Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del Bilag 144
Offentligt
2298476_0001.png
5. december 2020
Kære Europaudvalg og Miljø- og Fødevareudvalg
Den 10. december skal I tage stilling til mandatet til fiskeriministerens oplæg til fiskeriforhandlinger
15.-16. december.
EU’s fastlæggelse af TAC/kvoter for
ka få
væsentlig betydning for
gennemførelsen af fiskerireformen og for europæisk fiskeri efter Brexit.
Hovedproblemet er, at Europakommissionen og Rådet i de seneste år har forøget TAC’erne fordi
fiskerireformen indebærer, at alle fangster forventes afregnet. Imidlertid fortsætter det u-
afregnede og ukontrollerbare udsmid. Det er explicit bekræftet af Kommissionen.
Uberettigede stigninger i fangstmulighederne under den fælles fiskeripolitik truer nu den gunstige
udvikling af europæiske fiskebestande og EU's TAC-system som sådan. Det anføres i en ny
videnskabelig rapport (ICES Journal of Marine Science. Under publikation. DOI: 10.1093 / icesjms /
fsaa200). Analysen viser en gennemsnitlig årlig opjustering på 36% i TAC'er i 2015, stigende til 43%
i 2019 og 50% i 2020 som følge af, at udsmid ikke længere fratrækkes i TAC’erne. Rapporten
vurderer, at TAC forøgelserne sammen med det fortsatte udsmid sandsynligvis har resulteret i en
betydelig og udbredt stigning i fiskeridødeligheden på europæiske bestande, og dermed kan føre
til et sammenbrud i TAC-systemet, den fælles fiskeripolitiks centrale instrument til forvaltning af
fiskeriet.
Jeg har i den anledning 19. november 2020 foreslået fiskeriminister Rasmus Prehn, at han søger
Europaudvalgets tilslutning en TAC model, der i vidt omfang sikrer, at alle fangster afregnes. Den
ubesvarede henvendelse fremgår nedenfor. I forhold til de partier, der måtte være skeptiske
overfor kameradokumentation, skal jeg anføre, at modellen ikke kræver obligatorisk anvendelse af
kamera og at
”udsmidspuljen”
også kan frigøres (delvist) uden anvendelse af kamera, fx for
garnfiskerier og fiskerier omfattet af last-haul monitering.
”Fra:
Mogens Schou
Sendt:
19. november 2020 14:21
Til:
[email protected]
Cc:
Nis Christensen <[email protected]>; [email protected]
Emne:
Håndtering af ulovligt udsmid af fisk
Kære Fiskeriminister Rasmus Prehn. Tillykke med jobbet.
Den 10. december skal du i Europaudvalget hente mandat til Ministerrådets forhandlinger om
fiskerikvoter for 2021. Jeg vil bede dig være opmærksom på, at kvoterne skal dække både de
landede fangster
og det fortsatte ulovlige udsmid af fisk. Det kan blandt andet sikres ved at
reservere en kvoteandel til at dække det u-afregnede udsmid, som biologerne har beregnet foregår.
Jeg foreslår derfor, at du medtager følgende i dit forhandlingsoplæg:
”Vi å desværre ko statere, at
reformen af fiskeripolitikken ikke har stoppet udsmid af
fiskefangster. Regeringen prioriterer, at udsmidet stoppes, og at de fiskere, der afregner og
ilandbringer alle deres fangster får en fordel heraf i form af øgede fartøjskvoter. Regeringen vil
derfor
arbejde for e ord i g hvor TAC’e og de atio ale kvoter fastsættes på et højt iveau, der
afspejler, at alle fangster afregnes, således som reformen forudsætter. Regeringen vil samtidig
arbejde for, at den del af TAC/kvoterne, der svarer til det forventede udsmid reserveres i en pulje,
der frigives til fiskerier hvor alle fangster dokumenteres og
afreg es. ”
[email protected]
http://dk.linkedin.com/in/mogensschou
EUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 144: Henvendelse af 5/12-20 fra Mogens Schou om mandat til fiskeriforhandlingerne 15.-16. december 2020
2298476_0002.png
5. december 2020
Denne model blev støttet af Simon Kollerup, da han som fiskeripolitisk ordfører i 2018 drøftede
regeringens forhandlingsoplæg med Eva Kjer Hansen, på baggrund af hendes svar på hans
henvendelse, nedenfor:
”MOF al . del –
svar på spørgsmål 314 fra Simon Kollerup (S) stillet den 12. december 2018 til
ministeren for fiskeri og ligestilling og ministeren for nordisk samarbejde.
Spørgsmål
Der er risiko for, at der bliver overfisket, når man overgår fra et landingskvotesystem til et
fangstkvotesystem i 2019. Ved rådsmødet (landbrug og fiskeri)
fiskeridelen - den 17. og 18.
december 2018 kan Ministerrådet derfor enten fastsætte en TAC, hvor der er fratrukket
forventet udsmid, eller pålægge medlemslandene at sørge for, at de nationale fangstkvoter
overholdes, og at dette kontrolleres og sanktioneres. Vil ministeren oplyse, hvilke initiativer
ministeren vil tage for at minimere risikoen for, at der overfiskes, når man overgår fra et
landingskvotesystem til et fangstkvotesystem i 2019?
Spørger ønsker et hurtigt svar, da det skal bruges til at tage stilling til afgivelse af mandat til
rådsmødet.
Svar
Jeg er enig i, at vi har en stor udfordring i forhold til at have sikkerhed for, at fangstkvoterne
overholdes af alle fiskere i EU. Det er også derfor, at jeg er en stor fortaler for, at vi skal have
indført et fuldt dokumenteret fiskeri med anvendelse af elektroniske kontrolsystemer,
herunder kameraer i det europæiske fiskeri. På det kommende rådsmøde den 17.-18.
december har jeg aftalt en drøftelse om dette med Kommissær Vella, ligesom jeg vil drøfte
problemstillingen med flere af mine ministerkollegaer. Det er vigtigt, at der er ensartede
spilleregler i EU
”level playi g field” .”
Jeg skal tilføje, at modellen vil gøre det muligt for dig at stoppe Danmarks brud på kravet i
forordning 1380/2013 art 15 og forordning 1224/2009 art 33.5 om indberetning af alle fangster til
EU. Vedhæftede rapport redegør for dette,
heru der, at de da ske ”last-haul” data ikke a ve des
til at korrigere de danske fangstindberetninger. (Europaudvalget
2019-20 EUU Alm.del - Bilag 54)
Jeg uddyber
hellere end gerne de nærmere modaliteter for modellen til sikring af at alle
fiskefangster afregnes på kvoterne, men dit system kender både min baggrund og modellen. Du
skal ikke bruge kræfter på et substanssvar, men en bekræftelse på, at du har læst min mail, vil jeg
da gerne have.
Venlig hilsen Mogens
Mogens Schou”
Med venlig hilsen
[email protected]
http://dk.linkedin.com/in/mogensschou