Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2021-34470
JTEU
15. oktober 2021
EUU alm. del
–
endeligt svar på spørgsmål 282 fra udvalget
stillet den 17. september 2021 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, om regeringen vil tage initiativ til at gøre
åbningsskrivelser offentligt tilgængelige, idet spørgeren bemærker, at
åbningsskrivelserne kan have offentlighedens interesse, og at regeringen
har bebudet for at arbejde for mere åbenhed i EU.
Svar
Hvis Kommissionen vurderer, at der er grundlag for at indlede en
traktatkrænkelsessag
mod
en
medlemsstat
fremsendes
en
åbningsskrivelse, som kan følges op med en begrundet udtalelse og i sidste
ende en stævning af den pågældende medlemsstat ved EU-Domstolen, jf.
artikel 258 i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde.
En åbningsskrivelse er således et formelt juridisk skridt, der markerer den
indledende administrative fase af en traktatkrænkelsessag, og som i sidste
ende kan munde ud i en retssag ved EU-Domstolen.
Der er i regeringens optik nogle helt særlige og væsentlige hensyn, der taler
for fortrolighed omkring dialogen mellem Kommission og medlemsstat,
når det drejer sig om traktatkrænkelsesager. Det handler bl.a. om effektivt
at kunne afsøge tilfredsstillende løsninger med henblik på om muligt at
bringe en sag til ophør i løbet af den administrative fase, og dermed undgå
en retssag ved EU-Domstolen. Dertil kommer, at fuld offentlighed
omkring Kommissionens vurdering af de præcise juridiske og faktiske
forhold i en sag potentielt ville kunne stille Kommissionen svagere i de
tilfælde, hvor en sag skal forfølges hele vejen til EU-Domstolen.