Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del
Offentligt
2445801_0001.png
15. september 2021
J.nr. 2021-6275
Til Folketinget
–
Europaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 274 af 26. august 2021 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
 EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 274: Spm. om forhandlinger om indførsel af en global minimumsselskabsskat i OECD og/eller G20, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren
2445801_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, om EU-Kommissionen under forhandlinger om indførsel
af en global minimumsselskabsskat i OECD og/eller G20 har arbejdet for, at der i aftalen
blev indført en såkaldt substansundtagelse, hvor økonomisk aktivitet i et land, der under-
støttes af personale, udstyr og aktiver, kan undtages fra minimumsbeskatningen på 15
procent.
Svar
Indledningsvist bemærkes, at forhandlingerne
i OECD’s BEPS Inclusive Framework er
omfattet af fortrolighed, og der kan derfor ikke redegøres for medlemmernes positioner
under forhandlingerne. Det bemærkes dog, at EU-Kommissionen ikke er medlem af
OECD’s BEPS Inclusive Framework, men alene
deltager som observatør.
Danmark er ikke medlem af G20 og har derfor ikke kendskab til forhandlingsforløbet i
G20.
En substanstest, som det kendes fra bl.a. Skatteundgåelsesdirektivet, er ikke en del af
OECD-aftalen, hvilket også er i overensstemmelse med dansk ønske.
I OECD-aftalen indgår derimod en såkaldt formelbaseret indkomstundtagelse (formulaic
substance carve-out), hvorved en del af en multinational koncerns indkomst undtages fra
de foreslåede GloBE-regler.
Formålet med en formelbaseret indkomstundtagelse er at give fradrag for rutineafkast,
der kan henføres til aktivitet fra personer og fysiske aktiver i de lande, hvor en multinatio-
nal koncern er til stede. Herved målrettes GloBE-reglerne såkaldt residualprofit, der bl.a.
kan henføres til immaterielle aktiver.
Reglen om en formelbaseret indkomstundtagelse baseres på en kombination af lønom-
kostninger og værdien af fysiske aktiver, der kan henføres til det pågældende land, hvor
den multinational koncern har aktiviteter. Med kombinationen af lønomkostninger og
værdien af fysiske aktiver sikres det, at GloBE-reglerne ikke skaber konkurrenceforvrid-
ninger mellem løn- og kapitaltunge industrier.
Danmark har generelt været forbeholden i forhold til undtagelser i forbindelse med
GloBE-reglerne, fordi undtagelser kan underminere en effektiv minimumsbeskatning af
multinationale koncerner. Det er dog opfattelsen, at der lige netop med den formelbase-
rede indkomstundtagelse er tale om en afbalanceret tilgang, hvor alene en multinational
koncerns reelle og fysiske aktivitet undtages delvist svarende til et rutineafkast, hvorved
der fortsat sikres en effektiv minimumsbeskatning af store afkast.
Side 2 af 2