Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 10
Offentligt
Bekendtgørelse om borgerenergifællesskaber og forholdet mellem
borgerenergifællesskaber og elhandelsvirksomheder og kollektive
elforsyningsvirksomheder
(Borgerenergifællesskabsbekendtgørelsen)
I medfør af § 6 b, stk. 13 og § 9 stk. 1, nr. 2, jf. § 9, stk. 2 og 3 i lov om elforsyning, jf.
lovbekendtgørelse nr. … af … , fastsættes:
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på borgerenergifællesskabers,
elhandelsvirksomheders og kollektive elforsyningsvirksomheders opgaver og
forpligtelser i forbindelse med deling, forbrug eller produktion af elektricitet inden for et
borgerenergifællesskab.
§ 2.
Ved denne bekendtgørelse forstås ved:
1)
Næsten realtid: i forbindelse med elmåling, en kort tidsperiode, normalt ned til
sekunder eller op til tidsrammen for afregning af ubalancer.
Generelle bestemmelser
§ 3.
Deltagelse i et borgerenergifællesskab og ejerskab af kapitalandele i et
borgerenergifællesskab er åben og frivillig. Deltagelse i et borgerenergifællesskab og
ejerskab af kapitalandele i et borgerenergifællesskab kan dog begrænses af
borgerenergifællesskabets interessentskabskontrakt eller vedtægter.
Stk. 2. Deltagere og kapitalejere i et borgerenergifællesskab bevarer deres rettigheder og
forpligtelser som elforbrugere, herunder som husholdningsforbruger og aktiv kunde.
Stk. 3. Hvis en deltager eller kapitalejer i et borgerenergifællesskab trækker sig ud af
borgerenergifællesskabet finder de relevante selskabsretlige regler anvendelse
afhængig af selskabsformen. Retten til at trække sig ud af et borgerenergifællesskab
påvirker ikke eventuelle hæftelsesforpligtelser for deltageren eller kapitalejeren i
forhold til borgerenergifællesskabet eller forpligtelser indgået af
borgerenergifællesskabet.
Stk. 4. En deltager eller kapitalejer i et borgerenergifællesskab anvender sin ret til at vælge
elhandelsvirksomhed efter elforsyningsloven § 6, 2. pkt., når borgerenergifællesskabet
indgår en aftale om levering og deling af elektricitet med en elhandelsvirksomhed, jf.
§ 11. Dette påvirker dog ikke deltagerens eller kapitalejerens adgang til frit at aftale
levering af elektricitet med en anden elhandelsvirksomhed, forudsat at den krævede
tilslutning og de nødvendige målepunkter er etableret.
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 10: Orientering om høring af 11 bekendtgørelser ifm. implementering af elmarkedsdirektivet
§ 4.
Et borgerenergifællesskab kan etableres og drives som en forening, et interessentskab, et
andelsselskab eller et kapitalselskab.
Stk. 2. Deltagere og kapitalejere i et borgerenergifællesskab og fysiske og juridiske personer,
der træffer beslutninger på borgerenergiselskabets vegne kan ikke deltage i
omfattende kommercielle aktiviteter og have energisektoren som primært område for
økonomisk aktivitet.
§ 5.
Et borgerenergifællesskab kan ikke eje, etablere, købe eller leje distributionsnet.
Borgerenergifællesskabers aktiviteter vedrørende elektricitet og adgang til
elektricitetsmarkeder
§ 6.
Borgerenergifællesskaber kan beskæftige sig med produktion, levering, forbrug,
aggregering, energilagring, energieffektivitetsydelser eller ydelser til opladning af
elektriske køretøjer eller yde andre energiydelser til sine deltagere eller kapitalejere.
§ 7.
Borgerenergifællesskaber er økonomisk ansvarlige for de ubalancer, som de skaber i
elektricitetssystemet, og skal derfor være balanceansvarlige parter eller delegere deres
balanceansvar til en balanceansvarlig i overensstemmelse med artikel 5 i forordning
(EU) 2019/943.
§ 8.
Et borgerenergifællesskab har adgang til alle elektricitetsmarkeder, enten direkte eller via
tredjepart, på en ikke forskelsbehandlende måde.
Stk. 2. Et borgerenergifællesskab skal etableres som elhandelsvirksomhed eller som
aggregatorvirksomhed og omfattes af alle respektive regler herfor for at deltage
direkte i elmarkedet.
§ 9.
Borgerenergifællesskaber skal behandles på en ikkeforskelsbehandlende og
forholdsmæssigt afpasset måde for så vidt angår deres aktiviteter, rettigheder og
forpligtelser som elforbrugere producenter, elhandelsvirksomheder og
aggregatorvirksomheder.
Deling af elektricitet
§ 10.
Et borgerenergifællesskab kan, inden for borgerenergifællesskabet via det kollektive
net, foranstalte deling af elektricitet, der produceres på de af borgerenergifællesskabet
ejede elproduktionsanlæg, eller på elproduktionsanlæg ejet af deltagere eller kapitalejere,
i borgerenergifællesskabet.
Stk. 2. Deltagerne eller kapitalejerne kan forsynes med elektricitet fra produktionsanlæggene
inden for borgerenergifællesskabet uden at være i direkte fysisk nærhed af
elproduktionsanlægget og uden at være bag et fælles målepunkt
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 10: Orientering om høring af 11 bekendtgørelser ifm. implementering af elmarkedsdirektivet
Stk. 3. Hvis elektricitet deles af et borgerenergifællesskab mellem dets deltagere eller
kapitalejere, finder de gældende nettariffer og afgifter i forbindelse med disse
elektricitetsstrømme anvendelse.
Aftalebaseret deling og oprindelsesgarantier
§ 11.
Deling af elektricitet i borgerenergifællesskabet foranstaltes gennem aftale om levering
af elektricitet med en elhandelsvirksomhed til deltagere eller kapitalejere i
borgerenergifællesskabet. Elhandelsvirksomheden varetager fordeling og modregning
mellem borgerenergifællesskabets deltagere eller kapitalejere ud fra
borgerenergifællesskabets anmodning.
Stk. 2. Levering af elektricitet til borgerenergifællesskabets deltagere eller kapitalejere i
henhold til aftaleforholdet efter stk. 1 skal både omfatte elektricitet, der er produceret
og delt i borgerenergifællesskabet og elektricitet, der er produceret uden for
borgerenergifællesskabet, hvis den delte elektricitet ikke fuldt ud dækker
elektricitetsforbruget for deltagerne eller kapitalejerne i borgerenergifælleskabet.
Stk. 3. Kravet om aftale efter stk. 1 bortfalder, hvis borgerenergifællesskabet selv varetager
elhandelsvirksomhed. I dette tilfælde skal borgerenergifællesskabet opfylde alle
forpligtelser for varetagelsen af elhandelsvirksomhed.
§ 12.
Borgerenergifællesskaber, skal jf. § 2 i bekendtgørelse om oprindelsesgaranti for VE-
elektricitet anmode om udstedelse af oprindelsesgarantier for borgerenergifællesskabets
delte produktion af VE-elektricitet.
Stk. 2. Oprindelsesgarantierne skal annulleres af borgerenergifællesskabet eller dets
elhandelsvirksomhed i forbindelse med delingen af elektriciteten inden for
borgerenergifællesskabet.
Stk. 3. Borgerenergifællesskabet kan vælge at annulleringen foretages af Energinet
umiddelbart efter udstedelsen.
Stk. 4. Såfremt Energinet udvikler en model for næsten realtids-baserede
oprindelsesgarantier, skal disse lægges til grund for deling.
Netvirksomheders samarbejde
§ 13.
Netvirksomheder skal samarbejde med borgerenergifællesskaber om at lette deling af
elektricitet inden for borgerenergifællesskaber. Borgerenergifællesskaber retter
henvendelse til netvirksomheder om behov for konkrete tiltag for at lette deling af
elektricitet inden for det respektive borgerenergifællesskab.
Stk. 2. Borgerenergifællesskaber skal kompensere netvirksomheder i form af særskilte
gebyrer for konkrete tiltag, som netvirksomheder iværksætter.
Stk. 3. Forsyningstilsynet vurderer rimeligheden af kompensationen efter stk. 2.
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 10: Orientering om høring af 11 bekendtgørelser ifm. implementering af elmarkedsdirektivet
Stk. 4. Pligten til samarbejde med et borgerenergifællesskab efter stk. 1. indtræder for den
netvirksomhed, der har bevilling til at drive netvirksomhed i det netområde, hvor
borgerenergifællesskabet etableres og drives. Hvis et borgerenergifællesskab etableres
og drives over flere netområder, vil pligten efter stk. 1 indtræde for de pågældende
netvirksomheder i forhold til dette borgerenergifællesskab.
Tarifering
§ 14.
Hvis borgerenergifællesskabers brug af nettet giver anledning til besparelser for de
kollektive elforsyningsvirksomheder skal tariferingen af borgerenergifællesskaber
udarbejdes ud fra de kollektive elforsyningsvirksomheders vurdering af fordelene for
de kollektive elforsyningsvirksomheder ved borgerenergifællesskabers brug af nettet.
Metoden til udarbejdelse af tariffer efter 1. pkt. godkendes af Forsyningstilsynet, jf.
elforsyningsloven § 73 a.
Undtagelse fra leveringspligten
§ 15.
En elhandelsvirksomheds elprodukt, som udelukkende består i leveringen af elektricitet
til deltagere eller kapitalejere i et borgerenergifællesskab, der alene er produceret på
elproduktionsanlæg, der er ejet af borgerenergifællesskabet eller af deltagere eller
kapitalejere i borgerenergifællesskabet, er ikke omfattet af pligten til levering af
elektricitet efter elforsyningsloven § 6 b, stk. 1, jf. § 6 b, stk. 4, 5 og 8, selvom en eller
flere deltagere eller kapitalejere i borgerenergifællesskabet er husholdningsforbruger.
Stk. 2. En elhandelsvirksomheds øvrige levering af elektricitet til deltagere eller kapitalejere i
borgerenergifællesskaber, der er husholdningsforbrugere, skal ske via et elprodukt,
der er omfattet af pligten til levering af elektricitet efter elforsyningsloven § 6 b, stk.
1, jf. § 6 b, stk. 4, 5 og 8.
Tilsyn
§ 16.
Forsyningstilsynet skal identificere og overvåge fjernelsen af uberettigede hindringer og
restriktioner for udviklingen af borgerenergifællesskaber.
Ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 17.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 31. december 2020.
Energistyrelsen, den … 2020
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 10: Orientering om høring af 11 bekendtgørelser ifm. implementering af elmarkedsdirektivet
Martin Hansen
Vicedirektør
/ Lars Nielsen