Europaudvalget 2021
KOM (2021) 0401
Offentligt
2428684_0001.png
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 8.7.2021
COM(2021) 401 final
ANNEX
BILAG
til
Forslag til Rådets gennemførelsesafgørelse
om godkendelse af vurderingen af Kroatiens genopretnings- og resiliensplan
{SWD(2021) 197 final}
DA
DA
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0002.png
BILAG
AFSNIT 1: REFORMER OG INVESTERINGER INDEN FOR RAMMERNE AF
GENOPRETNINGS- OG RESILIENSPLANEN
1.
Beskrivelse af reformer og investeringer
A. KOMPONENT 1.1: ROBUST, GRØN OG DIGITAL ØKONOMI
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har en bred horisontal tilgang
til at afhjælpe nogle af de strukturelle svagheder i den kroatiske økonomi. Kroatiens
økonomiske vækst og konvergens med resten af Unionen hæmmes af lav produktivitet,
relativt lave investeringer fra den private sektors side, begrænset adgang til finansiering for de
mest innovative virksomheder og generelt et erhvervsklima, der er kendetegnet ved en relativt
stor administrativ og skattelignende byrde og overdreven regulering af erhverv. Desuden er
andelen af industriproduktion den laveste blandt de central- og østeuropæiske medlemsstater,
og Kroatien halter også bagefter de tilsvarende lande med hensyn til omfanget af investeringer
i innovation, produkter med højere teknologisk niveau og grøn og digital omstilling.
Komponentens mål er tre:
-
Forbedring af erhvervsklimaet ved at fortsætte reformerne for at mindske de
administrative og skattelignende byrder og for yderligere at liberalisere lovregulerede
erhverv.
At opnå en bedre fordeling af kapitalressourcerne i økonomien ved at udarbejde
ændringer af de lovgivningsmæssige rammer for at tilskynde til investeringer i den
private sektor støtte gennem tilskud og finansielle instrumenter på lempelige vilkår til
produktive investeringer fra virksomhedernes side, navnlig med henblik på indførelse
af grønne teknologier og forbedring af adgangen til alternative eller innovative
finansieringsmetoder.
Støtte virksomheder i at tilpasse deres aktiviteter til det nye digitale miljø med særligt
fokus på de kulturelle og kreative sektorer, som blev særlig hårdt ramt af de
nedlukningsforanstaltninger, der begrænsede personlige tjenester.
-
-
Komponenten imødekommer den landespecifikke henstilling ved at stille likviditet til
rådighed for små og mellemstore virksomheder, reducere skattelignende afgifter og
restriktioner i reguleringen af markedet for varer og tjenesteydelser, fremme private
investeringer og fokusere investeringerne på den grønne og den digitale omstilling
(landespecifik henstilling 3, 2020). Den bidrager også til at efterkomme henstillingen om at
reducere de mest byrdefulde parafiskale afgifter og overdreven regulering af produkt- og
tjenestemarkedet (landespecifik henstilling 4, 2019).
Komponenten er opdelt i to delkomponenter, C1.1.1 (Styrkelse af økonomiens
konkurrenceevne og grønne omstilling) og C.1.1.2 (Fremme af innovation og digitalisering af
økonomien).
1
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0003.png
A.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Underkomponent C1.1.1 Styrkelse af konkurrenceevnen og den grønne omstilling i
økonomien
Formålet med denne underkomponent er at fremme økonomisk aktivitet, konkurrenceevne og
investeringer gennem en yderligere reduktion af den administrative og skattelignende byrde
for virksomhederne, yderligere liberalisering af lovregulerede erhverv, øget adgang til kredit
ved hjælp af gavebistand, lån på lempelige vilkår og egenkapitalinstrumenter, tiltrækning af
udenlandske direkte investeringer og støtte til de kulturelle og kreative sektorer i deres
digitale omstilling.
Reform C1.1.1 R1 Fortsat reform af erhvervslivet og de lovgivningsmæssige rammer.
Formålet med denne reform er at forbedre Kroatiens erhvervsklima yderligere ved at:
-
-
-
digitalisering af de tjenester, som statslige og offentlige myndigheder leverer til
virksomheder, og
forbedring af de lovgivningsmæssige rammer for virksomhederne og fortsat lettelse af
de administrative og skattemæssige byrder.
vedtagelse af en strategi og handlingsplan til forbedring af den økonomiske
konsekvensanalyse
Reformen skal omfatte vedtagelsen af den 5. handlingsplan for reduktion af den
administrative byrde og parafiskale og ikkeskattemæssige afgifter, oprettelse af et IT-system
til overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne og ajourføring og digitalisering af
registret over ikke-skattemæssige afgifter.
Vedtagelse af en strategi og handlingsplan til forbedring af de procedurer for økonomiske
konsekvensanalyser, der anvendes i den offentlige forvaltning for bedre at støtte innovation
og indførelse af nye forretningsmodeller. I denne forbindelse overføres SMV-
konsekvensanalysetesten til en digital platform for at lette samarbejdet mellem de offentlige
administratorer og støtte onlineuddannelse og -kommunikation. Efter- og videreuddannelse af
tjenestemænd på specifikke områder skal være en del af investeringen. Foranstaltningerne
under investeringen skal omfatte indførelse af en reguleringssandbox, der giver mulighed for
kontrolleret afprøvning af nye forretningsmodeller.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.1.1 R2 Fortsat reform af lovregulerede erhverv
Formålet med reformen er at øge produktiviteten i den kroatiske økonomi ved at fortsætte
liberaliseringen af markederne for tjenesteydelser. Reformen skal omfatte forenkling eller
fuldstændig fjernelse af mindst 50 reguleringskrav for liberale tjenesteydelser på grundlag af
gennemførelsen af den anden og tredje handlingsplan om liberalisering af markederne for
tjenesteydelser, herunder advokaterhvervet, notarer, skatterådgivere, revisorer, apotekere og
apoteker, fysioterapeuter, arkitekter, ingeniører og turistguider, og under hensyntagen til
Verdensbankens anbefalinger vedrørende registrering af og medlemskabsudgifter for faglige
afdelinger, fragmenterede enerettigheder til individuelle erhverv (f.eks. arkitekter og
ingeniører), erhvervsvejledere og erhvervsrådgivere.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.1.1 R3 Fremme af strategirammen for fremme af private investeringer
Formålet med reformen er at gøre Kroatien til et attraktivt mål for investeringer gennem
udvikling og vedtagelse af en strategisk ramme til fremme af direkte udenlandske
2
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0004.png
investeringer. Reformen skal omfatte tre analytiske undersøgelser: foretage i) en gennemgang
af det institutionelle landskab, ii) en vurdering af virkningen af udenlandske direkte
investeringer og iii) anbefalinger til lovgivningsmæssige, institutionelle ændringer og
udformning af skatteincitamenter, vedtagelse af den strategiske ramme, herunder en
handlingsplan, og oprettelse af en digital platform for at lette gennemførelsen. Den strategiske
ramme forventes at sikre politisk sammenhæng og koordinering på tværs af forskellige
ministerier og institutioner, der beskæftiger sig med fremme af investeringer, maksimere
investeringernes indvirkning på produktivitet, jobskabelse og regional udvikling og støtte
Kroatiens digitale omstilling og klimaomstilling.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.1.1 R6 Udvikling af modstandsdygtige kulturelle og kreative sektorer
Reformen skal omfatte ikrafttrædelsen af ændringer af loven om elektroniske medier og
ophavsret og beslægtede rettigheder, hvorved der indføres en effektiv retlig beskyttelse af
ophavsmænd til kreativt, kulturelt og medieindhold på internettet, idet der tages hensyn til
behovet for at fjerne hindringer for en vellykket markedsføring af beskyttet indhold på
internettet. Den nye retlige ramme forventes at tilskynde iværksættere til at tilpasse deres
forretningsprocesser til industristandarder på det digitale indre marked ved at udvikle nye og
innovative onlineforretningsmodeller og nye og innovative produkter og tjenester.
Den reformerede ramme for ophavsret forventes at fremme de kulturelle og kreative industrier
ved at skabe en stabil retlig ramme for oprettelse af onlineplatforme og -applikationer,
fremme onlinelicensering af kreativt, kulturelt og medieindhold og dermed fremme kulturel,
sproglig og mediemæssig mangfoldighed. Ændringer af den retlige ramme for medier og
ophavsret forventes at lette den grænseoverskridende distribution af tv- og radioprogrammer
ved at fastsætte klare regler for såkaldt direkte udsendelse af signaler og lette
videreanvendelsen af offentligt indhold med henblik på at skabe nye innovative produkter og
tjenester på det digitale indre marked. Desuden skal lovgivningsreformen sikre
gennemsigtighed i offentliggørelsen af ejerskabsstrukturer, der er knyttet til registret over
reelle ejere, og offentliggørelsen af disse oplysninger på udbyderens websted, og der skal også
indføres mere gennemsigtighed med hensyn til oplysninger om beløb og finansieringskilder.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.
Investering C1.1.1 R1-I1 Digitalisering af statslige og offentlige forvaltningstjenester
til erhvervslivet (G2B)
Formålet med investeringen er at forbedre tilgængeligheden, gennemsigtigheden og
effektiviteten af de offentlige tjenester, der leveres til virksomheder gennem digitalisering på
udvalgte prioriterede områder såsom virksomhedsregistrering og licensudstedelse. Dette
forventes at muliggøre yderligere integration af oplysninger om markedsadgang og
investeringer i Kroatien og dermed forbedre dataenes nøjagtighed og tilgængelighed og
dermed politikudformningen og -gennemførelsen på de forskellige forvaltningsniveauer.
Endelig er målet at forbedre udvekslingen af oplysninger og konsolideringen af data i de
offentlige forvaltninger med henblik på at gennemføre engangsprincippet.
Investeringen skal omfatte følgende foranstaltninger:
-
Den første foranstaltning omfatter investeringer, der skal bygge på den eksisterende
digitale platform kaldet START til oprettelse af selskaber med begrænset ansvar og
gøre det muligt for brugerne at registrere nye selskaber online. Denne foranstaltning
skal udvide START-platformens funktioner med henblik på at øge mængden af
tjenester, forbedre adgangen til og tilgængeligheden af systemet og sikre, at alle nye
forretningsdata integreres i én database. Der gennemføres tre investeringsprojekter
inden for rammerne af denne aktion. For det første skal der for at øge anvendelsen af
3
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0005.png
START-platformen og bedre integrere de processer, der blev igangsat via digitale og
fysiske platforme, etableres 20 nye fysiske adgangspunkter til START-platformen,
som skal udstyres og gøres operationelle i forskellige afdelinger af Det Finansielle
Agentur. For det andet indføres der nye funktioner i START-platformen gennem
opgradering og sammenkobling med erhvervsregistrets forskellige databaser for at
give adgang til administrative procedurer gennem digital autentifikation. For det tredje
skal der oprettes en digital licensplatform (START Plus) for at øge gennemsigtigheden
af betingelserne for markedsadgang og gennemsigtigheden i erhvervslovgivningen.
-
Den anden foranstaltning omfatter en konsolidering af virksomhedernes betaling af
obligatoriske gebyrer og er en af forudsætningerne for Kroatiens tiltrædelse af den
europæiske valutakursmekanisme II (ERM II) og bankunionen. Foranstaltningen skal
oprette en fælles digital gebyrplatform, som skal muliggøre onlinebetaling af de syv
hyppigste og omkostningsintensive obligatoriske gebyrer for selskaber og bidrage til
at optimere den eksisterende administrative proces ved at tilbyde følgende funktioner:
i) opregning af de gebyrer, som virksomhedslederen skal betale, ii) opretholdelse af en
betalingsplan med frister for afvikling, iii) mulighed for at udfylde og indsende de
krævede formularer til de kompetente institutioner i elektronisk format, iv) mulighed
for direkte onlinebetaling af gebyrer og v) en oversigt over de betalte gebyrer.
Den tredje foranstaltning skal forenkle og digitalisere procedurerne i forbindelse med
loven om strategiske investeringsprojekter, loven om investeringsfremme og loven om
statsstøtte til forsknings- og udviklingsprojekter. og videreudvikle og opgradere den
elektroniske database over virksomheder, der er oprettet i henhold til loven om
forbedring af erhvervsinfrastrukturen. Digitaliseringen af ovennævnte procedurer
indebærer, at der indføres en digital platform for indgivelse af og adgang til
applikationer.
-
Den første og tredje aktion skal være afsluttet senest den 31. december 2024, og den anden
foranstaltning skal være afsluttet senest den 30. juni 2022.
Investering C1.1.1 R1-I2 Fortsat administrativ og finanspolitisk lettelse
Denne investering udgør en integrerende del af den igangværende reform af erhvervsklimaet,
der tager sigte på yderligere at reducere den administrative og skattemæssige byrde for
virksomhederne, og skal omfatte foranstaltninger til gennemførelse af fire handlingsplaner,
som forventes at forbedre erhvervsklimaet i Kroatien væsentligt.
Denne investering er opdelt i to delgrupper af foranstaltninger, der omfatter:
-
Gennemførelsen af handlingsplanerne for 2017, 2018, 2019 og 2020 med henblik på
reduktion af den administrative byrde inden for fiskeri, plante- og veterinærkontrol,
turisme og hotel- og restaurationsbranchen, affaldshåndtering, social velfærd,
videnskabelige aktiviteter og retssager gennem optimering og digitalisering af de mest
byrdefulde administrative processer. Denne delinvestering skal også understøtte den
fulde gennemførelse af handlingsplanen for reduktion af parafiskale afgifter på
områderne energi, landbrug og matrikelregistret.
Gennemførelsen af den 5. handlingsplan for reduktion af administrative byrder med
yderligere 265 445 617 EUR (2 000 000 000 HRK), reduktion af parafiskale og
ikkeskattemæssige afgifter med 132 722 808 EUR (1 000 000 000 HRK) og oprettelse
af et IT-system til overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne og til
ajourføring og digitalisering af registret over ikke-skattemæssige afgifter.
-
Den første delmængde af foranstaltninger skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Den anden delmængde af foranstaltninger skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
4
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0006.png
Investering C1.1.1 R4-I1 Støtte til virksomheder med henblik på overgang til en
energi- og ressourceeffektiv økonomi
Investeringen skal gennem tilskud finansiere små, mellemstore og midcapselskabers
produktive investeringer i grønne teknologier, der bidrager til en energi- og ressourceeffektiv
økonomi i energiintensive industrier, herunder metalforarbejdning, tekstiler, fødevarer,
kemikalier, byggeri og træindustrien. Disse energiintensive industrier beskæftiger et stort
antal mennesker, og dekarboniseringsprocessen kræver betydelige investeringer. Der ydes kun
tilskud til finansielt levedygtige virksomheder fra ovennævnte støtteberettigede sektorer, hvis
de påviser, at de planlagte investeringer bidrager til et eller flere af følgende mål:
-
fremme en cirkulær økonomi ved at indføre ressourceeffektivitet i produkters
produktionscyklus og livscyklus, herunder bæredygtig forsyning af primære og
sekundære råstoffer
dekarbonisering og emissionsreduktion i energiintensive industrier, herunder
demonstration og anvendelse af innovative lavemissionsteknologier.
-
Bidraget til ovennævnte mål dokumenteres med henvisning til interventionsområderne i bilag
VI og bilag VII til forordning (EU) 2021/241. Den forventede virkning af de investeringer,
der finansieres gennem denne foranstaltning, er en reduktion af skadelige emissioner på
mindst 20 % sammenlignet med investeringer, der ikke tager sigte på energieffektivitet og
anvendelse af vedvarende energikilder, anvendelse af genanvendelige materialer og
genanvendelige materialer i den samlede materialemængde i produktionen skal være mindst
20 %.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning "ingen
væsentlig skade" (2021/C58/01), skal kriterierne for støtteberettigelse i mandatet for
kommende indkaldelser af projekter
i.
ii.
kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol
for InvestEU-fonden
1
og
udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter
og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
2
ii) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at
opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante
benchmarks
3
iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg,
forbrændingsanlæg
4
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
5
og iv) aktiviteter og
aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet og
K(2021) 2632 endelig
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
3
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
4
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
5
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
2
1
5
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0007.png
iii.
kræve verificering af den retlige overensstemmelse med den relevante EU-lovgivning
og nationale miljølovgivning vedrørende projekterne for alle transaktioner, herunder
dem, der er undtaget fra bæredygtighedskontrol.
Investering C1.1.1 R4-I2 Finansielt instrument for mikrovirksomheder og små og
mellemstore virksomheder
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Formålet med investeringen er yderligere at fremme investeringsaktiviteten på det kroatiske
marked ved at skabe gunstigere finansieringsvilkår for SMV'er i vækst- og udviklingsfasen
(enheder med adgang til finansiering) og støtte adgangen til finansiering for specifikke
målgrupper, der normalt ikke har en sådan adgang (såsom mikroiværksættere, nystartede
virksomheder, unge iværksættere, investeringer i FUI og økonomiske aktører, der investerer i
mindre udviklede områder). De finansielle instrumenter, der forventes anvendt under denne
investering, er i) direkte lån fra Kroatiens agentur for SMV'er, innovation og investeringer
(HAMAG BICRO) og Kroatiens Bank for Genopbygning og Udvikling (HBOR) til
mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, som på grund af deres størrelse,
manglende forretningshistorik og generelt højere finansieringsrisici normalt har vanskelig
adgang til eller ingen adgang til bankkredit, og ii) rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og
små og mellemstore virksomheder i vækst- og udviklingsfasen ydet af HAMAG BICRO og
HBOR gennem deres almindelige garanti- og låneprogrammer og gennemført i samarbejde
med finansielle formidlere eller gennem direkte långivning fra HBOR.
Investeringen skal omfatte følgende finansielle instrumenter:
-
HAMAG BICRO yder direkte mikrokreditter på op til 100 000 EUR til
mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, som på grund af deres
størrelse og kreditstørrelse normalt har vanskeligere ved at få adgang til finansiering i
en periode på op til ti år med fordelagtige rentesatser og mindre lånesikkerhed. Dette
finansielle instrument forventes at yde 39 816 843 EUR (300 000 000 HRK) i
finansiering. Mindst 7 608 756 EUR (57 328 173 HRK) afsættes til at støtte
miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre ressourceeffektiviteten i SMV'er,
6 327 139 EUR (47 671 827 HRK) skal anvendes til at hjælpe SMV'er med at
digitalisere deres aktiviteter, og de resterende 25 880 948 EUR (195 000 000 HRK)
afsættes til investeringer, der har til formål at styrke konkurrenceevne og
modstandsdygtighed. Dette finansielle instrument forvaltes adskilt fra andre
instrumenter i HAMAG BICRO for at sikre, at eventuelle uudnyttede midler eller
tilbageførsler fra dette instrument gennem tilbagebetaling af kapitalen anvendes til
lignende formål og med samme støtteberettigelsesbetingelser med hensyn til
miljøpåvirkning.
HBOR yder direkte lån på over 100 000 EUR til mikrovirksomheder og små og
mellemstore virksomheder, som på grund af et højere risikoniveau har tendens til at
have vanskeligere ved at få adgang til finansiering med fordelagtige rentesatser og
lavere krav til sikkerhedsstillelse i forbindelse med lån. Foranstaltningen forventes
primært at være rettet mod finansiering af projekter gennem nystartede virksomheder,
unge iværksættere, kvindelige iværksættere, investeringer i FUI og investeringer i
økonomisk mindre udviklede områder. Dette finansielle instrument forventes at yde
66 361 404 EUR (500 000 000 HRK) i finansiering. Mindst 12 681 260 EUR
(95 546 955 HRK) afsættes til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre
ressourceeffektiviteten i SMV'er, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) skal anvendes
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
-
6
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0008.png
til at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende
43 134 913 EUR (325 000 000 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål at
styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed. Dette finansielle instrument forvaltes
adskilt fra andre HBOR-instrumenter for at sikre, at eventuelle uudnyttede midler eller
tilbageførsler fra dette instrument gennem tilbagebetaling af kapitalen anvendes til
lignende formål og med samme støtteberettigelsesbetingelser med hensyn til og
indvirkning på miljøet.
-
Oprettelse af en rentegodtgørelsesfond til lempelse af lånevilkårene for banklån ydet i
henhold til de eksisterende HAMAG BICRO-garantiordninger til mikrovirksomheder
og små og mellemstore virksomheder. Dette finansielle instrument forventes at yde
13 272 281 EUR (100 000 000 HRK) i finansiering. Mindst 2 536 252 EUR
(19 109 391 HRK) afsættes til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre
ressourceeffektiviteten i SMV'er, 2 109 046 EUR (15 890 609 HRK) skal anvendes til
at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende
8 626 983 EUR (65 000 000 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål at
styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed.
Oprettelse af en rentegodtgørelsesfond til lempelse af lånevilkårene for banklån ydet
under HBOR's eksisterende kreditinstrumenter til mikrovirksomheder og små og
mellemstore virksomheder. Dette finansielle instrument forventes at yde 26 544 562
mio. EUR (200 000 000 HRK) i finansiering. Mindst 5 072 504 EUR (38 218 782
HRK) afsættes til at støtte miljøvenlige produktionsprocesser og forbedre
ressourceeffektiviteten i SMV'er, 4 218 093 mio. EUR (31 781 218 HRK) skal
anvendes til at hjælpe SMV'er med at digitalisere deres aktiviteter, og de resterende
17 253 965 mio. EUR (130 000 000 HRK) afsættes til investeringer, der har til formål
at styrke konkurrenceevne og modstandsdygtighed.
-
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning "ingen
væsentlig skade" (2021/C58/01), skal den retlige aftale mellem ministeriet for økonomi og
bæredygtig udvikling og det kroatiske agentur for SMV'er, innovation og investeringer
(HAMAG BICRO) eller den kroatiske bank for genopbygning og udvikling (HBOR) og det
finansielle instruments efterfølgende investeringspolitik
i.
ii.
kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol
for InvestEU-fonden og
udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter
og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
6
ii) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at
opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante
benchmarks
7
iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg,
forbrændingsanlæg
8
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
9
og iv) aktiviteter og
aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet og
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
7
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
8
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
6
7
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0009.png
iii.
kræve, at [den bemyndigede enhed eller finansielle formidler] kontrollerer, at [den
bemyndigede enhed eller finansielle formidler] overholder den relevante EU- og
nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra
bæredygtighedskontrol.
Investering C1.1.1 R4-I3 Finansielt instrument for midcapselskaber og store
virksomheder
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Formålet med investeringen er at fremme konkurrenceevnen og den grønne og digitale
omstilling for midcapselskaber og store virksomheder ved at tilvejebringe mere gunstige
finansieringskilder som en central forudsætning for investeringsvækst på kort og mellemlang
sigt. De finansielle instrumenter, der forventes anvendt under denne investering, er:
-
En ny "paraplygarantifond", der har til formål at udstede individuelle garantier eller
porteføljegarantier for investeringslån og driftskapitallån til midcapselskaber og store
virksomheder med en planlagt bevilling på 79 633 685 EUR (600 000 000 HRK).
Eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra dette instrument i form af
tilbagebetaling af kapital skal anvendes til lignende formål og med samme
støtteberettigelsesbetingelser med hensyn til miljøpåvirkning
Og rentegodtgørelsesfond til nedbringelse af finansieringsomkostningerne (såsom
rentebetalinger, gebyrer og præmier) i forbindelse med lån til midcapselskaber og
store enheder med en planlagt tildeling på 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK).
-
De finansielle instrumenter skal anvendes til investeringer i nye, ajourførte og avancerede
teknologier (maskiner og udstyr), i udvidelse og styrkelse af erhvervskapaciteten (udvidelse af
produktions- og servicefaciliteter og -kapacitet), med præference for projekter inden for
vedvarende energi, energieffektivitet, cirkulær økonomi, miljøbeskyttelse, digitalisering af
produktions-, indkøbs- og salgsprocesser.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning "ingen
væsentlig skade" (2021/C58/01), skal den retlige aftale mellem ministeriet for økonomi og
bæredygtig udvikling og den kroatiske bank for genopbygning og udvikling (HBOR) og det
finansielle instruments efterfølgende investeringspolitik:
i.
ii.
kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol
for InvestEU-fonden og
udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter
og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
10
ii) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at
opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante
benchmarks
11
iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg,
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
9
10
11
8
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0010.png
forbrændingsanlæg
12
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
13
og iv) aktiviteter
og aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet og
iii.
kræve, at [den bemyndigede enhed eller finansielle formidler] kontrollerer, at [den
bemyndigede enhed eller finansielle formidler] overholder den relevante EU- og
nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra
bæredygtighedskontrol.
Investering C1.1.1 R4-I4 Finansielt instrument for offentlige enheder
Formålet med investeringen er at yde finansiering på lempelige vilkår til offentlige enheder til
projekter inden for økonomisk, kommunal, transport- og social infrastruktur samt
teknologiprojekter, der bidrager til den grønne og digitale omstilling i den offentlige sektor
med en planlagt bevilling på 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK). Mindst 30 % af budgettet
eller 7 963 368 EUR (60 000 000 HRK) under denne investering forventes at støtte
miljøvenlige produktionsprocesser og ressourceeffektivitet i den offentlige sektor.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning "ingen
væsentlig skade" (2021/C58/01), skal den retlige aftale mellem ministeriet for økonomi og
bæredygtig udvikling og den kroatiske bank for genopbygning og udvikling (HBOR) og det
finansielle instruments efterfølgende investeringspolitik
i.
ii.
kræve anvendelse af Kommissionens tekniske vejledning om bæredygtighedskontrol
for InvestEU-fonden og
udelukke følgende liste over aktiviteter og aktiver fra støtteberettigelse: i) aktiviteter
og aktiver i forbindelse med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
14
ii) aktiviteter og aktiver under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at
opnå forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end de relevante
benchmarks
15
iii) aktiviteter og aktiver i forbindelse med affaldsdeponeringsanlæg,
forbrændingsanlæg
16
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
17
og iv) aktiviteter
og aktiver, hvor langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet og
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
12
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
13
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
14
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
15
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
16
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
9
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0011.png
iii.
kræve, at [den bemyndigede enhed eller finansielle formidler] kontrollerer, at [den
bemyndigede enhed eller finansielle formidler] overholder den relevante EU- og
nationale miljølovgivning for alle transaktioner, herunder dem, der er undtaget fra
bæredygtighedskontrol.
Investering C1.1.1 R5-I1
kvasiegenkapitalinstrumenter
Investeringer
i
finansielle
egenkapital-
og
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Formålet med investeringen er at sikre en hurtigere udvikling af private virksomheder, som
ikke er i stand til at opnå finansiering fra traditionelle finansielle institutioner med en planlagt
bevilling på 29 862 632 EUR (225 000 000 HRK). Investeringen skal omfatte investering
eller saminvestering i i) aktive eller kommende venturekapitalfonde og ii) private equity-
fonde med særligt fokus på finansiering af opstarts- og vækstfasen af innovative SMV'er og
opskaleringsvirksomheder. Midlerne under denne investering skal omfatte deltagelse af
professionelle private investorer på mindst 30 % af hver fonds forventede størrelse og
forventes at blive udviklet i samarbejde med Den Europæiske Investeringsfond. Fondene
anvender et miljømæssigt og socialt forvaltningssystem for at sikre, at de kun anvendes til
projekter, der er i overensstemmelse med princippet om forbud mod væsentlig skade.
Eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra dette instrument i form af tilbagebetaling
af kapital skal anvendes til samme formål og med samme støtteberettigelsesbetingelser med
hensyn til miljøpåvirkning.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.1.1 R6-I1 Ændring og styrkelse af de kulturelle og kreative
industriers konkurrenceevne
Investeringen skal gennem tilskud finansiere kapacitetsopbygning hos mikrovirksomheder,
små og mellemstore virksomheder og andre juridiske og fysiske personer, der er aktive inden
for kulturelle og kreative sektorer (f.eks. arkitektur, audiovisuelle aktiviteter, medier,
kulturarv, design, scenekunst, bøger og forlagsvirksomhed, anvendt og visuel kunst), med
henblik på tilpasning til de nye lovgivningsmæssige rammer for det digitale indre marked.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.1.1 R6-I2 Etablering af et system til faktatjek og offentliggørelse af
oplysninger i medierne
Investeringen skal støtte oprettelsen af et system til mediefaktatjek foretaget af agenturet for
elektroniske medier, herunder udvikling af procedurer og regler, oprettelse af registret over
reelle ejere og styrkelse af faktatjekkeres digitale kompetencer samt udvikling af teknologiske
programmer, platforme og mediekommunikationssystemer og oprettelse af en database.
Investeringen skal omfatte:
-
Tilskud til agenturet for elektroniske medier til etablering af et system til opbygning af
kapacitet til faktatjek, herunder udvikling af procedurer og regler, registre og databaser
til faktatjek og udvikling af teknologiske programmer og platforme og
mediekommunikationssystemer, styrkelse af faktatjekkeres digitale kompetencer.
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
17
10
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0012.png
-
Tilskud til oprettelse af en database og oprettelse af et system til offentliggørelse af
data og finansieringskilder, der er omfattet af ejendomsrettigheder.
Underkomponent C.1.1.2 Fremme af innovation og digitalisering af økonomien
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Formålet med denne underkomponent er at forbedre den kroatiske økonomis position i
værdikæden ved at fremme innovation og digitalisering i den private sektor.
Foranstaltningerne under denne delkomponent omfatter vedtagelse af en mere
investeringsvenlig lovgivningsmæssig ramme, der giver unge og innovative virksomheder
administrativ og finansiel støtte til fremme af udvikling og markedsføring af innovative
produkter og yder støtte til virksomheder med henblik på deres digitale omstilling.
Reform C1.1.2 R1 af incitamentsordningen for FoU
Formålet med reformen er at øge antallet af virksomheder, der investerer, og størrelsen af
investeringerne i FoU. Reformen skal bestå af en analyse af den eksisterende FoU-
skatteincitamentsordning og supplere de retlige rammer for FoU-skatteincitamenter for at
tilskynde den private sektor til at øge intensiteten af sine FoU-investeringer, øge antallet af
modtagere af FoU-skatteincitamenter, forenkle procedurerne og reducere de administrative
byrder og samtidig forbedre gennemsigtigheden og tilgængeligheden. Ændringer af loven om
statsstøtte til forsknings- og udviklingsprojekter skal baseres på en analyse af
hensigtsmæssigheden og effektiviteten af det nuværende skattelettelsessystem.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.1.2 R2-I2 Investering i små og mellemstore virksomheders
forvaltningskapacitet
Formålet med investeringen er at hjælpe virksomhederne med at udvide deres aktiviteter, øge
deres produktivitet og skabe arbejdspladser ved at yde virksomhedsrådgivning til SMV'er for
at øge deres ledelseskapacitet. Støtten forventes at omfatte i) evaluering af
forretningsmodellen og udarbejdelse af en handlingsplan, ii) gruppeuddannelse for
medarbejdere og ledere, iii) særlig rådgivningsstøtte og iv) resultatorienteret coaching og
mentorordninger.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.1.2 R2-I3 Støtte til opstartsstøtte
Formålet med denne investering er at stimulere væksten i nystartede virksomheder i den
højteknologiske og videnbaserede sektor i den prækommercielle fase gennem støtte til
produktudvikling, øget produktionskapacitet og investeringsparathed.
Investeringen skal give tilskud til investeringsparathed for nystartede virksomheder til
projekter, der er modne uden for proof of concept-fasen, men som endnu ikke er
markedsklare. Dette omfatter opgradering, design, resultatvalidering, markedsvalidering,
afprøvning, udvikling af pilotlinjer, beskyttelse af intellektuel ejendomsret og eksterne
tjenester med henblik på at udvikle en innovativ idé samt uddannelse i afbødning og
risikovurdering af finansieringsbehov. Finansierede aktiviteter kan også omfatte en del af
omkostningerne ved adgang til globale virksomhedsnetværk eller klynger, indførelse af nye
markedsføringsværktøjer og adgang til nye markeder.
Støtteberettigede modtagere omfatter innovative SMV'er op til fem år efter registreringen,
som ikke genereres ved en fusion og falder ind under definitionen af en innovativ SMV i
henhold til den generelle gruppefritagelsesforordning.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
11
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0013.png
Investering C1.1.2 R2-I4 Styrkelse af hurtigere aktiviteter
Investeringen skal yde finansiel støtte i en periode på fire år til etablering af et
accelerationsprogram i Kroatien. Accelerationsprogrammet skal tilbyde mentorordninger,
støtte til investeringsparathed og adgang til investornetværk for grupper på op til 120
nystartede virksomheder over en periode på mindst tre måneder. Støtte til
investeringsparathed forventes at omfatte adgang til mentorordninger og rådgivning for
virksomhedsledere
og
iværksættere,
rådgivning
om
forretnings-
og
produktudviklingsstrategier, adgang til teknologifagfolk, fagfolk inden for intellektuelle
ejendomsrettigheder, teknologileverandører, adgang til potentielle kunder og vejledning om
indledende investeringsaktiviteter.
Investeringsmodtagerne forventes at omfatte i) nystartede virksomheder i opstartsfasen, der
har behov for støtte til produktudvikling, og ii) mere modne nystartede virksomheder, der er
bedre forberedt på investeringer. Støttemodtagere i den første gruppe skal modtage
grundlæggende uddannelse i investeringsparathed med fokus på den første præsentation og
forståelse af kundernes behov. mens modtagerne i den anden gruppe skal modtage mere
avanceret uddannelse med fokus på f.eks. forhandling og kundesøgning.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.1.2 R2-I5 Kommercialisering af innovationsprojekter
Formålet med investeringen er at tilskynde til kommercialisering af innovationsprojekter for
modne projekter tæt på markedsadgang og øge SMV'ers eksport af innovative produkter,
tjenester eller teknologier ved at støtte oprettelsen af salgs- og distributionskanaler på
udenlandske markeder og ved at styrke forbindelserne mellem videnskabelige institutioner og
industrien samt mellem små og mellemstore virksomheder og større virksomheder.
Investeringen forventes at give SMV'er mulighed for at komme ind i værdikæden i større
målestok.
Investeringen skal støtte tilpasningen af et udviklet produkt eller en udviklet tjeneste og
forberedelsen af deres lancering på markedet. Støtteberettigede aktiviteter til tilpasning af et
udviklet produkt omfatter yderligere test og integration af testresultater i slutproduktet,
rådgivningstjenester, kapacitetsopbygning, gennemførlighedsundersøgelser, produktdesign og
beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder. Støtteberettigede aktiviteter til forberedelse
af produktlanceringen omfatter udarbejdelse eller revision af en forretningsplan eller
markedsføringsplan, markedsundersøgelser og -test, produktafprøvning hos potentielle
kunder, forberedelse af produktionen og investering i nulserieprodukter samt operationelle
markedsføringsaktiviteter.
Investeringen skal støtte SMV'er med modne innovationsprojekter, der er tæt på at blive
lanceret på markedet, og forventes at prioritere forslag, der bidrager til den grønne omstilling.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.1.2 R3-I1 Forberedelse af strategiske dokumenter med henblik på den
digitale omstilling af økonomien og kunstig intelligens
Formålet med investeringen er at støtte kroatiske virksomheder med at indføre digitale
værktøjer i deres drift, udvikle digitale forretningsmodeller og tilegne sig digitale
færdigheder. Investeringen skal yde finansiel støtte til indkøb af teknisk bistand til
udarbejdelsen af den nationale plan for digital omstilling af den kroatiske økonomi og
Republikken Kroatiens nationale plan for udvikling af kunstig intelligens.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
12
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0014.png
Investering C1.1.2 R3-I2 Digitaliseringskuponer
Formålet med investeringen er at støtte SMV'er i at udvikle en digital forretningsmodel,
styrke deres kapacitet til at digitalisere eller forbedre deres cybersikkerhed gennem indførelse
af et voucher-system. Kuponsystemet forventes at omfatte uddannelse og tjenester til
forbedring af digitale færdigheder, herunder færdigheder i forbindelse med cloudteknologier,
tilpasning af forretningsmodeller til den digitale omstilling, digital markedsføring,
cyberrobusthed og udbredelsen af komplekse digitale produkter og tjenester.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.1.2 R3-I3 Tilskud til digitalisering
Formålet med investeringen er at støtte den digitale omstilling af kroatiske virksomheder ved
at yde finansiel støtte til udbredelsen af digitale løsninger i deres forretningsaktiviteter. Denne
investering skal yde tilskud til indkøb af digitale værktøjer og udstyr og til styrkelse af
digitale færdigheder, herunder færdigheder i forbindelse med cloudteknologier, med henblik
på at udvikle og udbrede nye produkter, tjenester og processer.
Støtteberettigede aktiviteter i forbindelse med investeringen omfatter indførelse af en ny
forretningsmodel eller en synlig forbedring med hensyn til ny produktionskapacitet eller
leveringsmuligheder eller forretningspraksis. Der ydes kun tilskud til finansielt levedygtige
virksomheder, der påviser, at de planlagte investeringer er i overensstemmelse med princippet
om forbud mod betydelig skade.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.1.2 R4-I1 Støtte til digitale innovationsknudepunkter
Investeringen skal yde finansiel støtte til oprettelse og drift af europæiske digitale
innovationsknudepunkter. Investeringen skal omfatte:
-
-
-
Finansiering af teknisk bistand til udvikling af den nationale ramme for etablering og
overvågning af systemer for digitale innovationsknudepunkter i Kroatien
Den nationale medfinansiering til oprettelse og drift i tre år af mindst tre nationale
europæiske digitale innovationsknudepunkter og
Oprettelse af et nationalt kontaktpunkt inden for Det Europæiske Centre for
Innovation, Advanced Technologies and Skills Development og etablering af en
mekanisme til udvikling og overvågning af det nationale digitale
innovationsknudesystem.
Aktiviteterne i de europæiske digitale innovationsknudepunkter forventes at omfatte test før
investeringer, kompetenceudvikling og uddannelse, adgang til finansiering og udvikling af et
innovationsnetværk.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
13
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0015.png
A.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
1
C1.1.1. R1
M
Den kroatiske regerings
Vedtagelse af
vedtagelse af strategien strategien og
for evaluering af
handlingsplanen
forordningens
økonomiske virkninger for
SMV-sektoren og den
ledsagende handlingsplan
Q4 2022 MINGOR fokuserer primært på den økonomiske
indvirkning af regulering på SMV-sektoren og
vedtager en bindende forskriftsmæssig
politikstrategi for ministerierne, som klart tildeler
ledelsen og det operationelle ansvar i de faser, hvor
der gennemføres obligatoriske SMV-test i løbet af
lovgivningsprocessen. På grundlag af den
lovgivningsmæssige politikstrategi skal der vedtages
en handlingsplan med henblik på at tilrettelægge,
planlægge, koordinere og overvåge
lokalministeriernes gennemførelse af relevante
værktøjer og metoder (primært til SMV-test og
andre økonomiske analyser af regulering, hvis der
konstateres betydelige økonomiske virkninger).
Q2 2022 Der oprettes en fælles betalingsplatform for
obligatoriske gebyrer som en ny e-tjeneste for at
optimere den eksisterende administrative proces og
tilbyde følgende funktioner:
1) Liste over gebyrer, der skal betales af
virksomhedslederen
2) Betalingskalender med frister for afregning
3) Mulighed for direkte onlinebetaling af gebyrer
4) Oversigt over betalte forpligtelser.
Q4 2024 Den digitale platform for oprettelse af selskaber med
begrænset ansvar, kaldet START-platformen, skal
opgraderes ved at digitalisere yderligere tjenester
med henblik på registrering og rapportering og
integration af eksisterende opstartsordninger.
2
C1.1.1. R1-
I1
M
Digital operationel
platform til betaling af
gebyrer
Digital platform til
betaling af gebyrer
3
C1.1.1. R1-
I1
M
Opgradering af START-
systemer
Start platform
med yderligere
opgraderede
tjenester
14
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0016.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
4
C1.1.1. R1-
I1
T
Etablering af fysiske
adgangspunkter til START-
platformen
Digitalisering af MINGOR-
målrettede processer i
henhold til Republikken
Kroatiens lov om
strategiske
investeringsprojekter,
loven om
investeringsfremme og
loven om statsstøtte til
forsknings- og
udviklingsprojekter og
yderligere digitalisering og
netværkssamarbejde i
JRPI-systemet
Gennemførelse af
handlingsplanen for
reduktion af ikke-
skattemæssige og
parafiskale afgifter 2020
Digitalisering af
MINGOR-
målrettede
processer
Nummer
0
20
Q4 2024 Der skal etableres fysiske adgangspunkter til START-
platformen.
5
C1.1.1. R1-
I1
M
Q4 2024 Digitalisering af processerne til gennemførelse af
den kroatiske lov om strategiske
investeringsprojekter, loven om investeringsfremme
og loven om statsstøtte til forsknings- og
udviklingsprojekter og den yderligere digitalisering
og netværksdannelse i det fælles register over
erhvervsinfrastrukturer (JRPI)
6
C1.1.1. R1-
I2
T
% (i
procent)
0
100
Q1 2022 Gennemførelsen af handlingsplanen for reduktion af
ikke-skattemæssige og parafiskale afgifter 2020, der
blev vedtaget af den kroatiske regering i maj 2020,
og som indeholder 33 foranstaltninger til reduktion
af ikke-skattemæssige og parafiskale afgifter og 17
foranstaltninger til nedsættelse af honorarer for
faglige eksamener, skal give direkte
omkostningslempelse til den private sektor.
Q4 2022 Gennemførelse af foranstaltninger til reduktion af
den administrative byrde, der er identificeret i
handlingsplanerne for 2018, 2019 og 2020, svarende
til mindst 95 % af den planlagte
omkostningsreduktion. Handlingsplanerne for
7
C1.1.1. R1-
I2
T
Gennemførelse af
foranstaltningerne i
handlingsplanerne for at
lette den administrative
byrde for økonomien
% (i
procent)
61,02
95
15
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0017.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
2018, 2019, 2020
lettelse af administrative byrder skal optimere og
digitalisere de administrative processer, der er
udpeget som de mest byrdefulde for den private
sektor. Alle byrdebegrænsende foranstaltninger
træffes i samarbejde med repræsentanter for
erhvervslivet, handelskamre og faglige
sammenslutninger.
Q4 2023 Brugen af IT-konsulenttjenester skal udvikle og
oprette en digital platform til gennemførelse af
SMV-testen. Platformen skal bestå af en IT-database
over SMV-test, en database over standardiserede
værdier, der anvendes til at beregne
konsekvensanalysen, og skal muliggøre systematisk
overvågning af beregnede virkninger, analytiske
rapporter og konsekvenssimuleringer. Ud over
databasen udgør en integreret del af platformen en
portal for gensidig kommunikation og
erfaringsudveksling mellem nationale eksperter, der
udgør netværket for bedre regulering.
Alle aktiviteter skal gennemføres ved hjælp af
projekter for teknisk bistand (TSI).
Antal
(EUR)
0
132 722 808
Q4 2023 Et vigtigt element i vurderingen af erhvervsklimaet
er de forskellige afgifter i form af skattelignende
afgifter og administrative gebyrer. Alle gebyrer, der
følger af bestemmelser om offentlig regulering, og
som virksomheder betaler til statslige organer,
lokale og regionale myndigheder eller andre organer
med offentlige beføjelser, skal analyseres og
overvejes.
Gennemførelsen af foranstaltninger til at mindske
virksomhedernes byrde som følge af parafiskale og
8
C1.1.1. R1-
I2
M
Digitalisering af SMV-
Digital platform i
konsekvensanalysetesten drift
gennem udvikling af en
digital platform for
samarbejde mellem
koordinatorer,
onlineuddannelse og
gensidig kommunikation
9
C1.1.1. R1-
I2
T
Gennemførelse af
foranstaltningerne i den
nye handlingsplan til
reduktion af ikke-
skattemæssige og
parafiskale afgifter
16
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0018.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
ikke-skattemæssige afgifter i den nye/anden
handlingsplan til reduktion af parafiskale afgifter skal
resultere i en direkte omkostningslettelse på ikke
under 132 722 808 EUR.
10
C1.1.1. R1-
I2
T
Gennemførelse af det
første sæt
foranstaltninger i den
nye/femte handlingsplan
for lettelse af den
administrative byrde for
iværksættere
Antal
(EUR)
0
132 722 808
Q4 2024 Udviklingen af en ny/femte handlingsplan om
lettelse af administrative byrder skal fortsætte
optimeringen og digitaliseringen af de administrative
processer, der er udpeget som de mest byrdefulde
for den private sektor. Den skal skabe gunstigere
retlige og administrative rammer for erhvervslivet
ved fortsat at gennemføre foranstaltninger til at
mindske byrderne, forenkle og gøre erhvervslivet
billigere.
Gennemførelsen af foranstaltningerne i den
nye/femte handlingsplan om reduktion af den
administrative byrde i økonomien skal mindske
byrden for iværksættere med mindst
132 722 808 EUR. Gennemførelsen af
foranstaltningerne sikres gennem samarbejde
mellem ministeriet for økonomi og bæredygtig
udvikling og det centrale statslige kontor for
udvikling af det digitale samfund.
11
C1.1.1. R1-
I2
T
Gennemførelse af det
andet sæt
foranstaltninger i den
nye/femte handlingsplan
for yderligere at mindske
den administrative byrde
for iværksættere
Antal
(EUR)
132 722 808
265 445 617
Q4 2025 Gennemførelsen af foranstaltningerne i den
nye/femte handlingsplan om reduktion af den
administrative byrde i økonomien skal reducere
iværksætteres byrde på mindst 132 722 808 EUR
sammenlignet med målet for 4Q/2024.
Denne byrdereduktion skal opnås gennem
optimering og digitalisering af administrative
processer, der identificeres som de mest byrdefulde
17
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0019.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
for den private sektor gennem målings- og
analyseprocessen. Gennemførelsen af
foranstaltningerne sikres gennem samarbejde
mellem ministeriet for økonomi og bæredygtig
udvikling og det centrale statslige kontor for
udvikling af det digitale samfund.
12
C1.1.1. R2
T
Forenkling eller fjernelse
af mindst 50
reguleringskrav for
liberale tjenesteydelser
Nummer
250
300
Q4 2024 Gennemførelse af handlingsplanerne for 2019 og
2020 med henblik på liberalisering af markederne
for tjenesteydelser under hensyntagen til
anbefalingerne fra projektet for teknisk bistand i
samarbejde med Verdensbanken samt henstillinger
vedrørende:
—
Udgifter til registrering og medlemskab af faglige
afdelinger
Fragmenterede enerettigheder inden for de enkelte
erhverv (f.eks. arkitekter og ingeniører)
—
Levering af en universitetseksamen (f.eks.
arkitekter og ingeniører)
Restriktioner for skatterådgivere med hensyn til ejer-
og ledelsesinteresser eller stemmerettigheder.
Q4 2024 Der skal fastlægges en strategisk ramme for fremme
af private investeringer baseret på analyser og
anbefalinger, der består i vedtagelse og
offentliggørelse af den nationale plan for fremme af
investeringer 2023-2030, handlingsplanen for
fremme af investeringer 2023-2028 og
ikrafttrædelsen af en ny lov om investeringsfremme
og ibrugtagning af en operationel digital platform for
koordinering og effektiv international, national og
regional investeringsfremme og -støtte.
13
C1.1.1. R3
M
Om fastlæggelse af en
strategisk ramme for
fremme af private
investeringer
Vedtagelse af en
handlingsplan til
fremme af
investeringer og
ibrugtagning af en
digital platform for
at koordinere og
sikre effektiv
international,
national og
regional
18
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0020.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
investeringsfremm
e og -støtte.
14
C1.1.1. R4-
I1
M
Offentliggørelse af
Offentliggørelse af
indkaldelser af forslag til indkaldelse af
finansiering af
forslag til tilskud
investeringer rettet mod
miljøvenlige aktiviteter
med fastlagte kriterier for
støtteberettigelse for
ansøgere og projekter
(herunder
overholdelseskriterier af
DNSH-princippet)
Q2 2022 Iværksættelse af indkaldelser af forslag om tilskud til
støtte for SMV'ers og midcapselskabers grønne
omstilling til en energieffektiv økonomi. Tilskuddene
skal støtte udviklingen og anvendelsen af grønne
teknologier i virksomhedernes forretningsprocesser
for at mindske negative klima- og miljøvirkninger,
fremme bæredygtig produktion, øge beskæftigelsen
i mere bæredygtige job og styrke den lokale og
regionale konkurrenceevne (i overensstemmelse
med EU-klassificeringssystemet).
Udvælgelses-/støtteberettigelseskriterierne skal
afspejle kravene i de relevante
interventionsområder i bilag VI og VII til
forordningen om genopretnings- og
resiliensfaciliteten og sikre, at de støttede projekter
er i overensstemmelse med den tekniske vejledning
om DNSH-princippet (2021/C58/01) ved hjælp af en
udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den
relevante EU- og nationale miljølovgivning.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i
anlæg, der er omfattet af EU's
emissionshandelssystem (ETS).
Tilskuddene skal støtte private virksomheders
investeringer med henblik på:
- projekter, der fokuserer på den cirkulære økonomi,
ved at integrere ressourceeffektivitetsaspekter i
produkters produktionscyklus og livscyklus,
herunder bæredygtig forsyning af primære og
sekundære råstoffer og/eller
- dekarbonisering af energiintensive industrier og
betydelig reduktion af emissionerne i disse
19
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0021.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
industrier, herunder gennem demonstration af
innovative lavemissionsteknologier.
15
C1.1.1. R4-
I1
T
Tildeling af tilskud til
SMV'er og
midcapselskaber til
investeringer rettet mod
miljøvenlige aktiviteter
Nummer
0
290
Q4 2024 Mindst 250 SMV'er og mindst 40 midcapselskaber
blev støttet i overensstemmelse med de
støtteberettigelses-/udvælgelseskriterier, der er
fastsat i milepæl #14
Vejledende fordeling af tilskud:
40 % for SMV'er og 60 % for midcapselskaber.
Det maksimale EU-tilskud til individuelle SMV'er er
op til 1 000 000 EUR, mens det maksimale beløb for
EU-tilskud til individuelle midcapselskaber er på op
til 4 700 000 EUR. De maksimale støtteniveauer
fastsættes på grundlag af erfaringerne med
gennemførelsen af samhørighedspolitikken.
Q1 2022 Foranstaltningen skal tilskynde mikrovirksomheder
og små og mellemstore virksomheder til at investere
i nye teknologier, indkøb af moderne maskiner og
udstyr og øget produktions- og servicekapacitet
samt grøn omstilling (såsom indførelse af grønne
teknologier, indførelse af forretningsmodeller
baseret på den cirkulære økonomi, vedvarende
energikilder og energieffektivitet).
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i
anlæg, der er omfattet af EU's
emissionshandelssystem (ETS).
Foranstaltningen omfatter 4 finansielle
instrumenter:
1) direkte mikrokreditter fra det kroatiske agentur
for SMV'er, innovation og investeringer (HAMAG
BICRO) op til 100 000 EUR til virksomheder, der har
svært ved at få adgang til lån fra forretningsbanker.
16
C1.1.1. R4-
I2
M
Oprettelse af et finansielt
instrument til støtte for
mikrovirksomheders og
små og mellemstore
virksomheders
investeringer
Aftaler
offentliggjort
mellem i) det
relevante
ministerium
(MINGOR eller
MINFIN) og
HAMAG BICRO og
mellem ii) det
relevante
ministerium
(MINGOR eller
MINFIN) og HBOR
om at tilvejebringe
gunstige
finansieringsvilkår
for investeringer
20
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0022.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
og driftskapital, der
er nødvendige for
at gennemføre
investeringerne
og/eller øge
omfanget af de
økonomiske
aktørers
aktiviteter.
Dette finansielle instrument forvaltes adskilt fra
andre instrumenter i HAMAG BICRO for at sikre, at
eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra
dette instrument gennem tilbagebetaling af
kapitalen anvendes til lignende formål og med
samme støtteberettigelsesbetingelser med hensyn
til miljøpåvirkning.
2) direkte lån fra den kroatiske bank for
genopbygning og udvikling (HBOR) på over
100 000 EUR til specifikke målgrupper såsom
nystartede virksomheder, unge iværksættere,
kvindelige iværksættere, investeringer i ugunstigt
stillede områder og FUI, som på grund af en højere
risiko ikke har adgang til bankfinansiering. Dette
finansielle instrument forvaltes adskilt fra andre
HBOR-instrumenter for at sikre, at eventuelle
uudnyttede midler eller tilbageførsler fra dette
instrument gennem tilbagebetaling af kapitalen
anvendes til lignende formål og med samme
støtteberettigelsesbetingelser med hensyn til
miljøpåvirkning.
3) Rentetilskud fra HAMAG BICRO til långivning til
mikrovirksomheder og små og mellemstore
virksomheder, der anvender de eksisterende
HAMAG BICRO-garantiinstrumenter
4) Rentetilskud fra HBOR til udlån til eksisterende
mikrovirksomheder og små og mellemstore
virksomheder, som anvender eksisterende HBOR-
låneprogrammer
Til projekter, der bidrager til den grønne omstilling,
imødeses mere favorable låneordninger en til
projekter, der ikke har dette fokus.
21
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0023.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
Det er tilladt at kombinere disse finansielle
instrumenter med finansiering fra andre EU-kilder
eller nationale kilder på betingelse af, at der ikke er
nogen dobbeltfinansiering af investeringen.
Investeringspolitikken for alle fire finansielle
instrumenter skal sikre overensstemmelse med den
tekniske vejledning om DNSH-princippet
(2021/C58/01) for støttede transaktioner under
denne foranstaltning gennem anvendelse af
bæredygtighedskontrol, en udelukkelsesliste og krav
om overholdelse af den relevante EU- og nationale
miljølovgivning.
Ud af foranstaltningens samlede beløb:
i) der afsættes mindst 27 898 772 EUR til støtte for
miljøvenlige produktionsprocesser og
ressourceeffektivitet i SMV'er med forventning om,
at mindst 11 128 934 EUR skal gå til reduktion af
drivhusgasser
ii) 23 199 509 EUR afsættes til at bistå SMV'er med
digitaliseringen af operationer
iii) 94 896 808 EUR afsættes til investeringer, der har
til formål at styrke konkurrenceevne og resiliens.
17
C1.1.1. R4-
I2
T
Lån/rentegodtgørelser til
mikrovirksomheder og
små og mellemstore
virksomheder
Nummer
0
800
Q2 2026 Ydelse af 800 lån/rentegodtgørelser fra HAMAG
BICRO til mikrovirksomheder og små og mellemstore
virksomheder i overensstemmelse med
investeringspolitikken og kriterierne for
støtteberettigelse i henhold til milepæl kel 16.
18
C1.1.1. R4-
I2
T
Lån/rentegodtgørelser til
mikrovirksomheder og
små og mellemstore
Nummer
0
500
Q2 2026 Ydelse af 500 lån/rentegodtgørelser fra HBOR til
mikrovirksomheder og små og mellemstore
virksomheder i overensstemmelse med
22
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0024.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
virksomheder
investeringspolitikken og
støtteberettigelseskriterierne i milepæl #16.
Aftale mellem det
kompetente
ministerium
(MINGOR eller
MINFIN) og HBOR
om at tilvejebringe
gunstige
(incitamenter)
finansieringsvilkår
og garantier for
investeringer og
driftskapital, der er
nødvendige for at
foretage
investeringerne
og/eller øge
omfanget af den
økonomiske
aktivitet, der
offentliggøres.
Q1 2022 Der oprettes en ny "paraplygarantifond" med fokus
på midcapselskaber og store virksomheder med
henblik på at udstede garantier for investeringslån
og driftskapitallån, der er nødvendige for
gennemførelsen af investeringer og væksten i
midcapselskaber og store enheder. Den samlede
tildeling til paraplygarantifonden beløber sig til
79 633 685 EUR
Eventuelle uudnyttede midler eller tilbageførsler fra
dette instrument i form af tilbagebetaling af kapital
skal anvendes til samme formål og med samme
støtteberettigelsesbetingelser med hensyn til
miljøpåvirkning.
Der oprettes en fond med rentegodtgørelser for
ydede lån og gebyrer/præmier udstedt til
midcapselskaber og store enheder med en samlet
bevilling på 26 544 562 EUR for at stimulere nye
investeringer og virksomhedsvækst.
De foreslåede foranstaltninger omfatter samarbejde
med finansielle formidlere (banker og
leasingselskaber) for at opnå en "crowding in private
sector" -effekt.
Begge finansielle instrumenter skal sikre
overensstemmelse med den tekniske vejledning
"ingen væsentlig skade" (2021/C58/01) for støttede
transaktioner under denne foranstaltning gennem
anvendelse af bæredygtighedskontrol, en
udelukkelsesliste og kravet om overholdelse af den
relevante EU- og nationale miljølovgivning.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i
19
C1.1.1. R4-
I3
M
Etablering af finansielle
instrumenter til støtte for
investeringer foretaget af
midcapselskaber og store
virksomheder
23
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0025.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
anlæg, der er omfattet af EU's
emissionshandelssystem (ETS).
Støttemodtagere , der i det foregående regnskabsår
har fået mere end 10 % af deres indtægter fra
aktiviteter eller aktiver på udelukkelseslisten, skal
vedtage og offentliggøre planer for grøn omstilling.
Ud af foranstaltningens samlede beløb:
i) der afsættes mindst 26 544 562 EUR til støtte for
miljøvenlige produktionsprocesser og
ressourceeffektivitet i midcapselskaber og store
virksomheder med en forventning om, at mindst
10 617 824 EUR skal gå til reduktion af drivhusgasser
ii) 79 633 685 EUR afsættes til investeringer, der har
til formål at styrke konkurrenceevnen og
modstandsdygtigheden
20
C1.1.1. R4-
I3
T
Antal støttede projekter
for midcapselskaber og
store virksomheder
Nummer
0
150
Q2 2026 Mindst 150 projekter (i alt mindst 331 807 021 EUR) i
midcapselskaber og store enheder, der støttes af
garantier/tilskud fra garantifonden under
genopretnings- og resiliensfaciliteten til
investeringer og driftsfonde til projekter i
overensstemmelse med investeringspolitikken og
kriterierne for støtteberettigelse under de relevante
milepæle
Q2 2022 Finansiel støtte til virksomheder og institutioner, der
ejes af staten eller lokale og regionale offentlige
enheder med gunstige betingelser for at stimulere
investeringer i i) den nødvendige økonomiske,
kommunale, transport- og sociale infrastruktur og ii)
investeringer i nye teknologier og systemer, der er
nødvendige for at øge effektiviteten i offentlige
enheder med henblik på at forbedre kvaliteten af de
21
C1.1.1. R4-
I4
M
Oprettelse af et finansielt
instrument til mere
favorabel finansiering af
offentlige enheder
Aftale mellem det
kompetente
ministerium
(MINGOR eller
MINFIN) og HBOR
om
støtteberettigelses
- og
24
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0026.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
forenelighedskriter
ier for aktiviteter
og
støttemodtagere
under
foranstaltningerne
offentlige tjenester og reducere omkostningerne ved
finansiering af den offentlige sektor.
Foranstaltningen skal også omfatte investeringer i
projekter vedrørende grøn omstilling i den offentlige
sektor, såsom indførelse af grønne teknologier,
indførelse af forretningsmodeller i den cirkulære
økonomi, vedvarende energikilder og
energieffektivitet.
De finansielle instrumenter skal sikre overholdelse af
den tekniske vejledning "ingen væsentlig skade"
(2021/C58/01) for støttemodtagere under denne
foranstaltning gennem anvendelse af
bæredygtighedsvurdering, kravet om overholdelse af
den relevante EU- og nationale miljølovgivning og
kravet om, at støttemodtagere, der i det foregående
regnskabsår har haft over 10 % af deres indtægter
fra aktiviteter eller aktiver på udelukkelseslisten, skal
vedtage og offentliggøre planer for grøn omstilling.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i
anlæg, der er omfattet af EU's
emissionshandelssystem (ETS).
Ud af foranstaltningens samlede beløb:
i) mindst 7 963 368 EUR skal have til formål at støtte
miljøvenlige projekter med en forventning om, at
mindst 3 185 347 EUR skal gå til reduktion af
drivhusgasser ii) 18 581 193 EUR afsættes til
investeringer, der har til formål at forbedre
infrastrukturens bæredygtighed og kvalitet. Denne
fordeling af midler skal defineres både i HBOR-
kontrakten, men også i kontrakterne med finansielle
formidlere (banker og leasingselskaber).
Nummer
0
132 722 808
Q2 2026 Ydelse af lån med rentegodtgørelse på mindst
132 722 808 EUR fra HBOR til projekter i den
22
C1.1.1. R4-
T
Bevillinger til projekter i
25
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0027.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
I4
den offentlige sektor
offentlige sektor i overensstemmelse med
investeringspolitikken og kriterierne for
støtteberettigelse under milepæl ¬ 21.
aftalen mellem det
kompetente
ministerium
(MINGOR eller
MINFIN) og HBOR
om investeringer i
venturekapitalfond
e, forøgelsen af
eksisterende
kapitalfonde
udviklet i
samarbejde med
EIF og/eller
udvikling af nye
fonde og/eller
saminvesteringer
Q4 2022 Som led i det eksisterende samarbejde med Den
Europæiske Investeringsfond (EIF) opretter HBOR et
finansielt instrument, der tager sigte på at øge eller
nå op på den maksimale størrelse af private equity-
og venturekapitalfonde, der er aktive på det
kroatiske marked, og oprette nye fonde og/eller
saminvesteringer.
Der oprettes private equity- og venturekapitalfonde
med deltagelse af 30 % af de private investorer i
forhold til den enkelte fonds målstørrelse.
De finansielle instrumenter skal sikre overholdelse af
den tekniske vejledning "ingen væsentlig skade"
(2021/C58/01) for støttemodtagere under denne
foranstaltning gennem anvendelse af
bæredygtighedsvurdering, kravet om overholdelse af
den relevante EU- og nationale miljølovgivning og
kravet om, at støttemodtagere, der i det foregående
regnskabsår har haft over 10 % af deres indtægter
fra aktiviteter eller aktiver på udelukkelseslisten, skal
vedtage og offentliggøre en plan for grøn omstilling.
Denne foranstaltning støtter ikke investeringer i
anlæg, der er omfattet af EU's
emissionshandelssystem (ETS).
Alle aktiviteter er rettet mod "finansielt levedygtige"
projekter, hvis finansielle levedygtighed bestemmes
af fondsforvaltningsselskaber i overensstemmelse
med de investeringspolitikker, der er fastlagt af EIF
og HBOR. Ved gennemførelsen af investeringen
sikrer HBOR, at ressourcerne anvendes i
overensstemmelse med de grænser, der er
23
C1.1.1. R5-
I1
M
Oprettelse af et
egenkapital- og kvasi-
egenkapitalinstrument
(PE)
26
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0028.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
beskrevet i beskrivelsen af foranstaltningen, samt
den udelukkelsesliste, der er beskrevet i FI for
SMV'er, midcapselskaber og store enheder.
24
C1.1.1. R5-
I1
T
Investeringer i
egenkapital- og
kvasiegenkapitalinstrume
nter
Nummer
0
29 862 632
Q2 2026 En investering på 29 862 632 EUR i egenkapital-
og/eller kvasi-egenkapitalinvesteringsfonde og
venturekapitalfonde eller saminvestering med
fonde, alt sammen i overensstemmelse med
investeringspolitikken og kriterierne for
støtteberettigelse, der er defineret i de relevante
milepæle #23.
Q2 2022 Ændringerne af loven om elektroniske medier og
loven om ophavsret og beslægtede rettigheder skal
hjælpe virksomheder inden for de kulturelle og
kreative sektorer med at tilpasse deres
virksomheder til det digitale indre marked og EU's og
Kroatiens nye lovgivningsmæssige rammer, styrke
kapaciteten til at tilpasse sig og hurtigt omdanne sig
til nye forretningsbetingelser, opnå
konkurrenceevne og udnytte markedets potentiale.
Nummer
0
100
Q2 2026 Mindst 100 støtteforanstaltninger til
mikrovirksomheder, små og mellemstore
virksomheder og andre juridiske og fysiske personer
(inden for kulturelle og kreative industrier, herunder
arkitektur, audiovisuelle aktiviteter, herunder
videospil, medier, kulturarv, design, scenekunst,
bøger og forlagsvirksomhed, anvendt og visuel
kunst) for at styrke deres evne til at tilpasse sig de
nye lovgivningsmæssige rammer for det digitale
indre marked og til at skabe, fremme og distribuere
nye innovative produkter og tjenester.
25
C1.1.1. R6
M
Ændringer af de retlige
rammer
Ikrafttrædelse af
loven om
elektroniske
medier og loven
om ophavsret og
beslægtede
rettigheder
26
C1.1.1. R6-
I1
T
Investeringer i de
kulturelle og kreative
industriers omstilling og
konkurrenceevne
27
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0029.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
27
C1.1.1. R6-
I2
M
Oprettelse af et system til System til faktatjek
faktatjek
på plads
Q2 2026 For at hjælpe med at bekæmpe desinformation
opretter agenturet for elektroniske medier et system
til faktatjek i medierne, herunder udvikling af
procedurer og regler, oprettelse af registre og
styrkelse af faktatjekkeres digitale kompetencer
samt udvikling af teknologiske programmer,
platforme og mediekommunikationssystemer og
oprettelse af en database.
Electronic Media Agency opretter en database og et
system til offentliggørelse af ejerskabsstrukturer og
finansieringskilder, herunder oprettelse af et register
over forpligtede enheder og tilvejebringelse af alle
nødvendige tekniske forudsætninger for, at alle
medier kan opfylde deres forpligtelser på en enkel
og effektiv måde.
Q4 2024 Med henblik på at øge antallet af virksomheder, der
investerer i FoU, og øge de private investeringer i
FoU, træder ændringer af de retlige rammer for FoU-
skatteincitamenter i kraft. Ændringer af
statsstøtteloven skal foretages på grundlag af
resultaterne af den analyse, der er foretaget af det
nuværende skatteincitamentsystems
hensigtsmæssighed og effektivitet, og skal inddrage
relevante interessenter, navnlig MFIN og
skatteforvaltningen. MINGOR forbereder juridiske
ændringer og forelægger dem for den
parlamentariske procedure.
Nummer
0
150
Q4 2025 Mindst 150 små og mellemstore virksomheder
28
C1.1.2. R1
M
Om ændring og supplering Ikrafttræden af lov
af den retlige ramme for om ændring af lov
FoU-skatteincitamenter om statsstøtte til
forsknings- og
udviklingsprojekter
29
C1.1.2. R2-
T
Støtte til SMV'er med
28
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0030.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
I2
henblik på opgradering af
forvaltningskapaciteten
modtager erhvervsrådgivningsstøtte for at forbedre
deres forretningsplaner, deres forvaltningskapacitet
eller individuelle mentorordninger og coaching
under programmet "Investering i SMV'ers
forvaltningskapacitet" med henblik på at forbedre
SMV'ernes forvaltningskapacitet.
Nummer
0
141
Q2 2025 Tildeling af støtte efter evalueringer af projektforslag
under indkaldelsen af "ikke-tilbagebetalingspligtig
startstøtte" med det formål at stimulere væksten i
nystartede virksomheder i den prækommercielle
fase i højteknologi- og vidensektoren gennem støtte
til produktudvikling, øget produktionskapacitet og
investeringsparathed med mindst 141 nystartede
virksomheder, der modtager støtte.
Q2 2026 Accelerator-programmet skal øge
investeringsparatheden og støtte væksten i
nystartede virksomheder. Formålet med
programmet er at have en tre-års overlevelsesrate
på over 70 % blandt deltagere, der afslutter
accelerationscyklussen. Der bør ydes støtte til
mindst 120 nystartede virksomheder gennem
acceleratorprogrammet
Q4 2024 Støtte til mindst 95 små og mellemstore
virksomheder med modne innovationsprojekter
(teknologisk modenhedsniveau 7 eller derover) med
henblik på kommercialisering og internationalisering
af deres markedsførings-, salgs- og
distributionsaktiviteter i forbindelse med et
innovativt produkt, der lanceres på
hjemmemarkedet.
30
C1.1.2. R2-
I3
T
Tildeling af støtte til
stimulering af nystartede
virksomheder i
højteknologi- og
vidensektorer
31
C1.1.2. R2-
I4
T
Støtte til
opstartsvirksomheders
vækst gennem etablering
af acceleratorprogram.
Nummer
0
120
32
C1.1.2. R2-
I5
T
Støtte til projekter til
kommercialisering af
innovation
Nummer
0
95
29
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0031.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
Formålet med investeringen er at tilskynde til
kommercialisering af innovationsprojekter for
modne projekter tæt på markedsadgang. øge
SMV'ernes eksport af innovative produkter,
tjenester eller teknologier ved at støtte oprettelsen
af salgs- og distributionskanaler på udenlandske
markeder.
33
C1.1.2. R3-
I2
T
Tilskud i form af kuponer
Nummer
0
9 954 211
Q2 2026 Mindst 500 SMV'er modtager 9 954 211 EUR
(75 000 000 HRK) støttekuponer til digitalisering. Der
skal stilles værdikuponer til rådighed efter
evaluering af projektforslag under indkaldelsen
vedrørende "digitale vouchere" og kan anvendes til
at hjælpe medarbejderne med at forbedre digitale
færdigheder, herunder færdigheder i forbindelse
med cloudteknologier, teste bæredygtigheden af
idéer og udforme strategier for eventuel digital
omstilling, forhøre sig om digitale
markedsføringstjenester, øge cybersikkerheden ved
at indføre sikkerhedskontrol af systemet eller til
udvikling eller udbredelse af komplekse digitale
produkter og tjenester.
Q2 2026 Tilskud efter evalueringen af projektforslag under
indkaldelsen af forslag til "tilskud til digitalisering"
med det formål at støtte den digitale omstilling af
kroatiske SMV'er ved at yde finansiel støtte til
udbredelsen af digitale løsninger, og mindst 160
SMV'er nyder godt af den tildelte støtte.
Et støtteberettiget forretningsdigitaliseringsprojekt
skal omfatte følgende: i) indførelse af en ny måde at
drive forretning på og ii) en kontrollerbar forbedring
med hensyn til ny produktionskapacitet eller
34
C1.1.2. R3-
I3
T
Tilskud til den digitale
omstilling af kroatiske
SMV'er
Nummer
0
27 340 899
30
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0032.png
Nummer
Foranstaltni Milepæl/m
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena
rie
Målsætning
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
leveringsmuligheder eller forretningspraksis.
Projektet skal omfatte et element af innovation og
risiko og må ikke fokusere på rutinemæssige
driftsmæssige ændringer eller forretningsjusteringer
som følge af ændringer i lovgivningen.
Støttemodtagere skal påvise, at de støttede
projekter ikke må øge drivhusgasemissionerne, hvis
investeringen er knyttet til øget serverkapacitet eller
andre typer udstyr, der forbruger mere energi end
eksisterende udstyr. Dette kan påvises ved hjælp af
indkøbsplaner for vedvarende energi,
emissionskreditter eller andre midler.
35
C1.1.2. R4-
I1
T
Oprettelse af europæiske
digitale
innovationsknudepunkter
(EDIH)
Nummer
0
3
Q4 2025 Oprettelse og drift af mindst 3 europæiske digitale
innovationsknudepunkter (EDIH), der leverer
tjenester til SMV'er inden for områderne i) test før
investering, ii) kompetenceudvikling og uddannelse,
iii) adgang til finansiering og iv) netværkssamarbejde
og udvikling af innovative økosystemer.
31
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0033.png
B. KOMPONENT 1.2: ENERGIOMSTILLING TIL EN BÆREDYGTIG
ØKONOMI
Formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at lette
dekarboniseringen af energi- og transportsektoren, herunder udvikling af innovative
teknologier, og bidrage til at nå 2030-målet om en andel af vedvarende energikilder på
36,6 %, som blev fastsat i Kroatiens nationale energi- og klimaplan, og opfylde Kroatiens
bidrag til EU's energieffektivitetsmål på 32,5 % senest i 2030. Det har også til formål at
bidrage til det øgede mål for andelen af vedvarende energi inden for transport på 14 % inden
2030. Reformerne i komponenten skal bestå af lovgivningsmæssige initiativer til i) at fjerne
hindringer og administrative procedurer, der hæmmer udbredelsen af vedvarende energikilder,
ii) færdiggør certificeringen af gastransmissionssystemoperatøren Og iii) fremme anvendelsen
af alternative brændstoffer inden for transport, herunder brint og avancerede biobrændstoffer.
Komponentens reformer og investeringer forventes at bidrage til den grønne omstilling og til
at nå klimamålet ved at reducere drivhusgasemissionerne i energi- og transportsektoren i
overensstemmelse med den nationale energi- og klimaplan.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke
henstillinger til Kroatien om behovet for at "fokusere investeringsrelateret politik på [...]
energieffektivitet, vedvarende energi" (landespecifik henstilling 3 og 2019) og "fokusere
investeringerne på den grønne [...] omstilling, navnlig på [...] ren og effektiv produktion og
anvendelse af energi" (landespecifik henstilling 3 og 2020).
B.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C.1.2.R1
—
dekarbonisering af energisektoren
Formålet med reformen er at lette dekarboniseringen af energi- og transportsektoren og støtte
det nationale bidrag til Unionens mål for vedvarende energi. Reformen skal omfatte:
-
Lovgivningsmæssige ændringer af loven om elmarkedet og loven om højeffektiv
kraftvarmeproduktion for at mindske lovgivningsmæssige og administrative
hindringer for udviklingen af projekter for vedvarende energi baseret på resultaterne af
en grundig analyse af den eksisterende flaskehals og efter offentlige høringer samt
indførelsen af et præmiebaseret system til støtte for investeringer i vedvarende
energikilder.
Lovændringer til loven om statslige aktiver med henblik på at fuldføre adskillelsen af
transmissionsaktiviteterne på gasmarkedet. Ændringerne skal adskille tilsynet med
den statsejede gastransmissionssystemoperatør (TSO) fra statsejede forsynings- og
produktionsaktiviteter som en forudsætning for den nationale energimyndigheds
certificering af transmissionssystemoperatørerne.
Vedtagelse af en ny lov om alternative brændstoffer inden for transport for at skabe en
lovramme for anvendelse af alternative brændstoffer i transportsektoren og fremme
produktion og anvendelse af avancerede biobrændstoffer og brint inden for transport.
Der skal udarbejdes en strategi for udvikling af brint, som fastlægger 2030-målene for
produktion af grøn brint i Kroatien.
-
-
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
32
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0034.png
Investering C1.2.R1-I1 Revitalisering, bygning og digitalisering af energisystemet og
støtte til infrastruktur til dekarbonisering af energisektoren
Formålet med denne investering er at støtte elektrificering og dekarbonisering af
energisektoren ved at opgradere og digitalisere det kroatiske elnet til transmission og
distribution. Dette forventes at muliggøre etablering af ny vedvarende kapacitet, bedre
tilslutning af det sydøstlige net samt tilslutning af seks øer til fastlandet med henblik på at
åbne deres potentiale for produktion af vedvarende energi og sikre, at elektricitet fra
vedvarende energikilder kan strømme fra det sydlige Kroatien, hvor de fleste vedvarende
energikilder kan anvendes, mod nord, hvor størstedelen af elektriciteten forbruges. Denne
investering forventes at bidrage direkte til gennemførelsen af den 10-årige netudviklingsplan
ved transmissionssystemoperatøren Hrvatski operatør prijenosnog sustava d.o.o. (HOPS) med
fokus på de vigtigste elementer for at sikre systemets stabilitet og skabe forudsætninger for
udvikling af vedvarende energikapacitet. Investeringen skal omfatte følgende aktiviteter:
-
-
-
-
Opgradering af 550 km højspændingsnet (220/110 kV) skal gøre det muligt at tilslutte
1 500 MW vedvarende energiforsyningskapacitet til nettet.
Opgradering af undersøiske kabler, der forbinder seks større øer med fastlandet (Krk,
Cres, Lošinj, Brač, Hvar og Korčula).
Modernisering af distributionssystemet, herunder indkøb og ibrugtagning af 40 000
intelligente målere og udvikling af et "intelligent net".
opførelse af ny energilagring (20 MW).
Disse investeringer gennemføres af den kroatiske eltransmissionssystemoperatør (HOPS) og
eldistributionssystemoperatøren (HEP-ODS).
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.2.R1-I2 Fremme af energieffektivitet, varme og vedvarende energi
for at dekarbonisere energisektoren
Formålet med denne investering er at decarbonisere fjernvarmesystemer og øge
energieffektiviteten i industrielle produktionsprocesser og øge anvendelsen af vedvarende
energikilder. Denne investering skal omfatte to delforanstaltninger:
-
Geotermisk energi til fjernvarme
—
denne delforanstaltning skal omfatte udarbejdelse
af projektdokumentation og efterforskningsboring med henblik på anvendelse af
geotermisk energi til fjernvarme i 6 kommuner. Denne foranstaltning omfatter ikke
støtte til fjernvarmesystemer, der anvender fossile energikilder, eller til investeringer i
anlæg, der er omfattet af EU's emissionshandelssystem (ETS).
Indførelse af en støtteordning med henblik på at yde investeringsstøtte til små og
mellemstore og store virksomheder for at øge energieffektiviteten i de industrielle
produktionsprocesser i energiintensive fremstillingsindustrier. Over 50 virksomheder
forventes at drage fordel af denne støtte.
-
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning "ingen
væsentlig skade" (2021/C58/01), skal støtteberettigelseskriterierne i mandatet for kommende
indkaldelser af projekter udelukke aktiviteter under EU's emissionshandelssystem (ETS), der
opnår forventede drivhusgasemissioner, som ikke ligger væsentligt under de relevante
benchmarks. Mandatet kræver også, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med den
relevante EU-miljølovgivning og national miljølovgivning, kan udvælges med fokus på støtte
til miljøvenlige produktionsprocesser og ressourceeffektivitet i SMV'er (og store
virksomheder).
33
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0035.png
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.2.R1-I3 Brintanvendelse og nye teknologier
Formålet med denne investering er at forbedre anvendelsen af brint og nye teknologier i
Kroatien for at reducere drivhusgasemissionerne i transportsektoren og industrien.
Denne investering skal omfatte tre særskilte aktiviteter:
-
Produktion af vedvarende brint ved opførelse af en elektrolyserkapacitet på mindst
10 MW. Denne investering skal gennemføres af INA
—
Industrija nafte d.d. og skal
være i fuld overensstemmelse med EU's statsstøtteregler.
Etablering af infrastruktur for vedvarende energi til transport gennem opførelse af 6
brintladestationer. Denne foranstaltning gennemføres ved et udbud, der efter planen
skal iværksættes senest den 31. december 2022.
Opførelse af anlæg til opsamling og lagring af kulstof med en lagerkapacitet på
190 000 t CO2/år ved installation af kemikalier under EU ETS Petrokemija Kutina.
-
-
Denne investering forventes at resultere i en reduktion af drivhusgasemissionerne på anlægget
i Petrokemija, som ligger væsentligt under det benchmark, der er fastsat for anlægget som et
ETS-anlæg. Der må ikke være nogen teknologiske anvendelser, og der må heller ikke være
nogen form for anlæg eller udstyr, der er udviklet med henblik på en øget
oliegenvindingsapplikation (EOR) og øget olieproduktion. Det skal sikres, at en eventuel
udvinding af olie eller gas er begrænset til de nødvendige behov for styring af trykket og
sikring af lagringsanlæggenes sikkerhed, og at en sådan udvinding kun må finde sted, hvis det
er nødvendigt for at garantere sikker lagring af CO2. CO2 med olie eller gas, der kan
udvindes, udskilles og føres tilbage med henblik på permanent lagring.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i
overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.2.R1-I4 Biorefinaderi til fremstilling af avancerede biobrændstoffer
Sisak
Formålet med denne investering er at øge andelen af vedvarende energi i transportsektoren og
støtte dekarboniseringen af transportsektoren ved at skabe produktionskapacitet for
avancerede biobrændstoffer.
Investeringen, der gennemføres af olieselskabet INA d.d., består i opførelse og idriftsættelse
af et bioraffinaderi med en årlig produktionskapacitet på 55 000 ton avanceret bioethanol samt
opførelse af anlæg til opsamling og lagring af kulstof (CCS) med en årlig lagerkapacitet på
52 000 ton CO2.
Der må ikke være nogen teknologiske anvendelser, og der må heller ikke være nogen form for
anlæg eller udstyr, der er udviklet med henblik på en øget oliegenvindingsapplikation (EOR)
og øget olieproduktion. Det skal sikres, at en eventuel udvinding af olie eller gas er
begrænset til de nødvendige behov for styring af trykket og sikring af lagringsanlæggenes
sikkerhed, og at en sådan udvinding kun må finde sted, hvis det er nødvendigt for at garantere
sikker lagring af CO2. CO2 med olie eller gas, der kan udvindes, udskilles og føres tilbage
med henblik på permanent lagring.
34
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i
overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Denne investering skal være afsluttet senest den 2026. juni 30.
35
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0037.png
B.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
ranstaltning Milepæl/mål
År
.2. R1
M
Offentliggørelse af et
vurderingsdokument med
anbefalinger til at fjerne hindringer
og administrative procedurer, der
hæmmer en større udbredelse af
vedvarende energikilder
Offentliggørelse af et
vurderingsdokument fra
ministeriet for økonomi og
bæredygtig udvikling
Q2
2022
Dokumentet skal indeholde en vurdering af og anbefalin
politiske foranstaltninger, der har til formål at mindske
og administrative procedurer, der hæmmer en større ud
af vedvarende energikilder. Analysen og henstillingerne
omfatte foranstaltninger til fremme af VE-egetforbrug o
fællesskaber.
.2. R1
M
Ikrafttræden af lovgivning og/eller Ikrafttrædelse af lovgivning
lovgivning med henblik på at
og/eller lovgivning
forbedre udbredelsen af
vedvarende energikilder, herunder
indførelse af et præmiebaseret
system til støtte for vedvarende
energikilder.
Ikrafttrædelsen af loven om
Ikrafttrædelse af loven om
ændring af loven om statslige
ændring af loven om statens
aktiver, som skal udgøre et
aktiver
retsgrundlag for fuldstændig
adskillelse af forvaltningen af
gastransmissionssystemoperatøren
(Plinacro) fra statsejede
produktions- og
forsyningsaktiviteter.
Byggetilladelse til opgradering af
højspændingsnettet
Byggetilladelse udstedt af
ministeriet for fysisk
Q4
2022
Den reviderede lov om elmarkedet og loven om højeffe
kraftvarmeproduktion skal mindske hindringer og admi
procedurer, der hæmmer en større udbredelse af vedva
energikilder, herunder foranstaltninger til fremme af VE
egetforbrug og VE-fællesskaber. Det prisbaserede syste
for vedvarende energikilder vil være fuldt funktionsdygt
.2. R1
M
Q4
2023
Loven om ændring af loven om statslige aktiver udgør
retsgrundlaget for certificering af
gastransmissionssystemoperatøren Plinacro.
.2. R1-I1
M
Q2
2023
Byggetilladelse udstedt efter screening og/eller passend
vurdering i henhold til habitatdirektivets artikel 6, stk. 3
36
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0038.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
planlægning, byggeri og
statslige aktiver
forhold til lokalitetens specifikke bevaringsmålsætninge
overensstemmelse med kravene i direktivet. Der skal fr
dokumentation for, at projektet ikke har en væsentlig in
på integriteten af de pågældende Natura 2 000-område
Nummer
0
6
Q2
2024
.2. R1-I1
T
Opgradering af underjordiske
kabler, der forbinder 6 øer med
fastlandet færdiggjort
Mindst seks øer skal have en opgraderet elnetforbindel
fastla det de pla lagte øer er Krk, Cres, Loši j, Brač, Hv
Korčula . I vesteri ge
vil omfatte udskiftning af gamle
undersøiske kabler med nye miljøvenlige kabler
.2. R1-I1
T
Opgraderingen af
højspændingsnettet (220/110 kV)
afsluttet
Afslutning af opgraderingen af km
højspændings- og
mellemspændingsnettet
(220/110 kV)
0
300
Q3
2024
Mindst 300 km højspændingsledninger opgraderet, hvil
styrke nettilslutningerne og skabe forudsætninger for a
stabilisere systemet og frigøre potentialet for vedvaren
det sydlige Kroatien.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljø
væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852
hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretn
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske v
om DNSH-princippet (2021/C58/01).
.2. R1-I1
T
Yderligere 1 500 MW VE-kapacitet,
der er tilsluttet nettet.
Antal nye forbrugere, der er
tilsluttet det intelligente net
Opgraderingen af
højspændingsnettet (220/110 kV)
Afslutning af opgraderingen af
højspændings- og
Nummer
0
1 500
Q4
2024
Mindst 1 500 MW ny installeret VE-kapacitet, der er tils
nettet inden udgangen af 2024.
.2. R1-I1
T
Nummer
0
40 000
Q4
2024
Der er installeret mindst 40 000 intelligente elmålere, o
forbrugere er tilsluttet et intelligent net.
.2. R1-I1
T
km
0
550
Q2
2026
Mindst 550 km højspændingsledninger opgraderet, hvil
styrke nettilslutningerne og skabe forudsætninger for a
37
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0039.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
afsluttet
mellemspændingsnettet
(220/110 kV)
stabilisere systemet og frigøre potentialet for vedvaren
det sydlige Kroatien.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljø
væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852
hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretn
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske v
om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Q3
2021
.2. R1-I2
M
Regeringens vedtagelse af et
Ikrafttræden af
energieffektivitetsprogram for
energieffektivitetsprogrammet
dekarbonisering af energisektoren for dekarbonisering af
energisektoren, der er udviklet
af ministeriet for økonomi og
bæredygtig udvikling
Energieffektivitetsprogrammet skal fastlægge områder
investeringer i energieffektivitet og fjernvarmesysteme
investeringsprioriteter frem til 2030. Investeringsplanlæ
skal omfatte modernisering af fjernvarmesystemer og
energiintensive industrier med fokus på energieffektivit
potentiale for vedvarende energi.
Programmet vil blive tilpasset den planlagte opdatering
nationale energi- og klimaplan, som vil fastsætte højere
andelen af vedvarende energi i opvarmnings- og kølings
herunder specifikke foranstaltninger.
.2. R1-I2
T
Antal virksomheder, der modtager
støtte til energieffektivitet og brug
af vedvarende energi i industrien
Nummer
0
50
Q4
2021
50 kontrakter tildelt de begunstigede virksomheder efte
offentligt udbud til støtte for vedvarende energikilder o
energieffektivitetsforanstaltninger i små, mellemstore o
virksomheder.
Kontrakterne skal omfatte foranstaltninger til forbedrin
produktionsprocesserne i fremstillingsindustrien og sva
interventionsområder for klimasporing [024
—
Energief
og demonstrationsprojekter i SMV'er og støtteforanstal
024a
—
Energieffektivitets- og demonstrationsprojekte
38
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0040.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
virksomheder og støtteforanstaltninger] i bilag VI/VII] o
overholde den tekniske vejledning om DNSH-princippet
(2021/C58/01).
Navnlig skal gennemførelsen af foranstaltninger vedrør
energieffektivitet og/eller vedvarende energi føre til en
på mindst 20 % af energiforbruget i produktionsanlæg.
angår energirenovering af bygninger, der ledsager
produktionsanlægget, og som udelukkende er knyttet t
eller produktionsprocesser, skal gennemførelsen af
foranstaltninger føre til en reduktion af energiforbruget
40 %.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse
tekniske vejledning "ingen væsentlig skade" (2021/C58/
udelukkes listen over aktiviteter fra de foranstaltninger
fastsat i kontrakterne: i) aktiviteter i forbindelse med fo
brændstoffer, herunder downstream-anvendelse [1] ii)
under EU's emissionshandelssystem (ETS) med henblik
forventede drivhusgasemissioner, der ikke er lavere end
relevante benchmarks [2] iii) aktiviteter i forbindelse me
affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg [3] og an
mekanisk-biologisk behandling [4] og iv) aktiviteter, hvo
langsigtet bortskaffelse af affald kan skade miljøet. Man
desuden kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstem
relevant EU- og national miljølovgivning, kan fastsættes
kontrakterne.
T
Indgåede kontrakter om
udnyttelse af geotermisk
Nummer
0
8
Q4
2024
.2. R1-I2
Efter et offentligt udbud vil der blive indgået mindst ott
og anlægskontrakter med henblik på at udforske geoter
potentiale inden for fjernvarme.
39
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0041.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
potentiale inden for fjernvarme
På grundlag af den indledende vurdering af ni lokalitete
udarbejdes af det kroatiske kulbrinteagentur, iværksæt
ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling et åbe
for seks lokaliteter til efterforskning af geotermisk vand
fjernvarme. Udbuddet vil omfatte seks kontrakter, der f
gennemførelsen af seks geotermiske projekter, herunde
af det område, hvor geotermiske potentialer befinder s
undtagelse af ethvert område med oliepotentiale, og de
inddragelse i fysiske planer, udvikling af en strategisk
miljøkonsekvensundersøgelse af geotermiske aktivitete
kroatiske del af Pannonian Basin, geotermiske aktivitete
til formål at vurdere potentialet i afgrænset område gen
geofysiske undersøgelser. Der vil blive indgået yderliger
kontrakter om borearbejde i geotermiske brønde (borin
geotermisk udforskning på hver af de seks udvalgte loka
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljø
væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852
hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretn
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske v
om DNSH-princippet (2021/C58/01). Alle aktiviteter ska
overensstemmelse med kravene i EU's vandlovgivning s
indarbejdet i Kroatiens lovgivning.
Projektet omfatter ikke efterforskning eller udvinding a
olie eller gas. Der må ikke købes eller anvendes udstyr t
formål.
Det skal sikres, at der ikke sker nogen udledning af meth
skal også sikres, at den geotermiske boring ikke vil have
skadelig indvirkning på vandknaphed og vandkvalitet.
40
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0042.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
Denne foranstaltning omfatter ikke støtte til fjernvarme
der anvender fossile energikilder, eller investeringer i an
er omfattet af EU's emissionshandelssystem (ETS).
M
Resultater af geotermisk potentiale Resultater offentliggjort på
for fjernvarme gjort offentligt
det kroatiske
tilgængelige
kulbrinteagenturs websted
Q4
2025
.2. R1-I2
Resultaterne af forsøgsaktiviteterne skal gøres offentlig
tilgængelige og offentliggøres på kulbrinteagenturets w
relevant dokumentation og analyse vil blive delt med de
støttemodtagende kommuner.
.2. R1-I3
M
Ikrafttræden af loven om
Ikrafttræden af loven om
alternative transportbrændstoffer alternative brændstoffer til
transport
Q3
2021
Senest i 3Q/2021 trådte loven om alternative
transportbrændstoffer i kraft og i overensstemmelse m
gældende EU-ret. Loven skal fremme produktion og anv
avancerede biobrændstoffer/brint inden for transport.
.2. R1-I3
M
Vedtagelse af strategien for
udvikling af brint
Ikrafttrædelse af
brintstrategien for Kroatien
Q1
2022
Strategien for udvikling af brint skal omfatte kvantificer
produktionspotentialet for grøn brint inden 2030 basere
elektrolyse. Strategien skal navnlig redegøre for grøn br
potentielle rolle i dekarboniseringen af transportsektore
.2. R1-I3
T
Ny brintproduktionskapacitet
installeret
MW
0
10
Q2
2025
Nyt anlæg, der er opført og sat i drift, og som installerer
brintproduktionskapacitet på 10 MW ved elektrolyse.
Projektet skal være i overensstemmelse med de relevan
Kommissionens delegerede forordning (EU) (C (2021) 28
om supplerende regler til forordning (EU) 2020/852.
Navnlig skal opførelsen af et brintelektrolyser med tran
muliggøre produktion og transmission af 100 % ren ved
brint.
Investeringen vil være i overensstemmelse med sektorr
produktion af grøn brint med elektricitet fra nettet for a
41
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0043.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
produktionen af grøn brint ikke øger CO2-emissionerne
M
Offentligt udbud om yderligere
brintkapacitet
Der er bygget mindst 6
brintladestationer til biler, busser
og tunge køretøjer
Pilotinvesteringer vedrørende
CO2-opsamling og geologisk
lagring (CCS) fuldført og fuldt
operationel med en kapacitet på
190 000 ton CO2/year
Nummer
0
1
Q2
2026
.2. R1-I3
Offentligt udbud om opførelse af anlæg, der skal install
brintproduktionskapacitet ved elektrolyse.
.2. R1-I3
T
6
Q2
2026
Op til 2Q/2026: mindst 6 brintladestationer bygget til b
og tunge køretøjer. Aftappere vil være baseret på mind
brint med potentiale til at øge kapaciteten, hvis det er n
.2. R1-I3
M
Nummer
0
1
Q2
2026
Kulstofopsamling og geologisk lagring (CCS) vil blive plac
siden af et petrokemisk industrianlæg i Kutina. Det vil h
kapacitet på 190 000 t CO2 om året, og der vil blive lagr
mio. ton CO2.
Der må hverken være teknologiske anvendelser eller no
anlæg & udstyr, der er konstrueret til anvendelse til for
oliegenvinding (EOR) og øget olieproduktion. En eventu
udvinding af olie eller gas er begrænset til de nødvendig
for styring af trykket og sikring af lagringsanlæggenes si
og en sådan udvinding må kun finde sted, hvis det er nø
for at garantere sikker lagring af CO2. CO2 med olie elle
kan udvindes, skal udskilles og føres tilbage med henbli
permanent lagring.
Kriterier for underjordisk permanent geologisk lagring a
• Karakteriseri g og vurderi g af det pote tielle lagri g
og det omgivende område eller efterforskning som omh
artikel 3, stk. 8, i direktiv 2009/31/EF foretages for at fa
den geologiske formation er egnet til anvendelse som C
lagringslokalitet.
•
For drift af u derjordiske geologiske CO2-
42
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0044.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
lagringslokaliteter, herunder forpligtelser i forbindelse m
nedlukning og efterbehandling:
a•
der er i dført passe de lækagedetektionssys
at forhindre udslip under drift
•
der foreligger e overvåg i gspla for
injektionsanlæggene, lagringskomplekset og, hvor det e
det omgivende miljø, og de regelmæssige rapporter kon
af den kompetente nationale myndighed.
Med hensyn til efterforskning og drift af lagringslokalite
Unionen er aktiviteten i overensstemmelse med Europa
Parlamentets og Rådets direktiv 2009/31/EF. Med hens
forberedende forskning og drift af lagringslokaliteter i t
er aktiviteten i overensstemmelse med ISO 27914:2017
geologisk lagring af CO2.
M
Plan for produktion og anvendelse Ikrafttræden af planen og
af biobrændstoffer inden for
programmet for produktion og
anvendelse af biobrændstoffer
transport vedtaget
inden for transport
Q4
2023
.2. R1-I4
Planen for produktion og anvendelse af biobrændstoffe
transport træder i kraft. Planen skal indeholde en politik
fremme af produktion og anvendelse af avancerede
biobrændstoffer inden for transport i Republikken Kroa
Planen skal omfatte en løbende gennemgang og vurder
situationen på markedet for biobrændstoffer, nye
forretningsmodeller, interessenter og foranstaltninger t
af øget produktion og anvendelse af avancerede biobræ
inden for transport.
.2. R1-I4
M
Byggetilladelse til opførelse af
bioraffinaderier og
pilotinvesteringer i
kulstofopsamling og geologisk
Byggetilladelse udstedt af
byggeministeriet
Q4
2024
Der er givet byggetilladelse efter en miljøkonsekvensvu
en gennemførlighedsundersøgelse af investeringer i
bioraffinaderier og kulstofopsamling og geologisk lagrin
herunder vurdering af seismiske risici.
43
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0045.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
lagring (CCS)
Miljøkonsekvensvurderingen skal udføres i overensstem
med godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM-direk
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU og med sc
og/eller passende vurdering i henhold til artikel 6, stk. 3
habitatdirektivet. Der skal fremlægges dokumentation f
projektet ikke har en væsentlig indvirkning på integritet
pågældende Natura 2 000-områder.
Nummer
0
1
Q2
2026
.2. R1-I4
T
Opførelse og drift af
bioraffinaderier
Opførelse og drift af bioraffinaderier med en årlig
produktionskapacitet på 55 000 ton avanceret bioethan
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljø
væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852
hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretn
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske v
om DNSH-princippet (2021/C58/01). Der skal fremlægg
dokumentation for, at projektet ikke har en væsentlig in
på luftforurening, jordforurening og biodiversitet (på gr
intensive dyrkning af Miscanthus).
.2. R1-I4
T
Pilotinvesteringer i
kulstofopsamling og geologisk
lagring (CCS) er gennemført og
fuldt operationel med en kapacitet
på 52,000 t CO2 om året
Nummer
0
1
Q2
2026
Projektet vedrørende opsamling og geologisk lagring af
(CCS) færdiggøres og drives med en årlig lagringskapaci
52 000 ton CO2 pr. år. Den vil blive placeret ved siden a
bioraffinaderiet med en samlet lagerkapacitet på 6 mio
Der må hverken være teknologiske anvendelser eller no
anlæg & udstyr, der er konstrueret til anvendelse til for
oliegenvinding (EOR) og øget olieproduktion. En eventu
udvinding af olie eller gas er begrænset til de nødvendig
for styring af trykket og sikring af lagringsanlæggenes si
44
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0046.png
ranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
og en sådan udvinding må kun finde sted, hvis det er nø
for at garantere sikker lagring af CO2. CO2 med olie elle
kan udvindes, skal udskilles og føres tilbage med henbli
permanent lagring.
Kriterier for underjordisk permanent geologisk lagring a
• Karakteriseri g og vurderi g af det pote tielle lagri g
og det omgivende område eller efterforskning som omh
artikel 3, stk. 8, i direktiv 2009/31/EF foretages for at fa
den geologiske formation er egnet til anvendelse som C
lagringslokalitet.
•
For drift af u derjordiske geologiske CO2-
lagringslokaliteter, herunder forpligtelser i forbindelse m
nedlukning og efterbehandling:
a•
der er i dført passe de lækagedetektionssys
at forhindre udslip under drift
•
der foreligger e overvåg i gspla for
injektionsanlæggene, lagringskomplekset og, hvor det e
det omgivende miljø, og de regelmæssige rapporter kon
af den kompetente nationale myndighed.
Med hensyn til efterforskning og drift af lagringslokalite
Unionen skal aktiviteten være i overensstemmelse med
Parlamentets og Rådets direktiv 2009/31/EF. Med henb
efterforskning og drift af lagringsanlæg i tredjelande ska
aktiviteten være i overensstemmelse med ISO 27914: 2
geologisk lagring af CO2.
45
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0047.png
C.
KOMPONENT
1.3:
AFFALDSHÅNDTERING
BEDRE
VANDFORVALTNING
OG
Formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at bidrage til at
bevare miljøet, bevare biodiversiteten og klimatilpasningen og dermed skabe betingelserne for
at styrke den økologiske, sociale og økonomiske modstandsdygtighed.
De planlagte investeringer under element 1.3 tager sigte på at mindske
investeringsunderskuddet i vand- og affaldshåndteringssektorerne, der anslås til næsten 7 % af
Kroatiens BNP i 2019. Investeringerne skal understøttes af reformer til konsolidering af
vandsektoren og forbedring af vandforvaltningen i hele Kroatien. Desuden skal der vedtages
ny affaldslovgivning og affaldshåndteringsplaner for at fremme den cirkulære økonomi i
overensstemmelse med EU's nye handlingsplan for den cirkulære økonomi.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme de landespecifikke
henstillinger, der blev rettet til Kroatien i 2019 og 2020, om behovet for at "fokusere
investeringsrelateret politik på [...] miljøinfrastruktur, idet der tages hensyn til regionale
forskelle" (landespecifik henstilling 3 og 2019) og "fokusere investeringerne på den grønne
[...] omstilling, navnlig på miljøinfrastruktur" (landespecifik henstilling 3 og 2020).
C.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C1.3 R1
—
Gennemførelse af vandforvaltningsprogrammet
Formålet med denne reform er at afhjælpe fragmenteringen af offentlige
vandforsyningsselskaber i Kroatien. Den har til formål at konsolidere og reducere antallet af
vandleverandører for at forbedre deres effektivitet og forvaltning. Denne reform indfører et
benchmarkingsystem til overvågning og rapportering af vandtjenesteleverandørers
operationelle og finansielle resultater og bidrager til at forbedre den langsigtede
bæredygtighed af investeringer i infrastruktur.
Denne reform gennemføres ved, at ændringer af fire vedtægter træder i kraft:
-
-
-
-
forordningen om tjenesteydelsesområder
forordningen om evaluering af vandoperatørers præstationer, herunder indførelse af
benchmarkingsystemet
forordningen om metoden til fastsættelse af priser for forsyningspligtydelser og
forordningen om særlige betingelser for levering af forsyningspligtydelser.
Reformen skal omfatte udvikling af et flerårigt investeringsprogram for vand- og
spildevandsinfrastruktur for at sikre en sammenhængende gennemførelse af investeringerne i
C1.3 R1-I1 og C1.3 R1-I2 samt komplementaritet med anden EU-finansiering.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C.1.3 R1-I1
—
Udviklingsprogram for offentlig kloakspildevand
Formålet med denne investering er at opnå renovering og rehabilitering af 775 km offentlige
kloaknet. og opførelse og idriftsættelse af 12 spildevandsrensningsanlæg med henblik på at
sikre adgang til passende spildevandsrensning for yderligere 12 % af befolkningen.
Investeringen skal finansiere følgende to delforanstaltninger:
46
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0048.png
-
Forbedring af den offentlige kloakinfrastruktur, herunder indkøb af udstyr, etablering
af kontrolstyring og geografiske informationssystemer samt tilsyn med arbejdet. Der
ydes finansiering fra genopretnings- og resiliensfaciliteten sammen med
projektmodtagerne, linjeministeriet og det nationale vandforsyningsselskab, de
kroatiske farvande.
Opgraderinger af udvalgte dele af kloaksystemet, herunder udvidelse og
genopbygning af dele af kloaknettet. En del af finansieringen skal øremærkes specifikt
til udvikling af landdistrikter, hvor kvaliteten af vandforsyningen halter bagefter det
nationale gennemsnit.
Finansieringen tilvejebringes af genopretnings- og
resiliensfaciliteten sammen med støttemodtageren og de kroatiske farvande.
-
Denne investering skal gennemføres ved hjælp af tilskud til kommuner, hvor modne projekter
prioriteres. Investeringsprogrammet for udvikling af vand- og spildevandsinfrastruktur
(reform C1.3 R1) fastlægger prioriteringen af projekterne og anvendelsen af anden
finansiering, herunder fra EU-programmer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C.1.3 R1-I2
—
Udviklingsprogram for offentlig vandforsyning
Formålet med denne investering er at opnå renovering og rehabilitering af 956 km offentlige
vandforsyningsnet i Kroatien for at forbedre drikkevandsforsyningen og reducere vandspild.
Investeringen skal omfatte udstyring af 526 vandindvindingssteder med det nødvendige
udstyr til at sikre sporing og rationel udnyttelse af vandressourcerne. Formålet med denne
investering er at etablere adgang til drikkevand via forbedrede offentlige
vandforsyningssystemer for omkring 45 000 mennesker og samtidig reducere vandtabet i de
offentlige vandforsyningssystemer, der støttes af genopretnings- og resiliensfaciliteten, med
25 %. På nationalt plan reduceres vandtabet med 7 %.
Denne investering består af to delforanstaltninger:
-
-
Indkøb og installation af måleudstyr på vandindvinding. Finansieringen tilvejebringes
af genopretnings- og resiliensfaciliteten sammen med de kroatiske farvande.
Udvikling af vandforsyningen i Kroatien, herunder rehabilitering af vandforsyningsnet
i landdistrikter, bjergområder og demografisk ugunstigt stillede områder.
Finansieringen tilvejebringes af genopretnings- og resiliensfaciliteten sammen med
støttemodtageren og de kroatiske farvande.
Denne investering skal gennemføres ved hjælp af tilskud til kommuner.
Investeringsprogrammet for udvikling af vand- og spildevandsinfrastruktur, der er fastlagt i
reformen C1.3 R1, fastlægger prioriteringen af projekterne og anvendelsen af anden
finansiering, herunder fra EU-programmer.
Investeringen består i at bygge drikkevandsforsyningssystemer med et gennemsnitligt
energiforbrug på ≤
0,5
kWh eller et infrastrukturlækageindeks (ILI) på ≤
1,5 og i renovering
af eksisterende drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det gennemsnitlige
energiforbrug med mere end 20 % eller mindske udsivningen med mere end 20 %.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C.1.3 R1-I3
—
Katastrofeforebyggelsesprogram
Formålet med denne investering er at forbedre foranstaltningerne til beskyttelse mod
oversvømmelse for 20 000 indbyggere i Kroatien, prioritere naturbaserede løsninger ved at
puste nyt liv i vandløb, forbinde forladte søer og skabe sekundære habitater i vådområder
samt fjerne invasive arter.
Denne investering skal omfatte to delforanstaltninger:
47
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0049.png
-
Programmet for begrænsning af oversvømmelsesrisikoen vil fokusere på at mindske
risikoen for oversvømmelser i de største kroatiske floder i Donaus opland.
Foranstaltningerne til beskyttelse mod oversvømmelse vil indebære defensive
dæmninger med brede oversvømmelsesområder langs vandløb i overensstemmelse
med naturbaserede løsninger og princippet om at "give plads til floder".
Revitalisering af ferskvandssystemer, herunder regenerering og beskyttelse af Mirna-
flodområdet, Vranskosøen og Trakoscansøen, samt fjernelse af invasive arter i den
beskyttede Neretva Delta.
Reform C1.3 R2.
—
Gennemførelse af bæredygtig affaldshåndtering.
-
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Formålet med denne reform er at skabe en ny retlig ramme for at lette affaldsforebyggelse,
genbrug og genanvendelse med henblik på at fremskynde omstillingen til en cirkulær
økonomi. Reformen skal omfatte ikrafttrædelsen af den nye lov om affaldshåndtering med
henblik på at reducere andelen af blandet kommunalt affald og indføre en
miljømoduleringsmetode for ordninger for udvidet producentansvar (EPR).
Denne reform skal omfatte vedtagelsen af to affaldshåndteringsplaner for perioderne 2017-
2022 og 2023-2029.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C1.3 R2-I1
—
program for reduktion af affaldsbortskaffelse
Formålet med denne investering er at tilvejebringe den nødvendige infrastruktur til at
reducere deponering og fremme genanvendelse, herunder opførelse og udrustning af
sorteringsanlæg til særskilt indsamlet kommunalt affald, anlæg til særskilt indsamlet
bioaffald, genbrugsstationer og genbrugsværfter til bygge- og anlægsaffald og etablering af
genbrugscentre. Denne investering forventes at reducere andelen af kommunalt affald, der
sendes til deponeringsanlæg, med 30 % senest den 30. juni 2026.
Denne investering gennemføres gennem tilskud til kommuner og virksomheder gennem en
åben indkaldelse og med prioritering af modne projekter. Investeringsprogrammet for særskilt
indsamlings- og genanvendelsesinfrastruktur, der er defineret i reformen C1.3 R2, fastlægger
anvendelsen af enhver anden finansiering, herunder fra EU-programmer.
Indkaldelsen vil blive forvaltet af ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling og fonden
for miljøbeskyttelse og energieffektivitet, og finansieringen skal stilles til rådighed af
genopretnings- og resiliensfaciliteten sammen med de støttemodtagende kommuner.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C.1.3 R2-I2
—
Udryddelsesprogram for lukkede deponeringsanlæg og
arealer, der er forurenet med farligt affald
Formålet med denne investering er at sanere ti lukkede deponeringsanlæg i Istria amt, Lika-
Senj amt, Šibenik-Knin
amt og Koprivnica-Križevačka
amt for at forhindre yderligere
luft-,
jord- og vandforurening. Oprydningsprogrammet skal omfatte foranstaltninger til fjernelse og
behandling af affald og rensning af jord samt oprydning af arealer, der er forurenet med farligt
affald, i overensstemmelse med kriterierne i direktiv 1999/31/EF
Denne investering gennemføres ved hjælp af tilskud til kommuner, der er ansvarlige for
forvaltning og overvågning af deponeringsanlæg gennem en åben indkaldelse. Indkaldelsen
vil blive forvaltet af ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling og fonden for
miljøbeskyttelse og energieffektivitet, og finansieringen skal stilles til rådighed af
genopretnings- og resiliensfaciliteten sammen med de støttemodtagende kommuner.
48
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
49
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0051.png
C.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
59
C1.3. R1
M
Vedtagelse af det flerårige
program for vand- og
byspildevandsrensning
Offentliggørelse af det
flerårige vand- og
vandbygningsprogram
Q4
2021 Republikken Kroatiens regering vedtager det flerårige
vand- og spildevandsbygningsprogram, som skal
dække de nødvendige investeringer, herunder
prioritering, for at opfylde kravene i direktivet om
rensning af byspildevand. Planen skal også indeholde
en vurdering af risici og afbødende foranstaltninger.
2022 Forordningen om forsyningsområder, forordningen
om evaluering af vandforsyningers ydeevne,
forordningen om metoden til fastsættelse af priser for
forsyningspligtydelser og forordningen om særlige
betingelser for levering af forsyningspligtydelser skal
ændres for at skabe den retlige forudsætning for
konsolidering af vandværker.
Forordningen om evaluering af vandoperatørers
præstationer skal også omfatte retsgrundlaget for
oprettelsen af et obligatorisk benchmarkingsystem for
forsyningsselskaber, der gøres offentligt tilgængeligt,
og for at sikre, at i det mindste sammendrag af årlige
reviderede rapporter fra forsyningsselskaber gøres
offentligt tilgængelige.
60
C1.3. R1
M
Ændringer af de retlige
rammer for vandsektoren
Ikrafttræden af fire
lovændringer
vedrørende: i)
Servicearealforordninge
n;
ii) forordning om
evaluering af
vandoperatørers
præstationer iii)
forordning om
metoden til fastsættelse
af priser for
forsyningspligtydelser;
iv) forordning om
særlige betingelser for
levering af
forsyningspligtydelser,
som vil reformere
offentlige
vandforsyningsvirksomh
Q4
50
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0052.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
eder
61
C1.3. R1
T
Integration af leverandører
af forsyningspligtydelser
Nummer
200
40
Q4
2023 Integration af de eksisterende 200 offentlige
leverandører i 40 i henhold til princippet om én
vandleverandør pr. tjenesteydelsesområde
2026 Reduktion af tab med mindst 7 % på nationalt plan
henviser til den procentvise reduktion af tab i
offentlige vandforsyningssystemer, der understøttes
af investeringer under genopretnings- og
resiliensfaciliteten.
2022 Mindst 115 km offentligt kloaknet (kloaknet), der er
bygget eller genopført
Investeringen skal sikre overholdelse af direktivet om
rensning af byspildevand i emneområder i
overensstemmelse med det flerårige vand- og
vandbygningsprogram.
2023 Der skal indgås mindst 60 bygge- og anlægskontrakter
om spildevandsinfrastrukturprojekter i forbindelse
med kontrakter, der skal indgås inden udgangen af
2023.
Miljøkonsekvensvurderingen skal udføres i
overensstemmelse med godkendelsesprocedurerne i
henhold til VVM-direktivet i overensstemmelse med
direktiv 2011/92/EU og med screening og/eller
passende vurdering i henhold til artikel 6, stk. 3, i
habitatdirektivet. Der skal fremlægges dokumentation
for, at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på
62
C1.3. R1
T
Reduktion af tab i offentlige
vandforsyningssystemer
% (i
procent)
44
37
Q2
63
C1.3. R1-I1
T
Offentligt kloaknet, der er
opført eller rekonstrueret
Nummer
0
115
Q2
64
C1.3. R1-I1
T
Bygge- og anlægskontrakter
om
spildevandsinfrastrukturproj
ekter
Nummer
0
60
Q4
51
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0053.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
integriteten af de pågældende Natura 2000-områder.
65
C1.3. R1-I1
T
Opførelse og drift af
spildevandsrensningsanlæg
Nummer
0
12
Q4
2025 Mindst 12 spildevandsrensningsanlæg skal
opgraderes eller opføres og være i drift.
Investeringen vil sikre overholdelse af direktivet om
rensning af byspildevand i emneområder i
overensstemmelse med det flerårige vand- og
vandbygningsprogram.
2025 Mindst 775 km offentligt kloaknet (kloaknet), der er
bygget eller genopført
Investeringen skal sikre overholdelse af direktivet om
rensning af byspildevand i emneområder i
overensstemmelse med det flerårige vand- og
spildevandsbyggeri
2026 Antallet af indbyggere, hvis spildevand ledes til et
spildevandsrensningsanlæg gennem vandbygninger
som følge af forøgelsen af kapaciteten (udvidelsen) af
det system til opsamling og rensning af spildevand,
der er bygget/sikret ved projektet. Dette henviser til
en population, der ikke tidligere har været tilsluttet et
offentligt kloaksystem, eller hvis spildevand ikke er
blevet behandlet på et passende niveau. Det omfatter
også en stigning i spildevandsrensningen. Indikatoren
refererer til den befolkning, der rent faktisk (og ikke
potentielt) er tilsluttet spildevandsrensningssystemet.
2022 Mindst 226 km offentligt vandforsyningsnet, der er
opført eller genopført.
66
C1.3. R1-I1
T
Offentligt kloaknet, der er
opført eller rekonstrueret
Nummer
0
775
Q4
67
C1.3. R1-I1
T
Befolkning, der nyder godt
af forbedret adgang til et
forbedret
spildevandsrensningssystem
Nummer
0
200 000
Q2
68
C1.3. R1-I2
T
Offentligt
vandforsyningsnet, der er
Nummer
0
226
Q2
52
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0054.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
konstrueret eller
rekonstrueret
Investeringen består i at bygge
drikkevandsforsyningssystemer med et
gennemsnitligt energifor
rug på ≤
0,5 kWh eller et
i frastrukturlækagei deks ILI på ≤
1,5 og i
renovering af eksisterende
drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det
gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 %
eller mindske udsivningen med mere end 20 %.
Nummer
0
526
Q4
2022 Mindst 526 måleanordninger installeret på
vandindvindingssteder til måling af vandmængder
2023 Antallet af indgåede bygge- og anlægskontrakter for
vandbaserede projekter vedrører kontrakter, der skal
tildeles inden udgangen af 2023.
Miljøkonsekvensvurderingen skal udføres i
overensstemmelse med godkendelsesprocedurerne i
henhold til VVM-direktivet i overensstemmelse med
direktiv 2011/92/EU og med screening og/eller
passende vurdering i henhold til artikel 6, stk. 3, i
habitatdirektivet. Der skal fremlægges dokumentation
for, at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på
integriteten af de pågældende Natura 2 000-områder.
2023 Mindst 673 km offentligt vandforsyningsnet, der er
opført eller genopført.
Investeringen består i at bygge
drikkevandsforsyningssystemer med et
ge e s itligt e ergifor rug på ≤
0,5 kWh eller et
i frastrukturlækagei deks ILI på ≤
1,5 og i
69
C1.3. R1-I2
T
Vandmålere installeret på
vandindvindingssteder
Bygge- og anlægskontrakter,
der er indgået i forbindelse
med
vandforsyningsprojekter
70
C1.3. R1-I2
T
Nummer
0
100
Q4
71
C1.3. R1-I2
T
Offentligt
vandforsyningsnet, der er
konstrueret eller
rekonstrueret
Nummer
0
673
Q4
53
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0055.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
renovering af eksisterende
drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det
gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 %
eller mindske udsivningen med mere end 20 %.
72
C1.3. R1-I2
T
Offentligt
vandforsyningsnet, der er
konstrueret eller
rekonstrueret
Nummer
0
956
Q4
2025 Mindst 956 km offentligt vandforsyningsnet, der er
opført eller genopført.
Investeringen består i at bygge
drikkevandsforsyningssystemer med et
ge e s itligt e ergifor rug på ≤
0,5 kWh eller et
i frastrukturlækagei deks ILI på ≤
1,5 og i
renovering af eksisterende
drikkevandsforsyningssystemer for at reducere det
gennemsnitlige energiforbrug med mere end 20 %
eller mindske udsivningen med mere end 20 %.
2026 Mindst 45 000 indbyggere skal forsynes med
drikkevand gennem offentlig vandforsyning som følge
af opgraderinger og udvidelser af
vandforsyningsnettet. Det drejer sig om en
befolkning, der ikke tidligere har været tilsluttet et
offentligt vandforsyningssystem eller har vand af
utilstrækkelig kvalitet. Det omfatter også beboere
med forbedret drikkevandskvalitet.
Indikatoren henviser til den befolkning, der rent
faktisk (og ikke potentielt) er tilsluttet den offentlige
vandforsyning. Dette omfatter også
genopbygningsprojekter, men omfatter ikke projekter
vedrørende anlæggelse/forbedring af
73
C1.3. R1-I2
T
Befolkning med forbedret
adgang til vandforsyning
Nummer
0
45 000
Q2
54
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0056.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
kunstvandingssystemer.
74
C1.3. R1-I3
T
Bygge- og anlægskontrakter,
der er indgået i forbindelse
med projekter til beskyttelse
mod oversvømmelse
Nummer
0
20
Q4
2022 Mindst 20 bygge- og anlægskontrakter, der er indgået
for projekter inden for oversvømmelsessikring, i
forbindelse med kontrakter, der skal indgås inden
udgangen af 2022.
Udbudskriterierne skal fokusere på naturbaserede
løsningsforanstaltninger og grøn infrastruktur.
Kontrakterne skal sikre, at projekterne gennemføres i
overensstemmelse med gældende EU-ret og
miljøbestemmelserne og bilagene til Kommissionens
delegerede forordning (C (2021) 2800 final) om
supplerende regler til forordning (EU) 2020/852.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader
miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning
(EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af
foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger,
der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i
overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01). Alle aktiviteter skal
være i overensstemmelse med kravene i EU's
vandlovgivning som indarbejdet i Kroatiens
lovgivning. Miljøkonsekvensvurderingen skal udføres i
overensstemmelse med godkendelsesprocedurerne i
henhold til VVM-direktivet i overensstemmelse med
direktiv 2011/92/EU og med screening og/eller
passende vurdering i henhold til artikel 6, stk. 3, i
habitatdirektivet. Der skal fremlægges dokumentation
for, at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på
55
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0057.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
integriteten af de pågældende Natura 2 000-områder.
75
C1.3. R1-I3
T
Konstruktioner til
beskyttelse mod
oversvømmelse
Genoplivede vandløb
Nummer
0
13
Q4
2022 Mindst 13 km oversvømmelsessikringsanlæg, der er
bygget for at beskytte mod de skadelige virkninger af
vand
2022 Mindst 2 km genoprettede vandløb, herunder
genoplivning af forladte ærmer, permanent kontakt
mellem floder og muffer og investeringer i tilhørende
infrastruktur
2023 Mindst 65 km oversvømmelsessikringsanlæg, der er
bygget for at beskytte mod de skadelige virkninger af
vand
2024 Mindst 16 km genoprettede vandløb, herunder
genoplivning af forladte ærmer, permanent kontakt
mellem floder og muffer og investeringer i tilhørende
infrastruktur
2025 Mindst 77 km oversvømmelsessikringsanlæg, der er
bygget for at beskytte mod de skadelige virkninger af
vand
2026 Mindst 20 000 beboere nyder godt af forbedrede
foranstaltninger til beskyttelse mod oversvømmelse
76
C1.3. R1-I3
T
Nummer
0
2
Q4
77
C1.3. R1-I3
T
Konstruktioner til
beskyttelse mod
oversvømmelse
Genoplivede vandløb
Nummer
0
65
Q4
78
C1.3. R1-I3
T
Nummer
0
16
Q4
79
C1.3. R1-I3
T
Konstruktioner til
beskyttelse mod
oversvømmelse
Beboere, der er omfattet af
forbedrede foranstaltninger
til beskyttelse mod
oversvømmelse
Nummer
0
77
Q4
80
C1.3. R1-I3
T
Nummer
0
20 000
Q2
56
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0058.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
81
C1.3. R2
M
Vedtagelse af lov om
affaldshåndtering
Ikrafttrædelse af lov om
affaldshåndtering
Q3
2021 Den nye lov om affaldshåndtering regulerer
affaldsforebyggelse, forberedelse med henblik på
genbrug og genanvendelse i overensstemmelse med
begrebet cirkulær økonomi og den europæiske
grønne pagt. Loven vil omfatte specifikke
foranstaltninger til støtte for den cirkulære økonomi,
dvs. udvikling af en køreplan for den cirkulære
økonomi, ordninger for udvidet producentansvar og
"pay-as-you throw"-ordninger. Loven vil tage hensyn
til alle Kommissionens henstillinger i den tidlige
varslingsrapport for Kroatien fra 2018.
2021 Vedtagelse og offentliggørelse af den reviderede
kroatiske affaldshåndteringsplan 2017-2022 i
overensstemmelse med den nye handlingsplan for
den cirkulære økonomi efter offentlige høringer. Den
reviderede plan skal fastsætte et mål på 50 % for
genanvendelse, sortering, genbrug og reparation af
affald inden 2022 samt et særskilt mål for indsamling
og genanvendelse af bioaffald. Den skal også omfatte
specifikke foranstaltninger til fremme af lokale og
regionale enheders ambitionsniveau, f.eks.
kommunikationstiltag for at sikre effektiv særskilt
indsamling ved kilden eller digitale aspekter. Planen
skal indeholde en vurdering af den nuværende
situation, eksisterende indsamlingsordninger og en
vurdering af investeringsgabet med henblik på lukning
af deponeringsanlæg. Den skal indeholde en
prioriteringsliste over planlagte investeringer i affald,
kapaciteten i fremtidige affaldsbehandlingsanlæg
82
C1.3. R2
M
Revision af Republikken
Kroatiens
affaldshåndteringsplan for
perioden 2017-2022
Offentliggørelse i
Republikken Kroatiens
statstidende af
ændringer af
Republikken Kroatiens
affaldshåndteringsplan
for perioden 2017-2022
Q4
57
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0059.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
samt oplysninger om, hvordan de fremtidige
placeringer vil blive fastlagt. Planen skal også omfatte
støtte til kapacitetsopbygning med henblik på
gennemførelse af infrastrukturprojekter.
83
C1.3. R2
M
Vedtagelse af Republikken
Kroatiens
affaldshåndteringsplan for
perioden 2023-2029
Offentliggørelse af
Kroatiens
affaldshåndteringsplan
2023-2029 i
Republikken Kroatiens
statstidende
Q4
2022 Vedtagelse og offentliggørelse af Kroatiens
affaldshåndteringsplan for perioden 2023-2029
sammenholdt med de nye mål i
affaldshåndteringsloven og handlingsplanen for den
cirkulære økonomi efter offentlige høringer. Planen
skal indeholde et mål på mindst 55 % for
genanvendelse, sortering, genbrug og reparation af
affald inden 2025 og et mål for indsamling og
genanvendelse af bioaffald.
2022 Andelen af kommunalt affald, der sendes til
bortskaffelse, skal reduceres til 49 % som følge af
investeringer i infrastruktur til nedbringelse af
deponering, herunder etablering af genbrugscentre,
opførelse af sorteringsanlæg til særskilt indsamlet
kommunalt affald, opførelse af biobehandlingsanlæg
til særskilt indsamlet bioaffald, opførelse og
udrustning af genbrugspladser og
genanvendelsesanlæg til bygge- og anlægsaffald,
erhvervelse af udstyr til særskilt indsamling af nyttige
fraktioner af kommunalt affald.
2024 Andelen af kommunalt affald, der sendes til
bortskaffelse, skal reduceres til 41 % som følge af
investeringer i infrastruktur til nedbringelse af
84
C1.3. R2-I1
T
Reduktion af andelen af
kommunalt affald, der
sendes til bortskaffelse
(49 %)
% (i
procent)
66
49
Q4
85
C1.3. R2-I1
T
Reduktion af andelen af
kommunalt affald, der
sendes til bortskaffelse
% (i
procent)
66
41
Q4
58
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0060.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
(41 %)
deponering, herunder etablering af genbrugscentre,
opførelse af sorteringsanlæg til særskilt indsamlet
kommunalt affald, opførelse af biobehandlingsanlæg
til særskilt indsamlet bioaffald, opførelse og
udrustning af genbrugspladser og
genanvendelsesanlæg til bygge- og anlægsaffald,
erhvervelse af udstyr til særskilt indsamling af nyttige
fraktioner af kommunalt affald.
Nummer
0
6
Q3
2025 Mindst 6 sorteringsanlæg, der er bygget og
operationelt i det kommunale
affaldshåndteringssystem.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse
af godkendelsesprocedurer i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
2025 Mindst 7 anlæg, der er bygget og operationelt til
behandling af særskilt indsamlet bioaffald.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse
af godkendelsesprocedurer i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
2025 Mindst 20 faste/mobile affaldssorteringspladser, der
er indkøbt og i drift, primært i kyst- og ø-kommuner.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse
af godkendelsesprocedurer i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
2026 Andelen af kommunalt affald, der sendes til
bortskaffelse, skal reduceres til 30 % som følge af
86
C1.3. R2-I1
T
Anlæg til sortering
87
C1.3. R2-I1
T
Anlæg til behandling af
særskilt indsamlet bioaffald
Nummer
0
7
Q3
88
C1.3. R2-I1
T
Funktionelt fast/mobilt
affaldssorteringssted
Nummer
0
20
Q3
89
C1.3. R2-I1
T
Reduktion af andelen af
kommunalt affald, der
% (i
66
30
Q2
59
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0061.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætning
rie
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
sendes til bortskaffelse
(30 %)
procent)
investeringer i infrastruktur til nedbringelse af
deponering, herunder etablering af genbrugscentre,
opførelse af sorteringsanlæg til særskilt indsamlet
kommunalt affald, opførelse af biobehandlingsanlæg
til særskilt indsamlet bioaffald, opførelse og
udrustning af genbrugspladser og
genanvendelsesanlæg til bygge- og anlægsaffald,
erhvervelse af udstyr til særskilt indsamling af nyttige
fraktioner af kommunalt affald.
0
10
Q2
2026 Mindst 10 deponeringsanlæg/anlæg rengøres.
Investeringer omfatter rensning af lukkede
deponeringsanlæg, der skal rehabiliteres på en sådan
måde, at disse arealer opfylder kriterierne i direktiv
1999/31/EF, samt oprydning af arealer, der er
forurenet med farligt affald, herunder bl.a. aktiviteter
til fjernelse og behandling af affald og rensning af
jord.
90
C1.3. R2-I2
T
Oprydning af nedlukkede
deponeringsanlæg
Nummer
60
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0062.png
D. KOMPONENT 1.4: UDVIKLING AF ET KONKURRENCEDYGTIGT,
ENERGIMÆSSIGT
BÆREDYGTIGT
OG
EFFEKTIVT
TRANSPORTSYSTEM
Transportsektoren er en af de største udledere af drivhusgasser i Kroatien og tegnede sig for
27 % af de samlede emissioner i 2018, hvoraf passagertransporten ad vej tegnede sig for
71,6 %, vejgodstransporten 24,7 %, jernbanetransport 0,8 %, sø- og flodtransport 2,4 % og
den indenlandske lufttrafik 0,5 %. Modernisering af eksisterende transportinfrastruktur
gennem investeringer i miljømæssigt bæredygtige, effektive, innovative og
konkurrencedygtige transportformer forventes at spille en central rolle for en effektiv
gennemførelse af den grønne og den digitale omstilling.
Formålet med denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at udvikle et
ensartet transportnet med udviklet jernbaneinfrastruktur og offentlig transportinfrastruktur og
intermodalitet mellem forskellige transportformer, øge andelen af personbiler, der kører på
alternative brændstoffer, reducere drivhusgasemissionerne og transportsektorens miljøaftryk
samt fremme bæredygtig mobilitet for mennesker og varer.
Denne komponent omfatter reformer og investeringer inden for alle transportformer
(jernbaner, veje, søfart, luftfart, offentlig transport i byer og indre vandveje) og omfatter alle
regioner i Kroatien.
Disse investeringer og reformer skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling
til Kroatien om behovet for at fokusere på investeringer i grøn og digital omstilling
(landespecifik henstilling 3 og 2020) og "bæredygtig by- og jernbanetransport" (landespecifik
henstilling 3 og 2019).
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til
artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af
foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet
(2021/C58/01).
D.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C1.4 R1
—
Reform af vejsektoren
Formålet med reformen er at reducere virksomhedernes driftsomkostninger, tilpasse de
finansielle forpligtelser til pengestrømmene, øge trafiksikkerheden og dermed mindske
trafikdødeligheden. Indførelsen af et nyt vejafgiftssystem forventes at reducere
drivhusgasemissionerne ved at fjerne flaskehalse og farlige steder på vejene. Som led i denne
reform skal vejlovgivningen ajourføres ved ikrafttrædelsen af ændringen af vejloven.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R1-I1
—
Elektronisk bompengesystem
Formålet med investeringen er at indføre et nyt elektronisk bompengesystem for at forbedre
vejafgiftssystemet for de motorveje, der drives af de kroatiske motorveje Ltd. Brugere skal
have lov til at rejse uden at skulle stoppe ved betalingsstationer, hvilket forventes at have en
positiv indvirkning på vejtrængsel, miljøbeskyttelse og færdselssikkerhed. Investeringen skal
omfatte foranstaltninger til løsning af tekniske problemer som følge af forældelse af det
nuværende bompengesystem og til at gøre det nye bompengesystem interoperabelt med
eksisterende elektroniske bompengesystemer i EU.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
61
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0063.png
Investering C1.4 R1-I2
—
Forbedring af systemet for udøvelse af handicappedes
rettigheder på mobilitetsområdet
Investeringen har til formål at gøre det hurtigere og lettere for personer med handicap at
udøve deres rettigheder på mobilitetsområdet ved at indføre et enkelt dokument for personer
med handicap, der giver dem mulighed for at udøve alle mobilitetsrettigheder, forenkle det
administrative miljø for slutbrugere af digitale offentlige tjenester inden for mobilitet og
forbedre adgangen til digitale offentlige tjenester for personer med handicap. Investeringen
har også til formål at forbedre beskyttelsen af brugernes personoplysninger og harmonisere
den beslutningspraksis, der påvirker handicappedes rettigheder på mobilitetsområdet.
Investeringen forventes at sætte de statslige institutioner i stand til lettere og mere omfattende
at overvåge de erhvervede rettigheder og sikre effektiv offentlig adgang til alle data.
Investeringen forventes at reducere lønomkostningerne for ansatte i statslige og lokale
tjenester med 15 % til 35 %.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C1.4 R1-I3
—
National vejtransports elektroniske lagrings- og
dataudvekslingssystem (NSCP)
Formålet med investeringen er at oprette det nationale elektroniske lagringssystem for
vejtransport og dataudvekslingssystem (NSCP) og gennemføre forordning (EU) 2020/1056
om elektronisk godstransportinformation (eFTI-forordningen), hvilket forventes at føre til en
betydelig reduktion af de administrative omkostninger, forbedre de kompetente myndigheders
håndhævelseskapacitet og øge transportens effektivitet og bæredygtighed. I overensstemmelse
med bestemmelserne i eFTI-forordningen skal NSCP'en ajourføres i overensstemmelse
hermed, når de tekniske specifikationer for eFTI er vedtaget. Investeringen skal bidrage til en
mere effektiv overvågning af vejtransporten og mindske trafiktætheden med en positiv
indvirkning på miljøfaktorerne.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. maj 2026.
Investering C1.4 R1-I4
—
Regnskabskontrolsystem for passager- og godstransport
ad landevej
Formålet med investeringen er at øge trafiksikkerheden ved at etablere et funktionelt
rapporteringskontrolsystem
for
passager-
og
godstransport
ad
landevej.
Rapporteringskontrolsystemet forbinder data fra det centrale fartskriverbehandlingssystem
(SOTAH) og de nationale registre over fartskriverkort og tilhørende registreringer under
Republikken Kroatiens søfarts-, transport- og infrastrukturministeriums ansvar og bidrager til
digitaliseringen i den kroatiske transportsektor.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.4 R1-I5
—
Overvågning af transport af farligt gods ad vej (e-ADR)
Investeringen har til formål at skabe grundlag for at forbedre og udvikle systemet for transport
af farligt gods ad vej (e-ADR) gennem digitalisering heraf. Investeringen skal omfatte
etablering af en IT-løsning til realtidsovervågning af transport af farligt gods gennem
indførelse af elektroniske transporttilladelser og elektroniske fragtbreve og anvendelse af
følge- og sporingsteknologi. Investeringen skal opfylde alle kravene i den relevante nationale
lovgivning og EU-lovgivning, navnlig forordning (EU) 2020/1056 om elektronisk
godstransportinformation (eFTI) og dens gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter, og
62
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0064.png
skal integrere retlig, organisatorisk og semantisk interoperabilitet i den nationale
lovgivningsramme.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.4 R2
—
Reform af jernbanesektoren
Reformen har til formål at øge jernbanesektorens konkurrenceevne og effektivitet med
henblik på at levere bedre tjenester til passager- og godstransportkunder og øge Kroatiens
økonomiske konkurrenceevne. For at understøtte reformen skal den kroatiske regering senest
den 30. juni 2021 vedtage en sektorpolitik for jernbanesektoren, der beskriver vejen frem på
centrale områder i forbindelse med reformen og moderniseringen af jernbanesektoren og
opstiller gennemførelsesplaner for regeringen og jernbaneselskaberne, herunder detaljerede
foranstaltninger med hensyn til:
Styring af sektoren
Forvaltning af jernbaneselskaber og drift
Planlægning af sektorspecifikke investeringer og finansiering
Udvikling af viden, teknologi og færdigheder i jernbanesektoren.
Investering C1.4 R2-I1
—
Genopbygning af den eksisterende og bygning af anden
sporvidde på strækningen Dugo Selo
—
Novska, underafsnit Kutina
—
Novska (fase
D)
Formålet med investeringen er at opgradere og renovere det eksisterende og anlægge endnu et
spor for i alt 22 km på jernbanekorridor Dugo Selo
—
Novska, underafsnit Kutina
—
Novska,
med henblik på at anlægge en elektrificeret dobbeltsporet linje langs hele den tidligere
paneuropæiske korridor X (RH1), som også er placeret i hovednettet for det transeuropæiske
transportnet (TEN-T) og på jernbanekorridoren Alpine-Vestbalkan. Gennemførelsen af denne
investering skal bidrage til, at hele den del af RH1-korridoren, der går gennem Kroatien,
bliver dobbeltspor og elektrificeret i overensstemmelse med de tekniske standarder for
interoperabilitet i TEN-T-jernbanesystemet.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.4 R2-I2
— Modernisering af jernbanelinjen M604 Oštarije —
Knin
—
Split
Formålet med investeringen er at ombygge stationer og installere elektroniske
signalsikkerhedsudstyr påjernbanelinjen Oštarije —
Knin
—
Split på strækningen Knin
(undtagen)
—
Split (inkl.), hvilket gør det muligt at etablere såkaldt indbyrdes afhængighed
og central trafikstyring, hvilket igen vil øge kapaciteten og driftshastigheden. Linjen er en del
af det samlede TEN-T-net.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R2-I3
—
Fjernelse af "flaskehalse" på jernbaneinfrastrukturen
Formålet med investeringen er at afhjælpe flaskehalse i Kroatiens jernbanenet, som forventes
at øge driftshastigheden, øge jernbanesikkerheden og forbedre jernbanenettene.
Foranstaltningen består i opførelse, genopbygning og renovering af broer, viadukter, omløb
og stiklinger på Kroatiens jernbanenet. Dette skal afhjælpe flaskehalsene i forbindelse med
63
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0065.png
faciliteter mellem 50 og 77 år. De fleste af de strækninger, der vedrører denne investering, er
en del af det samlede TEN-T-net.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R2-I4
— Modernisering af Zagreb Kustošija —
Zagreb ZK
—
Zagreb GK
Formålet med investeringen er at modernisere jernbanestrækningen i Zagreb Kustošija —
Zagreb Zapadni kolodvor
—
Zagreb Glavni kolodvor, forbedre kvaliteten og
tilgængeligheden af lokal og regional personbefordring med jernbane, integrere jernbanerne
bedre i byen Zagrebs offentlige transportsystem samt øge andelen af jernbanetransport og
lokal offentlig transport i det større område af Zagreb by. Projektet skal bidrage til at nå målet
om at færdiggøre TEN-T-hovednettet senest den 31. december 2030.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R2-I5
—
udskiftning af vognbremseklodser med henblik på at
reducere støj
Formålet med investeringen er at forbedre det eksisterende rullende materiel hos
godsvirksomheder og vognejere, som udnytter Kroatiens jernbanenet, med henblik på at
levere en bedre service til slutbrugeren og mindske støjbelastningen. Dette forventes at
bidrage til en hurtigere udvikling af jernbanegodstransporten og indirekte til en hurtigere
overgang til jernbanetransport fra vejtransport. Investeringen skal omfatte indkøb og
installation af støjreducerende elementer, såsom moderne kompositbremseklodser,
forberedelse til installationsomkostninger, herunder, hvor det er relevant,
demonteringsomkostninger og administrative omkostninger i forbindelse med eftermontering.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. maj 2026.
Investering C1.4 R2-I6
—
Brug af grønne teknologier inden for personbefordring
med jernbane
Formålet med investeringen er indkøb af to prototyper (batteridrevet elmotortog (BEMV) og
batterimotortog (BMV)), hvilket kan undgå dyre investeringer i elektrificering af strækninger
og vedligeholdelse af køreledningen. Udviklingen af prototyper skal gøre det muligt at
tilrettelægge personbefordring med jernbane på ikke-elektrificerede strækninger ved hjælp af
moderne eldrevne tog, reducere dieselenergiomkostningerne, mindske støj- og
forureningsbelastningen, beskytte miljøet, reducere køretøjets driftsomkostninger og forbedre
tilgængeligheden i byerne og regionerne.
Investeringen skal omfatte udvikling, fremstilling, typeafprøvning og opnåelse af tilladelse til
at anvende de specificerede BEMV- og BMV-prototyper samt seks stabile batteriopladere på
definerede stationer, som udgør en integreret del af investeringen. Indførelsen af nye
batteripassagertog på ikke-elektrificerede strækninger forventes at have potentiale til gradvist
at erstatte 60 dieseltogsæt, der er over 40 år gamle, hvilket bidrager til at reducere skadelige
emissioner.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C1.4 R2-I7
—
Opgradering af IT- og salgssystemet og modernisering af
tog med IT-systemet
Investeringen har til formål at højne kvaliteten af jernbanetjenesten ved at fremme og styrke
onlinesalgskanaler, installere WiFi-tjenester i tog, modernisere mobilterminalen, opgradere
64
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0066.png
rullende materiel til passagertransport i H�½ ved at installere et GPS-system,
sikre overholdelse
af IT- og cybersikkerhedsstandarderne og opgradere datacentret for salgssystemer og
opgradere billetautomater om bord og passageroplysninger.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C1.4 R3
—
Reform af søfart og sejlads på indre vandveje
Formålet med reformen er at udvikle en bæredygtig og effektiv søtransport og transport ad
indre vandveje, som skal bidrage til at øge sejladssikkerheden, sikre en revitalisering af de
indre vandveje, forbedre øernes transportforbindelser og forbedre havneinfrastrukturen med
henblik på at mindske transportsektorens negative miljøvirkninger. Som led i denne
reformtræder den nye lov om almindelig og sæsonbestemt kysttransport, den nye lov om
havområde og søhavne og den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne i kraft.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C1.4 R3-I1
—
Moderniseringsprogram for havne, der er åbne for
offentlig trafik
Investeringen har til formål at modernisere havneinfrastrukturen, der skal øge kvaliteten af
den offentlige søtransport, modtagelseskapaciteten for skibe i den regelmæssige kysttransport,
øge passagersikkerheden, øge mobiliteten, forbedre den generelle livskvalitet og sikre
bæredygtig mobilitet. Investeringen gennemføres i overensstemmelse med de nationale
planer, der er udarbejdet af Ministeriet for Havspørgsmål, Transport og Infrastruktur for
udvikling og modernisering af amts- og statshavne og den almindelige plan for
passagertransport ved kysterne. De planlagte projekter under denne investering er den nye
passagerterminal i Split havn i byen og opgraderingen af havnen i Bol
— Brač.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R3-I2
—
Indkøb/bygning af passagerskibe, der anvendes til
regelmæssig kysttransport
Formålet med investeringen er indkøb eller bygning af alternative brændstofdrevne
passagerskibe med henblik på at sikre bæredygtig transport af høj kvalitet og forbedre
adgangen for øboere samt sikre, at negative miljøpåvirkninger minimeres. Denne investering
skal omfatte indkøb af i alt seks nulemissionsskibe drevet af alternative brændstoffer
—
tre
passagerskibe og tre højhastighedspassagerskibe (katamaraner), der anvender elektrisk
solenergi.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.4 R3-I3
— Opførelse af ny kabelfærge "Križnica", Pitomača
kommune
Formålet med investeringen er at bygge en ny kabelfærge "Križnica" over floden Drava i
Pitomača kommune for at sikre transportforbindelser
og tilskynde til udvikling af mindre
udviklede regioner. Investeringen skal omfatte en ny soldrevet elkabelfærge, som både skal
øge transportkapaciteten og bidrage til at gøre transportsektoren grønnere.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. oktober 2022.
65
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0067.png
Investering C1.4 R3-I4
—
Tilrettelæggelse af havne med infrastruktur til
affaldshåndtering
Formålet med investeringen er at øge konkurrenceevnen for indlandshavne, etablere grønne
havne og gøre transportsystemet i Kroatien miljømæssigt bæredygtigt ved at udstyre
indlandshavne af international betydning med faciliteter til behandling af affald, der
indsamles om bord på skibe. Investeringen skal omfatte opførelse af affaldsmodtagestationer i
havnene i Slavonski Brod, Osijek og Vukovar til håndtering af erhvervsaffald.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C1.4 R4-I1
—
Indkøb af køretøjer, der kører på alternative brændstoffer
til offentlig regelmæssig transport i byer og forstæder
Formålet med investeringen er at modernisere den offentlige regelmæssige passagertransport i
byer og forstæder gennem køb af 70 nye køretøjer (el- og brintdrevne køretøjer) og etablering
af den nødvendige infrastruktur til fremme af brugen af nulemissionskøretøjer og
lavemissionskøretøjer. Investeringen skal omfatte køb af køretøjer til regelmæssig
personbefordring i byer og forstæder og bidrage til en mere miljøvenlig vognpark (busser) og
tilhørende infrastruktur.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R4-I2
—
Modernisering af sporvognsflåden
Investeringen har til formål at modernisere sporvognsflåden i byerne Osijek og Zagreb for at
sikre bedre og hurtigere offentlige transporttjenester i byerne og øge antallet af passagerer, der
benytter offentlig bytransport, hvilket vil bidrage til at nedbringe CO2-emissionerne fra
transportsektoren. Investeringen omfatter modernisering af sporvognstransporten gennem
erhvervelse af mindst 30 moderne sporvogne med lav eller halvlav gulv med en længde på op
til 27 meter i byerne Zagreb og Osijek.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C1.4 R5-I1
—
Elektrisk
elforsyningssystem i Zadar lufthavn
og
grønnere
groundhandling-
og
Formålet med investeringen er at sikre et miljømæssigt forsvarligt system til groundhandling
og strømforsyning af luftfartøjer og fremme anvendelsen af vedvarende energikilder.
Investeringen skal omfatte følgende aktiviteter:
Etablering af faste forbindelser til levering af elektrisk strøm til stationære
luftfartøjer med de nødvendige konstruktions- og sikkerhedstilpasninger (uden
forøgelse af forpladskapaciteten)
Udskiftning af dieseldrevet mobilt groundhandling-udstyr med elektrisk drevne
enheder
Opførelse af et solcellekraftværk på 610 kW og tilslutning til det faste
strømforsyningssystem og ladestationer til elektrisk drevet mobilt
groundhandling-udstyr.
Investeringen forventes at bidrage til en reduktion af drivhusgasser, forurening og støj samt til
at øge sikkerheden og effektiviteten i operationerne.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. oktober 2024.
66
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0068.png
Investering C1.4 R5-I2
—
Forskning, udvikling og produktion af nye
mobilitetskøretøjer og støtteinfrastruktur
Formålet med investeringen er at udvikle og gennemføre et nyt økosystem for mobilitet i
byer. Investeringen skal yde støtte til forsknings- og udviklingsdelen af projektet, nemlig den
fase, der markeres ved færdiggørelsen af den første prototype af fuldautomatiske elektriske
køretøjer og påbegyndelsen af arbejdet med udvikling af verifikationsprototyper. Det nye
bytrafikøkosystem skal omfatte tre nøglekomponenter: i) fuldautomatiske elektriske køretøjer,
der kan udføre alle dynamiske kørselsfunktioner uden hjælp fra føreren ved hjælp af kunstig
intelligens, ii) udvikling og opførelse af en specialiseret infrastruktur for selvkørende og
elektriske køretøjer, der er integreret med offentlig bytransport, og iii) udvikling af en
softwareplatform til drift af det komplette system.
Gennemførelsen af projektet i byen Zagreb forventes at øge transportsikkerheden betydeligt
og samtidig øge effektiviteten og mindske trafikbelastningen. Projektet forventes også at opnå
en betydelig positiv miljøpåvirkning ved at reducere de samlede forurenende emissioner fra
motorkøretøjstransport gennem forsknings- og innovationsprocesser, teknologioverførsel og
samarbejde mellem virksomheder inden for lavemissionsøkonomi. Projektet skal også omfatte
etablering af et digitaliseret system med nulemissionskøretøjer, selvkørende køretøjer og
digitaliseret opladningsinfrastruktur. Efter aftale med byen Zagreb og operatøren af den
offentlige transport tildeles 50 000 værdikuponer til ture med fuldt selvkørende køretøjer til
personer med handicap og/eller har problemer med at benytte andre offentlige
transportmidler.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Investering C1.4 R5-I3
—
Samfinansieringsprogram for indkøb af nye køretøjer til
alternative brændstoffer og udvikling af infrastruktur for alternative brændstoffer
inden for vejtransport
Formålet med investeringen er at øge vejtransportens energieffektivitet ved at mindske
afhængigheden af fossile brændstoffer. Aktiviteterne under denne investering skal fokusere på
at øge antallet af køretøjer, der anvender alternative brændstoffer (elektrisk eller brint), og
som er registreret i Kroatien, og opbygge et net af ladestandere til køretøjer, der kører på
alternative brændstoffer. Disse aktiviteter skal bidrage til at nedbringe de samlede CO2-
emissioner og andre skadelige gasser, skabe nye arbejdspladser inden for produktion og
installation af infrastruktur for alternative brændstoffer og øge den kroatiske økonomis
udvikling og konkurrenceevne. Foranstaltningen består af to delforanstaltninger: i)
medfinansiering af indkøb af mindst 2 000 nye køretøjer drevet af alternative brændstoffer og
ii) udvikling af infrastruktur for alternative brændstoffer (1 300 ladestationer).
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
67
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0069.png
D.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
91
C1.4. R1
M
Ændringer af vejloven
Ikrafttræden af
ændringerne af vejloven
Q3 2021 Ændringerne af vejloven skal bl.a.:
Sikre, at elektroniske vejafgiftssystemers interoperabilitet
finder anvendelse på hele Unionens vejnet, på motorveje i
og mellem byer, større og sekundære veje samt på
forskellige anlæg som f.eks. tunneler, broer og færger.
—
Lette den grænseoverskridende udveksling af
oplysninger fra køretøjsregistre vedrørende køretøjer og
ejere eller indehavere af køretøjer, for hvilke der er
konstateret manglende betaling af nogen form for
vejafgift i Unionen
—
Omfatte bestemmelser, der fremmer en forøgelse af
den infrastruktur, der anvendes til cykeltrafik og
fodgængertrafik
—
Fastsætte kriterier og betingelser for dækning af
udgifter til vejafgifter
—
Behandle fritagelserne fra forpligtelsen til at betale
afgifter for brugsretten og retten til servitutter på en
offentlig vej ved at fjerne disse undtagelser fra
lovgivningen. Dette skal skabe lige vilkår i forbindelse med
sådanne gebyrer for alle iværksættere.
Q3 2021 Formålet med det nationale program for trafiksikkerhed
2021-2030, som indenrigsministeriet har udarbejdet i
samarbejde med ministeriet for hav, transport og
infrastruktur og andre ressortministerier, er at forbedre
trafiksikkerheden i Kroatien.
92
C1.4. R1
M
Det nationale program Det nationale program
for trafiksikkerhed 2021- for trafiksikkerhed 2021-
2030 vedtaget af den
2030
kroatiske regering
68
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0070.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
93
C1.4. R1-I1
M
Nyt elektronisk
bompengesystem
Nyt elektronisk
bompengesystem på
plads og i drift
Q4 2025 Investeringen skal på de motorveje, der drives af de
Croatian Motorways Ltd, indføre et nyt elektronisk
bompengesystem baseret på en løsning med fri strømning
med flere vognbaner (MLFF) uden at stoppe køretøjer
med kontaktløse betalingsmetoder, som skal fjerne
eksisterende bompengestationer, afhjælpe den store
trafikbelastning på betalingsstationerne i
sommerperioden, gøre systemet mere effektivt ved at
anvende elektroniske (kontaktløse) betalingsmetoder og
reducere overdreven trafik på alternative lokale veje.
% (i
procent)
0
50
Q4 2023 Som led i investeringen , som skal indføre et
funktionssystem, der gør det lettere for personer med
handicap at ansøge om alle mobilitetsrettigheder på ét
sted og sikrer en hurtigere behandling af ansøgninger,
oprettes der et enkelt dokument, der giver handicappede
mulighed for at anvende funktionssystemet og udøve de
samme rettigheder på hele Kroatiens område (e-
invaliditetskort), og mindst 50 % af de planlagte kort
udstedes til personer med handicap, der har rettigheder
på mobilitetsområdet.
Q2 2026 Der indføres et velfungerende nationalt system til
elektronisk lagring og udveksling af data inden for
vejtransport (NSCP) i overensstemmelse med forordning
(EU) 2020/1056 om elektronisk godstransportinformation
(eFTI-forordningen). Desuden skal NSCP'et ajourføres i
overensstemmelse hermed, når de tekniske eFTI-
specifikationer er vedtaget. Investeringen skal bidrage til
en mere effektiv overvågning af vejtransporten,
94
C1.4. R1-I2
T
Etablering af et
funktionssystem til
udøvelse af
handicappedes
rettigheder på
mobilitetsområdet
95
C1.4. R1-I3
M
Etablering af et
velfungerende nationalt
system til elektronisk
lagring og udveksling af
data inden for
vejtransport (NSCP)
Etablering af et
velfungerende nationalt
system til elektronisk
lagring og udveksling af
data inden for
vejtransport
69
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0071.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
mindskelse af trafiktætheden med en positiv indvirkning
på miljøfaktorer.
96
C1.4. R1-I4
M
Etablering af et
velfungerende
rapporteringskontrolsyst
em for passager- og
godstransport ad vej
Etablering af et
velfungerende
rapporteringskontrolsyst
em for passager- og
godstransport ad
landevej
Et velfungerende system
til overvågning af
transport af farligt gods
ad vej (e-ADR)
Q4 2024 Der indføres et velfungerende
rapporteringskontrolsystem for personbefordring og
godstransport ad vej, som forbinder data fra det centrale
fartskriverbehandlingssystem (SOTAH) og de nationale
registre over fartskriverkort og tilhørende registreringer
under hav-, transport- og infrastrukturministeriets ansvar.
Q4 2024 Systemet skal tilvejebringe en løsning til overvågning af
transport af farligt gods ad vej ved at indføre elektroniske
transporttilladelser og fragtbreve og ved hjælp af følge- og
sporingsteknologi. Systemet oprettes i overensstemmelse
med forordning (EU) 2020/1056 om elektronisk
godstransportinformation (eFTI-forordningen) og dens
gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter samt
anden gældende lovgivning på området for transport af
farligt gods ad vej. Desuden skal systemet ajourføres i
overensstemmelse hermed, når de tekniske eFTI-
specifikationer er vedtaget.
Q2 2021 Sektorpolitikbrevet skal indeholde: i) centrale mål ii) en
gennemgang af de planlagte forbedringer såsom
professionalisering, gennemsigtighed i operationer og
forvaltningsaktiviteter og iii) en gennemførelsesplan for
foranstaltninger og tiltag til reform og modernisering af
jernbanesektoren, såsom: vedtagelse af strategirammen
for jernbanesektoren, af den nationale plan for udvikling
af jernbaneinfrastruktur og af den nationale
97
C1.4. R1-I5
M
Udvikling af et
overvågningssystem for
transport af farligt gods
ad vej (e-ADR)
98
C1.4. R2
M
Vedtagelse af
sektorpolitikbrevet
Sektorpolitikbrevet for
jernbanesektoren
vedtaget af den
kroatiske regering
70
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0072.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og -
servicefaciliteter og udvikling af
jernbanetransporttjenester.
99
C1.4. R2
M
Den nationale plan for
udvikling af
jernbaneinfrastruktur og
den nationale
forvaltningsplan for
jernbaneinfrastruktur og
-servicefaciliteter
Den nationale plan for
udvikling af
jernbaneinfrastruktur og
den nationale
forvaltningsplan for
jernbaneinfrastruktur og
-servicefaciliteter, som
den kroatiske regering
har vedtaget
Omorganisering af
forvaltningen af
jernbaneselskaber og
gennemførte og
afsluttede operationer
Antal (km)
0
22
Q4 2022 Den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur
fastlægger de projekter og aktiviteter, der er nødvendige
for udviklingen af jernbaneinfrastrukturen. Den nationale
forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og -
servicefaciliteter fastlægger projekter og aktiviteter med
henblik på styring, tilrettelæggelse af regulering af
jernbanetrafikken og udvikling af
jernbanetransportydelser.
100
C1.4. R2
M
Omstrukturering af
jernbaneselskaber og
virksomhedsledelse
Q4 2024 Der skal foretages en omstrukturering af forvaltningen af
jernbaneselskaber og drift med henblik på øget ansvar for
ledelse, vedligeholdelse, trafikstyring og forvaltning af
investeringsprojekter og optimering af omkostninger og
passagertransport.
Q2 2026 Investeringen skal opgradere og renovere det
eksisterende og anlægge endnu et spor for i alt 22 km på
jernbanekorridor Dugo Selo
—
Novska, underafsnit Kutina
—
Novska, med henblik på at anlægge en elektrificeret
dobbeltsporet linje langs hele den tidligere
paneuropæiske korridor X (RH1), som også er beliggende
på TEN-T-hovednettet og på jernbanekorridoren Alpe-
Vestbalkan.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse af
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i
101
C1.4. R2-I1
T
Elektrificerede
dobbeltspor bygget og
genopført på
strækningen Dugo Selo
—
Novska, underafsnit
Kutina
—
Novska
71
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0073.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
102
C1.4. R2-I2
T
Genopbygning af tre
stationer ved
stræk i ge Oštarije —
Knin
—
Split
Nummer
0
3
Q4 2025
So led i re overi ge af jer a eli je Oštarije —
Knin
—
Split på strækningen Knin (undtagen)
—
Split (inkl.) skal
i vesteri ge ge op ygge statio er e Dr iš, Perković og
Labin Dalmatinski.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse af
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
Q4 2025
So led i oder iseri ge af stræk i ge Oštarije —
Knin
—
Split skal der installeres elektroniske
signalsikkerhedsudstyr, der muliggør etablering af såkaldt
indbyrdes afhængighed og central trafikstyring.
103
C1.4. R2-I2
M
Mobile og operationelle
signalanlæg på
stræk i ge Oštarije —
Knin
—
Split
Elektroniske
signalsikkerhedsudstyr
installeret og i drift på
stræk i ge Oštarije —
Knin
—
Split
Nummer
0
5
104
C1.4. R2-I3
T
Fem flaskehalse fjernet
på strækninger med den
nuværende
kørselshastighed på
60 km/t
Q4 2025 Investeringen skal resultere i fjernelse af fem flaskehalse
på strækninger med en nuværende hastighedsgrænse på
60 km/t.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse af
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
Q4 2025
Tosporet jer a eli je på stræk i ge Zagre Kustošija —
Zagreb Zapadni kolodvor
—
Zagreb Glavni kolodvor i en
længde på 3,4 km skal rekonstrueres og moderniseres.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse af
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
105
C1.4. R2-I4
T
Dobbeltsporet
jernbanelinje ved Zagreb
Kustošija —
ZG Zapadni
kolodvor
—
Zagreb
Glavni kolodvor af en
længde på 3,4 km, der er
Antal (km)
0
3,4
72
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0074.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
ombygget og opgraderet
106
C1.4. R2-I5
T
Bremseklodser udskiftes
på 2 000 godsvogne for
at reducere støjen
Nummer
0
2 000
Q2 2026 Samfinansieringen af investeringer i eftermontering af
elementer i godsvogne skal resultere i, at der installeres
2 000 bremseklodser i godsvogne, hvilket bidrager til at
mindske støjforureningen i jernbanetransportsektoren.
Q4 2024 Der skal fremstilles to prototyper af batteridrevet togsæt
(BEMV) og batterimotortog (BMV).
107
C1.4. R2-I6
T
To prototyper af
batteritog, der
produceres, og
påbegyndelse af
driftsprøvning
Opgradering og drift af Det ombordværende
billetautomater om bord billetsystem er
opgraderet og
operationelt
Nummer
0
2
108
C1.4. R2-I7
M
Q4 2024 Milepælen fastsætter den frist, inden for hvilken der skal
indføres et velfungerende, opgraderet
billetautoriseringssystem for 70 nye lavgulvstog.
Investeringen omfatter indkøb af udstyr, installering,
tilpasning af systemet og vedligeholdelse.
Q3 2021 Den nye lov om almindelig og sæsonbestemt kystfart skal
forenkle de nuværende administrative procedurer og
skabe bedre forudsætninger for en mere effektiv drift af
den offentlige kystsøtransport ved at regulere
bestemmelserne vedrørende aktiviteterne i agenturet for
almindelig kysttransport, navnlig i afsnittet om udstedelse
af tilladelser til statslige ruter, samt bedre anvendelse af
og kontrol med it-systemer til offentlig transport (SEOP-
systemet).
109
C1.4. R3
M
Den nye lov om
Ikrafttrædelse af den
almindelig og
nye lov om almindelig og
sæsonbestemt kysttrafik sæsonbestemt
kysttransport
73
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0075.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
110
C1.4. R3
M
Den nye lov om sejlads
på indre vandveje og
havne
Ikrafttrædelse af den
nye lov om sejlads på
indre vandveje og havne
Q3 2021 Den nye lov om sejlads på indre vandveje skal, hvor det er
nødvendigt for at garantere sejladssikkerheden, gøre det
muligt at identificere specifikke risici inden for (dele af)
Kroatiens indre vandvejssektorer.
Q4 2022 Den nye lov om maritime områder og havne skal
omorganisere strukturen i det havnesystem, der er åbent
for offentlig trafik, og som har til formål at sikre
ensartethed i gennemførelsen af de retlige forpligtelser til
at drive offentlige havne og rationalisere
forvaltningsomkostningerne.
Nummer
0
2
Q4 2025 Resultatet skal være 2 moderniserede/genopbyggede
søhavne, der er åbne for offentlig trafik, hvilket skal øge
kvaliteten af den offentlige søtransport,
modtagelseskapaciteten for skibe i regelmæssig
kystsøtransport, styrke passagersikkerheden, øge
mobiliteten, forbedre den generelle livskvalitet og sikre
bæredygtig mobilitet.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse af
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
Q2 2026 Investeringen skal modernisere flåden med 3
passagerskibe og 3 højhastighedspassagerskibe
(katamaran), der anvender elektrisk solenergi, med
henblik på at forbedre kvaliteten af den offentlige
personbefordring og forbinde øerne ved hjælp af
nulemissionsfartøjer. Udbuddet skal være baseret på et
udbud om erhvervelse/bygning af skibe, der skal
111
C1.4. R3
M
Den nye lov om
maritime områder og
havne
Ikrafttrædelse af den
nye lov om maritime
områder og søhavne
112
C1.4. R3-I1
T
Moderniseret/genopført
2 søhavne, der er åbne
for offentlig trafik
113
C1.4. R3-I2
T
Alternative
brændstofdrevne skibe,
der kører på elektrisk
solenergi
Nummer
0
6
74
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0076.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
gennemføres på grundlag af "design & bygge".
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader
miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning
(EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af
foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der
er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i
overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01). Navnlig skal
passagerskibe og katamaraner drives af elektrisk
solenergi.
114
C1.4. R3-I3
T
Ny kabelfærge
"Križ i a", der er i drift
over floden Drava i
Pito ača ko
u e
Tre kommunale
kajpladser bygget til
modtagelse af affald fra
fartøjer
Nummer
0
1
Q4 2022 Investeringen skal resultere i bygning af en soldrevet
elka elfærge, der for i der fastla det ed Križ i a, og
som er i drift med godkendelse fra det kroatiske
skibsregister.
Q2 2026 Tre havne af international betydning skal være udstyret
med kommunale kajanlæg til behandling af affald, der
indsamles om bord på skibe. For hver vandvej vil der være
én facilitet
—
for Sava i havnen i Slavonski Brod, for Drava
i Osijek havn og for Donau i havnen i Vukovar.
Der skal fremlægges dokumentation for overholdelse af
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM i
overensstemmelse med direktiv 2011/92/EU.
Q4 2025 Investeringen skal modernisere busflåden med henblik på
at forbedre kvaliteten af leveringen af offentlige
transporttjenester gennem erhvervelse af 70 nye
køretøjer med alternativ drivkraft (el- eller brintdrevne)
og etablering af den nødvendige infrastruktur til at
115
C1.4. R3-I4
T
Nummer
0
3
116
C1.4. R4-I1
T
70 busser med
alternative brændstoffer
(elektriske og brint), der
anskaffes og tages i brug
Nummer
0
70
75
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0077.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
fremme brugen af nulemissionskøretøjer og reducere
CO2-emissionerne fra eksisterende flåder.
117
C1.4. R4-I2
T
30 sporvogne indkøbt til
offentlig transport
Gennemførelse af et
fuldt elektrificeret og
gråt system til
groundhandling af fly i
Zadar lufthavn
Nummer
0
30
Q4 2025 Denne investering skal modernisere sporvognsflåden for
at øge kvaliteten af de offentlige transporttjenester.
Q4 2024 Indførelse af et fuldt elektrificeret og gråt system til
groundhandling af luftfartøjer, som omfatter: i) etablering
af faste tilslutninger med henblik på levering af elektrisk
strøm til stationære luftfartøjer med de nødvendige
konstruktions- og sikkerhedstilpasninger (uden forøgelse
af forpladskapaciteten) ii) udskiftning af dieseldrevet
mobilt groundhandling-udstyr med elektrisk drevne
enheder og iii) opførelse af et solcellekraftværk på
610 kW.
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader
miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i forordning
(EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af
foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der
er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i
overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01). Projektet skal navnlig
gennemføres uden forpladskapacitet, og alt dieseldrevet
mobilt groundhandling-udstyr skal udskiftes med elektrisk
drevne enheder. Der skal fremlægges dokumentation for,
at projektet ikke har en væsentlig indvirkning på
integriteten af de pågældende Natura 2 000-områder.
Q1 2024 Produktionen af verifikationsprototyper, herunder
udvikling af de krævede autonome elektriske
118
C1.4. R5-I1
T
Nummer
0
1
119
C1.4. R5-I2
T
Verifikationsprototyper
for fuldautomatiske og
Nummer
0
60
76
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0078.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
elektriske køretøjer og
relevant prøvning
køretøjsplatforme og batterisystemer, afprøvning af
prototyper og prøvning af selvkørende systemer skal
fuldføres.
Ikrafttrædelse af den
nye lovgivning om
selvkørende biler
Q2 2024 Den nye lovgivning om selvkørende biler skal bl.a. omfatte
følgende:
Udvikling af en national prøvningsprocedure for
selvkørende biler
Tilpasning af den nationale lovgivning om trafiksikkerhed
med henblik på at muliggøre selvkørende køretøjer i brug
Tilpasning af nationale regler for typegodkendelse af
køretøjer
Tilpasning af sikkerhedsreglerne for passagerer med
henblik på at muliggøre personbefordring med
selvkørende køretøjer
Tilpasning af den nationale forsikringslovgivning for at
muliggøre forsikring af selvkørende køretøjer og
tjenesteydelser.
Antal (EUR)
197 093 3 Q4 2025 Støtten tildeles udelukkende til forsknings- og
udviklingsdelen af projektet, dvs. til den fase, der er
70
markeret ved færdiggørelsen af den første prototype for
fuldautomatiske elektriske køretøjer og påbegyndelsen af
arbejdet med udvikling af verifikationsprototyper, som
skal have alle det endelige køretøjs egenskaber. Støtten
vedrører derfor anvendt forskning, navnlig industriel
forskning og eksperimentel udvikling.
Q4 2025 En specialiseret infrastruktur for fuldt selvkørende og
elektriske køretøjer skal være fuldt funktionsdygtig med
120
C1.4. R5-I2
M
Ny lovgivning om
selvkørende biler
121
C1.4. R5-I2
T
Tildeling af støtte til
forskning og udvikling af
nye projekter for
bymobilitetsøkosysteme
r
122
C1.4. R5-I2
M
Fuldt selvkørende og
elektriske køretøjer
Fuldt selvkørende og
elektriske køretøjer, der
77
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0079.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
tilpasset handicappede
passagerers behov og en
specialiseret
infrastruktur
er tilpasset
handicappede
passagerers behov, og
en specialiseret
infrastruktur, der
fungerer med alle
installerede funktioner
Nummer
0
50 000
alle installerede funktionaliteter, der muliggør drift af
fuldt selvkørende nye elektriske køretøjer, der så vidt
muligt er tilpasset handicappede passagerers behov (store
skydedøre, der gør det lettere at komme ind i køretøjet,
og et bagagerum, der kan rumme kørestole).
123
C1.4. R5-I2
T
50 000 vouchere til
rejser med fuldt
selvkørende køretøj, der
er udstedt gratis til
handicappede, og som
er gyldige i mindst 5 år
efter udstedelsen
Medfinansieret køb af
2 000 køretøjer med
alternativ drivkraft
(elektrisk eller brint)
Medfinansieret
opførelse af 1 300
ladestationer
Q1 2026 Efter opførelsen af nye fuldt selvkørende køretøjer tildeles
50 000 gratis kørselskuponer, der er gyldige i mindst 5 år
efter udstedelsen, til personer med handicap og/eller har
vanskeligheder med at benytte andre offentlige
transportmidler efter aftale med byen Zagreb og
operatøren af den offentlige transport.
124
C1.4. R5-I3
T
Nummer
0
2 000
Q2 2026 Efter offentliggørelsen og gennemførelsen af
tildelingsafgørelsen medfinansieres 2 000 nye alternative
køretøjer (elektriske køretøjer eller brint).
125
C1.4. R5-I3
T
Nummer
0
1 300
Q2 2026 Efter offentliggørelsen og gennemførelsen af
tildelingsbeslutningen medfinansieres og opføres 1 300
ladestationer.
78
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0080.png
E. KOMPONENT 1.5: BEDRE UDNYTTELSE AF NATURRESSOURCER OG
STYRKELSE AF FØDEVAREFORSYNINGSKÆDEN
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har til formål at øge
fødevaresikkerheden og konkurrenceevnen i den kroatiske landbrugsfødevaresektor.
Komponenten består af: i) etablering af et netværk af logistisk infrastruktur til styrkelse af
produktionskæden i frugt- og grøntsagssektoren ii) indførelse af en ordning for
omstrukturering og konsolidering af landbrugsjord iii) udvikling af digitale løsninger i
landbrugssektoren og iv) forbedring af fødevaredonationssystemer.
Komponenten skal bidrage til at imødekomme den landespecifikke henstilling om "behovet
for at træffe alle nødvendige foranstaltninger og reagere effektivt på pandemien, opretholde
økonomien og støtte genopretningen" (landespecifik henstilling 1 og 2020) "om behovet for at
øge adgangen til digitale tjenester" (landespecifik henstilling 2 og 2020) og om "prioritering
af gennemførelsen og finansieringen af offentlige og potentielt offentlig-private
investeringsprojekter til støtte for genopretningen af økonomien" (landespecifik henstilling 3,
2020).
E.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C1.5. R1
—
Oprettelse af et net af logistikinfrastrukturer for at styrke
produktionskæden i frugt- og grøntsagssektoren
Formålet med reformen er at organisere og sammenkæde udbuddet af små bedrifter gennem
producentorganisationer for at tilskynde til sammenlægning, samarbejde, udveksling af
erfaringer og viden. Reformen forventes at forbedre landbrugernes position i
forsyningskæderne, navnlig i frugt- og grøntsagssektoren, og bidrage til udviklingen af
produkter med større merværdi. Reformen skal omfatte den kroatiske regerings vedtagelse af
det operationelle program til styrkelse af frugt- og grøntsagssektorens markedskapacitet for
perioden 2021-2026.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investeringer C1.5. R1-I1
—
Opførelse
distributionscentre for frugt og grøntsager
og
udrustning
af
logistik-
og
Formålet med investeringen er at forbedre konkurrencen i sektoren gennem opførelse og
indretning af en logistik- og distributionsinfrastruktur for frugt og grøntsager.
Distributionscentret skal have en kapacitet på mindst 3 000 ton lagerplads og skræddersyet
logistikplads og en maksimal kapacitet på 12 000 ton lagerplads og skræddersyet
logistikplads. De bebyggede logistiske distributionscentre skal anvende vedvarende
energikilder og bidrage til at reducere fødevaretab og madspild.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investeringer: C1.5. R1-I2 Styrkelse af producenternes position og synlighed i
fødevareforsyningskæden
Investeringen har til formål at forbedre producentorganisationernes forvaltning og finansielle
bæredygtighed og sætte producenterne i stand til at spille en vigtigere rolle i logistik- og
distributionscentrenes styrings- og ejerskabsstruktur. Investeringen skal omfatte undervisning
og uddannelse af producentorganisationer inden for forvaltning og finansiering. Investeringen
skal også omfatte en mærkningsordning for frugt og grøntsager med henblik på bedre at
anerkende lokale og regionale producenter og forbedre kvalitetssikringen af
landbrugsfødevarer.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
79
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0081.png
Reform C1.5. R2
—
Forbedring af omstrukturerings- og konsolideringssystemerne
for landbrugsjord
Formålet med reformen er at lette konsolideringsprocedurerne og den løbende overvågning af
landbrugsarealer, hvilket vil skabe forudsætningerne for anvendelsen af moderne
landbrugsmetoder, for anlæg af infrastruktur (såsom vejnet og meliorationskanaler) og for
behandling af retsforhold vedrørende fast ejendom på landbrugsjord. Reformen skal bidrage
til en mere effektiv anvendelse af landbrugsjord i landbruget, øge produktiviteten og
bæredygtigheden af landbrugsproduktionen med fokus på bevarelse af miljøet og forbedring
af livet i landdistrikterne. Som led i reformen træder den nye lov om jordregulering i kraft.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Investeringer C1.5. R2-I1
—
Sammenlægning af landbrugsarealer
Formålet med investeringen er at skabe forudsætningerne for anvendelsen af moderne
landbrugsmetoder ved at konsolidere landbrugsarealerne, hvilket skal gøre det lettere og mere
effektivt at få adgang til jord ved at anlægge infrastruktur (f.eks. et net af markveje og
melioriseringskanaler).
Investeringen skal bidrage til bedre vandforvaltning og vandbevarelse, forebyggelse af
jorderosion og forsuring, beskyttelse af luft, layout og landskab og øget beskæftigelse med en
direkte og indirekte indvirkning på landdistrikternes fornyelse.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Investering C1.5. R2-I2
—
Programmet for overvågning af landbrugsjord
Investeringen har til formål at sikre betingelserne for effektiv beskyttelse af landbrugsjord,
den fortsatte tilgængelighed af de data, der er nødvendige for at vurdere jordbundens tilstand
og gennemførelsen af politikken for bæredygtig forvaltning gennem feltforskning og
gennemførelse af det geografiske informationssystem (GIS). Investeringen skal omfatte
etablering og gennemførelse af et program for permanent overvågning af landbrugsjordens
tilstand for at støtte en systematisk og planlagt forvaltning af denne ressource. Resultaterne af
programmet skal også gøre det muligt at identificere kriseområder, hvor jordbunden er udsat
for trusler som defineret i Kommissionens temastrategi for jordbundsbeskyttelse, og danne
grundlag for en mere effektiv jordbeskyttelsespolitik samt en bæredygtig politik for landbrug
og udvikling af landdistrikter.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Reform C1.5. R3
—
Den digitale omstilling af landbruget
Formålet med reformen er at gøre offentlige tjenester i landbrugssektoren mere tilgængelige
for landbrugerne ved at digitalisere disse tjenester, samtidig med at den administrative byrde
mindskes. Reformen skal omfatte oprettelse af en koordineringsenhed, der skal planlægge og
overvåge gennemførelsen af alle investeringer og sikre opfyldelsen af definerede mål:
digitaliserede offentlige tjenester, operationel platform for intelligent landbrug og offentligt
tilgængeligt sporbarhedsinformationssystem.
Reformen forventes at bidrage til at øge landbrugsproduktionen, sikre landbrugsprodukters
kvalitet og sporbarhed og sikre anvendelsen af landbrugsmetoder, der er bæredygtige på lang
sigt for klimaet og miljøet.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
80
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0082.png
Investeringer C1.5. R3-I1
—
Udrulning af digitale offentlige tjenester
Målet med denne investering er den digitale omstilling af mindst 30 offentlige
landbrugstjenester. Investeringen skal bl.a. omfatte udarbejdelsen af handlingsplanen for
digital omstilling, som skal danne grundlag for registrering af alle landbrugstjenester, der skal
digitaliseres. Mindst 30 offentlige tjenester, der skal registreres i handlingsplanen, skal
digitaliseres og stilles til rådighed for støttemodtagerne. Investeringen skal mindske behovet
for personlige tjenester og bidrage til at skabe digitale offentlige tjenester for landbrugere.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. september 2025.
Investeringer C1.5. R3-I2
—
Intelligent landbrug
Formålet med investeringen er at støtte den digitale omstilling af Kroatiens landbrugssektor
gennem etablering af et system til forvaltning af landbrugsproduktionen. Ved at tilbyde
ajourførte, strukturerede og rettidige oplysninger direkte fra marker og bedrifter og med
passende ekspertstøtte og anvendelse af princippet om bæredygtig produktion skal platformen
for intelligent landbrug være et redskab til at nå de mål, der er fastsat i den fremtidige fælles
landbrugspolitik. Investeringen skal gøre det lettere og mere modstandsdygtigt for brugerne at
operere, forbedre tilgængeligheden, synligheden og gennemsigtigheden af de programmer og
projekter, der gennemføres af landbrugsministeriet, samt kvaliteten af de offentlige tjenester
og den faglige støtte, der ydes af landbrugsministeriet.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investeringer C1.5. R3-I3
—
Sporbarhedssystem
Formålet med investeringen er yderligere at fremme bæredygtigt landbrug, navnlig for små
lokale producenter, og yderligere at informere forbrugerne om betydningen og
tilgængeligheden af produkter, der er fremstillet på en bæredygtig måde, på lokalt plan i hele
Kroatien. Investeringen forventes at få en positiv indvirkning på udviklingen af
landdistrikterne i en række lokalsamfund og bidrage til at øge forbrugernes tillid til lokalt
producerede og bæredygtige fødevarer. Investeringen skal omfatte oprettelse af et nationalt
sporbarhedsinformationssystem, der skal være tilgængeligt for offentligheden.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. september 2023.
Reform C1.5. R4
—
Forbedring af fødevaredonationssystemer
Formålet med reformen er at fremme den cirkulære økonomi i landbrugsfødevaresektoren,
mindske madspild og øge fødevaresikkerheden for de fattige ved at forbedre
fødevaredonationssystemet. Reformen skal omfatte oprettelse af en fødevarebank, styrkelse af
infrastrukturkapaciteten hos formidlere i fødevaredonationskæden, oprettelse af en
onlineplatform for forebyggelse af madspild, opgradering af IT-systemet for
fødevaredonation, indgåelse af frivillige aftaler om forebyggelse af madspild mellem
relevante myndigheder og interessenter i fødevareforsyningskæden, den akademiske verden,
forskersamfundet og civilsamfundsorganisationer samt gennemførelse af en oplysnings- og
uddannelseskampagne om forebyggelse af madspild og fødevaredonation.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investeringer C1.5. R4-I1
—
Infrastrukturudstyr til fødevarebanker og mellemled i
fødevaredonationskæden
Formålet med investeringen er at styrke infrastrukturkapaciteten hos formidlere i
fødevaredonationskæden og i fødevarebanken for at skabe de grundlæggende forudsætninger
for at øge mængden af donerede fødevarer og derved bidrage til at reducere madspild og øge
fødevaresikkerheden for fattige befolkningsgrupper. Investeringen skal omfatte
gennemførelse af støtteordninger for infrastruktur til udrustning af fødevarebanker og -
81
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
formidlere i fødevaredonationskæden, som er udviklet af landbrugsministeriet og vedtaget af
den kroatiske regering.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
82
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0084.png
E.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
126
C1.5. R1
M
Det operationelle program
for styrkelse af frugt- og
grøntsagssektorens
markedskapacitet for
perioden 2021-2026
Ikrafttrædelse af den
kroatiske regerings
beslutning om vedtagelse af
det operationelle program
til styrkelse af
markedskapaciteten i frugt-
og grøntsagssektoren for
perioden 2021-2026
Q4 2021 For at gennemføre foranstaltningen, der primært tager
sigte på at styrke producentorganisationernes rolle og
forvaltningskapacitet i frugt- og grøntsagssektorens
produktions- og afsætningskæde, skal det operationelle
program til styrkelse af frugt- og grøntsagssektorens
markedskapacitet for perioden 2021-2026 vedtages af
den kroatiske regering. Den skal omfatte
gennemførelsen af følgende foranstaltninger: i)
Opførelse og udrustning af logistiske
distributionscentre for frugt og grøntsager og ii)
styrkelse og anerkendelse af producenter i
forsyningskæden for frugt og grøntsager.
Nummer
0
1
Q4 2023 Det byggede logistikdistributionscenter (LDC) skal
omfatte en moderniseringsdel, der er beregnet til
modtagelse af produktet, rengøring, vask, sortering og
emballering samt en lagerdel af passende modtagelses-
og opbevaringskapacitet under nedkøling og
langtidsopbevaring og et vist forarbejdningsniveau for
produktet. Den primære forarbejdning af frugt og
grøntsager har til formål at gøre brug af produkter af
ikke-standardiseret kvalitet og dermed undgå madspild
(spild). LDC's lagerkapacitet skal være mindst 3 000 op
til højst 12 000 ton. Foranstaltningen vedrører
opførelse af en ny bygning med et primært
energibehov (PED), der er mindst 20 % lavere end
næsten energineutrale bygninger.
127
C1.5. R1-I1
T
Et logistisk
distributionscenter (LDC)
bygget og operationelt
83
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0085.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
128
C1.5. R1-I1
T
Mindst tre logistiske
distributionscentre (LDC)
bygget og i drift
Nummer
0
3
Q1 2026 Det 3-byggede logistikdistributionscenter (LDC) skal
omfatte en moderniseringsdel, der er beregnet til
modtagelse af produktet, rengøring, vask, sortering og
emballering samt en lagerdel af passende modtagelses-
og opbevaringskapacitet under nedkøling og
langtidsopbevaring og et vist forarbejdningsniveau for
produktet. Den primære forarbejdning af frugt og
grøntsager har til formål at gøre brug af produkter af
ikke-standardiseret kvalitet og dermed undgå madspild
(spild). Hver LDC's lagerkapacitet skal være mindst
3 000 op til højst 12 000 ton. Foranstaltningen vedrører
opførelse af en ny bygning med et primært
energibehov (PED), der er mindst 20 % lavere end
næsten energineutrale bygninger.
Q2 2026 For mindst 3 producentorganisationer (PO) med
deltagelse af mindst 15 personer skal der gennemføres
uddannelse inden for forvaltning og finansiering af
producentorganisationer, der er knyttet til det
logistiske distributionscenter. Der skal gennemføres
forvaltningsmæssig og finansiel uddannelse for at sætte
producentorganisationerne i stand til at spille en
central rolle i producentorganisationen, forbedre deres
position i den fælles markedsindtrængning og forbedre
de logistiske distributionscentres ledelses- og
ejerskabsstruktur.
Q2 2026 Der vil i samarbejde med landbrugsministeriet og det
kroatiske landbrugs- og fødevareagentur blive udviklet
et system til oprettelse af genkendelige mærker på
129
C1.5. R1-I2
T
Uddannelse af
producentorganisationer
Nummer
0
3
130
C1.5. R1-I2
T
Ordning for mærkning af
frugt og grøntsager
Nummer
0
1
84
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0086.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
frugt- og grøntsagsmarkedet. Systemet skal være
frivilligt og supplere allerede eksisterende
kvalitetsordninger, der er udviklet af
landbrugsministeriet. Det udviklede system forventes
at give de lokale og regionale producenter større
anerkendelse og forbedre kvalitetssikringen af
landbrugsfødevarer.
131
C1.5. R2
M
Ny lov om konsolidering af Ikrafttrædelse af den nye
lov om konsolidering af
landbrugsjord
landbrugsjord
Q1 2022 Den påtænkte nye lov om konsolidering af
landbrugsjord skal bl.a.:
• I dføre eti gelser for at fore kle
konsolideringsprocessen
• Redu ere a tallet af deltage de
organer
• Afkorte de tid, der er ødve dig for at ge e føre
aktiviteter inden for rammerne af tildelingen
• A ve de i for atio stek ologi og tilslutte sig
eksisterende og nye databaser for forskellige
interessenter, samtidig med at der oprettes en
database for jordbundskvalitet.
Nummer
0
18 000
Q1 2026 Konsolideringen af 18 000 ha landbrugsjord skal give
lettere og mere effektiv adgang til jord gennem
opførelse af infrastruktur (såsom et net af markveje og
meliorationskanaler), samtidig med at bestemmelserne
i artikel 6, stk. 3, i habitatdirektiv 92/43/EØF og
godkendelsesprocedurerne i henhold til VVM-direktivet
overholdes i overensstemmelse med direktiv
2011/92/EU. Den skal også bidrage til bedre
vandforvaltning og vandbevarelse, forebyggelse af
jorderosion og forsuring, bevarelse af luft, layout og
132
C1.5. R2-I1
T
18 000 ha landbrugsjord
konsolideret
85
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0087.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
landskabsbeskyttelse og øget beskæftigelse med en
direkte og indirekte indvirkning på landdistrikternes
regeneration.
133
C1.5. R2-I2
T
Opgradering af det
operationelle
informationssystem til
overvågning af
landbrugsjord og
etablering af 90
permanente stationer til
overvågning af
landbrugsarealers tilstand
Nummer
0
90
Q2 2025 Opgraderingen af informationssystemet til overvågning
af landbrugsjord skal gøre det muligt at opnå realistiske
og sammenlignelige parametre, der kan danne
grundlag for en systematisk og planlagt forvaltning af
landbrugsjord.
Der skal etableres mindst 90 stationer som en del af det
opgraderede system til overvågning af
landbrugsjordens tilstand på hele Kroatiens område,
således at de dækker alle underområder, således at de
så vidt muligt repræsenterer deres agroøkologiske
forhold.
Q4 2021 Den oprettede enhed skal i samarbejde med de
relevante myndigheder (betalingsorganet, Kroatiens
agentur for landbrug og fødevarer og det centrale
statslige kontor for udvikling af det digitale samfund)
planlægge og overvåge gennemførelsen af alle
investeringer for at sikre opnåelsen af: Mindst 30
digitaliserede offentlige tjenester, operationel platform
for intelligent landbrug og offentligt tilgængeligt
sporbarhedsinformationssystem.
Nummer
0
30
Q3 2025 Handlingsplanen for digital omstilling skal danne
grundlag for registrering af alle landbrugstjenester, der
skal digitaliseres. Handlingsplanen skal omfatte en
model og en transformationsproces for hver registreret
134
C1.5. R3
M
Oprettelse af en enhed for
gennemførelse og
forvaltning af digitale
omstillingsprojekter i
landbrugsministeriet
Landbrugsministerens
beslutning om at oprette en
enhed for gennemførelse
og forvaltning af digitale
omstillingsprojekter i
Landbrugsministeriet
135
C1.5. R3-I1
T
Digitalisering af mindst 30
offentlige tjenester i
landbruget, der er opført i
handlingsplanen for digital
86
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0088.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
omstilling af offentlige
landbrugstjenester
offentlig tjeneste. Mindst 30 offentlige tjenester, der
skal registreres i handlingsplanen og støttes under den
kroatiske genopretnings- og resiliensplan, skal
digitaliseres og stilles til rådighed for
støttemodtagerne. Handlingsplanen skal definere de
individuelle offentlige tjenester, der skal digitaliseres
gennem gennemførelsen af projektet. Mindst 30
tjenester skal digitaliseres og stilles til rådighed for
støttemodtagerne.
En fuldt operationel
platform for intelligent
landbrug, herunder central
infrastruktur, adgang til alle
data vedrørende
landbrugsproduktion og
adgang til platforme
Q4 2025 En platform for intelligent landbrug skal være fuldt
operationel og tilgængelig for støttemodtagerne.
Platformen for intelligent landbrug skal ved at tilbyde
ajourførte, strukturerede og rettidige oplysninger
direkte fra marker og bedrifter og med passende
ekspertstøtte og anvendelse af
bæredygtighedsprincippet danne grundlag for en
effektiv, rentabel og bæredygtig kroatisk
landbrugssektor. Platformen skal have potentiale til at
reducere landbrugets økologiske fodaftryk (f.eks.
minimeret eller stedspecifik anvendelse af input, såsom
gødningsstoffer og pesticider, i
præcisionslandbrugssystemer, skal mindske
udvaskning/potentielle forureningsproblemer samt
udledning af drivhusgasser).
Q3 2023 Det planlagte sporbarhedsinformationssystem skal gøre
det muligt at informere forbrugerne bedre i form af
overvågning af landbrugs- og fødevarers sporbarhed.
Systemet skal være frivilligt og anvendes til at samle og
136
C1.5. R3-I2
M
Oprettelse af en platform
for intelligent landbrug
137
C1.5. R3-I3
M
Oprettelse af et
Sporbarhedsinformationssy
sporbarhedsinformationssy stem, der er operationelt og
tilgængeligt for
stem
87
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0089.png
Numm Foranstaltni Milepæl/
er
ng
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
offentligheden
lette sporing af oplysninger, lette erhvervslivet og give
oplysninger til forbrugerne via QR-kode. Systemet skal
udformes, så det kan forbindes med andre e-systemer
og løbende opdatere sporbarhedsoplysninger.
Systemet skal også kunne registrere oplysninger om
forhandlere og mellemhandlere, som måske aldrig
kommer i fysisk kontakt med produktet.
Q2 2022 Onlineplatformen for forebyggelse og reduktion af
madspild skal lanceres for at udbrede bedste praksis,
øge bevidstheden og oplyse om spørgsmålet om
madspild og fødevaredonation. IT-systemet for
fødevaredonation, som allerede er i drift, opgraderes
med nye funktioner, hvoraf muligheden for regional
forvaltning af systemet og statistisk repræsentation af
data fremhæves.
Q4 2023 Støtteordningen iværksættes efter en offentlig
indkaldelse og indgåelse af kontrakter gennem
udbetaling af midler, som skal anvendes til opførelse og
renovering af lagerfaciliteter, lagerudstyr og inventar,
køle- og fødevarelagringsudstyr, gaffeltrucks,
kølekøretøjer, køretøjer og IT-udstyr.
138
C1.5. R4
M
Onlineplatformen for
forebyggelse af madspild
og opgraderet IT-system
for fødevaredonation
Onlineplatformen for
forebyggelse af madspild og
opgradering af den tekniske
løsning for IT-systemet for
fødevaredonation er
operationel og tilgængelig
for offentligheden.
139
C1.5. R4-I1
M
Støtteordning for
infrastruktur til udrustning
af fødevarebanker og -
formidlere i
fødevaredonationskæden
Støtteordning for
infrastruktur til udrustning
af fødevarebanker og -
formidlere i
fødevaredonationskæden
og udbetalte midler
88
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0090.png
F. KOMPONENT 1.6: UDVIKLING AF BÆREDYGTIG, INNOVATIV OG
MODSTANDSDYGTIG TURISME
Covid-19-pandemien har haft en meget negativ indvirkning på turistsektoren både globalt og i
Kroatien. Som en strategisk aktivitet i Kroatien tegner turismen sig for 11,4 % af BNP og
registrerede et fald på 55 % i antallet af overnatninger i 2020 i forhold til året før. I lyset af
disse virkninger af krisen og ændrede forventninger til efterspørgslen er formålet med denne
komponent i den kroatiske genopretnings- og resiliensplan at ændre og modernisere
turistsektoren og samtidig øge dens konkurrenceevne, bæredygtighed og modstandsdygtighed
ved at nå følgende overordnede mål:
-
-
-
Øge turismesektorens modstandsdygtighed og bæredygtighed ved at støtte den grønne
og den digitale omstilling.
Bidrage til genopretningen af turistsektoren efter covid-19-krisen ved at forbedre
indkvarteringskapaciteten og den sociale og territoriale samhørighed.
Øge den cirkulære økonomi inden for turisme og fremme ansvarligt forbrug og øge
turismens indirekte indvirkning på relaterede aktiviteter.
Komponenten går ind for at tage fat på
den landespecifikke henstilling om at reducere
de mest byrdefulde skattelignende afgifter (landespecifik henstilling 4 og 2019), træffe alle
nødvendige foranstaltninger for effektivt at tackle pandemien (landespecifik henstilling 1 og
2020) og fremskynde modne offentlige investeringsprojekter og fremme private investeringer
for at fremme den økonomiske genopretning (landespecifik henstilling 3 og 2020).
Denne komponent bidrager også til de mål, der er fastsat i de andre delkomponenter i denne
plan, navnlig C1.5. Forbedring af anvendelsen af naturressourcer og styrkelse af
fødevareforsyningskæden og C2.3. Den digitale omstilling af samfundet og den offentlige
forvaltning.
F.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
C1.6.R1 Styrkelse af turismesektorens modstandsdygtighed og bæredygtighed
Reformen har til formål at etablere en effektiv organisatorisk og retlig ramme for forvaltning
af udviklingen af bæredygtig turisme gennem udarbejdelse af loven om turisme, 2030-
strategien for bæredygtig udvikling af turisme, den nationale plan for bæredygtig udvikling af
turisme senest i 2027 og den strategiske miljøvurdering.
Reformen skal omfatte:
-
-
Yderligere administrativ og skattelignende støtte til turistsektoren
Yderligere ændring af den lovgivningsmæssige ramme, som vil muliggøre en bedre
forvaltning af turismeudviklingen og samtidig tilskynde virksomhederne til at
investere i innovation
Udvikling af en ny model for turisme, der tilbyder mere diversificerede
turismeprodukter, bidrager til turismeiværksætteres grønne og digitale omstilling og
sikrer overholdelse af principperne for den cirkulære økonomi
Reducere de operationelle procedurer, der skal bidrage til en lettere, hurtigere og
billigere opstart af turismevirksomhed.
89
-
-
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0091.png
Reformen af turismeforvaltningssystemet forventes også at blive operationel gennem
investering C.2.3.R3 I15
—
Oprettelse af løsninger til ansøgning om turisme med henblik på
administrativt at aflaste iværksættere og ændre turismemodellen i retning af bæredygtighed.
Reformen vil blive gennemført i overensstemmelse med princippet om offentlig høring med
deltagelse af en bred vifte af interessenter i det overordnede turismeøkosystem, herunder
iværksættere, erhvervssammenslutninger og akademikere.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
C1.6.R1-I1 Regional diversificering og specialisering af kroatisk turisme gennem
investeringer i udvikling af turistprodukter med høj merværdi
Denne investering skal omfatte finansiel støtte i form af tilskud til udvikling, tilpasning og
opgradering af offentlig turismeinfrastruktur i hele Kroatien med henblik på at øge
energieffektiviteten og andelen af vedvarende energikilder, støtte grøn og digital omstilling og
samtidig fremme de turismeprodukter, der kan skabe større merværdi i overensstemmelse
med principperne for den cirkulære økonomi.
Et andet mål med denne investering er at reducere overturismen i de mest udviklede
turistområder ved at gøre mindre udviklede turistmål mere attraktive, højne kvaliteten af
destinationerne og muliggøre længere årstider, fremme bæredygtige former for turisme og
udvikle turistinfrastruktur.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
C1.6.R1-I2 Styrkelse af iværksætteres konkurrenceevne og fremme af den grønne og
digitale omstilling i turistsektoren
Formålet med denne investering er at bidrage til udviklingen af bæredygtig turisme gennem
den grønne og den digitale omstilling ved at gennemføre grønne projekter såsom øget
energieffektivitet, anvendelse af vedvarende energikilder og den cirkulære økonomi,
indførelse af innovation og digitale teknologier og udvikling af miljøvenlige turistprodukter
og ressourceeffektivitet.
Finansieringen tildeles på grundlag af Kroatiens turismeudviklingsindeks, således at
investeringer i mindre udviklede turistområder prioriteres. Desuden forventes denne
investering at fremme turismens sociale bæredygtighed ved at tilskynde til private
investeringer, der bidrager til øget beskæftigelse i lokalsamfundene.
Investeringen vil være afsluttet senest den 31. december 2025.
C1.6.R1-I3 Styrkelse af systemets kapacitet med henblik på robust og bæredygtig
turisme
Formålet med investeringen er at styrke den menneskelige kapitals modstandsdygtighed i hele
turistsektoren gennem uddannelsesprogrammer, der er udformet specifikt til arbejdsmarkedets
behov, med fokus på digitale, grønne og ledelsesmæssige færdigheder.
De vigtigste investeringsaktiviteter omfatter udformning af uddannelsesprogrammer, der
imødekommer arbejdsmarkedets behov, særlig uddannelse af arbejdsgivere, uddannelse af
90
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
studerende og arbejdsløse og uddannelse af personale i statsforvaltningen og amtslige
turistråd med henblik på en bedre forvaltning af bæredygtig turisme.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
91
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0093.png
F.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
140
C1.6. R1
M
Scenarieanalyse som
led i strategien for
udvikling af
bæredygtig turisme
for 2030
Udvikling af scenarieanalysen
Q4
2021 Scenarieanalysen, der udarbejdes som led i
strategiudviklingsprocessen, skal danne grundlag for
mobilisering af de investeringer, der er omhandlet i
denne delkomponent. Scenarieanalysen skal udvikle
fremskrivningen af udviklingsretningen på nationalt
og territorialt plan i samråd med centrale
interessenter i sektoren.
2022 Som led i denne reform vil processen med at
omdanne turismeudviklingsmodellen hen imod
bæredygtighed blive gennemført gennem udvikling af
strategien for bæredygtig turisme fra 2030 med
henblik på socioøkonomisk bæredygtighed,
miljømæssig og territorial bæredygtighed.
Strategien vil som en langsigtet strategisk
planlægning af national betydning også lægge særlig
vægt på de hidtidige spørgsmål om arealanvendelse,
dvs. overturisme på individuelle destinationer, som et
af de vigtigste problemer i forbindelse med
udviklingen af turismen. Strategien vil også være et
svar på, hvordan man bedre kan fremme reduktionen
af den ulige regionale udvikling i Kroatien.
2023 Systemet med satellitregnskaber for
turistbæredygtighed skal skabe betingelserne for
forvaltning og overvågning af udviklingen af turisme
ved hjælp af definerede indikatorer for
bæredygtighed i turismen på både nationalt og
141
C1.6. R1
M
Republikken Kroatiens
regerings vedtagelse
af strategien for
udvikling af
bæredygtig turisme
senest i 2030
Bestemmelse om ikrafttrædelse
af strategien for udvikling af
bæredygtig turisme senest i
2030
Q3
142
C1.6. R1
M
Om oprettelse af
Bestemmelse om ikrafttrædelse
Republikken Kroatiens af satellitkontoen for
satellitkonto for
bæredygtig turisme
bæredygtig turisme
Q3
92
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0094.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
regionalt plan.
Satellitregnskabet bliver et redskab til forvaltning af
den offentlige politik. Dataindsamling og -kompilering
vil blive harmoniseret med det europæiske
turismeindikatorsystem (ETIS) og begreberne,
definitionerne, klassifikationerne og
regnskabsreglerne i det miljøøkonomiske
regnskabssystem (SEEA). For at forbedre
effektiviteten af den regionale turismepolitik vil der
blive oprettet en regional turismebæredygtig
satellitkonto med tilføjelse af specifikke indikatorer
for turismeaktivitet på destinationsniveau, der er
tilpasset for at signalere, at der muligvis forekommer
overturisme. Data og analyser skal understøtte både
offentlige og private planlægningsstrategiske
retningslinjer og blive et relevant
politikstyringsredskab.
143
C1.6. R1
M
Turismeloven om
rammerne for
overvågning og
udvikling af
turistsektoren
Loven om turisme træder i kraft
Q4
2023 Turismeloven skal skabe en ramme for overvågning
og udvikling af turistsektoren gennem etablering af et
system til overvågning og analyse af data, et system
med incitamenter, overvågning og analyse af
investeringer, fastlæggelse af de vigtigste
interessenters rolle i udviklingen af turisme og
samarbejde mellem tjenester samt fastlæggelse af
indikatorer og standarder til sikring af turismens
bæredygtighed (navnlig grønne og digitale
standarder).
93
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0095.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
144
C1.6. R1-I1
M
Lancering af offentlige
opfordringer til grøn
og digital omstilling af
eksisterende offentlig
turistinfrastruktur og
udvikling af offentlig
turistinfrastruktur ud
over de vigtigste
turist- og kystområder
Offentliggørelse af
udbudsmateriale om grøn og
digital omstilling af eksisterende
offentlig turistinfrastruktur og
udvikling af offentlig
turistinfrastruktur ud over de
vigtigste turist- og kystområder
Q3
2022 Udbudsmaterialet skal præcisere, at investeringerne
skal fokusere på projekter, der kan øge
turistinfrastrukturens grønne og digitale kvalitet og
mindske miljøpåvirkningen og dermed
koncentrationen af gæster i sæsonen. I de vigtigste
turist- og kystområder er det ifølge
turismeudviklingsindekset kun investeringer i den
grønne og digitale omstilling af eksisterende
turistinfrastruktur og op til 29 623 731 EUR af det
samlede investeringsbudget, der kan bidrage til
bæredygtig forvaltning af destinationer, hvilket
reducerer miljøpåvirkningerne i turistsæsonen.
Kriterierne for støtteberettigelse skal omfatte
overholdelse af den tekniske vejledning uden
væsentlig skade (2021/C58/01).
2025 Tildeling ved udbud af 100 % af det tildelte budget til
opførelse og tilpasning af offentlig turistinfrastruktur i
overensstemmelse med støtteberettigelses-
/udvælgelseskriterierne for grøn og digital omstilling
af eksisterende offentlig turistinfrastruktur og
udvikling af offentlig turistinfrastruktur uden for de
vigtigste turist- og kystområder, der indeholder
udvælgelseskriterier/udvælgelseskriterier, der sikrer
overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01) for de støttede
projekter og de støttede projekters forenelighed med
den relevante EU-lovgivning og nationale
miljølovgivning. Desuden kræver udvælgelses-
/acceptkriterierne, at der ydes et [klima/digitalt]
145
C1.6. R1-I1
T
Fuld tildeling pr.
udbud af budgettet til
opførelse og
tilpasning af offentlig
turistinfrastruktur i
overensstemmelse
med kriterierne for
støtteberettigelse
0
Antal
(EUR)
123 432 2 Q4
12
94
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0096.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
bidrag i overensstemmelse med de
interventionsområder [026,128], der er fastsat i bilag
[VI/VII] til forordningen om genopretnings- og
resiliensfaciliteten.
146
C1.6. R1-I2
M
Lancere offentlige
opfordringer til at
styrke
bæredygtigheden og
fremme
turismeiværksætteres
grønne og digitale
omstilling med mindst
50 % af de samlede
investeringer til støtte
for den grønne
omstilling
Offentliggørelse af
udbudsmateriale for at styrke
bæredygtigheden og fremme
den grønne og digitale
omstilling af iværksætteri inden
for turisme/2088
Q3
2022 Udbudsmaterialet skal præcisere, at mindst
29 862 632 EUR af de samlede investeringer vil blive
tildelt investeringer med fokus på modvirkning af
eller tilpasning til klimaændringer, digitalisering af
aktiviteter i overensstemmelse med kriterierne for
reduktion af drivhusgasemissioner eller
energieffektivitet og affaldsreduktion samt
overgangen til en cirkulær økonomi.
Projektudvælgelseskriterier skal bidrage til den
grønne omstilling i overensstemmelse med de
nationale strategier, den grønne traktat for Europa,
de bæredygtighedsindikatorer, der er defineret i
gennemførlighedsundersøgelsen med henblik på
oprettelse af et satellitregnskab for bæredygtig
turisme for Republikken Kroatien og retningslinjerne
for udarbejdelse af strategien for udvikling af
bæredygtig turisme for 2030. I overensstemmelse
med principperne i den tekniske vejledning om DNSH-
princippet skal ansøgerne påvise, hvordan de vil
afbøde de negative miljøvirkninger, der kan forbindes
med projektet, og hvordan de vil bidrage til positive
virkninger under gennemførelsen af projektet.
Udbudsdokumentet skal tildele mindst
29 862 632 EUR af de samlede investeringer til støtte
95
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0097.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
for den grønne omstilling og skal for disse
investeringer angive udvælgelses-
/støtteberettigelseskriterier, der afspejler kravene i
de relevante interventionsområder [3-100] i bilag
[VI/VII] og overensstemmelsen med den tekniske
vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01) og de
støttede projekters overensstemmelse med den
relevante EU-lovgivning og nationale miljølovgivning.
147
C1.6. R1-I2
T
Fuld tildeling af midler
til at styrke
bæredygtigheden og
fremme
turismeiværksætteres
grønne og digitale
omstilling
0
Antal
(EUR)
165 903 5 Q4
11
2025 Tildeling af det fulde budget gennem udbud til
projekter, der har til formål at styrke
bæredygtigheden og fremme turismeiværksætteres
grønne og digitale omstilling, med tilbud, der
indeholder udvælgelseskriterier/acceptkriterier, der
afspejler kravene i de relevante interventionsområder
[3-100], der er fastsat i bilag [VI/VII] til forordningen
om genopretnings- og resiliensfaciliteten, og
overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01) for støttede
projekter og de støttede projekters
overensstemmelse med den relevante EU-lovgivning
og nationale miljølovgivning.
2024 Uddannelsesprogrammer, der er udviklet for at styrke
viden og færdigheder inden for turisme, herunder
digitale færdigheder for offentlige myndigheder og
embedsmænd i turistsystemet, uddannelse af
arbejdsløse og arbejdsgivere
De uddannelsesprogrammer, der udvikles, vil være
148
C1.6. R1-I3
M
Uddannelsesprogram Offentliggørelse af
mer til styrkelse af
uddannelsesprogram
viden og færdigheder
inden for turisme
Nummer
0
10
Q4
96
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0098.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
baseret på analyser af arbejdsmarkedets behov og vil
resultere i et grundlag for at styrke viden og
færdigheder inden for turisme, herunder digitale
færdigheder for regeringsembedsmænd i
turistsystemet og ansat i turismesystemet,
arbejdsløse og uddannelse hos arbejdsgiverne.
Kriterierne for udvælgelse af de programmer, der skal
udvikles, vil være at bidrage til at nå målene for den
digitale og grønne omstilling, nemlig erhvervelse af
den viden og de færdigheder, der er nødvendige for
at gennemføre projekter, der finansieres af
investeringerne C1.6 I2 og I3 i denne delkomponent,
såsom viden om grøn konstruktion, vedvarende
energi, innovative produkter,
iværksætterfærdigheder og bæredygtig forvaltning af
destinationer.
149
C1.6. R1-I3
T
Uddannede
studerende i
uddannelsesprogram
mer med henblik på at
styrke viden og
færdigheder inden for
turisme, herunder
digitale færdigheder
for offentlige
embedsmænd i
turistsystemet,
arbejdsløse og
arbejdsgiveres
Nummer
0
1 000
Q4
2025 Mindst 1 000 praktikanter/ansatte i turistsektoren
eller den offentlige sektor skal have deltaget i et
turismerelateret kursus eller opgraderet deres
kvalifikationer siden 2022. Programmerne vil have
udvælgelses-/støtteberettigelseskriterier, der
afspejler kravene i de relevante områder (a) [3-100] i
bilag [VI/VII] til forordningen om genopretnings- og
resiliensfaciliteten og for at sikre overensstemmelse
med den tekniske vejledning om DNSH-princippet
(2021/C58/01) og de støttede projekters forenelighed
med den relevante EU-lovgivning og nationale
miljølovgivning.
97
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0099.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
uddannelse
98
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0100.png
G. KOMPONENT 2.1: STYRKELSE AF KAPACITETEN TIL AT UDFORME
OG GENNEMFØRE OFFENTLIGE POLITIKKER OG PROJEKTER
Delen af den kroatiske genopretnings- og resiliensplan har til formål at forbedre kvaliteten af
den offentlige politikudformning, øge den offentlige forvaltnings kapacitet til at udforme og
gennemføre offentlige politikker og overvinde fragmenteringen af den offentlige forvaltning
ved at forbedre koordineringen mellem de relevante ministerier og forbedre gennemførelsen
af offentlige politikker og projekter. Komponenten skal omfatte foranstaltninger med henblik
på at:
-
-
-
Gennem øget brug af digitale teknologier at lette udformningen og gennemførelsen af
offentlige politikker og projekter på centralt og lokalt plan
Yde bistand til støttemodtagere i forbindelse med udarbejdelse af projekter og teknisk
dokumentation for projekter inden for grøn og digital omstilling, og
Styrke mekanismerne til koordinering og forvaltning af offentlige politikker.
Komponenten skal bidrage til at imødekomme landespecifikke henstillinger om at øge
administrationens kapacitet til at udforme og gennemføre offentlige projekter og politikker
(landespecifik henstilling 3 2019) og til at styrke den offentlige forvaltnings kapacitet og
effektivitet til at udforme og gennemføre offentlige projekter og politikker på centralt og
lokalt plan (landespecifik henstilling 4 2020).
G.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform: C2.1.R1: Styrkelse af mekanismerne for integration og forvaltning af
offentlige politikker med professionalisering af den strategiske planlægning
Denne reform skal styrke mekanismerne for koordinering og integration af offentlige
politikker, forbinde de nuværende separate processer og procedurer, udvide
anvendelsesområdet
for
og
anvendelsen
af
offentlige
politikker
og
konsekvensanalyseprocesser
og
professionalisere
strategisk
planlægning
og
konsekvensanalyser af forordninger.
Reformen skal omfatte følgende hovedelementer:
-
Ændring af den lovgivningsmæssige ramme for det strategiske planlægningssystem
med henblik på at forbedre effektiviteten af den strategiske planlægning og
professionaliseringen af udarbejdelsen af de strategiske dokumenter.
Kortlægning af forretningsprocesser
konsekvensanalyse af lovgivningen
inden
for
strategisk
planlægning
og
-
-
-
-
-
At samle og standardisere strategiske politiske planlægnings- og forvaltningsprocesser
gennem udarbejdelse af skriftlige instrukser
Udarbejdelse af jobbeskrivelser og et kompetencekatalog vedrørende strategisk
planlægning og forvaltning af offentlige politikker
Etablering af fælles koordinering med henblik på løbende evaluering og løbende
forbedring af de offentlige politikker
Etablering af partnerskaber med offentlige videnskabelige institutter og akademiske
institutioner med henblik på at gennemføre uafhængige offentlige
politikevalueringsprocesser.
99
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0101.png
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform: C2.1.R2: Styrkelse af kapaciteten til at forberede og gennemføre EU-
projekter
Med det formål at øge absorptionen af EU-midler skal denne reform øge kapaciteten til
forberedelse og gennemførelse af Unionens midler. Desuden skal regeringens afgørelse om
organerne i gennemførelsessystemet for genopretnings- og resiliensplanen definere de
kompetente myndigheder og ansvaret for at udføre opgaverne i forbindelse med
gennemførelsen, oprette et centralt koordineringsorgan under finansministeriet til
gennemførelse og overvågning af den nationale genopretnings- og resiliensplan og give
gennemførelsesudvalget mandat til at sikre konsekvens og sammenhæng i anvendelsen af EU-
midler. Der skal udarbejdes en analyse af arbejdsbyrden med henblik på at styrke den
administrative kapacitet på tværs af alle operationelle programmer. Statutten for Agenturet for
Revision af Den Europæiske Unions Programgennemførelsessystem (ARPA) tilpasses for at
bringe den i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 og give det retlige mandat til
at foretage revisioner inden for rammerne af den nationale referenceplan. Det IT-system, der
anvendes til europæiske struktur- og investeringsfonde, skal opgraderes for at muliggøre
indsamling, lagring og overvågning af data om milepæle og mål, herunder på
slutmodtagerniveau.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. januar 2022, og inden den første
udbetalingsanmodning indsendes til Kommissionen.
Investeringer: C2.1.R1-I1: Optimering, standardisering og digitalisering af processer
for strategisk planlægning og konsekvensanalyse af offentlige politikker
Denne investering skal oprette informationssystemet for strategisk planlægning for at gøre det
muligt at overvåge udarbejdelsen af strategiske dokumenter, gennemførelsen og evalueringen
af offentlige politikker, digitalisere konsekvensanalyseprocessen og give offentligheden en
gennemsigtig præsentation af gennemførelsen af offentlige politikker.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investeringer: C2.1.R1-I2: Styrkelse af kapaciteten inden for strategisk planlægning
og bedre regulering
Denne investering skal udvikle uddannelsesmoduler og tilrettelæggelse af uddannelse for at
forbedre udførelsen af strategiske planlægningsopgaver i de statslige organer. Investeringen
skal omfatte løbende kapacitetsopbygning gennem uddannelse, der forventes at sætte ledere
og embedsmænd i stand til at udvikle tilstrækkelig viden og færdigheder. Investeringen
forventes at bidrage til at sikre bæredygtigheden af det strategiske planlægningssystem og
forbedre kvaliteten af forberedelsen og gennemførelsen af offentlige politikker i Kroatien.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investeringer: C2.1.R2-I1: Yde bistand til støttemodtagerne i forbindelse med
udarbejdelsen af teknisk udbudsmateriale
Denne investering skal give støttemodtagerne specifik viden og de nødvendige
mandater til at udarbejde projektrelateret og teknisk dokumentation, som ikke kan stilles
til rådighed af de nationale myndigheder, fra eksterne eksperter. Investeringen forventes
at resultere i en pipeline af færdige projekter inden for grøn og digital omstilling. På
denne måde skal foranstaltningen yde bistand til støttemodtagerne med henblik på
rettidig og fuldstændig udarbejdelse af alle de nødvendige ansøgningsdokumenter
100
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
vedrørende finansiering og investeringer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
101
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0103.png
G.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
150
C2.1. R1
M
Ændringer af
Republikken Kroatiens
lov om systemet for
strategisk
planlægning og
forvaltning af
udvikling og
vedtægter
Ikrafttrædelsen af
retsakten om ændring
af loven om det
strategiske
planlægnings- og
forvaltningssystem for
Republikken Kroatiens
udvikling og de
tilhørende vedtægter
Q 2022 Ændringer af Republikken Kroatiens lov om det strategiske
planlægnings- og udviklingssystem og tilknyttede vedtægter
4
skal forbedre effektiviteten af den strategiske planlægning og
professionaliseringen af udarbejdelsen af strategiske
dokumenter. Den skal også omfatte et grundlag for
stillingsbeskrivelser og tjenestemænds kompetencer i
forbindelse med strategisk planlægning
151
C2.1. R1
M
Ændringer af loven
Ikrafttrædelse af loven
om
om ændring af lov om
konsekvensanalyse af konsekvensanalyse
lovgivningen
Q 2023 Ændringer af loven om konsekvensanalyse af lovgivningen skal
forenkle de efterfølgende lovgivningsmæssige
4
konsekvensanalyseprocesser, herunder metoder og
procedurer, på grundlag af projektets anbefalinger
vedrørende det tekniske støtteinstrument vedrørende den
efterfølgende konsekvensanalyse af lovgivningen.
Ændringerne skal også omfatte ændringer af
tjenestemændenes stillingsbeskrivelser og kompetencer i
forbindelse med konsekvensanalysen med henblik på
professionalisering af koordineringen, udarbejdelsen og
overvågningen af virkningerne af reguleringen i den offentlige
forvaltning.
% (i
procent)
0
20
Q 2025 20 % reduktion af den administrative byrde i forhold til den
31. december 2019 for borgerne ved hjælp af
4
standardomkostningsmodellen (SCM-metoden), der er knyttet
til de administrative procedurer, der direkte påvirker
borgerne, og som er identificeret i den analyse, der er
152
C2.1. R1
T
Reduktion af den
administrative byrde,
der direkte påvirker
borgerne gennem
digitalisering og
102
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0104.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
forenkling af
procedurer
153
C2.1. R1-I1
T
Kortlægning af alle
forretningsprocesser
inden for strategisk
planlægning og
konsekvensanalyse af
lovgivningen
% (i
procent)
0
100
foretaget i overensstemmelse med C1.1.1 R1-I2, gennem
digitalisering og/eller forenkling af procedurer.
Q 2025 Alle forretningsprocesser inden for strategisk planlægning og
konsekvensanalyse af lovgivningen, som kortlægges i den
4
offentlige forvaltning, skal digitaliseres og anvendes via IT-
platformen. De gennemføres for at overvåge udarbejdelsen af
strategiske dokumenter, gennemførelsen og evalueringen af
offentlige politikker og konsekvensanalysen af forordningerne.
IT-systemet skal også omfatte en dashboard, der giver et
overblik over resultaterne af gennemførelsen af offentlige
politikker og muliggør gennemsigtig overvågning og
kommunikation med offentligheden i realtid.
Q 2024 Der skal udvikles 10 uddannelsesmoduler til strategisk
planlægning og bedre regulering for at sikre
4
professionalisering af arbejdet, herunder e-læringspartnere
med teknisk støtte fra NSPA (National School of Public
Administration). Modulerne skal udvikles inden udgangen af
2024.
154
C2.1. R1-I2
T
Uddannelsesmoduler
til strategisk
planlægning og
konsekvensanalyse af
lovgivningen på
nationalt, regionalt og
lokalt plan
Uddannelse af
officerer i forbindelse
med systemet for
strategisk
planlægning og
gennemførelse af
reguleringsmæssige
konsekvenser på
nationalt og regionalt
Nummer
0
10
155
C2.1. R1-I2
T
Nummer
0
900
Q 2025 900 embedsmænd i systemet for strategisk planlægning og
gennemførelse af reguleringsmæssige virkninger på nationalt
4
og regionalt plan skal uddannes på grundlag af de
uddannelsesmoduler, der er udviklet.
103
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0105.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
plan
156
C2.1. R2
M
Ændring af ARPA's
vedtægter for at
omdefinere dens
mandat
Ikrafttrædelse af
ændringer af ARPA's
vedtægter
Q 2021 Ændringer af vedtægterne for Agenturet for Revision af Den
Europæiske Unions Programgennemførelsessystem (ARPA)
3
skal definere ARPA's mandat til at oprette og gennemføre
systemrevisioner og -kontroller i forbindelse med den
nationale genopretnings- og resiliensplan
Q 2021 I afgørelsen om organerne i RRP-systemet fastlægges de
kompetente myndigheder og ansvaret for at udføre
4
opgaverne i forbindelse med gennemførelsen af RRP'en,
herunder et centralt koordineringsorgan under
finansministeriet for at sikre gennemførelsen og
overvågningen af foranstaltningerne under genopretnings- og
resiliensfaciliteten, herunder reformer, mens
gennemførelsesudvalget vil sikre konsekvens og
sammenhæng i anvendelsen af EU-midler.
Koordineringsorganet for RRP skal oprettes og være fuldt
funktionsdygtigt i finansministeriet.
Alle de procedurer, som gennemførelsesorganerne anvender i
forbindelse med RRP'en, skal ajourføres og være på plads.
Q 2021 Ud over oprettelsen af de institutionelle rammer og de
udpegende organer i loven skal loven også udgøre en ramme
4
for etablering af kapacitetsopbygningsaktiviteter, som
forventes at blive videreudviklet gennem køreplanen for
opbygning af administrativ kapacitet. Denne køreplan er
under udarbejdelse inden for rammerne af ESI-fondenes
programmering. Loven skal anerkende behovet for yderligere
at styrke modtagernes kapacitet til at forberede, anvende og
gennemføre projekter, som gennemføres gennem EU-
157
C2.1. R2
M
Etablering af
gennemførelses-,
revisions- og
kontrolsystemet for
RFO
Ikrafttrædelsen af den
kroatiske regerings
beslutning om
organerne i forbindelse
med gennemførelsen af
NRRP, oprettelse af
koordineringsorganet
under finansministeriet
og ajourføring af de
procedurer, der
anvendes af
gennemførelsesorganer
ne.
158
C2.1. R2
M
Vedtagelse af loven Ikrafttrædelse af loven
om den institutionelle om den institutionelle
ramme for EU-midler ramme for EU-midler
104
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0106.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
finansierede (operationelle) programmer.
159
C2.1. R2
M
Vurdering af den
administrative
kapacitet
Der offentliggøres en
analyse af
arbejdsbyrden
Q 2021 Arbejdsbyrden analyseres for de institutioner, der er
involveret i de respektive forvaltnings- og kontrolsystemer,
4
idet der også tages hensyn til den byrde, der følger af
genopretnings- og resiliensfaciliteten. Analysen skal give
tilstrækkelige oplysninger med hensyn til behovet for
administrativ kapacitet med henblik på at nå dem rettidigt,
herunder ved at udarbejde et sæt anbefalinger til afhjælpning
af utilstrækkelig kapacitet, hvor det er nødvendigt. På
grundlag af analysen og henstillingerne tildeles de nødvendige
ressourcer til de involverede institutioner.
Q 2022 Der skal være etableret et datalagringssystem til overvågning
af gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten,
1
som skal være operationelt.
Systemet skal som minimum omfatte følgende funktioner:
a) indsamling af data og overvågning af opfyldelsen af
milepæle og mål
b) indsamle, lagre og sikre adgang til de oplysninger, der
kræves i henhold til artikel 22, stk. 2, litra d), nr. i) -iii), i
genopretnings- og resiliensfaciliteten-forordningen.
Antal
(beløb)
0
6 370 695 Q 2022 Der tildeles 6 370 695 EUR gennem beslutninger om
finansiering af udvikling af teknisk projektdokumentation
4
udarbejdet af ministerier, nationale kontorer og lokale og
regionale myndigheder til støtte for den grønne og den
digitale omstilling.
100
Q 2025 Mindst 100 projekter, der er udarbejdet af ministerier,
nationale agenturer og lokale og regionale myndigheder til
160
C2.1. R2
M
Opgradering af IT-
systemet eFondovi:
Datalagringssystem til
revision og kontrol:
oplysninger til
overvågning af
gennemførelsen af
genopretnings- og
resiliensfaciliteten
Udarbejdelse af
projektteknisk
dokumentation for
grønne og digitale
omstillingsprojekter
Udarbejdelse af
projektteknisk
Revisionsrapport, der
bekræfter
datalagringssystemets
funktioner
161
C2.1. R2-I1
T
162
C2.1. R2-I1
T
Nummer
0
105
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0107.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni Q
rie
ng
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
dokumentation for
grønne og digitale
omstillingsprojekter
4
støtte for den grønne og den digitale omstilling, skal have
modtaget støtte til udvikling af projektteknisk dokumentation.
106
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0108.png
H. KOMPONENT 2,2: YDERLIGERE EFFEKTIVISERING AF DEN OFFENTLIGE
FORVALTNING
Komponenten har til formål at modernisere Kroatiens offentlige forvaltning og gøre den mere
brugercentreret ved at tilskynde til faktiske og funktionelle sammenlægninger af lokale
forvaltningsenheder, øge digitaliseringen, interoperabiliteten, effektivitetsgevinster i
ressourceallokeringen på lokalt plan og reformere aflønningssystemet og forvaltningen af
menneskelige ressourcer.
De overordnede mål er at forbedre evnen til at tiltrække og fastholde talentfulde medarbejdere
i den offentlige forvaltning af høj kvalitet og forbedre kvaliteten af de offentlige tjenester i de
lokale og regionale myndigheder, hvilket hæmmes af en svag administrativ og finanspolitisk
kapacitet og manglende gennemsigtighed.
Komponenten skal omfatte større reformer med tilknyttede investeringer:
-
Forbedring af ansættelsesprocessen i den offentlige forvaltning ved at styrke
adgangssystemet for tjenestemænd og yderligere forbedre tjenestemændenes
kompetencer
Indførelse af nye løn- og arbejdsmodeller i den offentlige forvaltning, herunder reform
af lønsystemet i den offentlige sektor, opgradering af personaleforvaltningssystemet
og fremme af vertikal og horisontal mobilitet
Den digitale omstilling af bevarelsesbaser og arkivoptegnelser
Sikring af velfungerende og bæredygtige lokale myndigheder gennem yderligere
optimering og decentralisering af lokale forvaltningsenheder gennem tilskyndet støtte
til funktionelle og faktiske fusioner.
-
-
-
Komponenten skal bidrage til at adressere landespecifikke henstillinger om behovet for at
styrke effektiviteten i den offentlige forvaltning (landespecifik henstilling 1 og 2019) og om
forbedring af leveringen og kvaliteten af tjenesterne i de mindre lokale forvaltningsenheder
(landespecifik henstilling nr. 4 og 2020).
Komponenten omfatter fire reformer og syv investeringer.
H.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C2.2 R1
—
Forbedring af rekrutteringen i den offentlige forvaltning
Denne reform har til formål at forbedre rekrutteringssystemet i den offentlige forvaltning for
at sikre ansættelse af højt kvalificerede tjenestemænd, som skal bidrage til at gøre den
offentlige forvaltning mere effektiv og gøre det muligt at omlægge den offentlige forvaltning
til borgernes behov. Reformen skal omfatte ændringer af den lovgivningsmæssige ramme.
Sideløbende med reformen har myndighederne til hensigt at udvikle informationsteknologiske
værktøjer, metoder og det nødvendige indhold til kompetenceverifikation og
kapacitetsopbyggende foranstaltninger.
Der indføres en centraliseret udvælgelsesordning for tjenestemænd på grundlag af forud
fastlagte planer, en analyse af arbejdsbyrden og de offentlige myndigheders faktiske behov for
at rekruttere en specifik profil af tjenestemænd. I ansættelsesprocessen skal ansøgerne testes
online, så der sikres en gennemsigtig og mere objektiv udvælgelse af kandidater.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
107
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0109.png
Investering C2.2 R1-I1
—
Centraliseret udvælgelsessystem
Formålet med denne investering er at etablere et mere objektivt og gennemsigtigt
rekrutteringssystem baseret på identificerede faktiske behov og finansielle ressourcer. Den
sikrer ansættelse af de bedste og mest kompetente kandidater og bidrager dermed til at
forbedre effektiviteten i den offentlige forvaltning.
Investeringen skal omfatte følgende aktiviteter:
-
Udvikling af en komparativ analyse af udformningen af centraliserede
beskæftigelsessystemer i EU's medlemsstater og udarbejdelse af et forslag til en ny
beskæftigelsesmodel
Ændringer af de lovgivningsmæssige rammer, herunder loven om offentligt ansatte, af
procedurerne for ansættelse af tjenestemænd i statslige forvaltningsorganer, liberale
erhverv og offentlige kontorer
Udvikling af standardiserede prøver og uddannelse
Udvikling af IT-platformen
Afprøvning og gennemførelse af IT-platformen.
-
-
-
-
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.2 R1-I2
—
e-statseksamen
Formålet med denne investering er at etablere et nyt system for at bestå en statseksamen ad
elektronisk vej og dermed sikre en mere objektiv, hensigtsmæssig og gyldig metode til
vurdering af ansøgernes viden gennem en standardiseret skriftlig prøve.
Investeringen skal omfatte udvikling af en softwareapplikation, hvorigennem procedurerne
for udvikling af testmateriale til statseksamen, ansøgning om eksamen, organisation,
gennemførelse og bestået statseksamen skal leveres. Afprøvningsattesten stilles til rådighed i
elektronisk form. Systemet skal oprette en database over prøveopgaver og -materiale, en
database over kandidater og sikre, at der udarbejdes rapporter om gennemførelsen og
resultaterne af prøverne. Et sådant system skal muliggøre løbende overvågning og forbedring
af alle processer for udvikling og gennemførelse af statseksaminer. Testlokaler i 4 testcentre i
Zagreb, Split, Rijeka og Osijek skal være udstyret og stillet til rådighed for e-prøven samt det
centraliserede udvælgelsessystem (investering C2.2.R1-I1).
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Reform C2.2 R2
—
Nye løn- og arbejdsmodeller i den offentlige og den offentlige
sektor
Denne reform har til formål at indføre et retfærdigt, gennemsigtigt, konsekvent og finansielt
bæredygtigt lønsystem i statsforvaltningen og den offentlige forvaltning samt et
standardiseret, digitaliseret og brugerorienteret system til forvaltning af menneskelige
ressourcer. For at tage højde for den nye virkelighed i arbejdet skal der indføres en intelligent
arbejdsmodel, der giver embedsmændene de nødvendige værktøjer og færdigheder til at
udføre deres opgaver på afstand.
På grundlag af en analyse af situationen og en sammenligning af lønningerne i den offentlige
forvaltning og den offentlige forvaltning skal der indføres et nyt lønsystem, og der skal
vedtages en ny lov om tjenestemandslønninger og en ny lov om lønninger i offentlige
tjenester. De nye love skal indeholde bestemmelser om evaluering af job i henhold til fastlagte
kriterier og for at sikre en harmonisering af lønningerne i statsforvaltningen og de offentlige
tjenester. Den nye lønmodel indfører et belønningssystem baseret på resultater
(arbejdsresultater). Bestemmelserne om evaluering og forfremmelse af tjenestemænd ændres.
108
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0110.png
Vurderingen af resultater og effektivitet skal danne grundlag for karriereudvikling og
forfremmelse.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C2.2 R2-I1
—
Forbedring af aflønningssystemet i statsadministrationen
og de offentlige tjenester
Med denne investering skal der indføres et nyt aflønningssystem i statsadministrationen og de
offentlige tjenester, som støtter reformen på samme område. Den skal sikre et mere retfærdigt
system set fra embedsmændenes perspektiv, blive mere konkurrencedygtigt og finansielt
bæredygtigt med hensyn til fastholdelse af den samlede lønvægt i statsbudgettet og en mere
rationel fordeling heraf.
Der oprettes et enkelt regeringskoordineringsorgan med ansvar for interinstitutionel
koordinering af alle aktiviteter ledsaget af eksperthold, herunder repræsentanter for
arbejdsmarkedets parter. Det nuværende lønsystem og de retlige rammer skal analyseres, og
der skal udvikles en komparativ analyse med ligestillede medlemsstater. På grundlag af
analyserne skal der udarbejdes et nyt forslag til et nyt lønsystem og en ny retlig ramme, ni nye
funktioner skal indgå i IT-systemet til forvaltning af menneskelige ressourcer, og der skal
udarbejdes og gennemføres en kommunikationsstrategi.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.2 R2-I2
—
Indførelse af hybrid adgangsmodel til arbejdspladsen
—
smartworking
Formålet med denne investering er at indføre en model, der gør det muligt for tjenestemænd
at arbejde på afstand for at sikre en kontinuerlig offentlig tjeneste af høj kvalitet, der er
tilgængelig for alle, og øge tjenestemændenes motivation. Den etablerer en innovativ
arbejdsgang baseret på et element af fleksibilitet med hensyn til arbejdstid og arbejdssted i
overensstemmelse med behovene i den offentlige forvaltnings processer og planer.
Lovgivningsordningerne vedrørende den offentlige forvaltning og arbejdsmarkedsforholdene
med henblik på indførelse af en blandet arbejdsmodel i den offentlige forvaltning og
retsvæsenet (arbejdsloven, tjenestemandsloven, arbejdsbeskyttelsesloven og vedtægterne)
ændres for at give arbejdstagerne mulighed for at arbejde gnidningsløst og kontinuerligt.
For at nå ovennævnte mål omfatter foranstaltningen følgende aktiviteter:
-
Inddragelse af eksterne eksperter med henblik på at kortlægge den aktuelle
situation med hensyn til telearbejde og forberedelse og gennemførelse af
lederuddannelse.
Udarbejdelse af et forslag til en model og en plan for hybrid adgang til
arbejdspladsen med en fuldstændig normativ løsning for eksterne eksperters
gennemførelse heraf.
Ændringer af den lovgivningsmæssige ramme og arbejdsmetoder.
Anskaffelse af informationsteknologi (bærbare computere, tablets og smartphones
samt den software, der er nødvendig), der er erhvervet gennem gennemsigtige
offentlige indkøbsprocedurer.
Uddannelse af personalet.
Reform C2.2 R3
—
Digital omstilling af bevarelsesbaser og arkivoptegnelser
Denne reform har til formål at forbedre de offentlige myndigheders dokumentationsstyring for
at forbedre forretningsprocesserne. Foranstaltningen forventes at muliggøre en mere effektiv
109
-
-
-
-
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. september 2023.
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0111.png
levering af offentlige forvaltningstjenester ved hjælp af gennemførte IT-løsninger, der skal
sikre interoperabilitet og datadeling, omkostningsbesparelser, gennemsigtighed i erhvervslivet
og beskyttelse af borgernes rettigheder.
Desuden skal myndighederne udvikle og indføre en digital offentlig tjeneste for at give
adgang til digitale bevaringsbaser, der er bygget til kulturelle og historiske steder. Endvidere
skal udviklingen af de nødvendige standarder og kriterier forbedre den offentlige forvaltnings
generelle effektivitet i denne sammenhæng. Der er planer om at udvikle det nationale
arkivinformationssystem, styrke infrastrukturen og den menneskelige kapacitet i statslige
arkiver og styrke kapaciteten til at digitalisere analoge papiroplysninger hos dokumentets
ophavsmænd og ejere for at forbedre de digitale offentlige tjenester gennem hurtigere adgang
til dokumentation og bedre håndhævelse af brugernes og alle interesserede borgeres
rettigheder.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investering C2.2 R3-I1
—
Udrulning af
digital infrastruktur og
forvaltningstjenester gennem udvikling af et basalt bevaringssystem
offentlige
Formålet med denne investering er at oprette en ny digital offentlig tjeneste (e-bevaringsbase),
der er knyttet til de eksisterende digitale offentlige tjenester (såsom e-borgere, fysisk
planlægningssystem) med det formål at mindske de administrative hindringer i forbindelse
med licensprocessen i henhold til loven om beskyttelse og bevarelse af kulturgenstande samt
fremme hurtig udstedelse af byggetilladelser og sikre gennemsigtighed og en ensartet
procedure for indhentning af de relevante dokumenter i hele landet. Den skal sætte
embedsmændene i stand til at behandle sager hurtigere og muliggøre en mere effektiv
offentlig forvaltning, samtidig med at investorerne på forhånd gøres opmærksom på de krav,
der er forbundet med kulturarven. Investeringen forventes at øge retssikkerheden i forbindelse
med bevarelse af kulturelle ejendomme og give offentligheden indsigt i de konservative krav.
Denne investering skal omfatte udvikling af et IT-system for digitale offentlige tjenester samt
udvikling af digitale bevaringsbaser. Der skal fastlægges standarder, kriterier og metoder til
udvikling af bevarelsesbaser. De digitaliserede bevaringsbaser, herunder en fuldstændig
analyse af kultursteders tilstand, udnyttelse og beskyttelsesforanstaltninger, offentliggøres.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.2 R3-I2
—
Forbedring af den digitale offentlige sektors infrastruktur
og tjenester ved at udvikle det nationale informationssystem for arkiver og styrke
netværket af nationale arkiver
Denne investering har til formål at forbedre forvaltningen og arkiveringen af dokumenter, der
er udarbejdet af offentlige myndigheder og retssystemet, ved at forbinde eksisterende tjenester
og give adgang til alle berørte offentlige myndigheder, samtidig med at det sikres, at
borgernes rettigheder beskyttes. De planlagte investeringer skal bidrage til at nedbringe
omkostningerne til lokaler, udstyr og menneskelige ressourcer for institutioner, der udarbejder
dokumenterne, samt til at styrke deres kapacitet til at forvalte digital dokumentation. Kroatien
skal udtrykkeligt identificere de potentielle risici og tilknyttede specifikke afbødende
foranstaltninger mod datasikkerhed, herunder hvornår og hvis der er planer om at anvende
cloud-udbydere fra tredjelande, der er underlagt ekstra territoriallove.
Investeringen skal omfatte udvikling af et nationalt arkivinformationssystem og oprettelse af
en ny e-Arkivtjeneste inden for den statslige informationsinfrastruktur, der er knyttet til
eksisterende e-tjenester. Gennemførelsen skal omfatte følgende aktiviteter:
-
-
Udvikling af IT-systemer, herunder testning og datamigration
Udvikling af et lager til lagring af digitaliserede optegnelser
110
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0112.png
-
-
-
Udvikling af en digital offentlig tjeneste til adgang til og anvendelse af
digitaliserede optegnelser
Styrkelse af lagerkapaciteten i 8 regionale offentlige arkiver med henblik på
at overføre permanente papirregistre
Styrkelse af den menneskelige kapacitet gennem uddannelse af personale i 19
statslige arkiver og 120 retlige myndigheder for at forbedre
dokumentforvaltningen i det digitale miljø
Udarbejdelse og udvælgelse af papirer hos retsmyndighederne
De retslige myndigheders bortskaffelse af optegnelser, der har passeret
opbevaringsperioden, og som ikke længere anvendes til almindelige
forretningsprocesser
Digitalisering af udvalgte papirer, der forbliver hos de retslige myndigheder i
overensstemmelse med de faglige retningslinjer for digitalisering af arkiver
og gældende lovgivning.
-
-
-
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C2.2 R4
—
Funktionel og bæredygtig lokalforvaltning
Denne reform har til formål at etablere et effektivt system af lokale og regionale myndigheder
af høj kvalitet ved at tilskynde til både den funktionelle og den faktiske integration af lokale
forvaltningsenheder. Reformen forventes at bidrage til en forbedret, effektiv og gennemsigtig
levering af offentlige tjenesteydelser til borgerne ved at give dem lige muligheder for at
opfylde deres behov og interesser, uanset hvor de bor.
Den relevante lovgivning, loven om gennemførelse af Republikken Kroatiens statsbudget for
2022, skal ændres, og der skal indføres en finansiel støttemekanisme for at tilskynde til både
funktionelle og faktiske fusioner. Der skal sikres tilstrækkelige midler på statsbudgettet til
økonomisk at fremme den faktiske sammenlægning af mindst 20 % af de lokale
forvaltningsenheder og en funktionel sammenlægning af mindst 40 % af de lokale
forvaltningsenheder. I mekanismens udformningsfase skal der fastlægges en række mulige
finansieringsmodeller for fælles resultater under hensyntagen til omfanget af de tjenester, som
de lokale og regionale myndigheder skal levere som fastsat ved lov, og enhedernes
rapporterede behov for at udføre de fælles opgaver. En vellykket afslutning af processen med
faktiske eller funktionelle sammenlægninger er en forudsætning for tildeling af yderligere
midler eller samfinansiering fra det nationale budget. Den kroatiske regerings beslutning
fastlægger kriterierne og incitamentsniveauet med større skattemæssige incitamenter til
faktiske fusioner, mens incitamenterne til funktionelle fusioner afhænger af antallet og arten
af de funktioner, der påtænkes for fusionen.
Ændringer af forordningerne om mekanismen for finansiel støtte til lokale og regionale
myndigheder, som gør det muligt at udbetale finansielle incitamenter til sammenlægninger.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Investering C2.2 R4-I1
—
Yderligere optimering og decentralisering af lokale og
regionale forvaltningsenheder gennem støtte til funktionelle og faktiske fusioner
Denne investering skal omfatte opgradering af IT-systemet til støtte for den ledsagende
reform (C2.2 R4) og etablering af et system af høj kvalitet til fremme af funktionelle og
faktiske sammenlægninger af lokale forvaltningsenheder. Disse skal yde borgerne tjenester på
en mere menneskecentreret og gennemsigtig måde og styrke deres administrative kapacitet, så
de kan udføre deres opgaver mere effektivt. Enhederne tilskyndes til enten at udføre opgaver i
fællesskab (funktionel fusion) eller til reelt at fusionere med andre lokale selvstyrende
111
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
enheder ved at give dem tilstrækkelig ekspertise samt ved at oprette et finansielt
incitamentssystem.
Det it-system, der er nævnt ovenfor og udviklet under det europæiske socialfondprojekt
"Optimisation of the Local and Regional Self-Government System", skal opgraderes og stilles
til rådighed for de lokale forvaltningsenheder. IT-systemet skal gøre det lettere for enhederne
at finde ud af, hvilke opgaver der ville være mere effektive at udføre sammen med andre
lokale forvaltningsenheder, og hvilke enheder der er egnede partnere til fælles udførelse af
opgaverne. De data, der indsamles gennem systemet, skal også danne grundlag for faktiske
fusioner af enheder, der udtrykker interesse for sådanne fusioner.
De lokale myndigheder udarbejder og udfylder et selvevalueringsskema som supplement til
de foreliggende data. Retningslinjer og henstillinger vedrørende fusioner udarbejdes på
grundlag af ovennævnte data. Systemet skal give et samlet overblik over, hvilke opgaver der
kan udføres i fællesskab, samt foreslå modeller for fusioner, såsom oprettelse af et fælles
administrativt organ eller en fælles institution. I tilfælde af faktiske fusioner skal systemet
indeholde oplysninger om de nødvendige skridt og et udvalg af egnede partnerenheder.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
112
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0114.png
H.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
163
C2.2. R1
M
Ændret
lovgivningsramme for et
centraliseret
udvælgelsessystem i
statsadministrationen,
identificering af de
nødvendige
kvalifikationer for
tjenestemænd og
indførelse af et moderne
rekrutteringssystem
Ikrafttrædelse af en
ændret
lovgivningsmæssig
ramme for en
centraliseret
ordning for
udvælgelse af
tjenestemænd
Q2
2023 Den reviderede lovgivning skal mindst omfatte følgende
foranstaltninger:
—
at fastlægge jobprofiler, der er specifikke for den
nationale forvaltning, med henblik på at tiltrække de
nødvendige kompetencer og færdigheder
—
Oprettelse af en fælles beskæftigelsesplatform med
henblik på at centralisere ansættelsesprocedurerne inden
for en fælles platform for alle nationale forvaltninger
—
Tilpasse rekrutteringsprocessen for: i) overgangen fra et
videnbaseret system til et system, der primært er baseret på
kompetencer og passende færdigheder ii) bedømmelse af
kompetencer med henblik på tjenestemænds præstationer
iii) at skelne mellem ansættelser på det indledende niveau,
som udelukkende bør baseres på kompetencer, og
ansættelse af specialiserede profiler, som bør kombinere
kompetencer med relevant erhvervserfaring og føre til
adgang til karrierer på et højere niveau;
—
Styrke indsatsen for at skabe balance mellem kønnene og
sikre ligestilling mellem kønnene i forbindelse med
ansættelse samt fremme af kvinder i ledende stillinger.
2024 Der indføres og gennemføres en centraliseret
udvælgelsesordning for tjenestemænd på grundlag af på
forhånd fastlagte modtagelsesplaner baseret på analyser af
arbejdsbyrden og de offentlige myndigheders faktiske behov
for at ansætte en bestemt profil af tjenestemænd. Systemet
164
C2.2. R1-I1
T
100 % af alle nyansatte
fastansatte
tjenestemænd i
offentlige organer
ansættes udelukkende
% (i
procent)
0
100
Q4
113
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0115.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
gennem et nyt
centraliseret,
digitaliseret og
standardiseret
udvælgelses- og
rekrutteringssystem, der
er tilgængeligt via en
nyudviklet IT-platform.
165
C2.2. R1-I2
T
100 % af de
tjenestemænd i alle
offentlige institutioner,
der skal bestå
statseksamen, skal bestå
statseksamen på
grundlag af en ny
eksamen.
Ikrafttrædelse af love
om lønninger i
statsadministrationen
og de offentlige
tjenester og af
bestemmelser om
mobilitet
Ikrafttrædelsen af
loven om lønninger
i
statsadministration
en og de offentlige
tjenester og af
forordningerne om
vertikal og
horisontal mobilitet
for tjenestemænd i
% (i
procent)
0
100
Q4
skal sikre, at ansøgerne i ansættelsesprocessen testes online
for at sikre en mere gennemsigtig og objektiv udvælgelse af
kandidater.
2022 100 % af tjenestemændene fra alle offentlige institutioner,
der skal bestå statseksamen, består prøven gennem en fuldt
digitaliseret model. Processen med at bestå statseksamen
digitaliseres med henblik på at gøre eksamenssystemet
mere gennemsigtigt, tilgængeligt (flere steder i landet) og
effektivt.
166
C2.2. R2
M
Q2
2023 Ny lovgivning om lønninger i statsadministrationen og de
offentlige tjenester skal give mulighed for en retfærdig og
gennemsigtig vurdering af stillinger i overensstemmelse med
fastlagte kriterier, idet der sikres harmonisering af lønklasser
og bonusser i den offentlige forvaltning og i den offentlige
forvaltning, fastsættelse af koefficienter på
beskæftigelsesplan i samråd med arbejdsmarkedets parter
og indførelse af en belønningsordning baseret på resultater
(arbejdsresultater). Der oprettes et nyt betalingssystem, og
den nye lov om aflønning af offentligt ansatte og offentlige
114
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0116.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
den offentlige
forvaltning
tjenester skal indeholde bestemmelser om en retfærdig og
gennemsigtig evaluering af stillinger i overensstemmelse
med fastlagte kriterier og sikring af en harmonisering af
lønninger i den offentlige forvaltning og offentlige tjenester
samt indførelse af et belønningssystem baseret på
arbejdsresultater.
Lovrammen (lov om offentligt ansatte og vedtægter) for
vertikal og horisontal mobilitet skal ændres. Dette omfatter
en karriereplan, der omfatter mulig adgang til
mellemlederstillinger og lederstillinger og styrkelse af
forbindelsen mellem karriereudvikling og resultatvurdering.
Fastsættelse af forudsætningerne for et effektivt
arbejdsmarked i den offentlige forvaltning, herunder a)
oprettelse af et gennemsigtigt og ensartet
annonceringssystem for alle ledige stillinger i den offentlige
forvaltning, b) mulighed for at søge om alle ledige stillinger
overalt i den offentlige forvaltning.
167
C2.2. R2-I1
T
Systemet til forvaltning
af menneskelige
ressourcer, registret
over offentligt ansatte
og det centraliserede
lønsystem (RegZap
—
Cop), suppleres med ni
nye funktioner, der
digitaliserer alle
Nummer
0
9
Q2
2024 Ni nye funktioner skal udvikles og implementeres i REGZAP-
COP (herunder: udarbejdelse af retsakter om personalets
rettigheder og pligter, evaluering, arbejdsregistre,
karriereplanlægning og -udvikling, det indre arbejdsmarked
og tjenestemænds individuelle tilgang til systemet) for at
støtte gennemførelsen af de foreslåede ændringer af
lønsystemet.
115
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0117.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
relaterede processer,
der skal forenkle og
fremskynde ændringen
af lønsystemet.
168
C2.2. R2-I2
T
Mindst 20 % af
embedsmændene
arbejder i den
intelligente
arbejdsmodel
Mindst 60 % af de
tjenestemænd, der er
uddannet i en intelligent
arbejdsmetode
% (i
procent)
0
20
Q3
2023 20 % af embedsmændene arbejder allerede i den
intelligente arbejdsmodel, hvilket gør det muligt for dem at
arbejde fjernt for at sikre en kontinuerlig offentlig tjeneste af
høj kvalitet, der er tilgængelig for alle, og øge
tjenestemændenes motivation.
2023 60 % af embedsmændene er uddannet i en smartworking
model og har de nødvendige færdigheder til at arbejde
distancemæssigt for at sikre en kontinuerlig offentlig
tjeneste af høj kvalitet, der er tilgængelig for alle, og for at
øge tjenestemændenes motivation.
2023 Ved at etablere digital infrastruktur og offentlige
forvaltningstjenester styrker udviklingen af et system af
bevarelsesbaser de offentlige myndigheders og andre
dokumentudvikleres dokumentationsstyring som væsentlige
støttefunktioner for alle forretningsprocesser. Det
elektroniske lagringssystem skal muliggøre en mere effektiv
levering af offentlige forvaltningstjenester ved hjælp af
implementerede IT-løsninger, der sikrer interoperabilitet og
datadeling, omkostningsreduktion, gennemsigtighed i
erhvervslivet og beskyttelse af borgernes rettigheder.
Den digitale offentlige tjeneste (e-bevaringsbase), der er
169
C2.2. R2-I2
T
% (i
procent)
0
60
Q3
170
C2.2. R3
M
Etablering af en e-
lagringstjeneste
E-bevarelsesbasen
digital public service
fuldt
funktionsdygtig og
tilgængelig
Q4
116
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0118.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
knyttet til eksisterende digitale offentlige tjenester, skal
etableres, således at administrative hindringer i
licensprocessen i henhold til loven om beskyttelse og
bevarelse af kulturgenstande fjernes.
171
C2.2. R3
M
Oprettelse af et
Det nationale
nationalt
informationssystem
arkivinformationssystem for arkiver er fuldt
funktionsdygtigt og
tilgængeligt
Oprettelse af et sæt af
60 offentligt
tilgængelige
bevarelsesbaser til de
mest komplekse
kulturelle og historiske
steder af høj værdi
Nummer
0
60
Q2
2024 Der oprettes et nationalt arkivinformationssystem for at
forbedre de offentlige myndigheders og andre dokumenters
dokumentationsforvaltning som en væsentlig støttefunktion
for alle forretningsprocesser.
172
C2.2. R3-I1
T
Q2
2026 Der er oprettet og offentliggjort 60 e-bevarelsesbaser. E-
bevaringsbasen er en digital ekspertdokumentation, der
indeholder en grafisk og tekstmæssig del, der omfatter
identifikation, situationsanalyse, valorisering og
bevaringsforanstaltninger for kulturelle og historiske værdier
i et afgrænset geografisk område. Fysiske
planlægningsdokumenter skal, afhængigt af type og område,
indeholde data fra bevaringsgrundlaget, herunder
foranstaltninger til beskyttelse af fast ejendom i området.
Der skal udvikles et e-konservatorium for hvert af de mest
komplekse historiske kultursteder af høj monumentværdi,
der opfylder kriterierne om fare og uopsættelighed for
færdiggørelsen i lyset af de planlagte byggeaktiviteter.
2026 Mindst 600 skabere, der anvender det nationale
informationssystem til at forvalte og lagre dokumentation.
Data om antallet af individuelle udviklere, der har adgang til
173
C2.2. R3-I2
T
600 dokumentudviklere
bruger
arkivinformationssystem
Nummer
0
600
Q2
117
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0119.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
et
systemet, skal analyseres og rapporteres af ministeriet.
Systemet muliggør en mere effektiv levering af offentlige
forvaltningstjenester ved hjælp af implementerede IT-
løsninger, der sikrer interoperabilitet og datadeling,
omkostningsbesparelser, gennemsigtighed i erhvervslivet og
beskyttelse af borgernes rettigheder.
Q1
2022 De ændrede lovgivningsmæssige rammer og den finansielle
støttemekanisme skal tilskynde til en funktionel og effektiv
sammenlægning af de lokale forvaltningsenheder, samtidig
med at der sikres tilstrækkelige midler på statsbudgettet til
økonomisk at fremme den faktiske sammenlægning af
mindst 20 % af LGU'erne, dvs. mindst 40 % af LGU'erne i
perioden frem til 2026. I den forbindelse skal de funktionelt
sammenlagte LGU'er beholde de samme budgetmidler, som
de havde til rådighed forud for fusionen, i en periode på
mindst to år, skal incitamenterne også dække
engangsblandingsomkostninger og tilvejebringe yderligere
ressourcer baseret på de besparelser, der er opnået i løbet
af de næste fem år. Desuden skal incitamenter til reelle LGU-
fusioner omfatte engangsoverførsler over fem år, som skal
anvendes af LGU til infrastrukturprojekter. Den kroatiske
regerings beslutning fastlægger kriterierne og
incitamentsniveauet med større skattemæssige incitamenter
til faktiske fusioner, mens incitamenterne til funktionelle
fusioner afhænger af antallet og arten af de funktioner, der
påtænkes for fusionen. Efter vedtagelsen af Republikken
Kroatiens regerings afgørelse offentliggøres en offentlig
174
C2.2. R4
M
Ændring af de
Ikrafttrædelse af de
lovgivningsmæssige
retlige rammer
rammer for at tilskynde
til frivillig funktionel
eller faktisk
sammenlægning af
lokale offentlige
enheder og vedtagelse
af en beslutning truffet
af den kroatiske regering
om kriterierne for at yde
skattemæssige
incitamenter til frivillige
funktionelle eller
faktiske fusioner
118
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0120.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
indbydelse til LGU'erne til at tilkendegive deres interesse i
den frivillige funktionelle eller faktiske fusion i Den
Europæiske Unions Tidende.
175
C2.2. R4-I1
M
Støttemekanisme for
frivillige funktionelle og
reelle forbindelser og
etablering af et komplet
støttesystem for
funktionel og effektiv
sammenkobling af
enheder
Der er indført en
omfattende
støttemekanisme
for
funktionelle/faktisk
e sammenlægninger
af lokale
selvstyrende
enheder
Q2
2025 Støtten til den videre proces med funktionel joboptimering
inden for de lokale enheders ansvarsområde er afsluttet, og
følgende opgaver og støtteforanstaltninger er blevet udført:
—
(egen-)vurdering af enhedernes kapacitet til at udføre de
opgaver, der ligger inden for deres ansvarsområde, og
påviser behovet for og interessen i den fælles udførelse af
opgaverne, dvs. den faktiske fusion, i alle lokale selvstyrende
enheder
—
identifikation af operationer, der er egnede til fælles
præstation mellem de enkelte enheder
—
gennemførelse af et IT-støttesystem til funktionelt
sammenkædning af de lokale selvstyreenheders opgaver
—
undervisning af 50 embedsmænd i statsadministrationen
til støtte for lokale selvstyrende enheder med hensyn til
funktionelle forbindelser og faktiske fusioner er afsluttet.
—
Uddannelse af 100 embedsmænd fra de lokale
selvstyrende enheder med henblik på at udføre fælles
opgaver som led i et funktionelt link er afsluttet.
119
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0121.png
I. KOMPONENT 2.3: DEN DIGITALE OMSTILLING I SAMFUNDET OG
DEN OFFENTLIGE FORVALTNING
Kroatien ligger som nr. 20 i 2020 i indekset over den digitale økonomi og det digitale
samfund (DESI), og der er betydelig plads til forbedring af tilgængeligheden af offentlige
tjenester online. Kroatiens lave digitale konnektivitet hindrer også den videre udvikling af
landets digitale økonomi og bidrager til den digitale kløft mellem byområder og landdistrikter.
Formålet med denne komponent er at støtte den digitale omstilling af Kroatiens økonomi og
samfund. Det omfatter reformer og investeringer med henblik på at digitalisere den offentlige
forvaltning, øge udbuddet af offentlige onlinetjenester og give adgang til gigabitkonnektivitet
i områder, der er ramt af markedssvigt, herunder landdistrikter.
Denne komponent bidrager til at adressere de landespecifikke henstillinger om behovet for at
"øge adgangen til digital infrastruktur og digitale tjenester" ( landespecifik henstilling 2 og
2020) og til "Fokus
på investeringer i grøn og digital omstilling, navnlig vedrørende
højhastighedsbredbånd"
(landespecifik henstilling 3, 2020).
Komponenten omfatter fire reformer og tyve investeringer.
I.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C2.3.R1: Strategi for et digitalt Kroatien og styrkelse af interinstitutionelt
samarbejde og koordinering med henblik på en vellykket digital omstilling af
samfundet og økonomien
Formålet med denne reform er at styre den digitale omstilling af Kroatiens samfund og
økonomi i det næste årti. Den skal udgøre en strategisk ramme, "Kroatiens digitale strategi for
2030", der fastlægger rammerne for investeringer i den digitale omstilling og definerer
strategiske mål på følgende områder: i) økonomiens digitale omstilling, ii) digitalisering af
den offentlige forvaltning og retsvæsenet, iii) digital konnektivitet/udvikling af elektroniske
bredbåndsnet og iv) udvikling af digitale færdigheder og digitale job.
Reformen skal også etablere en mekanisme til koordinering af forberedelsen og
gennemførelsen af projekter til støtte for den digitale omstilling af samfundet og økonomien
på nationalt, regionalt og lokalt plan med retningslinjer for klare prioriterings- og
evalueringskriterier for investeringer.
Reform C2.3.R2: Forbedring af informationssystemernes interoperabilitet
Formålet med denne reform er at støtte leveringen af digitale offentlige tjenester og lette
samspillet mellem borgere/virksomheder og den offentlige forvaltning. Reformen har også til
formål at indføre avanceret dataanalyse i den nationale forvaltning med henblik på at støtte
datadreven beslutningstagning på alle forvaltningsniveauer.
Mens de offentlige myndigheder i Kroatien i øjeblikket anvender hundredvis af forskellige
registre og databaser, forventes reformen at skabe forudsætninger for oprettelse af et centralt
register (centralt interoperabelt system), der sammenkobler centrale registre (investering
C2.3.R2.I1), og for oprettelsen af en central database, der gør det muligt at anvende
avancerede dataanalyser for kompetente myndigheder (investering C2.3.R2.I2).
Reformen forventes at medføre systemiske ændringer i retning af udvikling af interoperable
systemer på nationalt plan og i retning af datadrevet beslutningstagning. Det forventes også at
forbedre onlineudbuddet af offentlige tjenester af høj kvalitet til virksomheder og borgere.
120
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0122.png
Foranstaltningen skal fastlægge en organisatorisk og forvaltningsmæssig struktur for
forvaltningen af det centrale interoperable system samt kataloget over e-tjenester, der skal
forbindes med det centrale interoperable system. Den udvikler også økosystemet til at
indsamle, behandle, analysere, vise og dele data med henblik på at indføre dataanalyse i den
nationale forvaltning som en ny måde til at arbejde på alle beslutningsniveauer.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3.R2-I1: Oprettelse af et centralt system for interoperabilitet
Formålet med denne investering er at opbygge et centralt register for offentlige myndigheder
med henblik på at afhjælpe den nuværende fragmentering (hvor hundredvis af registre
anvendes af offentlige myndigheder) ved at oprette et centralt interoperabelt system, der
sammenkobler basisregistre i overensstemmelse med den europæiske interoperabilitetsramme
(EIF).
Investeringen skal omfatte oprettelse af en central national portal, som skal integrere og
sammenkoble mindst otte eksisterende centrale offentlige registre (f.eks. register over fødsler,
bopæl, krigsveteraner) i et interoperabelt centralt register. Det centrale register sikrer, at
oplysningerne fra de forskellige registre samles i et interoperabelt register og er tilgængelige
for offentlige myndigheder, borgere og virksomheder.
Det centrale register skal også muliggøre onlinelevering af de 21 administrative procedurer,
der er opført i bilag II til forordning (EU) 2018/1724 (forordningen om den fælles digitale
portal).
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.3.R2-I2: Oprettelse af et centralt dataregister og et system til
forretningsanalyse
Formålet med denne investering er at opbygge et centralt datalager (DWH) for offentlige
myndigheder, som forventes at forbedre dataforvaltningssystemet ved at lette indsamlingen af
data i standardiserede formater, behandling, analyse og deling af data på tværs af offentlige
myndigheder (såsom statslige og lokale myndigheder). Platformen skal muliggøre dataanalyse
i realtid og skal udarbejde avancerede dataanalyseværktøjer (såsom foruddefinerede
forretningsindikatorer, dashboards og rapporter på daglig basis), som forventes at forbedre
datadrevet beslutningstagning betydeligt på alle niveauer i den nationale forvaltning.
En del af datalageret skal også være tilgængelig for borgere og virksomheder med henblik på
at sætte den private sektor i stand til at opbygge og udvikle værdiforøgende tjenester på
grundlag af de data og analytiske værktøjer, der stilles til rådighed for dem.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3.R3-I1: Opgradering af det fælles servicecenter
Formålet med denne investering er at udvide statens cloud-kapacitet (Shared Services Centre,
"CDU") for at muliggøre en stor stigning i antallet af brugere og opgradere den med
udviklingen af nye funktionaliteter, som omfatter:
-
-
-
-
En platform for udvikling, implementering og afprøvning af applikationer for brugere
En platform for IT-støtte
Et centralt system til overvågning af informationssikkerheden til håndtering af
potentielle sikkerhedshændelser på informations- og kommunikationsinfrastrukturen
En platform for biometrisk autentificering, der opretter en biometrisk
identifikationstjeneste, der er integreret i det eksisterende centrale system for
brugerrettigheder og identitetsforvaltning
121
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0123.png
-
En platform til let at skabe og forvalte det digitale indhold på brugernes websteder
med funktioner til intuitiv indeksering, søgning og hentning af indhold, format,
gennemgang, offentliggørelse og diskussionsfora
En platform for udvikling af blockchain-teknologier til statscloud i overensstemmelse
med den europæiske infrastruktur for blockchainteknologi.
-
Platformen for det fælles servicecenter (CDU) integreres i de fælles europæiske dataområder
for at muliggøre sikker hosting, adgang til og ændring af data og tjenester på EU-plan.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3.R3-I2:
cyberkriminalitet
Styrkelse
af
politiets
kapacitet
til
at
bekæmpe
Formålet med investeringen er at styrke indenrigsministeriets kapacitet til at bekæmpe
cyberkriminalitet.
Investeringen omfatter indkøb af specialudstyr til politiet til analyse af digitalt bevismateriale,
specialiseret uddannelse af politifolk til afsløring og bekæmpelse af cyberangreb og
gennemførelse af en offentlig forebyggelseskampagne rettet mod virksomheder og borgere for
at øge bevidstheden om it-kriminalitet.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3.R3-I3: Oprettelse af en kvikskranke for alle e-offentlige
helpdesktjenester
Formålet med investeringen er at oprette en kvikskranke, som harmoniserer og centraliserer
helpdesksystemet for alle offentlige forvaltningers onlinetjenester. Kvikskranken forventes at
yde en ny, forbedret service for borgere og virksomheder til at kommunikere med offentlige
myndigheder og gøre det lettere for brugerne at finde de ønskede oplysninger. Kvikskranken
skal også have funktioner, der gør det muligt for brugerne at sende feedback, vurdere
kvaliteten af interaktionen med embedsmænd og efterfølgende evaluering, hvilket forventes at
ændre samspillet mellem Kroatiens offentlige forvaltning og dets brugere.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.3.R3-I4: Konsolidering af CEZIH's sundhedsinformationssystemer
Formålet med investeringen er at opgradere Republikken Kroatiens centrale
informationssundhedssystem (CEZIH), som anvendes af alle aktører i sundhedssystemet
(f.eks. hospitaler, sundhedspersonale, medicinske skoler, offentlige sundhedsinstitutioner,
apoteker og laboratorier).
Investeringen skal navnlig migrere systemet til State cloud (fælles servicecenter) og etablere
katastrofeberedskabsløsninger for at sikre forretningskontinuitet og sikre en kontinuerlig,
pålidelig og sikker drift af det centrale sundhedsinformationssystem.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.3.R3-I5: Projekt vedrørende indførelse af digitale identitetskort
Formålet med investeringen er at fremme brugen af elektroniske signaturer i borgernes
interaktion med den offentlige forvaltning. Foranstaltningen forventes at gøre det muligt for
brugere af e-ID'er at underskrive dokumenter på mobile platforme.
Det opretter et digitalt identitetsstyringssystem (IDP) og et mobilt signatursystem til
udstedelse af fjerncertifikater for en kvalificeret elektronisk signatur på afstand. Udstedelsen
af et sådant certifikat er en forudsætning for elektronisk underskrivelse af dokumenter på
mobile platforme eller i mobile signaturapplikationer.
122
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
123
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0125.png
Investering C2.3.R3-I6: Investeringer i statslige informationsinfrastrukturnet
Formålet med denne investering er at modernisere og udvide kapaciteten i det nationale
informationsinfrastrukturnet (DII-netværket), som de offentlige myndigheder i Kroatien
anvender til at levere onlinetjenester til borgere og virksomheder.
Investeringen omfatter udformning af en ny sikker netværksarkitektur, der opfylder
myndighedernes behov og forbinder alle brugere med et enkelt net. Det nye net skal navnlig
sikre bredbåndsadgang til et net med meget høj kapacitet (10Gbps) for alle offentlige
myndigheder. For at sikre fortsat konnektivitet for alle institutioner i systemet skal
investeringen modernisere netovervågningscentret (NOC) og etablere et system, der er
tilgængeligt 24 timer i døgnet og 7 dage om ugen, med henblik på teknisk fejlfinding og
bistand til brugerne.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C2.3.R3-I7: Forbedring af systemet for fysisk planlægning, byggeri og
statslige aktiver gennem digitalisering
Formålet med denne investering er at opgradere ISPU (Spatial Planning and State Property
Information System) med henblik på at etablere et integreret informationssystem for fysisk
planlægning og gøre det muligt at digitalisere procedurer i forbindelse med forberedelsen og
gennemførelsen af individuelle projekter, lige fra lokalisering af projektet til indhentning af de
nødvendige tilladelser.
Foranstaltningen skal også gøre det muligt at erhverve satellitbilleder af Kroatiens
højopløsningsområde og udvikle digitale fysiske planer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C2.3.R3-I8: Oprettelse af en digital mobil platform
Formålet med denne investering er at skabe en platform for mobile digitale offentlige
tjenester, der gør det muligt for borgerne nemt at anvende offentlige onlinetjenester på deres
smartphones. De eksisterende "e-borgertjenester" er blevet udviklet til personlige computere
og er i øjeblikket ikke tilpasset mobile enheder, hvorfor der er behov for en platform, der er
tilpasset mobile applikationer.
Denne investering, der anvender de nyeste teknologier og standarder, skal opbygge en
platform, der giver mulighed for at tilbyde offentlige tjenester på mobile platforme på en
standardiseret måde (såsom anmodning om bevis for fødselsattest, anmodning om bevis for
bopæl, registrering af adresseændring, registrering af et motorkøretøj). Det forbinder alle
relaterede registre og databaser med Central Data Interchange Bus (GSB). Investeringen skal
også gøre det muligt at opgradere det nationale identifikationskontrolsystem (NIAS) til de
seneste autentifikationstendenser for mobile platforme ved at indføre moderne biometriske
ansøgningsmetoder.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C2.3.R3-I9: Om oprettelse af en ny platform for Republikken Kroatiens
elektroniske offentlige udbudsbulletin
Formålet med denne investering er at oprette en ny IT-platform for e-udbudssystemet med
henblik på at støtte digitaliseringen af den offentlige indkøbsproces og gennemføre de nye
standardformularer til offentliggørelse af bekendtgørelser inden for offentlige indkøb, der er
fastsat i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1780 (e-formularer).
Investeringen skal modernisere IT-platformen i Kroatiens elektroniske udbudsbekendtgørelse
(EOJN), som i øjeblikket er baseret på en forældet teknologi og ikke i tilstrækkelig grad
understøtter en effektiv gennemførelse af offentlige udbudsprocedurer. Foranstaltningen skal
124
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0126.png
navnlig gøre det muligt at forbinde alle udbudsprocedurer (fra udbudsplan, gennem
gennemførelse af proceduren til data om betalinger baseret på indgåede kontrakter) og indføre
onlinetankeprocedurer (e-appeller) som obligatoriske og muligheden for onlinebetaling af
gebyrer. Investeringen skal også fastlægge en ramme for sporing af overholdelsen af visse
obligatoriske minimumskriterier og -mål (såsom strategiske, grønne eller innovative
offentlige indkøb).
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C2.3.R3-I10: Digitalisering af CES (eHZZ)
Formålet med denne investering er at digitalisere Kroatiens arbejdsformidling (CES
—
HZZ),
som i øjeblikket leverer størstedelen af dokumentationen i papirformat uden automatiseret
system til digital opbevaring af dokumentation. Investeringen forventes at oprette et digitalt
identitetsstyringssystem, et system til forvaltning af menneskelige ressourcer og at digitalisere
CES "arkiver.
Investeringen skal fuldt ud automatisere og digitalisere CES "forretningsprocesser med nye
IT-løsninger til at fremskynde og automatisere arbejdet i CES, øge sikkerhedsniveauet for alle
forretningsdata og muliggøre cirkulering og central behandling af elektroniske dokumenter,
digitale og biometriske signaturer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3.R3-I11: IT-støtte til modernisering af HZMO (eHZMO)
Formålet med denne investering er at modernisere det forældede IT-system under det
kroatiske
pensionsforsikringsinstitut
(HZMO)
og
digitalisere
dets
centrale
forretningsprocesser. Foranstaltningen forventes at øge HZMO's effektivitet og støtte
leveringen af kvalitetstjenester.
Investeringen skal opbygge et nyt IT-system til støtte for centrale processer, som skal omfatte
moduler til forvaltning af:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
beregningerne af pensions- og børneydelser
bidrag og betalingsbilag
oplysninger om støttemodtager
klageadgang, klageprocedurer og tvister
digital dokumentation og digitale arkiver
analytiske og regnskabsmæssige data
Finansielle transaktioner
udbuds-, kontraktindgåelses- og bestillingsprocesser
gæld og ansvar (købere/leverandører)
kapitalforvaltning.
Investering C2.3.R3-I12 Digitalisering af HZMO-arkiverne (eArhiva)
Formålet med denne investering er at digitalisere det kroatiske pensionsforsikringsinstituts
arkiver. Foranstaltningen forventes i væsentlig grad at forbedre HZMO's samlede arbejde og
omkostningseffektiviteten af arkivforvaltningen, som i øjeblikket i vid udstrækning er baseret
på manuel søgning. Investeringen skal etablere et digitalt arkivstyringssystem og et enkelt
sted for permanent arkivering. Investeringen har til formål at digitalisere eksisterende
materiale, men også at oprette et centralt system, der skal gøre det muligt at digitalisere alle
nyoprettede genstande, der skal registreres og lagres i det digitale arkivsystem.
HZMO har i øjeblikket ca. 4.5 mio. sager til sin rådighed. Investeringen skal digitalisere
1 000 000 aktive filer (ca. 50 000 000 sider).
125
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0127.png
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3.R3-I13: Skatteforvaltningens digitale omstilling
Formålet med denne investering er at modernisere skatteforvaltningens informationssystem
med henblik på at udvikle en brugervenlig IT-platform med adgang for både skatteydere og
embedsmænd i skatteforvaltningen og dermed øge skatteforvaltningens effektivitet.
Investeringen skal opgradere skatteforvaltningens IT-infrastruktur og udvikle en platform, der
muliggør automatisering af skatteforvaltningens forretningsprocesser. Platformen skal også
levere dataanalyse og støtte skatteforvaltningens fremtidige behov, øge sikkerheden i IT-
infrastrukturen og sikre forretningskontinuitet i krisesituationer.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3.R3-I14: Gennemførelse af systemet for kontantløse betalinger i
økonomien ved hjælp af e-fakturaer med integrerede e-arkiver og et aktivt
skatteregnskab
Formålet med denne investering er at etablere et online skatteregnskabssystem med henblik
på at mindske skatteydernes administrative byrde.
Investeringen skal oprette et nyt IT-system til registrering af elektroniske fakturaer (e-
fakturaer) udstedt af offentlige myndigheder for kontantløse betalinger i skatteforvaltningens
informationssystem. Investeringen skal også etablere et avanceret onlineregnskabssystem for
moms
Investeringen forventes at bidrage til at forenkle selvangivelserne ved at reducere antallet af
nødvendige formularer og støtte overholdelsen af skattereglerne.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.3.R3-I15: Etablering af løsninger til udnyttelse af
turismeapplikationer med henblik på administrativt at aflaste iværksættere og ændre
turismemodellen i retning af bæredygtighed
Formålet med denne investering er at udvikle nye IT-værktøjer til det offentlige
informationssystem for turisme (e-turisme) for at bidrage til en effektiv forvaltning af
turismeudviklingen og støtte sektorens bæredygtighed.
Investeringen skal fortsætte digitaliseringen af det kroatiske observatorium for bæredygtig
turisme (CROSTO) med udviklingen af et digitalt overvågningssystem for udvikling af
destinationer med henblik på at overvåge destinationernes bæredygtighed i overensstemmelse
med det europæiske system til styring af turismeindikatorer for bæredygtig rejsemål (ETIS).
Investeringen skal også bidrage til at forbedre business intelligence inden for turisme ved
hjælp af data fra forskellige kilder, såsom "det centrale turistregister", "e-visitorsystemet"
eller CROSTO-systemet.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C2.3.R3-I16: Digitalisering af processer inden for sport og fritid på lokalt
og regionalt plan
Formålet med denne investering er at opgradere "informationssystemet for sport" (ISS), som
er det IT-system, der anvendes af ministeriet for turisme og sport, med henblik på at lette
adgangen til systemet for alle relevante interessenter, navnlig på lokalt og regionalt plan. Den
skal også støtte udviklingen af elektroniske procedurer og e-tjenester for borgere og
interessenter, der er aktive i sportssektoren.
Investeringen skal:
126
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0128.png
-
-
-
Oprette et ansøgningsmodul for at give sportsklubber direkte adgang til
grundlæggende registre i informationssystemet for sport med mulighed for at indlæse
relevante oplysninger såsom sportsjournaler og idrætsudøveres patientjournaler
Indføre digitale værktøjer og digitale procedurer til overvågning af offentlig
finansiering af sportsprogrammer på nationalt, regionalt og lokalt plan med henblik på
at harmonisere, forenkle og øge gennemsigtigheden i processen, også på lokalt og
regionalt plan;
Oprette et ansøgningsmodul til indsamling af data om sport og sundhedsorienteret
fysisk aktivitet, herunder oprettelse af et grundlæggende register inden for
sundhedsorienteret fysisk aktivitet (f.eks. registrering af oplysninger om eksisterende
programmer og fagligt personale).
Reform C2.3.R4: Styrkelse af konnektivitet som en hjørnesten i den digitale
omstilling af samfundet og økonomien
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Formålet med denne reform er at bane vejen for at sikre tilgængeligheden af elektroniske
kommunikationsnet, der tilbyder gigabitkonnektivitet til husholdninger og socioøkonomiske
drivkræfter, i overensstemmelse med målene for det europæiske gigabitsamfund.
Denne reform har til formål at sikre en rettidig og omfattende gennemførelse af de
lovgivningsmæssige og strategiske rammer inden for elektronisk kommunikation gennem
vedtagelse af loven om elektronisk kommunikation i overensstemmelse med bestemmelserne
i direktiv (EU) 2018/1972 om en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation og
gennemførelsen af målene i den nationale bredbåndsplan i Kroatien for perioden 2021-2027.
Reformen forventes at identificere og tackle administrative byrder og lovgivningsmæssige
hindringer i forbindelse med opbygningen af gigabitkonnektivitetsnet, herunder 5G-net, med
henblik på at tilskynde til investeringer i udrulning af 5G-net.
Denne reform supplerer investeringerne i digital konnektivitet gennem bredbåndsforbindelser
i faste og avancerede trådløse og mobile net, herunder gennem brug af 5G-teknologier.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3.R4-I1: Gennemførelse af projekter under det nationale
rammeprogram for udvikling af bredbåndsinfrastruktur i områder, hvor der ikke er
tilstrækkelig kommerciel interesse i investeringer
Formålet med denne investering er at mindske den digitale kløft i Kroatien ved at øge den
nationale bredbåndsdækning med gigabitkonnektivitet i områder, hvor der ikke er
tilstrækkelig kommerciel interesse, i overensstemmelse med det nationale rammeprogram for
udvikling af bredbåndsinfrastruktur. Yderligere investeringer i konnektivitet forventes at blive
finansieret med andre nationale midler eller EU-midler med henblik på at nå EU's gigabitmål.
Investeringen har til formål at sikre, at husstande og vigtigste socioøkonomiske drivkræfter i
områder med utilstrækkelig kommerciel interesse (hvide NGA-områder) har adgang til
gigabitkonnektivitetsnet. Det er meningen, at investeringen skal omfatte omkring 20 projekter
vedrørende lokale forvaltningsenheder, der omfatter ca. 700 000 indbyggere og ca. 124 000
husstande. Det er hensigten, at det nøjagtige antal projekter og den nøjagtige dækning skal
identificeres, efter at indkaldelserne af projekter og udvælgelsen af projekter er gennemført.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.3.R4-I2: Anlæg af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur
127
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
Formålet med denne investering er at øge tilgængeligheden af gigabitnet (levering af 5G-
konnektivitet) i landdistrikter og tyndt befolkede områder, hvor der ikke er nogen kommerciel
interesse i opbygningen af disse net.
Det omfatter etablering af passiv elektronisk kommunikationsinfrastruktur, såsom opførelse af
uafhængige antennepæle, levering af fiber- eller mikrobølgetransmissionskapacitet med
henblik på at forbinde mobile elektroniske kommunikationsnet med basisstationer. Det skal
muliggøre udvikling af 5G-net i de omfattede områder og være til rådighed for alle på lige
vilkår.
Investeringen skal målrettes landdistrikter i amter med de laveste socioøkonomiske
indikatorer (lave demografiske, sociale og økonomiske forhold sammenlignet med det
nationale gennemsnit).
Forvaltningen af den infrastruktur, der skal anlægges gennem investeringen, skal udelukkende
ske uden gevinst for øje med det formål at sikre, at indtægterne fra leje af infrastrukturen
dækker alle drifts- og vedligeholdelsesomkostninger i forbindelse med infrastrukturen. I
tilfælde af lejeindtægter, der overstiger omkostningerne, skal overskuddet anvendes til
udvidelse eller opførelse af ny infrastrukturkapacitet.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
128
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0130.png
I.2.
Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
176
C2.3. R1
M
Strategi for et digitalt
Kroatien
Ikrafttrædelse af
strategien for et
digitalt Kroatien
Q4 2022 Den digitale strategi for Kroatien 2030 skal klart definere
strategiske mål og prioriteter, der skal danne grundlag for
fastlæggelse af foranstaltninger på følgende områder:
digitalisering af den offentlige forvaltning og retsvæsenet
udvikling af bredbåndsnet til elektronisk kommunikation
udvikling af digitale kompetencer og digitale job.
Q4 2022 Den centrale nationale portal for interoperabilitet skal
indeholde et katalog over alle tilgængelige tjenester, og
Data Warehouse (DWH) skal være operationelt til brug.
177
C2.3. R2
C2.3. R2.I2
M
Oprettelse af platforme for
det centrale
Rapport fra det
centrale kontor for
interoperabilitetssystem
udvikling af det
digitale samfund
(SDURDD) om, at
platformene er
operationelle og
testet til brug
Oprettelse af det centrale
interoperabilitetssystem
Rapport fra det
centrale kontor for
udvikling af det
digitale samfund
(SDURDD) om, at
systemet er
operationelt og
testet til brug
Nummer
0
6
178
C2.3. R2-I1
M
Q4 2023 Det centrale interoperable system skal være operationelt
til brug, herunder onlinelevering af de 21 administrative
procedurer, der er opført i bilag II til forordningen om den
fælles digitale portal.
179
C2.3. R3-I1
T
Opgradering af State Cloud Rapport fra det
centrale kontor for
Q4 2022
6 nye funktioner skal være operationelle til brug i State
129
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0131.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
udvikling af det
digitale samfund
(SDURDD)
Cloud (CDU) og skal være tilgængelige for brugerne:
—
En platform for udvikling, implementering og afprøvning
af applikationer for brugere
En platform for IT-støtte
Et centralt system til overvågning af
informationssikkerheden til håndtering af potentielle
sikkerhedshændelser
—
En platform for biometrisk autentificering
—
En platform til forvaltning af webstedernes digitale
indhold
—
En platform for udvikling af blockchainteknologier til
statscloud.
Nummer
0
450
Q2 2026
-
450 nye brugere skal integreres i det fælles
servicecenter
180
C2.3. R3-I1
T
Stigning i antallet af
brugere i det fælles
servicecenter
Pilotprojekt om
cybersikkerhed
Rapport fra
Indenrigsministeriet
181
C2.3. R3-I2
M
Q4 2023 Pilotprojektet for systemstresstest skal gennemføres
—
med simulering af "cyberafhængige" og "cyberbaserede"
strafbare handlinger.
Systemet skal være udstyret med specifikke software- og
hardwarekomponenter til efterforskning af
cyberkriminalitet, søgning efter åbne kilder på internettet
og digital kriminalteknik samt efterforskningsanalyser til
analyse af digitalt bevismateriale. Gennemførelsen af
projektet skal opfylde de nødvendige forudsætninger for at
opgradere kriminaltekniske værktøjer og systemer samt
hemmelige overvågningssystemer for elektroniske
kommunikationsnet og -tjenester, som er nødvendige for
130
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0132.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
at øge cybersikkerheden i Kroatien og EU. Når udstyret er
anskaffet og fuldt operationelt, gennemføres der et
pilotprojekt til simulering af forskning i cyberkriminalitet i
form af "Tabletop" -øvelse for at vurdere udstyrets bidrag
til opfyldelsen af foranstaltningerne og målene for
cyberhåndhævelsesprojektet.
182
C2.3. R3-I2
M
Offentlig
forebyggelseskampagne
om cybersikkerhed
Rapport fra
Indenrigsministeriet
Q1 2024
Der gennemføres en offentlig forebyggelseskampagne om
cyberkriminalitet og forebyggende foranstaltninger, der
overvåges ved hjælp af følgende indikatorer:
—
antal forebyggende bevidstgørelses- og
uddannelsesaktiviteter, der gennemføres af forskellige
målgrupper om foranstaltninger til selvbeskyttende adfærd
i forbindelse med risikoen for cyberkriminalitet
—
antal deltagere i aktiviteterne
—
antal uddelte forebyggende materialer
—
antal medieopslag (omfatter alle medier)
antal svar fra målgrupperne på de sociale medier
antal og behandlede resultater af onlineundersøgelser, der
er gennemført via sociale netværk
—
antal evalueringer af målgrupper foretaget ved hjælp af
kvantitative metoder
Q4 2023 One-stop-shop-platformen (JKC), der leverer oplysninger
og kundestøtte til borgere og virksomheder på et enkelt
centralt sted, skal etableres og være operationel til brug.
183
C2.3. R3-I3
M
Oprettelse af en
kvikskranke
Rapport fra det
centrale kontor for
udvikling af det
digitale samfund
(SDURDD) om, at
one-stop-shoppen er
131
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0133.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
oprettet og
operationelt til brug
184
C2.3. R3-I4
M
CEZIH IT-system
Rapport fra
Sundhedsministeriet
185
C2.3. R3-I5
T
E-signatur på det digitale
identitetskort
Rapport fra
agenturet for digital
sikkerhed (AKD)
Nummer
0
300 000
Q2 2023 Kroatiens centrale sundhedsinformationssystem skal være
operationelt til brug i State cloud (CDU)
Q4 2023 300 000 certifikater skal være udstedt for kvalificerede
elektroniske signaturer på afstand.
186
C2.3. R3-I6
M
Etablering af det statslige Rapport fra det
informationsinfrastrukturn centrale kontor for
udvikling af det
et (DII)
digitale samfund
(SDURDD)
Nye brugere af det statslige Rapport fra SDURDD
informationsinfrastrukturn
et (DII)
Nummer
36
136
Q4 2024 Det opgraderede statslige informationsinfrastrukturnet
(DII) med forbedrede funktioner med hensyn til
tilgængelighed, pålidelighed og sikkerhed skal være
operationelt til brug.
187
C2.3. R3-I6
T
Q4 2025 Mindst 100 nye brugere skal forbindes til det statslige
informationsinfrastrukturnet på hvert sted, hvor de
anvender netressourcer, ved at stille fiberinfrastruktur til
rådighed for hvert anlæg samt terminaludstyr.
Q4 2024 Udarbejdelse af 570 fysiske planer for næste generation
(fysiske planer i digital form)
Q4 2025 Der oprettes elektroniske moduler til digitalisering af
procedurer inden for fysisk planlægning, byggeri og
statslige aktiver som en del af informationssystemet for
fysisk planlægning.
188
C2.3. R3-I7
T
Digitale fysiske planer
Rapport fra MBGB
Nummer
0
570
189
C2.3. R3-I7
M
Opgradering af
informationssystemet for
geografiske planer
Rapport fra MBGB
132
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0134.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
190
C2.3. R3-I8
T
Digitale e-offentlige
tjenester integreret i den
nye mobile platform
Rapport fra SDURDD
om, at de 20 e-
tjenester er
integrerede og
operationelle til brug
Nummer
0
20
Q4 2024 Mindst 20 e-tjenester skal integreres i den mobile platform
og være operationelle til brug, herunder: Anmodning om
bevis for fødselsattest Anmodning om bopælsattest
Ansøgning om støtte til videregående uddannelse
Indgivelse af en første ansøgning om optagelse til en
offentlig videregående uddannelsesinstitution Anmodning
om akademisk anerkendelse af eksamensbeviser,
certifikater eller andre beviser for studier eller kurser
Underretning om ændringer i de personlige eller
erhvervsmæssige forhold for den person, der modtager
sociale sikringsydelser, som er relevante for sådanne
ydelser Anmodning om et europæisk sygesikringskort
Indgivelse af selvangivelser Registrering af adresseændring
Indregistrering af et motorkøretøj, der har oprindelse i
eller allerede er registreret i en medlemsstat, i henhold til
standardprocedurer Opnåelse af mærker til brug af statens
vejinfrastruktur: tidsgebyrer (vignet), afstandsbaserede
afgifter (vejafgifter) udstedt af en offentlig myndighed eller
institution Opnåelse af emissionsmærker udstedt af en
offentlig myndighed eller institution Krav om
pensionsydelser fra obligatoriske ordninger En anmodning
om oplysninger om pensioner fra obligatoriske ordninger
Meddelelse om erhvervsaktivitet, erhvervslicens, ændring
af erhvervsaktivitet og ophør af erhvervsvirksomhed, der
ikke indebærer konkurs- eller likvidationsprocedurer, med
undtagelse af førstegangsregistrering af erhvervsaktivitet i
selskabsregistret og udelukkelse af forfatningsmæssige
procedurer eller enhver efterfølgende ansøgning fra
selskaber eller firmaer Registrering af en arbejdsgiver (en
133
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0135.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
fysisk person) i obligatoriske pensions- og
forsikringsordninger Registrering af ansatte i obligatoriske
pensions- og forsikringsordninger Indgivelse af
selvangivelser Indgivelse af selvangivelser Meddelelse af
den sociale sikringsordning om opsigelse af en
arbejdstagers kontrakt med undtagelse af procedurer for
kollektiv afskedigelse af en arbejdstagers aftale Betaling af
bidrag til sociale ordninger for ansatte Rejse med ret til
bevis.
191
C2.3. R3-I9
M
Oprettelse af en ny
Første offentlige
platform for offentlige
udbudsprocedure
indkøb og mobilapplikation lanceret på den nye
e-udbudsplatform
CES "systemer til digital
identitet og forvaltning af
menneskelige ressourcer
Fuldførelse af
digitaliseringen af CES
Rapport fra CES/HZZ
Q3 2023 Den nye platform for gennemførelse af offentlige
udbudsprocedurer og mobilapplikationen skal være
operationel, og der skal iværksættes en offentlig
udbudsprocedure på den nye e-udbudsplatform.
Q4 2023 CES "digitale identitetsstyringssystem og det digitale
system til forvaltning af menneskelige ressourcer skal være
på plads og operationelt.
Q2 2026 Digitaliseringen af CES skal være afsluttet: der skal oprettes
et sikkerhedshændelses- og hændelsesstyringssystem og et
støttesystem for kerneprocesser, e_Advisorsystemet og
fuldende digitaliseringen af arkivprojektet, og der skal
etableres et system til regnskabsføring og færdiggørelse af
et digitalt dokumentforvaltningsprojekt.
Q2 2026 Det nye it-system og centrale forretningsprocesser i det
kroatiske institut for pensionsforsikring (HZMO) skal være
operationelt
192
C2.3. R3-I10
M
193
C2.3. R3-I10
M
Rapport fra CES/HZZ
194
C2.3. R3-I11
M
Opgraderet IT-system hos
det kroatiske institut for
pensionsforsikring (HZMO)
Rapport fra HZMO
134
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0136.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
195
C2.3. R3-I12
M
Digitale arkiver fra det
kroatiske
pensionsforsikringsinstitut
(HZMO)
HZMO's overdragelse
af styresystemet til
forvaltning af digitale
arkiver
Nummer
0
Q4 2022
Systemet til forvaltning af digitale arkiver (Digital Archives
Management System) skal være operationelt
196
C2.3. R3-I12
T
Antal sider i de nye digitale HZMO's
overdragelsesprotok
arkiver
ol over de sider, der
scannes og
indekseres digitalt
Nyt informationssystem for Gennemførelsesrapp
ort fra
skatteforvaltningen
Finansministeriet
—
Skatteforvaltning,
hvoraf det fremgår,
at det nye
informationssystem
for
skatteforvaltningen
er operationelt
Procentdel af
Rapport fra
skattefastsættelses- og
Finansministeriet
—
skatteopkrævningsprocedu Skatteforvaltning
rer, der er gennemført
digitalt gennem det nye
system
50 000 00 Q2 2026 50 000 000 sider fra de nationale arkiver skal være scannet
0
og indekseret i de nye digitale arkiver.
197
C2.3. R3-I13
M
Q2 2026 Et nyt skatteinformationssystem skal være operationelt
med nye funktioner (herunder en ny dataanalyseplatform,
en ny brugeroplevelse for skatteydere og
skatteembedsmænd med en opgraderet IT-infrastruktur,
digitalisering af alle processer i forbindelse med disse
funktioner med henblik på at forenkle og fremskynde
processen, sikre forretningskontinuitet i krisesituationer,
øget sikkerhed i IT-infrastruktur, konsolideret og optimeret
informations- og kommunikationsinfrastruktur)
198
C2.3. R3-I13
T
% (i
procent)
0
80
Q2 2026 80 % af de eksisterende skattefastsættelses- og
skatteopkrævningsprocedurer skal gennemføres digitalt
gennem det nye moderniserede skatteinformationssystem
135
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0137.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
199
C2.3. R3-I14
M
System til e-fakturaer og
onlinemomsregnskaber
Q4 2024
Rapport fra
Finansministeriet
—
Skatteforvaltning
Det nye system til registrering af elektroniske fakturaer i
skatteforvaltningen for alle brugere (B2B-modellen og
afgiftspligtige personer i forbindelse med offentlige
indkøb) og avanceret onlinemomsregnskab skal være
operationelt og brugsklar
Nummer
0
4
Q4 2025 Nye værktøjer skal være operationelle:
1
—
til integrerede administrative og ikkeadministrative
procedurer for at lette forretningsaktiviteter og
kommunikation med den offentlige forvaltning
2
—
til forvaltning af destinationer og etablering af
værdikæder, herunder en løsning til forvaltning af
turiststrømme
3
—
Business intelligence inden for turisme for at støtte
iværksættere i beslutningstagningen i erhvervslivet og den
offentlige sektors beslutningstagning i forbindelse med den
offentlige politikudformning
4
—
fortsat digitalisering af CROSTO-systemet
Q1 2026 Tre nye ansøgningsmoduler skal integreres i det
opgraderede sportsinformationssystem (ISS):
1
—
et ansøgningsmodul med henblik på at give
sportsklubber direkte adgang til de grundlæggende
registre i informationssystemet inden for sport
2
—
ansøgningsmodul til finansiering af lokale og regionale
forvaltningsenheders offentlige sportsbehov
3
—
ansøgningsmodul for dataindsamling om sport og
sundhedsorienteret fysisk aktivitet
200
C2.3. R3-I15
T
Nye værktøjer i IT-systemet Rapport fra
ministeriet for
for turisme
turisme og sport
201
C2.3. R3-I16
T
Nye ansøgningsmoduler til Rapport fra
ministeriet for
IT-sportssystemet
turisme og sport
Nummer
0
3
136
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0138.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
202
C2.3. R4
M
Optimering af
Ikrafttrædelse af en
tilladelsesprocessen for
revideret retlig
konnektivitetsinvesteringer ramme
Q2 2022 En revideret retlig ramme skal understøtte optimeringen af
licensprocessen og gøre det muligt at præsentere den
elektroniske kommunikationsinfrastruktur i fysiske planer.
Den nye ramme skal tackle administrative byrder og
lovgivningsmæssige hindringer i forbindelse med
opbygningen af net med meget høj kapacitet, herunder
5G-net.
Q3 2023 Tilskudsaftaler for 20 projekter under ONP underskrives
som et resultat af udvælgelsesprocessen.
203
C2.3. R4-I1
M
Tilskudsaftaler indgået med
henblik på gennemførelse
af projekterne under den
nationale ramme for
udvikling af
bredbåndsinfrastruktur
(ONP)
Rapport fra
ministeriet for søfart,
transport og
infrastruktur (MSTI)
204
C2.3. R4-I1
T
Bredbåndsadgang for
Rapport fra
husholdninger i hvide NGA- ministeriet for søfart,
områder
transport og
infrastruktur (MSTI)
Tilskudsaftale underskrevet
med henblik på etablering
af passiv elektronisk
kommunikationsinfrastrukt
ur
Befolkning med adgang til
5G
Nummer
386 000
486 000
Q2 2026 Mindst 100 000 yderligere husstande i hvide NGA-områder
dækket med bredbåndsadgang på mindst 100 MBit/s (kan
opgraderes til 1 GB) i retning af brugeren (download)
205
C2.3. R4-I2
M
Rapport fra
ministeriet for søfart,
transport og
infrastruktur (MSTI)
Rapport fra
ministeriet for søfart,
transport og
% (i
procent)
0
80
Q1 2023 Undertegnelse af tilskudsaftalen og påbegyndelse af
projektgennemførelsen med henblik på opførelse af passiv
elektronisk kommunikationsinfrastruktur
206
C2.3. R4-I2
T
Q2 2026 Mindst 80 % af det landlige og tyndt befolkede område
(hvor den gennemsnitlige befolkning er under 20/km²)
inden for projektets anvendelsesområde skal være dækket
137
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0139.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætnin
rie
g
Q
Tid
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
infrastruktur (MSTI)
af mobilt 5G-signal.
138
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0140.png
J. KOMPONENT 2.4: FORBEDRING AF FORVALTNINGEN AF STATENS
AKTIVER
Statsejede virksomheder tegner sig for ca. 7 % af værditilvæksten i den samlede økonomi og
tegner sig for 4 % af den samlede beskæftigelse. I betragtning af deres betydelige rolle i den
kroatiske økonomi kan en forbedring af corporate governance i statsejede virksomheder og
den fortsatte reduktion af porteføljen af offentlige aktiver føre til en markant stigning i den
samlede produktivitet.
Formålet med komponenten i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at fremme den
økonomiske udvikling og øge de statsejede virksomheders samlede effektivitet gennem
følgende foranstaltninger:
-
-
-
-
Yderligere reduktion af antallet af statsejede virksomheder.
Forbedring af forvaltningen af statslige ejendomme.
Tilpasning af de nationale lovgivningsmæssige rammer for corporate governance til
international bedste praksis baseret på OECD's anbefalinger.
Forbedring af forvaltningen i statsejede virksomheder af særlig interesse for
Republikken Kroatien og af majoritetsejede virksomheder i centralregeringen og
forbedring af koordineringen mellem de kompetente nationale myndigheder.
Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at overvåge corporate governance i
statsejede virksomheder.
-
Komponenten støtter gennemførelsen af de landespecifikke henstillinger om forbedring af
corporate governance i statsejede virksomheder og intensivering af salget af statsejede
virksomheder og ikkeproduktive aktiver (landespecifik henstilling 4, 2019). Komponenten
bidrager også til forpligtelserne til at styrke forvaltningen af statsejede virksomheder efter
ERM II-tiltrædelsen.
J.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C2.4 R1
—
Revision af listen over statsejede virksomheder af særlig
interesse for Kroatien
Formålet med denne reform er at rationalisere statsligt ejerskab ved at vedtage en ny
ejerskabspolitik, der fastsætter kriterierne for strategiske aktiver og ajourfører listen over
statsejede virksomheder, der har en særlig interesse for Kroatien, og offentliggør redegørelsen
for beslutningen om at beholde en virksomhed på denne liste.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
Reform C2.4 R2
—
Forbedring af corporate governance i statsejede virksomheder af
særlig interesse for Republikken Kroatien og i majoritetsejede virksomheder i
centralregeringen.
I betragtning af de statsejede virksomheders betydning for den kroatiske økonomi er formålet
med denne reform at forbedre corporate governance i statsejede virksomheder.
Reformen skal omfatte vedtagelse af en ny enkelt lov om statsejede virksomheder til
gennemførelse af OECD's henstillinger, navnlig: i) harmonisere de lovgivningsmæssige
rammer for corporate governance i statsejede virksomheder ii) oprette en central
139
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0141.png
koordineringsenhed for gennemførelsen af ejerskabspolitikken på mellemlang sigt og iii)
styrkelse af de statsejede virksomheders bestyrelses selvstændighed og uafhængighed.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2024.
Reform C2.4 R3
—
Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at overvåge corporate
governance i statsejede virksomheder
Reformen har til formål at forbedre centralregeringens menneskelige kapacitet gennem
uddannelse med henblik på at fastsætte statsejede virksomheders finansielle og operationelle
mål og forbedre koordineringen mellem de kompetente nationale myndigheder.
Reformen skal omfatte foranstaltninger til styrkelse af den institutionelle kapacitet ved at
uddanne offentligt ansatte med specifikke kompetencer afhængigt af den økonomiske sektor,
som statsejede virksomheder opererer i.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C2.4 R4
—
Fortsat nedbringelse af antallet af statsejede virksomheder, som
ikke er af særlig interesse for Kroatien
Formålet med denne reform er fortsat at reducere antallet af statsejede virksomheder, som
ikke er af særlig interesse for Kroatien, ved at sælge gennem offentlige udbud efter om
nødvendigt at fjerne eksisterende hindringer for afhændelse af aktier i disse selskaber.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C2.4 R5
—
Optimering af forvaltningen af statsejet ejendom
Hovedformålet med reformen er at øge kommercialiseringen, strømliningen og afkastet af
statsejede ejendomme ved at udvikle et administrativt IT-system til forvaltning af statsejede
ejendomsporteføljer. Reformen forventes at føre til hurtigere aktivering og en mere effektiv
udnyttelse af uudnyttede statslige aktiver.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
140
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0142.png
J.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
207
C2.4. R1
M
Ny afgørelse vedtaget
af den kroatiske
regering om statsejede
virksomheder af særlig
interesse for Kroatien
Offentliggørelse af
en revideret liste
over statsejede
virksomheder af
særlig interesse
for Kroatien i
overensstemmelse
med fastlagte
kriterier
Q4
2021 Regeringen vedtager og offentliggør en ny afgørelse om en
ny liste over statsejede virksomheder af særlig interesse for
Kroatien. Beslutningen skal indeholde en redegørelse for,
hvorfor et selskab er opført på denne liste. Børsnoterede
selskaber
—
for hvilke det ikke er påvist, at der foreligger en
offentlig interesse
—
overføres til porteføljen i
omstrukturerings- og salgscentret (CERP) med henblik på
monetarisering af aktiverne. .
På denne måde vil porteføljen af Kroatiens finansielle aktiver
blive klart opdelt i den del, der er af særlig interesse og
derfor forbliver statsejet, og den del, som ikke er af særlig
interesse for Kroatien og derfor skal værdiansættes.
2024 De nye retlige rammer for forvaltningen af statsejede
virksomheder omfatter:
En ny lov, der indeholder bestemmelser, der skal være i
overensstemmelse med OECD's retningslinjer for corporate
governance i statsejede virksomheder, dvs. de officielle
OECD-henstillinger om corporate governance i statsejede
virksomheder i Kroatien, og skal fastlægge en fælles
reguleringsramme for virksomhedsledelse af statsejede
virksomheder i Kroatien.
Det nye regelsæt skal også indeholde bestemmelser om
oprettelse af en central koordineringsenhed med henblik på
en mere effektiv gennemførelse af den ejendomsretlige
politik på mellemlang sigt, dvs. horisontal koordinering
mellem de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for
varetagelsen af de opgaver, der er knyttet til de
208
C2.4. R2
M
Ny retlig ramme for
statsejede
virksomheder, der
inkorporerer OECD's
anbefalinger.
Bestemmelse om
ikrafttrædelse af
loven om
statsejede
virksomheder og
relevante
afgørelser og
bestemmelser
Q1
141
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0143.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
ejendomsretlige beføjelser.
Den nye lov skal også indeholde retlige bestemmelser, der
styrker bestyrelsens autonomi og uafhængighed og fastslår,
a) at staten skal udpege/udpege medlemmer af tilsynsrådet
for statsejede virksomheder senest 3 måneder efter, at
stillingen er blevet ledig, og b) at linjeministeriet foreslår en
kandidat til regeringen på grundlag af en henstilling fra den
centrale koordineringsenhed.
ii) n regeringsbeslutning om oprettelse af en central enhed
for koordinering af ejerskab med det nødvendige mandat og
tilstrækkelige ressourcer til effektivt at udfylde sin
koordinerende rolle. Enheden skal udarbejde standarder for
corporate governance i statsejede virksomheder og overvåge
overholdelsen af disse standarder overvåge statsejede
virksomheders resultater og foretage regelmæssig offentlig
rapportering.
iii) en ejerskabspolitik, der klart beskriver baggrunden for og
målene for statsligt ejerskab af alle statsejede virksomheder,
der ejes fuldt ud eller majoritetsejede på nationalt plan, og
ikkefinansielle ejendomme, der skitserer alle de krav til
virksomhedsledelse og offentliggørelse, der gælder for
statsejede virksomheder, og fastsætter forpligtelsen til og
hyppigheden af revisionen af listen over statsejede
virksomheder af særlig interesse for Kroatien.
209
C2.4. R3
T
Uddannelsesplan for
fagministerier og
centrale
koordineringsenheder i
forbindelse med
Nummer
0
40
Q2
2026 Der skal tilbydes uddannelse til de sidste 40 ansatte, og
uddannelsen skal omfatte: de nye lovgivningsmæssige
rammer for corporate governance undervisning i økonomi og
regnskab og kendskab til det nye rapporteringssystem
overvågning af teknologiske ændringer, der finder sted i
142
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0144.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
corporate governance-
aktiviteter
specifikke sektorer og industrier, samt ændringer i
reguleringen og anvendelsen af forskellige statistiske
værktøjer, modellering og automatisering af
databasearbejde. Disse kurser har som overordnet mål at
fremme en forsvarlig forvaltning af ejerskabet.
Nummer
0
90
Q2
2026 For en del af de statsejede virksomheder, der ikke er af
særlig interesse for Kroatien, og som er berettiget til at blive
solgt, og som ikke omfatter en omstruktureringsproces, skal
der gennemføres annoncering med henblik på salg gennem
offentlige udbud, direkte tilbud til aktionærerne i tilfælde af
fortegningsret og tilbud om aktier på et reguleret
kapitalmarked.
Ved udgangen af 2Q/2026 skal der gives meddelelse om salg
for mindst 185 statsejede virksomheder, der forvaltes af
Restructuring and Sales Centre (CERP), og som ikke er af
særlig interesse for Kroatien, hvoraf mindst 90 skal være
solgt.
2026
For de resterende statsejede virksomheder, som ikke er af
særlig interesse for Kroatien, og hvis aktier/andele ikke i
øjeblikket kan sælges, vil alle aktiviteter blive gennemført for
at fjerne eksisterende bestemmelser, der forhindrer
afhændelse af aktier/andele i disse virksomheder. Hvis de
aktier, der er omfattet af et forbehold, ikke tildeles de tidligere
ejere, skal de aktier, der er omfattet af et forbehold, efter
ophævelsen af reservationen af aktier i de pågældende
selskaber straks afhændes i overensstemmelse med lovens
bestemmelser.
210
C2.4. R4
T
Gennemførelsen af
salget af 90 statsejede
virksomheder, som
ikke er af særlig
interesse for
Republikken Kroatien,
og som forvaltes af
CERP
211
C2.4. R4
T
Realiseringen af salget
af 20 statsejede
virksomheder i CERP-
porteføljen, som ikke
på nuværende
tidspunkt er til
rådighed for salg.
Nummer
0
20
Q2
212
C2.4. R5
M
Udvikle et IT-system og Udviklet og
en metode til
gennemført it-
Q4
2024 Udviklingen af et IT-system til forvaltning af den statsejede
ejendomsportefølje skal fuldføres.
143
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0145.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
reduktion af statsejede system og en
ejendomsporteføljer metode
og hurtigere og effektiv
aktivering af
uudnyttede offentlige
aktiver
Udvikle en metode, der skal bane vejen for en effektiv
forvaltning af afhændelse af statsejet ejendom for alle
former for ejendom, der opstår i forvaltningen af ministeriet
for fysisk planlægning, byggeri og statsejendom (MBGB).
IT-systemet skal sammen med metoden muliggøre en
reduktion af den statsejede ejendomsportefølje og en
hurtigere og effektiv aktivering af uudnyttede statslige
aktiver. IT-systemet etablerer en elektronisk forbindelse til
andre offentlige myndigheders og institutioners databaser og
forbedrer de eksisterende interne registre over målgruppens
statsejede ejendomsportefølje.
Nummer
0
4 500
Q2
2026 Der gennemføres forvaltning af statsejede ejendomme for at
støtte reduktionen af ikke-strategiske statsejede
ejendomsporteføljer i Kroatien og for hurtigere og mere
effektivt at mobilisere uudnyttede statslige aktiver og øge
deres kommercielle eller sociale resultater/afkast.
Ved udgangen af andet kvartal 2026 skal der indgås 4 500
ejendomskontrakter (kontrakter med kompensation til fordel
for statsbudgettet og gratis kontrakter) for at øge
skatteindtægterne, nedbringe den offentlige gæld og
aktivere den statsejede ejendomsportefølje. Dette opnås ved
at øge bekendtgørelserne om offentlige udbud vedrørende
afhændelse af ikke-strategisk statsejet ejendom i Kroatien,
skabe betingelserne for at iværksætte internationale
offentlige indkaldelser af investeringsprojekter og yderligere
forbedre forbindelserne med lokale og regionale offentlige
enheder (JLPRS) med henblik på at aktivere den eksisterende
portefølje af statsejede ejendomme og gennemføre
udviklingsprojekter (infrastruktur, kultur, samfund, økonomi,
213
C2.4. R5
T
Øget
kommercialisering,
strømlining og
aktivering af statsejet
ejendom
144
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0146.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
demografi) til gavn for samfundet.
145
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0147.png
K. KOMPONENT 2.5: MODERNE RETFÆRDIGHED, DER ER KLAR TIL
FREMTIDIGE UDFORDRINGER
Et af de vigtigste strategiske mål, der er skitseret i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan,
er at opnå et effektivt retssystem, der skal bidrage til udviklingen af økonomien og
imødekomme borgernes forventninger om en yderligere styrkelse af retsstatsprincippet.
Komponenten omfatter en hovedreform, som skal bidrage til at reducere efterslæb og forkorte
retssager.
Komponenten støtter behandlingen af den landespecifikke henstilling om det yderligere behov
for at reducere varigheden af retssager og forbedre den elektroniske kommunikation ved
domstolene (landespecifik henstilling 4, 2019 og landespecifik henstilling nr. 4 og 2020).
Komponenten omfatter en reform og seks investeringer.
K.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform: C2.5.R1: Øge retssystemets effektivitet for at øge borgernes tillid.
Formålet med reformen er at etablere en retlig, organisatorisk og teknologisk ramme, der skal
bidrage til at reducere efterslæb og afkorte retssager og fokusere på en gennemsigtig og
effektiv forvaltning af retssystemet.
Reformen skal omfatte følgende lovgivningsmæssige og proceduremæssige ændringer:
-
Specialiserede årlige handlingsplaner for domstolene, der skal tjene som retningslinjer
for domstolene med henblik på at opnå bedre resultatindikatorer. Gennemførelsen af
handlingsplanerne overvåges af Justitsministeriet og Ministeriet for Offentlig
Forvaltning.
Ændring af konkursloven og loven om forbrugerinsolvens med henblik på at sikre en
mere effektiv insolvensbehandling, forbedre systemet for udpegelse af
insolvensbehandlere og tilsyn med udførelsen af tjenesteydelsen, gennemføre direktiv
(EU) 2019/1023 og ændre artikel 212.
Ændring af lovrammen på det retlige område med fokus på:
o
Ændringer af den civile retsplejelov og loven om administrative tvister for at
bidrage til at forkorte retssager, fremskynde bilæggelsen af administrative
tvister, reducere strømmen af sager og reducere omkostningerne
o
At godkende den nye lov om ikkekontradiktoriske procedurer for at lette
borgernes adgang til domstolene, sikre kvalitet og gennemsigtig klageadgang
og fjerne retsusikkerhed
o
Ændring af loven om notarer med henblik på at modernisere notarvirksomhed
ved hjælp af IT-løsninger
o
Ændring af tinglysningsloven med henblik på elektronisk sagsbehandling med
henblik på at muliggøre en mere effektiv fordeling af sager inden for
domstolene
o
Ændring af domstolsloven og loven om domstolsområder og -steder, som skal
give mulighed for specialisering af dommere og oprettelse af specialiserede
familieenheder ved kommunale domstole med henblik på at sikre et mere
effektivt niveau af retsbeskyttelse for de mest sårbare sociale grupper, børn, og
som skal revidere betingelserne for tilvejebringelse af ekspertise og tolkning,
som systemet med obligatorisk faglig uddannelse vil være et vigtigt element i.
Kompetencen til at træffe afgørelse om statusspørgsmål overføres fra
146
-
-
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0148.png
domstolene til Justitsministeriet og Ministeriet for Offentlig Forvaltning, og
tilsyns- og ansvarlighedssystemet skal styrkes.
-
Vedtagelse af nye rammebenchmarks for dommeres arbejde, som skal foreskrive et
større antal sager, der skal løses, med henblik på at tilskynde til behandling af flere
sager, navnlig gamle sager. Desuden indfører man brugen af det aktive
sagsforvaltningsredskab i udvalgte domstole, herunder byretten i Zagreb, med det
formål at opnå større effektivitet. Den skal udarbejde tjeklister, herunder
mærkningsværktøjer og selvevalueringsværktøjer baseret på den internationale ramme
for retsvæsenets ekspertise.
Oprettelse af fire mæglingscentre ved handelsretterne i Zagreb, Split, Osijek og Rijeka
og ændring af mæglingsloven med henblik på yderligere at fremme frivillig mægling i
retssager og administrative tvister og reducere sagernes varighed og omkostninger.
Indførelse af nye uddannelsesprogrammer som led i programmet for uddannelse af
retsvæsenets embedsmænd ved de retslige myndigheder i retsakademiet med fokus på:
o
Udvikling af forskellige færdigheder (ledelse og ledelsesfærdigheder for
retsformænd, domstolsforvaltning for ledere af retsadministration og
kommunikationsfærdigheder for domstolspersonale
—
tre programmer).
o
Fremme retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder gennem
uddannelse af høj kvalitet i det kroatiske retsvæsen.
o
Specialiserede
uddannelsesprogrammer
for
uddannelseskurser for familieretlige dommere.
insolvensdommere
og
Reformen skal omfatte følgende organisatoriske ændringer:
-
-
Reformen skal omfatte følgende teknologiske ændringer, som skal understøttes af
investeringer i C2.5 R1-I1, C2.5 R1-I2 og C2.5 R1-I3.
-
Ændring af strafferetsplejeloven for at gøre det muligt at anvende IT i straffesager,
herunder indførelse af fjernafhøringer, udvidelse af muligheden for at afgive
vidneforklaring online til ofre for kriminalitet, mulighed for at kommunikere med
advokater via en sikker videoforbindelse og forberedelse af retsmøder for tiltalte under
varetægtsfængsling og indførelse af elektronisk kommunikation.
Stille elektroniske værktøjer og tilstrækkelig administrativ kapacitet til rådighed for
det statslige domstolsråd (Državno sudbeno vijeće, DSV) og statsadvokatens råd
(Državnoodvjetničko vijeće, DOV) med henblik på at forbedre kvaliteten af begge
råds arbejde. Der gennemføres en forøgelse af deres menneskelige ressourcer med
50 % (ved at ansætte mindst 4 personer) og sammenkobling af DSV og DOV med det
fælles matrikelregister (ZIS) og skatteforvaltningssystemet med henblik på at etablere
en effektiv mekanisme til kontrol af statsembedsmænds formueangivelser.
Investering C2.5.R1-I1
—
Styrkelse af Domstolens sagsforvaltningssystem (eSpis).
Formålet med investeringen er at opgradere eSpis-systemet yderligere (sammen med alle
moduler, navnlig e-kommunikation for at muliggøre elektronisk kommunikation for alle
parter, der er involveret i retssager) og bevæge sig i retning af en centraliseret hardware- og
softwareløsning for at muliggøre bedre og billigere fremtidige opgraderinger og
udviklingskontinuitet, men også eSpis-systemets stabilitet, drift og sikkerhed.
Investeringen skal omfatte tilføjelse af nye funktioner til eSpis-systemet med henblik på at
forbedre digitaliseringen af retssystemet:
-
Denne reform skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
147
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0149.png
-
Fuldstændig elektronisk levering af dokumenter til e-borgere med brugermailboks og
oplysninger om elektronisk levering i tilfælde af fremsendelse af dokumenter ved
fysisk levering
Forbedret brugeroplevelse gennem gennemførelse af en handlingsplan med
anbefalinger om tekniske aspekter og IT-forvaltningsaspekter (anbefalinger
vedrørende administrative og forretningsmæssige processer og tekniske anbefalinger)
En ny integreret arkitektur i det fælles servicecenter (State Cloud) for at mindske
systemflaskehalse, øge stabiliteten og muliggøre interoperabilitet med andre systemer.
Investering C2.5.R1-I2
—
Forbedring af tinglysningssystemet og matrikelregistret.
-
-
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Målet er at øge mængden og kvaliteten af de sammenkædede data mellem matrikelregistret og
matrikeldata i databasen over land (BZP) fra de nuværende 3,86 % til 60 % og at øge
effektiviteten af arbejdet i matrikelregisterprocedurer ved at implementere et softwaremodul
(virtuel assistent) baseret på kunstig intelligens og at give borgere og virksomheder
brugerstøtte og incitamenter til at regulere matrikelregistrering og matrikelstatus.
Investeringen vil finde sted med det overordnede mål om en gennemførelsesprocent på op til
100 % (60 % i 2026).
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C2.5.R1-I3
—
Udvikling af en værktøjskasse til offentlig offentliggørelse
og søgning efter retsafgørelser.
Formålet med investeringen er at oprette et system til offentliggørelse af alle retsafgørelser
med automatisk præanonymisering ved hjælp af specifik software og til at offentliggøre dem
på en enkelt offentligt tilgængelig portal med omfattende søgemuligheder under overholdelse
af reglerne om beskyttelse af personoplysninger.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C2.5.R1-I4
—
Udformning og gennemførelse af Zagrebs retsområde for
at forbedre adgangen til domstolene og effektiviteten af handelsprocedurer og
administrative tvister.
Formålet med investeringen er at modernisere den fysiske infrastruktur og sikre passende
arbejdsvilkår for handels- og forvaltningsdomstole i Zagreb ved at flytte administrative og
kommercielle domstole i Zagreb til et centralt sted. For at gennemføre reformforanstaltningen
for at styrke mæglingen er det desuden nødvendigt at tilvejebringe passende infrastrukturkrav
til driften af mæglingscentret, som efter planen også skal placeres på retsområdet.
Investeringen skal omfatte opførelse af en underjordisk garage på 50 000 m² og en bygning på
24 000 m².
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investeringer: C2.5.R1-I5: Gennemførelse af energieffektivitetsforanstaltninger til
renovering af forældede faciliteter hos judicielle myndigheder.
Formålet med investeringen er at modernisere og effektivisere nogle af de retlige og
strafferetlige myndigheders arbejde på Kroatiens område ved at gennemføre
energieffektivitetsforanstaltninger, som skal bidrage til den grønne omstilling. 20 bygninger i
retssystemet skal opfylde normerne for rationel energiudnyttelse og varmebeskyttelse.
Investeringen vedrører i gennemsnit mindst en renovering på mellemniveau som defineret i
Kommissionens henstilling om bygningsrenovering (EU) 2019/786, hvilket resulterer i en
reduktion af primærenergiefterspørgslen på mindst 30 % eller i gennemsnit opnå en reduktion
på mindst 30 % af de direkte og indirekte drivhusgasemissioner sammenlignet med ex ante-
148
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0150.png
emissionerne. Desuden skal adgangen til bygninger tilpasses personer med handicap. I
forbindelse med denne investering gives der prioritet til de retlige myndigheders placering i
økonomisk mindre udviklede dele af Kroatien.
Denne investering skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investeringer:
retssystemet.
C2.5.R1-I6:
Stabil
og
modstandsdygtig
IT-infrastruktur
til
Formålet med denne investering er yderligere at ajourføre og konsolidere eksisterende
applikationer til State Cloud (Shared Service Centre) og videreudvikle
informationssystemernes infrastruktur i retsvæsenet for at sikre fuld gennemførelse af
handlingsplanerne på nationalt plan og EU-plan. Der skal etableres en ny netarkitektur, og der
vil blive installeret nyt netværksudstyr for at øge informationssystemernes sikkerhed og støtte
den nødvendige netværkskapacitet (navnlig på grund af migrationen af IT-systemer til State
Cloud og øget stabilitet i applikationerne). Alle retter i første instans skal være udstyret og
opfylde betingelserne for fjernafhøringer.
Denne investering skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
149
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0151.png
K.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
214
C2.5. R1
M
Elektroniske værktøjer
og tilstrækkelig
administrativ kapacitet
til det statslige
do stolsråd Držav o
sud e o vijeće, DSV
og statsadvokatens råd
Držav oodvjet ičko
vijeće, DOV
Elektroniske
værktøjer og
tilstrækkelig
administrativ
kapacitet stillet til
rådighed for det
statslige domstolsråd
Držav o sud e o
vijeće, DSV og
statsadvokatrådet
Držav oodvjet ičko
vijeće, DOV
Q1
2022 Der skal være elektroniske værktøjer og tilstrækkelig
administrativ kapacitet til brug for det statslige domstolsråd
Držav o sud e o vijeće, DSV og statsadvokatrådet
Držav oodvjet ičko vijeće, DOV for at for edre kvalitete
af begge råds arbejde. Deres menneskelige ressourcer skal
øges med 50 % i forhold til 2021-basislinjen (ved at ansætte
mindst 4 personer), og forbindelsen mellem DSV og DOV til
det fælles matrikelregister (ZIS) og skatteforvaltningens
informationssystem skal gennemføres med henblik på at
etablere en effektiv mekanisme til kontrol af
statsembedsmænds formueangivelser.
215
C2.5. R1
M
Vedtagne ændringer til Konkurslovens og
konkursloven og loven forbrugerkonkurslove
om forbrugerinsolvens ns ikrafttræden
Q2
2022 Ændringer af konkursloven og loven om forbrugerinsolvens
(offentliggørelse i statstidende), som skal sikre en mere
effektiv insolvensbehandling, forbedre organiseringen og
udpegningen af insolvensbehandlere og føre tilsyn med
udførelsen af tjenesteydelsen og virke afskrækkende på en
potentiel stigning i antallet af sager som følge af covid-19-
pandemiens betingelser og ændringen af konkurslovens
artikel 212 vedrørende omstødelsesprocedurer.
2022 Ændringer af strafferetsplejeloven, der gør det muligt at
anvende IT i straffesager, herunder indførelse af
fjernafhøringer, udvidelse af muligheden for at afgive
vidneforklaring online til ofre for kriminalitet, mulighed for
at kommunikere med advokater via en sikker
216
C2.5. R1
M
Vedtagne ændringer af Ikrafttrædelse af
strafferetsplejeloven ændringer af
strafferetsplejeloven
Q2
150
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0152.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
videoforbindelse og forberedelse af retsmøder for tiltalte
under varetægtsfængsling og indførelse af elektronisk
kommunikation.
217
C2.5. R1
T
Nye
uddannelsesprogramm
er indført inden for
rammerne af
programmet for
uddannelse af
retsvæsenets aktører
Nummer
0
6
Q1
2023 Der gennemføres seks nye uddannelsesprogrammer som
led i programmet for uddannelse af dommere og anklagere
i retsakademiet:
Udvikling af forskellige færdigheder (ledelse og
ledelsesfærdigheder for retsformænd, domstolsforvaltning
for ledere af retsadministration og
kommunikationsfærdigheder for domstolspersonale
—
tre
programmer).
—
Fremme retsstatsprincippet og de grundlæggende
rettigheder gennem uddannelse af høj kvalitet i det
kroatiske retsvæsen.
—
Specialiserede uddannelsesprogrammer for
insolvensdommere og uddannelseskurser for familieretlige
dommere.
2023 I) Ændringer af den civile retsplejelov og loven om
administrative tvister, som skal bidrage til at forkorte
retssager, fremskynde bilæggelsen af administrative tvister,
reducere sagsstrømmen og reducere omkostningerne
II) Den nye lov om ikkekontradiktoriske procedurer, som
letter borgernes adgang til domstolene, sikrer en
gennemsigtig klageadgang af høj kvalitet og fjerner
retsusikkerhed;
III) Ændringer af loven om notarer med henblik på at
modernisere notarvirksomhed ved hjælp af IT-løsninger
218
C2.5. R1
M
Vedtagelse af
ændringer af den
lovgivningsmæssige
ramme på det retlige
område med den nye
lov om
ikkekontradiktoriske
procedurer.
Ikrafttrædelsen af
ændringer af
retsplejeloven, loven
om administrative
tvister,
tinglysningsloven,
domstolsloven, loven
om område og
hjemsted for
domstole, notarloven
Q2
151
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0153.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
og den nye lov om
ikke-kontradiktoriske
procedurer.
IV) Loven om ændring af tinglysningsloven med henblik på
elektronisk sagsbehandling og mulighed for en mere
effektiv fordeling af sager inden for domstolene
V) loven om ændring af domstolsloven og loven om
domstolsområder og -steder, som skal give mulighed for
specialisering af dommere og oprettelse af specialiserede
familieenheder ved kommunale domstole med henblik på
at sikre et mere effektivt retsbeskyttelsesniveau for de mest
sårbare sociale grupper, børn, og som skal revidere
betingelserne for tilvejebringelse af ekspertise og tolkning,
som systemet med obligatorisk faglig uddannelse vil være et
vigtigt element i. Kompetencen til at træffe afgørelse om
statusspørgsmål overføres fra domstolene til
Justitsministeriet og Ministeriet for Offentlig Forvaltning, og
tilsyns- og ansvarlighedssystemet skal styrkes.
Nummer
0
4
Q2
2023 Ændringer af mæglingsloven, som yderligere fremmer
frivillig mægling i tvister og administrative tvister, og som
reducerer sagsbehandlingstiden og omkostningerne. Der
oprettes fire mæglingscentre, som sættes i drift i Zagreb,
Split, Osijek og Rijeka, hvor mæglere uddannes, og
mæglingsprocedurer gennemføres. Det centrale center i
Zagreb og de regionale centre i Split, Osijek og Rijeka skal
være placeret på samme sted som handelsretterne,
Republikken Kroatiens højhandelsret, og det skal være
muligt at yde den nødvendige faglige støtte til parterne.
2023 Vejledende benchmarks for dommernes arbejde, som
foreskriver et øget antal sager, der skal løses, med henblik
219
C2.5. R1
T
Oprettelse af fire
mæglingscentre ved
handelsretterne i
Zagreb, Split, Osijek og
Rijeka og vedtog
ændringer af
mæglingsloven
220
C2.5. R1
M
Nye
Vejledende
rammebenchmarks for benchmarks for
Q3
152
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0154.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
dommeres arbejde
vedtaget og et aktivt
redskab til forvaltning
af retssager indført
dommernes arbejde,
indført et aktivt
sagsforvaltningsredsk
ab
på at tilskynde til, at flere sager behandles, navnlig gamle
sager. Anvendelsen af værktøjet til aktiv forvaltning af
retssager ved udvalgte domstole, herunder byretten i
Zagreb, skal føre til større effektivitet (udarbejdelse af
tjeklister, navnlig mærkning, selvevalueringsværktøjer
baseret på den internationale ramme for retsvæsenets
ekspertise).
Nummer
655
455
Q2
2026 Sammenlignet med 2020: Nedsættelse af varigheden af
retssager og handelssager som defineret i EU's resultattavle
for retsområdet med mindst 200 dage.
221
C2.5. R1
T
Nedsættelse af
varigheden af
retssager og
handelssager
Reduktion af det
samlede antal
verserende sager
Fald i andelen af sager
over 3 år i det samlede
efterslæb
Opgraderet eSpis-
system med nye
funktioner og ny
arkitektur integreret i
det fælles
servicecenter (CDU)
Der gennemføres nye
digitale løsninger for
at fremme
digitaliseringen af
retssystemet,
herunder et
opgraderet eSpis-
system og en ny
222
C2.5. R1
T
Nummer
464 770
302 100
Q2
2026 Sammenlignet med 2020: En reduktion på mindst 35 % i det
samlede antal verserende sager.
223
C2.5. R1
T
% (i
procent)
16
8
Q2
2026 Sammenlignet med 2020: Reducere andelen af sager over 3
år af det samlede efterslæb til højst 8 %.
224
C2.5. R1-I1
M
Q4
2024
-
Der skal indføres nye elementer med henblik på at
forbedre
digitaliseringen
af
retssystemet:
Fuldstændig elektronisk levering af dokumenter til
e-borgere med brugermailboks og oplysninger om
elektronisk levering i tilfælde af fremsendelse af
dokumenter
ved
fysisk
levering
Forbedret brugeroplevelse ved at gennemføre en
handlingsplan med henstillinger om tekniske
aspekter og it-forvaltning (anbefalinger vedrørende
153
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0155.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
arkitektur, der er
integreret i CDU.
administrative og forretningsmæssige processer og
tekniske
anbefalinger).
—
En ny integreret arkitektur i det fælles
servicecenter for at mindske systemflaskehalse, øge
stabiliteten og muliggøre interoperabilitet med
andre systemer.
% (i
procent)
3,86
60
Q2
2026 60 % af matrikelregistreringen og matrikeldataene er
afsluttet i 2026 med det endelige mål at være afsluttet med
op til 100 %.
225
C2.5. R1-I2
T
60 % af matrikel- og
matrikeldata er
afsluttet med det
endelige mål at nå op
på 100 %
Opgraderet eSpis-
system med nye
funktioner og ny
arkitektur integreret i
det fælles
servicecenter (CDU)
Der gennemføres nye
digitale løsninger for
at fremme
digitaliseringen af
retssystemet,
herunder et
opgraderet eSpis-
system og en ny
arkitektur, der er
integreret i CDU.
226
C2.5. R1-I3
M
Q4
2024
De nye funktioner omfatter offentliggørelse af alle domme i
første og anden instans på internettet med omfattende
søgemuligheder og elektroniske anonymiseringsmetoder,
der overholder reglerne om beskyttelse af
personoplysninger.
227
C2.5. R1-I4
T
Opnået tilladelse til at
anvende en nyopført
bygning på
retsområdet i Zagreb
som en forudsætning
for flytning af handels-
Nummer
0
1
Q2
2026 Der skal opnås konceptuelle projekter, hovedprojekter og
gennemførelsesprojekter og deraf følgende tilladelser til
opførelse af retsområdet i Zagreb, på grundlag af hvilke der
vil blive offentliggjort offentlige udbud med henblik på
udførelse af bygge- og anlægsarbejderne, professionelt
tilsyn og projektleder. Efter opførelsen er der opnået en
154
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0156.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
og
forvaltningsdomstole,
mæglingscentret og
retsakademiet
228
C2.5. R1-I5
T
Nyrenoverede
retsbygninger i
overensstemmelse
med den tekniske
forskrift om rationel
energiudnyttelse og
varmebeskyttelse i
bygninger
Nummer
0
20
Q2
brugstilladelse til en nyopført bygning på retsområdet.
Investeringen vedrører opførelse af en ny bygning med et
primært energibehov (PED), der er mindst 20 % lavere end
næsten energineutrale bygninger.
2024 Renoveringen af 20 retsbygninger skal være afsluttet. De
nyrenoverede bygninger skal opfylde standarderne for
rationel energiudnyttelse og varmebeskyttelse.
Investeringen vedrører i gennemsnit mindst en renovering
på mellemniveau som defineret i Kommissionens henstilling
om bygningsrenovering (EU) 2019/786, hvilket resulterer i
en reduktion af primærenergiefterspørgslen på mindst 30 %
eller skal i gennemsnit opnå en reduktion af de direkte og
indirekte drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til
ex ante-emissionerne. Desuden skal adgangen til bygninger
tilpasses personer med handicap, og denne tilpasning skal
ledsages af overholdelse af brand- og tekniske
beskyttelsesstandarder og den funktionelle udformning af
indvendige dele. I denne investeringscyklus gives der
prioritet til de retlige myndigheders placering i økonomisk
mindre udviklede dele af Kroatien.
2022 Forhåndsbetingelserne for fjernafhøringer ved alle
domstole i første instans skal være operationelle.
229
C2.5. R1-I6
M
Alle retter i første
instans er udstyret og
opfylder betingelserne
for at kunne afhøres
på afstand.
Afholdelse af
fjernafhøringer ved
alle retter i første
instans
Q4
155
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0157.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
230
C2.5. R1-I6
M
Opgradering og
optimering af IT-
infrastrukturer i alle
retslige organer
Opgraderet og
optimeret IT-
infrastruktur i alle
retslige organer
Q4
2025 En opgraderet IT-infrastruktur med en højere grad af
interoperabilitet inden for de retslige organer, der muliggør
en sikker og fortsat stabil drift af det samlede
kommunikationssystem, der forbinder 218 retlige og
strafferetlige organers lokaliteter og over 10 000 brugere til
kommunikationsnetværket
156
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0158.png
L. KOMPONENT
KORRUPTION
2.6:
FOREBYGGELSE
OG
BEKÆMPELSE
AF
Formålet med komponenten i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er at styrke rammerne
for forebyggelse og sanktionering af korruption gennem foranstaltninger med henblik på i) at
øge myndighedernes effektivitet, sammenhæng og åbenhed i bekæmpelsen af korruption, ii)
forbedre gennemførelsen af loven om retten til adgang til oplysninger, iii) forbedre
virksomhedsledelsen i majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale selvstyrende
enheder og iv) styrke domstolenes klageadgang i forbindelse med offentlige
udbudsprocedurer.
Komponenten støtter behandlingen af den landespecifikke henstilling om det yderligere behov
for at styrke rammen for forebyggelse og sanktionering af korruption for at sikre lovlig,
gennemsigtig og effektiv anvendelse af offentlige midler (landespecifik henstilling 4 og
2019).
L.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform: C2.6.R1: Øge myndighedernes effektivitet, sammenhæng og åbenhed i
bekæmpelsen af korruption gennem digitalisering, øge gennemsigtigheden og
forbedre koordineringen.
Reformen skal forbedre koordineringen og samarbejdet mellem de myndigheder, der er
involveret i gennemførelsen af nationale dokumenter om politikken til bekæmpelse af
korruption, ved hjælp af informationsteknologi. Den skal også udvikle en
informationsplatform med henblik på at informere borgerne klart om de eksisterende
lovgivningsmæssige rammer inden for korruptionsforebyggelse og de tilgængelige værktøjer.
Reformen forventes at øge effektiviteten af den overordnede politiske ramme for
korruptionsbekæmpelse.
Reformen skal omfatte:
-
En ny strategi til bekæmpelse af korruption for 2021-2030 for at styrke de
institutionelle og normative rammer for bekæmpelse af korruption, øge
gennemsigtigheden og åbenheden i de offentlige myndigheders arbejde, styrke
integriteten og systemerne til forvaltning af interessekonflikter, styrke potentialet for
korruptionsbekæmpelse i systemet for offentlige indkøb og øge offentlighedens
bevidsthed om korruptionsskadeligheden, behovet for at indberette uregelmæssigheder
og øge gennemsigtigheden. Ændringer af loven om forebyggelse af interessekonflikter
udvider lovens anvendelsesområde til også at omfatte virksomheder, der ejes af lokale
og regionale offentlige enheder, og selskaber, der ejes af sådanne selskaber, gøre
erklæringer om aktiver obligatoriske, afhjælpe eventuelle interessekonflikter.
Ændring af loven om beskyttelse af personer, der indberetter uregelmæssigheder, med
henblik på at forbedre lovens bestemmelser og bringe den i overensstemmelse med
gældende EU-ret.
Vedtagelse af en etisk kodeks for parlamentarikere og en etisk kodeks for
regeringsembedsmænd med henblik på vejledning i interessekonflikter og andre
integritetsspørgsmål.
Oprettelse af it-mekanismer til gennemførelse og overvågning af gennemførelsen af
nationale foranstaltninger til bekæmpelse af korruption.
157
-
-
-
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0159.png
-
Styrkelse af korruptionsbekæmpende organers menneskelige og teknologiske kapacitet
i retssystemet for at reducere den gennemsnitlige varighed af retssager om korruption
og organiseret kriminalitet med 200 dage.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investeringer: C2.6.R1-I1: Inddragelse af den brede offentlighed i bekæmpelsen af
korruption ved at øge offentlighedens bevidsthed om korruptionens skadelighed,
nødvendigheden af forebyggelse og retlig beskyttelse af indberettende personer.
Formålet med investeringen er at øge offentlighedens, tjenestemændenes og den offentlige
forvaltnings bevidsthed om skadeligheden af korruption, behovet for at forebygge og
bekæmpe korruption og de eksisterende indberetningskanaler og mekanismer til beskyttelse af
whistleblowere. Denne investering skal omfatte en national oplysningskampagne med henblik
på at tilskynde borgerne til at indberette uregelmæssigheder. Oplysningskampagnen skal
omfatte indhold, der taler for ansvarlighed og mere gennemsigtigt arbejde i den offentlige
forvaltning, og skal omfatte formidling af institutionernes forventede arbejdsstandarder,
kommunikationsmekanismer med institutionerne, foranstaltninger til bekæmpelse af
korruption, der træffes for at skabe en kultur med intolerance over for korruption, og hvordan
mekanismerne til bekæmpelse af korruption fungerer.
Oplysningskampagnen skal gøre eksisterende korruptionsbekæmpelsesløsninger synlige og
genkendelige for et flertal af kroatiske borgere, at der findes en retlig ramme for forebyggelse
af korruption og den beskyttelse, som denne retlige ramme giver. Den skal anvende
forskellige kommunikationskanaler såsom mediekampagner, konferencer og andre
arrangementer, rundbordsdiskussioner for regeringsembedsmænd og ngo'er, workshopper for
journalister og skoleuddannelse.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investeringer: C2.6.R1-I2: Digitalisering af det etiske system for tjenestemænd.
Investeringen skal omfatte udvikling og idriftsættelse af et elektronisk system til forvaltning
af etiske infrastrukturer med henblik på at modernisere og forbedre arbejdet i de etiske
kommissærer, Den Etiske Kommission og de tjenestemænd, der er ansat af Etik og Integrity
Service.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investeringer: C2.6.R1-I3: Forbedring af it-systemet for statstjenestemænds
formueangivelser.
Formålet med investeringen er yderligere at styrke proceduren for indgivelse og behandling af
tjenestemænds formueangivelser ved at automatisere nogle af processerne i det eksisterende
IT-system for indgivelse af en tjenestemands formueopgørelse.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2024.
Investeringer: C2.6.R1-I4: Støtte til en effektiv bekæmpelse af korruption og
organiseret kriminalitet.
Formålet med investeringen er at øge effektiviteten i bekæmpelsen af korruption og
organiseret kriminalitet ved at styrke den menneskelige og infrastrukturmæssige kapacitet i
politiets nationale kontor for bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet
(PNUSKOK). Investeringen skal omfatte renovering og udstyr med intelligent teknologi i 4
regionale centre under politiets nationale kontor for bekæmpelse af korruption og organiseret
kriminalitet (PN USKOK). Renoveringen af den gamle og udtjente indkvarteringskapacitet i
faciliteterne i Zagreb og Split skal skabe forudsætningerne for, at alle centre i systemet med
158
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0160.png
regionale centre for bekæmpelse af organiseret og grov kriminalitet samt økonomisk
kriminalitet og korruption kan fungere. Uddannelse, coaching og udveksling af bedste praksis
vil finde sted i de nyoprettede lokaler som en af komponenterne i PNUSKOK og gennem
uddannelse og coaching af kriminalpolitifolk fra alle politidirektorater, hvorved der skabes en
ny tilgang til bekæmpelse af organiseret kriminalitet gennem et forebyggende og straffende
aspekt.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Reform: C2.6.R2: Forbedring af gennemførelsen af loven om retten til adgang til
oplysninger.
Loven om retten til adgang til oplysninger er det vigtigste instrument til at udøve den
forfatningsmæssigt garanterede ret for borgerne til at få adgang til oplysninger, som de
offentlige myndigheder er i besiddelse af, for at sikre gennemsigtighed og åbenhed i
forvaltningen og i bekæmpelsen af korruption. Reformen skal omfatte en grundig evaluering
af loven og dens indvirkning på udøvelsen af retten til information, både set fra brugernes og
de offentlige myndigheders synsvinkel, efterfulgt af vedtagelsen af ændringer af loven om
adgangsret for at afspejle anbefalingen i evalueringen.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Reform: C2.6.R3: Forbedring af corporate governance
virksomheder i lokale og regionale forvaltningsenheder.
i
majoritetsejede
Formålet med reformen er at forbedre effektiviteten, gennemsigtigheden og ansvarligheden i
de lokale statsejede virksomheder ved at gennemføre OECD's henstillinger om
virksomhedsledelse, der er udstedt til Kroatien, og at vurdere virkningerne af gennemførelsen
af "2021-2022 antikorruptionsprogrammet for majoritetsejede virksomheder i lokale og
regionale forvaltningsenheder".
Reformen skal omfatte:
-
Udarbejdelse af en håndbog med henblik på gennemførelse af OECD's anbefalinger
om corporate governance i virksomheder, der for størstedelens vedkommende ejes af
lokale og regionale myndigheder.
Styrkelse af kontrollen med overholdelsen af eksisterende retlige forpligtelser med
henblik på at sikre en højere grad af gennemsigtighed i arbejdet i lokale og regionale
forvaltningsenheder, majoritetsejede virksomheder i lokale og regionale
forvaltningsenheder og indførelse og gennemførelse af en compliancefunktion i alle
juridiske enheder, der er forpligtet til at etablere den.
Uddannelse af virksomheder i betydningen af at gennemføre politikker til bekæmpelse
af korruption, indførelse af en etisk kodeks og en bedre etableret compliancefunktion,
da dette bekræfter, at virksomheden omhyggeligt gennemfører forebyggelsen af uetisk
adfærd samt en organisationskultur, der tilskynder til etisk adfærd og overholdelse.
Reform: C2.6.R4: Styrkelse af domstolenes klageadgang i forbindelse med offentlige
udbudsprocedurer.
Formålet med reformen er at styrke retsbeskyttelsen i forbindelse med offentlige
udbudsprocedurer gennem uddannelsesworkshopper for dommere, som forventes at øge deres
viden om og bevidsthed om korruptionsrisikostyring og klageadgang i forbindelse med
offentlige udbudsprocedurer. Workshopperne tilrettelægges af retsakademiet som led i den
livslange faglige udvikling af embedsmænd i retsvæsenet.
Reformen gennemføres senest den 30. juni 2024.
159
-
-
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0161.png
L.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
231
C2.6. R1
M
Vedtagelse af en ny
strategi til bekæmpelse
af korruption for 2021-
2030
Ny strategi til
bekæmpelse af
korruption 2021-2030
vedtaget af parlamentet
og offentliggjort i EU-
Tidende
Q3 2021 Strategien skal omfatte foranstaltninger til håndtering af
korruptionsrisici på prioriterede områder og til opfyldelse
af følgende fem mål:
• Styrkelse af de i stitutio elle og or ative ra
er for
bekæmpelse af korruption.
• Øge ge e sigtighede og å e hede i de offe tlige
myndigheders arbejde.
•
Styrkelse af integriteten og systemerne til håndtering af
interessekonflikter.
• Styrkelse af a tikorruptio spote tialet i syste et for
offentlige indkøb.
• Øge offe tlighede s evidsthed o korruptio e s
skadelighed, behovet for at indberette
uregelmæssigheder og øge gennemsigtigheden.
Q4 2021 Loven om forebyggelse af interessekonflikter ændres til i)
at udvide retsaktens anvendelsesområde med hensyn til
adressater, herunder virksomheder, der ejes af lokale og
regionale regeringsenheder, og virksomheder, der ejes af
sådanne virksomheder, ii) forpligte visse kategorier af
lovovertrædere til at udfylde formueangivelser årligt og
fremsætte erklæringer inden for bestemte frister, iii)
afhjælpe eventuelle interessekonflikter, iv) regulere
muligheden for bedre at fastsætte sanktioner for
overtrædelser ved at indføre proportionalitetsprincippet i
lovgivningen og regulere visse aspekter af den etiske
komité, herunder forslag til adfærdskodekser, til at
232
C2.6. R1
M
Vedtagelse af den nye
lov om forebyggelse af
interessekonflikter
Ikrafttrædelse af
retsakten om ændring af
loven om forebyggelse af
interessekonflikter
160
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0162.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
fungere som en juridisk løsning) og v) skabe et
retsgrundlag for udarbejdelse af en model for etiske
regler for medlemmer af repræsentative organer i lokale
og regionale regeringsenheder, hvis vedtagelse,
gennemførelse og overvågning vil være repræsentative
organers ansvar.
233
C2.6. R1
M
Vedtagelse af ændringer
til loven om beskyttelse
af personer, der
indberetter
uregelmæssigheder
Vedtagelse af en etisk
kodeks for
parlamentarikere og en
etisk kodeks for
embedsmænd i den
udøvende magt
Øge personalebudgettet
for ansatte i
korruptionsbekæmpend
e organer i
retssystemet.
Forhøjelse af budgettet
til retslige myndigheders
erhvervelse af IT-
Ikrafttrædelse af
ændringerne til loven om
beskyttelse af personer,
der indberetter
uregelmæssigheder
Ikrafttræden af en etisk
kodeks for
parlamentarikere og
etiske regler for
tjenestemænd i den
udøvende magt
Nummer
100
110
Q4 2022 Loven om beskyttelse af personer, der indberetter
uregelmæssigheder, skal ændres med henblik på i) at
forbedre lovens bestemmelser, ii) præcisere begrebet
fortrolig person og iii) fastsætte bestemmelser om
udstedelse af en registreringsattest.
Q4 2023 Den etiske kodeks for parlamentarikere og embedsmænd
i den udøvende magt vil give vejledning om
interessekonflikter og andre integritetsspørgsmål.
234
C2.6. R1
M
235
C2.6. R1
T
Q2 2024 Forøgelse af personalebudgettet med 10 % i forhold til
2020 (herunder ansættelse og mobilitet inden for
retsvæsenet).
236
C2.6. R1
T
Nummer
100
120
Q2 2024 Stigning på 20 % i budgettet i forhold til 2020 for
computertjenester og it-udstyr til
161
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0163.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
værktøjer og -udstyr til
efterforskning af
korruption og
organiseret kriminalitet
237
C2.6. R1
M
Oprettelse af et
informationssystem til
overvågning af
gennemførelsen af
nationale
foranstaltninger til
bekæmpelse af
korruption
Nyt informationssystem,
der er operationelt til at
overvåge
gennemførelsen af
nationale
foranstaltninger til
bekæmpelse af
korruption
korruptionsbekæmpelsesmyndigheder i retssystemet
Q4 2025 Oprettelse af et nyt informationssystem/en ny platform
til overvågning af forskellige områder af
korruptionsforebyggelse: (1) beskyttelse af
whistleblowere, (2) ret til adgang til oplysninger, (3)
lobbyvirksomhed, (4) interessekonflikter, (5)
netværkssamarbejde og koordinering mellem nationale
myndigheder med henblik på udarbejdelse,
gennemførelse og overvågning af gennemførelsen af
nationale strategi- og gennemførelsesdokumenter, (6)
opbevaring, ajourføring og offentliggørelse af lister over
statsejede virksomheder og virksomheder, der ejes af
lokale og regionale myndigheder, (7) rapportering til
ombudsmandskontoret, hvilket muliggør hurtigere
kommunikation, datadeling og bedre koordinering
mellem de myndigheder, der er involveret i
udformningen, gennemførelsen og overvågningen af
gennemførelsen af nationale korruptionsbekæmpende
foranstaltninger, og informering af borgerne om de
eksisterende lovgivningsmæssige rammer for
korruptionsbekæmpelse.
238
C2.6. R1
T
Nedbringelse af den
gennemsnitlige varighed
Nummer
999
799
Q2 2026 Den gennemsnitlige varighed af retssager om korruption
og organiseret kriminalitet reduceres med 200 dage i
162
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0164.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
af retssager om
korruption og
organiseret kriminalitet
239
C2.6. R1-I1
M
Evaluering af
virkningerne af den
nationale
oplysningskampagne
mod korruption
Offentliggørelse af
konsekvensanalyserappo
rten fra Justitsministeriet
og Ministeriet for
Offentlig Forvaltning
forhold til 1. kvartal 2021 (999 dage).
Q2 2025 Offentliggjort undersøgelse med anbefalinger vedrørende
evalueringen af virkningerne af den nationale
mediekampagne. Den gennemføres med særlig fokus på
at øge offentlighedens bevidsthed om skadeligheden af
korruption og de eksisterende mekanismer til
bekæmpelse af korruption med henblik på at styrke
borgernes rolle i de synergiforanstaltninger til
bekæmpelse af korruption.
Q4 2025
-
Et system til forvaltning af elektronisk etisk
infrastruktur udvikles og idriftsættes med
henblik på at modernisere og forbedre arbejdet i
de etiske kommissærer, Den Etiske Kommission
og de embedsmænd, der arbejder i Etik og
Integrity Service, og som omfatter
funktionaliteter til behandling af mindst
følgende kategorier af klager:
Klager over den måde, hvorpå borgerne
behandles af embedsmænd
—
Klager over adfærd under offentlige møder.
Klager over opnåelse af materielle eller andre
fordele.
Klager over interessekonflikter.
—
Klager fra tjenestemænd vedrørende andre
tjenestemænd, herunder over de overordnede.
240
C2.6. R1-I2
M
Etablering af et
informationssystem til
forvaltning af
tjenestemændenes
etiske infrastruktur
Informationssystemet er
fuldt udviklet og taget i
brug
163
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0165.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
241
C2.6. R1-I3
M
Forbedrede systemer til Informationssystemer er
information om
blevet opgraderet og
formueangivelser for
implementeret
statsembedsmænd og
embedsmænd i
retsvæsenet
Opgradering og
intelligent digitalisering
af 4 regionale centre
under politiets nationale
kontor for bekæmpelse
af korruption og
organiseret kriminalitet
(PN USKOK)
Nummer
0
4
Q2 2024 Det nuværende system for indgivelse af tjenestemænds
formueopgørelse skal forbedres ved at give mulighed for
automatisk udfyldelse af data fra tilgængelige offentlige
kilder og forbedre forudsætningerne for at kontrollere
oplysningerne i kontoudtoget for statsembedsmænd og
embedsmænd i retsvæsenet.
Q2 2025 De regionale PN USKOK i Zagreb, Split, Rijeka og Osijek
skal renoveres, digitaliseres fuldt ud og udstyres med
intelligent teknologi og ajourført funktionelt udstyr,
hvorved der sikres funktionelle betingelser for
embedsmænds arbejde og indkvartering. Renoveringen
omfatter også energirenovering af bygninger, men kravet
om at opnå energibesparelser på mindst 30 % er ikke
obligatorisk. IT-udstyret i alle fire regionale centre skal
erstattes af nyt moderne udstyr til brug af moderne
softwareværktøjer og -løsninger og intelligente
teknologier. Der skal også oprettes nye laboratorier i
Split- og Zagreb-centrene, som skal udstyres med komplet
teknisk udstyr og softwareværktøjer med digitale
kriminaltekniske licenser. For at modernisere og
fremskynde processen med lagring af bevismateriale skal
alle 4 regionale centre være udstyret med digitale
dokumentationsservere, der forventes at bidrage til en
systematisering af bevismateriale og rationalisering af
omkostningerne, ved at sikre lagring og anvendelse af
digital dokumentation fra ét sted.
242
C2.6. R1-I4
T
164
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0166.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
243
C2.6. R2
M
Vurdering af
Offentliggørelse af
virkningerne af loven om evalueringsrapport om
lov om ret til adgang til
retten til aktindsigt
oplysninger
Q4 2023 Offentliggjort undersøgelse med anbefalinger vedrørende
evalueringen af virkningerne af loven om retten til
adgang til oplysninger og dens indvirkning på det
forfatningssikrede øvelsessegment set fra brugernes og
de offentlige myndigheders perspektiv. Der vil blive taget
hensyn til anbefalingerne i forbindelse med fremtidige
ændringer af loven om adgangsret.
Q1 2024 Offentliggjort håndbog om:
—
De lokale og regionale myndigheders anvendelse af
OECD's anbefalinger om corporate governance i
ejermajoritet.
Indførelse og gennemførelse af en compliancefunktion i
alle juridiske enheder, der er forpligtet til at oprette den.
Betydningen af at gennemføre politikker til bekæmpelse
af korruption, indføre en etisk kodeks og en bedre
etableret compliancefunktion for at bekræfte, at
virksomheden omhyggeligt gennemfører forebyggelsen af
uetisk adfærd samt en organisationskultur, der tilskynder
til etisk adfærd og overholdelse.
Q2 2026 Den metode, der er udviklet i rapporten, skal gøre det
muligt at vurdere virkningerne af gennemførelsen af
korruptionsbekæmpelsesprogrammet for virksomheder,
der ejes af lokale og regionale myndigheder, og af
fremtidige dokumenter. På grundlag af resultaterne af
konsekvensanalysen af det gennemførte program og
anbefalingerne vil rapporten også indeholde prioriteter
og foranstaltninger i fremtidige
244
C2.6. R3
M
Anvendelse af OECD's
anbefalinger vedrørende
virksomhedsledelse om
ejermajoritet i lokale og
regionale enheder
Offentliggørelse af en
håndbog om anvendelsen
af OECD's anbefalinger
om corporate
governance i
majoritetsejede lokale og
regionale enheder
245
C2.6. R3
M
Vurdering af
virkningerne af
gennemførelsen af
antikorruptionsprogram
met 2021-2022 for
majoritetsejede
virksomheder i lokale og
regionale selvstyrende
Offentliggørelse af
konsekvensanalyserappo
rten fra Justitsministeriet
og Ministeriet for
Offentlig Forvaltning
165
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0167.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
enheder
246
C2.6. R4
T
Uddannelse af dommere
i
korruptionsrisikostyring
i offentlige udbud og
retlig beskyttelse i
forbindelse med
offentlige
udbudsprocedurer
Nummer
0
80
korruptionsbekæmpelsesdokumenter på dette område.
Q2 2024 80 dommere ved forvaltningsdomstole skal uddannes i
korruptionsrisikostyring i forbindelse med offentlige
udbud og domstolsprøvelse i forbindelse med offentlige
udbudsprocedurer. Med henblik herpå organiserer
retsakademiet 4 workshopper som led i den livslange
faglige udvikling af embedsmænd i retsvæsenet i form af
klassiske/regelmæssige kurser og fjernundervisning
afhængigt af omstændighederne for yderligere at styrke
retsbeskyttelsen i forbindelse med offentlige
udbudsprocedurer.
166
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0168.png
M. KOMPONENT 2.7: STYRKELSE AF DEN FINANSPOLITISKE RAMME
Denne komponent har til formål yderligere at styrke de finanspolitiske rammer og den
finanspolitiske disciplin gennem den nye budgetlov for at forbedre budgetprocedurerne,
forbedre den finansielle rapportering og udvikle en makroøkonomisk fremskrivningsmodel.
En styrkelse af de finanspolitiske rammer er et af de centrale elementer i forbedringen af de
offentlige finansers holdbarhed, hvilket igen bidrager til makroøkonomisk stabilitet og skaber
forudsætningerne for at øge de potentielle vækstrater samt økonomisk genopretning og
modstandsdygtighed.
Komponenten er rettet mod de landespecifikke henstillinger om styrkelse af de finanspolitiske
rammer (den landespecifikke henstilling 1 2019) og om gennemførelse af finanspolitikker
med henblik på at opnå en forsigtig budgetstilling på mellemlang sigt (landespecifik
henstilling 1 2020).
M.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform 1 (C2.7.R1) Forbedring af den finanspolitiske planlægning og rapportering
Formålet med denne reform er at ændre budgetloven for at forbedre budgetprocedurerne og de
tilhørende budgetdokumenter samt regnskabsaflæggelsen og dermed sikre udviklingen af et
effektivt og bæredygtigt forvaltningssystem for de offentlige finanser.
Reformen skal omfatte:
-
-
Udarbejdelse og vedtagelse af den nye budgetlov.
Sikring af finanskommissionens fulde funktionalitet gennem udnævnelse af en ny
formand på grundlag af en offentlig indkaldelse.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Reform 2 (C2.7.R2) Udvikling af en strukturel makroøkonomisk model for den
kroatiske økonomi
Formålet med reformen er at udvikle en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske
økonomi, som egner sig til at udarbejde makroøkonomiske prognoser på mellemlang sigt,
simulere virkningerne af økonomiske politikker og konsekvensanalyser af chok og i sidste
ende styrke finansministeriets kapacitet til at udarbejde budgetprognoser.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
167
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0169.png
M.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Vejledende
tidsplan for
gennemførelse
Q
År
Nummer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
Enhed Referencescenarie Målsætning
247
C2.7. R1
M
Styrkelse af de
Ikrafttrædelse af den nye
finanspolitiske
budgetlov
rammer gennem
vedtagelse af
budgetloven for at
forbedre
budgetprocedurerne
Q4
2021 Den nye budgetlov skal fastlægge processen og de vigtigste
dokumenter for udarbejdelsen, vedtagelsen og gennemførelsen
af statsbudgettet, budgettet for lokale og regionale
myndigheder og deres brugere uden for budgettet,
lånerammen for lokale og regionale myndigheder,
overvågningen af anvendelsen af egne og øremærkede
indtægter, prognosen for og kontrollen med fremtidige
udgifter, herunder flerårige forpligtelser, hvilket også giver
mulighed for større fleksibilitet i gennemførelsen af EU-
projekter og sikrer overholdelse af Rådets direktiv 2011/85 med
henblik på at etablere et mere effektivt system for finansiel og
statistisk rapportering.
2021 Udnævnelsen af en ny formand for den finanspolitiske
kommission skal sikre Kommissionens fulde funktionalitet og
gennemførelsen af loven om finanspolitisk ansvarlighed (OG
111/2018).
248
C2.7. R1
M
Sikring af
Parlamentets udnævnelse af
finanskommissionens den nye formand for den
fulde funktionalitet. finanspolitiske kommission
Q4
249
C2.7. R2
M
Udvikling af en
strukturel
makroøkonomisk
model for den
kroatiske økonomi til
udarbejdelse af
makroøkonomiske
prognoser på
Udvikling og anvendelse af en
fuldt funktionsdygtig
strukturel makroøkonomisk
fremskrivningsmodel for den
kroatiske økonomi til at
udarbejde fremskrivninger,
der ligger til grund for det
Q3
2022 Der skal udvikles en strukturel makroøkonomisk model for den
kroatiske økonomi med henblik på at udarbejde
makroøkonomiske prognoser på mellemlang sigt, simulere
virkningerne af de økonomiske politikker og virkningerne af
chok og i sidste ende styrke finansministeriets kapacitet til at
udarbejde budgetprognoser. Den oprindelige model skal
udarbejdes inden udgangen af 2021 og være fuldt operationel
medio 2022, således at der kan udarbejdes fremskrivninger, der
168
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0170.png
Nummer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Vejledende
tidsplan for
gennemførelse
Q
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
Enhed Referencescenarie Målsætning
mellemlang sigt og
budgetplanlægning
og analyser af den
økonomiske politik
årlige budget.
ligger til grund for 2023-budgettet. Modellens resultater
anvendes til udarbejdelse af budgetdokumenter, forbedring af
kvaliteten af de mellemfristede budgetprognoser og dermed de
offentlige finansers holdbarhed.
169
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0171.png
N. KOMPONENT 2.8: STYRKELSE AF RAMMERNE FOR BEKÆMPELSE
AF HVIDVASKNING AF PENGE
Formålet med denne komponent er at styrke de kroatiske myndigheders (tilsynsmyndigheder,
kontoret for bekæmpelse af hvidvaskning af penge, retshåndhævende myndigheder) evne til at
bekæmpe hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, forbedre deres koordinering og
samarbejde og yderligere øge bevidstheden blandt alle involverede parter.
Denne reform er i overensstemmelse med Kroatiens handlingsplan for deltagelse i den
europæiske valutakursmekanisme II (ERM II).
N.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C2.8.R1
—
Oplysning om behovet for at forebygge hvidvaskning af penge
Formålet med denne reform er at fastholde det finansielle systems effektivitet i
overensstemmelse med internationale standarder og samtidig forebygge ulovlige finansielle
strømme ved gennem etablering af en ramme for regelmæssig uddannelse blandt alle
ansvarlige institutioner og myndigheder at øge bevidstheden om gennemførelsen af
foranstaltningerne til bekæmpelse af hvidvaskning af penge.
Gennemførelsen skulle afsluttes senest den 31. december 2020.
Reform C2.8.R2
—
Øget samarbejde mellem kontoret for bekæmpelse af
hvidvaskning af penge og tilsynsmyndighederne
Formålet med denne reform er at styrke samarbejdet mellem kontoret for bekæmpelse af
hvidvaskning af penge og tilsynsmyndighederne. Dette skal opnås gennem en revision af
aftalememorandummet mellem de finansielle tilsynsmyndigheder og kontoret for bekæmpelse
af hvidvaskning af penge og en række regelmæssige møder i den interinstitutionelle
arbejdsgruppe om tilsyn med bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme
(MIRS) med henblik på at forbedre udvekslingen af oplysninger og bedste praksis i
forbindelse med bekæmpelse af hvidvask af penge og finansiering af terrorisme.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C2.8.R3
—
Endelig gennemførelse af handlingsplanen for at mindske de
identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme
Det overordnede mål med denne reform er at gennemføre den handlingsplan for mindskelse af
de risici, der er identificeret i den nationale risikovurdering af hvidvaskning af penge og
finansiering af terrorisme i Kroatien, som regeringen har vedtaget. Handlingsplanen
indeholder foranstaltninger, der f.eks. har til formål at styrke den administrative kapacitet hos
kontoret for bekæmpelse af hvidvaskning af penge, finansinspektoratet og
tilsynsmyndighederne, øge antallet af tilsynsaktiviteter, forbedre IT-infrastrukturen og tilbyde
uddannelse til medarbejdere i alle forpligtede enheder med henblik på at styrke samarbejdet
og den administrative kapacitet.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2021.
170
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0172.png
Reform C2.8. R4
—
Styrkelse af tilsynet med bekæmpelse af hvidvask af penge og
finansiering af terrorisme på grundlag af en risikovurdering i den finansielle sektor i
Kroatien
Det overordnede mål med denne reform er at styrke den institutionelle og administrative
kapacitet ved at gennemføre anbefalingerne i projektet om det tekniske støtteinstrument (TSI)
om udvikling af en risikobaseret tilgang til tilsyn med bekæmpelse af hvidvask af penge og
finansiering af terrorisme .
Reformen skal bidrage til en generel forbedring af rammerne for forebyggelse af hvidvask af
penge og finansiering af terrorisme i Kroatien og samtidig lette opfyldelsen af forpligtelserne i
henhold til handlingsplanen for deltagelse i den europæiske valutakursmekanisme II.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
171
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0173.png
N.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Vejledende
tidsplan for
gennemførelse
Q
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
er Foranstaltning Milepæl/mål
C2.8. R1
M
Bevidstgørelse af alle
ansvarlige parter
gennem regelmæssig
uddannelse
Gældende rammer for efter- og
videreuddannelse af personale, der er
forpligtet til at rapportere om forebyggelse af
hvidvaskning af penge og finansiering af
terrorisme
Q4
2020 Rammen for løbende uddannelse af personalet i a
indberettende institutioner og myndigheder i alle
indberettende institutioner og myndigheder, heru
ansvarlige for overholdelse af lovgivningen om
bekæmpelse af hvidvask af penge og
kreditinstitutternes ledelse, af tilsynsorganerne o
kontoret for bekæmpelse af hvidvaskning af peng
pædagogiske initiativer, der er planlagt inden for
rammen, skal fokusere på at øge bevidstheden om
risikobaserede tilgang til gennemførelse af
kundelegitimationsprocedurer og på forpligtelsen
indberette mistænkelige aktiviteter. Som led i ram
skal tilsynsorganerne og kontoret for bekæmpels
hvidvaskning af penge regelmæssigt give institutt
myndigheder ajourførte oplysninger om udvikling
hvidvask af penge.
2020
C2.8. R2
M
Fortsættelse af
samarbejdet mellem
kontoret for
bekæmpelse af
hvidvaskning af
penge og
tilsynsmyndighederne
Der undertegnes en ajourført
samarbejdsaftale mellem kontoret for
bekæmpelse af hvidvaskning af penge og
tilsynsmyndighederne om udveksling af
oplysninger og samarbejde.
Q4
Ajourført samarbejdsaftale mellem kontoret for
bekæmpelse af hvidvaskning af penge og
tilsynsmyndighederne om udveksling af oplysning
samarbejde, som skal omfatte:
i) udveksling af data og oplysninger, der er nødve
for tilsynsprocedurerne
ii) udveksling af oplysninger om uregelmæssighed
konstateret hos indberettende enheder
iii) udveksling af oplysninger om de seneste typol
for hvidvaskning af penge/finansiering af terrorism
172
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0174.png
er Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Vejledende
tidsplan for
gennemførelse
Q
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
som kontoret for bekæmpelse af hvidvaskning af
og tilsynsmyndighederne har identificeret
iv) stigningen i tilsynsaktiviteterne baseret på de
identificerede risici for hvidvask af penge og
finansiering af terrorisme og
v) udveksling af statistiske oplysninger med henb
den nationale risikovurdering af hvidvask af peng
finansiering af terrorisme og vurdering af effektiv
af systemets bestræbelser på at forebygge og afs
hvidvaskning af penge og finansiering af terrorism
C2.8. R2
T
Styrke tilsynet
gennem
regelmæssige møder
i Den
Interinstitutionelle
Arbejdsgruppe om
Tilsyn
Nummer
0
12
Q4
2024 For at harmonisere tilsynspraksis, forbedre
udvekslingen af erfaringer og viden mellem
tilsynsmyndigheder og udveksle oplysninger skal
interinstitutionelle arbejdsgruppe om tilsyn (MIRS
afholde mindst 12 møder mellem slutningen af 20
udgangen af 2024. Den interinstitutionelle
tilsynsgruppe skal styrke samarbejdet mellem alle
tilsynsmyndigheder med ansvar for at føre tilsyn
gennemførelsen af foranstaltningerne i loven om
bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansie
terrorisme. Den interinstitutionelle arbejdsgrupp
tilsyn overvåger navnlig: i) effektiv udveksling af
statistiske data om udført overvågning, ii) udveks
erfaringer med overvågning ("bedste praksis"), iii
udveksling af oplysninger om uregelmæssigheder
er konstateret i forbindelse med anvendelsen af l
iv) styrkelse og koordinering af overvågningsaktiv
og v) udveksling af oplysninger om overvågningsp
2021 På grundlag af den nationale risikovurdering af
C2.8. R3
M
Fuldføre
Fuldføre gennemførelsen af den nye
Q4
173
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0175.png
er Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Vejledende
tidsplan for
gennemførelse
Q
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
gennemførelsen af
den nye
handlingsplan for at
afbøde identificerede
risici for hvidvask af
penge og finansiering
af terrorisme på
grundlag af en
ajourført national
risikovurdering.
handlingsplan for at afbøde identificerede
risici for hvidvask af penge og finansiering af
terrorisme ved yderligere at styrke
samarbejdet og informationsudvekslingen
hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i
Republikken Kroatien gennemføres en handlingsp
for at afbøde de identificerede risici for hvidvask
penge og finansiering af terrorisme fuldt ud sene
31. december 2021. Handlingsplanen skal indeho
foranstaltninger til at reducere de identificerede
offentlig ret og andre organer, som indehaverne h
udpeget til at gennemføre de enkelte foranstaltn
samt fristen for gennemførelsen af foranstaltning
Planen skal tage hensyn til de risici, der er identif
af tilsynsmyndigheder (Kroatiens nationalbank,
finansinspektorat, Kroatiens tilsynsmyndighed for
finansielle tjenesteydelser), kontoret for bekæmp
af hvidvaskning af penge, Republikken Kroatiens
statsadvokatur og juridiske forpligtede enheder (
og andre). Det skal yderligere styrke samarbejdet
informationsudvekslingen mellem alle ansvarlige
institutioner og myndigheder.
Q4
C2.8. R4
M
Styrkelse af tilsynet
med den finansielle
sektor på grundlag af
en risikovurdering
inden for
bekæmpelse af
hvidvask af penge og
finansiering af
terrorisme
Fuldstændig gennemførelse af forbedrede
procedurer og metoder for risikobaseret
tilsyn, der er udviklet i forbindelse med
projektet "Risikobaseret tilsyn med
bekæmpelse af hvidvask af penge og
finansiering af terrorisme i den finansielle
sektor i Kroatien", som er udviklet i
forbindelse med det tekniske
støtteinstrument (TSI), med henblik på
effektivt at afbøde identificerede risici for
hvidvask af penge og finansiering af
2023 Myndighederne træffer foranstaltninger, om
nødvendigt ved at vedtage lovgivning, for at styrk
tilsynet med den finansielle sektor på grundlag af
risikovurdering foretaget af Kroatiens nationalban
Kroatiens tilsynsagentur for finansielle tjenesteyd
og ved hjælp af en risikobaseret tilgang, der er ud
i overensstemmelse med resultaterne af den tekn
bistand, der ydes inden for rammerne af instrume
for teknisk støtte. Foranstaltningerne skal styrke
institutionelle og administrative kapacitet og bidr
at forbedre effektiviteten af hele forebyggelsen a
hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i
174
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0176.png
er Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Enhed
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Referencescenarie Målsætning
Vejledende
tidsplan for
gennemførelse
Q
År
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
terrorisme
Kroatien og i sidste ende forbedre den overordne
ramme for bekæmpelse af hvidvask af penge i Kro
% (i
procent)
0
25
Q4
C2.8. R4
T
Øget tilsyn på stedet
baseret på
identificerede risici
for hvidvask af penge
og finansiering af
terrorisme.
2025 Som led i en stærkere risikobaseret tilgang til
forebyggelse af og tilsyn med bekæmpelse af hvid
af penge og finansiering af terrorisme skal
tilsynsmyndighederne øge deres tilsynsaktiviteter
stedet med 25 % på grundlag af de identificerede
for hvidvask af penge og finansiering af terrorism
sammenlignet med 2019.
175
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0177.png
O. KOMPONENT 2.9: STYRKELSE AF RAMMERNE FOR OFFENTLIGE
INDKØB
For at forbedre rammerne for offentlige indkøb og bringe dem i overensstemmelse med EU's
bedste praksis omfatter denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan
foranstaltninger til at forbedre uddannelsessystemet for offentlige indkøb, styrke
revisionssystemet ved indførelse af obligatoriske e-appeller og tilskynde til anvendelse af
innovative indkøb. Det forbedrede system for offentlige indkøb skal bl.a. bidrage til
bekæmpelse af korruption og føre til bedre udnyttelse af EU-midler, hvilket forventes at føre
til et bedre erhvervsklima, øgede private investeringer, produktivitet og skabelse af nye job.
Komponenten omfatter tre reformer og én investering, der har til formål at øge
gennemsigtigheden og effektiviteten af det offentlige indkøbssystem i Kroatien. Disse skal
også bidrage til øget forebyggelse af korruption, navnlig på lokalt plan (henstilling 2019), og
forbedre den kroatiske offentlige forvaltnings kapacitet og effektivitet (henstilling 2020).
O.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform: C2.9.R1: Løbende udbud af uddannelse i offentlige indkøb
Formålet med reformen er at forbedre systemet for uddannelse i offentlige indkøb ved at
udvikle nye værktøjer til at erhverve teoretisk og praktisk viden, faglige færdigheder og
kompetencer til professionel, omkostningseffektiv og effektiv gennemførelse af offentlige
indkøbsprocedurer på alle niveauer. Den skal bygge på en samlet tilgang til styrkelse af
interessenternes konkurrenceevne i systemet for offentlige indkøb ved at integrere resultaterne
af arbejdsbyrdeanalysen under investeringsaktionen C2.9.R1-I1. Analysen skal navnlig
definere behovet for løbende og planlagt uddannelse af de centrale medarbejdere ved
offentlige indkøb på grundlag af kompetencekammen, der definerer 30 kompetencer og
færdigheder.
Desuden indføres den europæiske kompetenceramme for offentlige indkøbere ProcurComEU,
der fungerer som en fælles referenceramme for udbudspraktikere, i det kroatiske
uddannelsessystem senest den 31. december 2023. For det første gør rammen det lettere at
identificere og udforme personlige og faglige kompetencer for enkeltpersoner. For det andet
anvender ordregiverne den til at vurdere og forbedre effektiviteten af offentlige indkøb i deres
organisation. Endelig skal uddannelsesudbydere i offentlige udbud kunne anvende
ProcurCompEU-rammen til at udvikle omfattende lærings- og uddannelsesprogrammer.
For det tredje skal de generelle uddannelsesprogrammer, som også skal være åbne for
tilbudsgiverne, højne niveauet af viden og færdigheder i forbindelse med gennemførelsen af
offentlige udbudsprocedurer hos tilbudsgiverne og forbedre SMV'ernes deltagelse og succes i
forbindelse med offentlige udbud.
Denne reform skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investeringer: C2.9.R1-I1: Analyse af arbejdsbyrden for ansatte i centrale
institutioner i systemet for offentlige indkøb
Denne investering skal give en analyse af arbejdsbyrden med henblik på at fastslå antallet af
aktører, personalets nødvendige kompetencer og de nødvendige forbedringer af
kompensationsordningen. Gennemførelsen af anbefalingerne i analysen forventes at opnå og
fastholde et optimalt antal højtkvalificerede, motiverede medarbejdere, der er lydhøre over for
de vigtigste offentlige indkøbsinstitutioners behov.
Foranstaltningen omfatter:
176
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0178.png
-
-
-
arbejdsstyrkeanalysen i de offentlige indkøbsorganer, der indgår i forvaltningen af
EU-midler
en beskrivelse af de opgaver, de udfører
definitionen af de nødvendige kompetencer.
Analysen af arbejdsbyrden baseres på historiske data om arbejdsbyrden, idet der også tages
hensyn til de forventede tendenser i arbejdsbyrden, herunder behovet for løbende og planlagt
uddannelse af personalet i specifikke udbudsrelaterede emner såsom strategiske, socialt
ansvarlige, bæredygtige indkøb, innovative indkøb og SMV'ers adgang til dette marked for
offentlige indkøb.
Resultaterne af analysen anvendes til at definere de løbende og planlagte uddannelsesbehov
hos nøgleinstitutionernes personale i systemet for offentlige indkøb (MINGOR- Ministeriet
for Økonomi og Bæredygtig Udvikling, SAFU- Central Finance and Contracting Agency og
DKOM
—
Statskommissionen for tilsyn med offentlige indkøb).
Denne foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Reform: C2.9.R2: Styrkelse af revisionssystemet i forbindelse med offentlige indkøb
Formålet med reformen er at bidrage til at mindske den administrative byrde i forbindelse
med revisionssystemet og bidrage til bekæmpelsen af korruption ved at afkorte den
gennemsnitlige klagefrist og opgradere og yderligere udvide det nuværende system for
offentlige indkøb.
Reformen omfatter ændringer af de lovgivningsmæssige rammer for offentlige indkøb med
henblik på at indføre e-Appeal som et obligatorisk værktøj i systemet for offentlige indkøb og
reducere de gennemsnitlige frister for behandling af klager. Foranstaltningen under denne
komponent skal forbedre e-klagesystemets funktion gennem standardisering af data og
videreudvikling af den eksisterende IT-platform.
Denne foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform: C2.9.R3: Innovative udbud
Formålet med reformen er at tilskynde til anvendelse af innovative offentlige indkøb og
tjenesteydelser, hvilket vil bidrage til større gennemsigtighed i de offentlige indkøbsprocesser,
tiltrække flere private interessenter og endelig skabe et mere retfærdigt og konkurrencedygtigt
offentligt indkøbssystem i Kroatien.
Som led i denne reform skal økonomiministeriet og HAMAG BICRO (Kroatiens agentur for
små virksomheder, innovation og investeringer):
-
-
-
-
-
vedtage en innovativ indkøbsplan, der vil give indkøbere en køreplan for, hvordan de
skal gennemføre de innovative krav gennem deres planlagte indkøb
etablere et overvågnings- og evalueringssystem for innovative indkøb
vedtage en håndbog for ordregivere med vejledning i, hvordan innovationsrelaterede
udbudsprocedurer skal gennemføres
styrke kroatiske indkøberes kapacitet i innovationsrelaterede udbudsprocedurer
gennem uddannelse
gøre interesserede parter i den private sektor mere bevidste om innovationsrelaterede
offentlige udbudsprocedurer.
Denne foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
177
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0179.png
O.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
256
C2.9. R1
M
Vejledning om
forbedring af SMV'ers
deltagelse i og
sammenlægning af
offentlige
indkøbsprocedurer
Offentliggørelse af
retningslinjer på
portalen for
offentlige udbud
Q3
2022 For yderligere at tilskynde SMV'er til at deltage i offentlige
udbudsprocedurer skal der udarbejdes og offentliggøres
retningslinjer for ordregivere og tilbudsgivere for at tilskynde
SMV'er til at deltage på markedet for offentlige indkøb.
Retningslinjerne skal også omfatte de vigtigste bestemmelser
i loven om offentlige indkøb, der har til formål at gøre det
lettere for SMV'er at konkurrere om offentlige kontrakter.
Samarbejdet med erhvervssammenslutninger om målrettet
uddannelse af tilbudsgivere i offentlige udbudsprocedurer
fortsættes. Vejledningen vil blive udarbejdet på grundlag af
resultatet af støtteprogrammet for strukturreformer.
2023 Ændringerne af den lovgivningsmæssige ramme med henblik
på at forbedre uddannelsen i offentlige udbud omfatter i)
udarbejdelse af et pensum for opkvalificeringsprogrammer,
fastlæggelse af kompetence- og læringsmål, ii) integration af
ProcurCompEU i den obligatoriske uddannelses- og
certificeringsordning for offentlige indkøb, iii) et krav om at
foretage en kvalitativ vurdering af uddannelserne.
Ændringerne forventes at tilvejebringe en samlet tilgang, der
er nødvendig for at styrke den administrative kapacitet hos
personalet i centrale offentlige indkøbsinstitutioner, også
ved hjælp af anbefalingerne fra analysen af arbejdsbyrden
(R1-I1). På grundlag af resultaterne af den organisatoriske
vurdering og strategiske prioriteter skal der gives prioritet til
uddannelse, der kan give den største effekt med hensyn til at
nå mål såsom integritet og gennemsigtighed, korrekt
257
C2.9. R1
M
Ændring af reglerne
om uddannelse i
offentlige indkøb
Ikrafttræden af
ændringerne af
reglerne om
uddannelse i
offentlige indkøb
Q1
178
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0180.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
planlægning af procedurer, retfærdige og åbne tekniske
specifikationer, klare udvælgelses- og evalueringskriterier for
udbud, kontraktforvaltning og ændringer.
258
C2.9. R1
M
Integrering af
skræddersyede
rammer for
videreuddannelse af
indkøbere under
ProcurCompEU i den
obligatoriske
uddannelses- og
certificeringsordning
for offentlige indkøb.
Offentliggørelse af
uafhængige analyser
og konkrete
anbefalinger med
henblik på at forbedre
byrdestyringen for alle
medarbejdere i
centrale institutioner i
udbudssystemet
(MINGOR, SAFU,
DKOM).
Ikrafttrædelse af
rammen for
videreuddannelse
af offentlige
indkøbere i
overensstemmelse
med
ProcurCompEU
Q4
2023 ProcurCompEU-værktøjet tilpasses Kroatiens særlige forhold
og integreres i den eksisterende obligatoriske uddannelses-
og certificeringsordning for offentlige indkøb. Der vil blive
oprettet en underside på portalen for offentlige udbud, hvor
ProcurCompEU-værktøjerne er tilgængelige og frit kan
anvendes af alle interessenter i systemet for offentlige
indkøb, og det kompetente organ for politik for offentlige
indkøb støtter den praktiske gennemførelse og overvågning
heraf.
259
C2.9. R1-I1
M
Offentliggørelse af
en analyse af
arbejdsbyrden for
ansatte i centrale
institutioner i
systemet for
offentlige indkøb
(MINGOR, SAFU og
DKOM), herunder
en handlingsplan
til gennemførelse
af henstillinger og
foranstaltninger
vedrørende
Q3
2022 Uafhængige eksterne eksperter foretager en omfattende
analyse af arbejdsbyrden for nøgleinstitutionernes personale
i det offentlige indkøbssystem, der indgår i EU-fondene,
herunder en beskrivelse af de opgaver, de udfører, og de
nødvendige kompetencer og kompensationssystemer. Den
offentliggjorte uafhængige rapport vil blive baseret på en
omfattende analyse af rollerne i systemet for offentlige
indkøb og arbejdsbyrden, idet der tages hensyn til historiske
data om arbejdsbyrden, og de sammenlignes med tendenser
med hensyn til stigende arbejdsbyrde, herunder
uddannelsesbehov inden for specifikke emner såsom
bæredygtige indkøb og adgang til SMV'er. Rapporten skal
indeholde en handlingsplan for gennemførelse af
foranstaltninger og henstillinger til forbedring for at sikre
179
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0181.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
menneskelige
ressourcer
260
C2.9. R2
M
Ændring af lovrammen
for offentlige indkøb,
der gør brugen af e-
klage til en obligatorisk
klageadgang
Ikrafttrædelsen af
ændringerne af
udbudsloven og
vedtægterne
(bekendtgørelse
om klageadgang i
forbindelse med
offentlige udbud)
Nummer
34
28
Q3
ansættelse og fastholdelse af højt kvalificeret personale.
2022 Lovrammen for offentlige indkøb (loven om offentlige indkøb
og relevante vedtægter) ændres for at indføre e-klageadgang
som en obligatorisk klageadgang i det offentlige
indkøbssystem.
261
C2.9. R2
T
Om nedsættelse af de
gennemsnitlige frister
for behandling af
klager og afgørelser til
28 dage fra datoen for
modtagelse af klagen
Q2
2026 Indførelsen af en obligatorisk e-klage forventes at afkorte de
gennemsnitlige tidsfrister for behandling af klagesager og
proceduremæssigt misbrug fra DKOM's side
(Statskommissionen for Tilsyn med Offentlige Indkøb). Den
forenkler og fremskynder forkyndelsen af dokumenter ved
direkte elektronisk kommunikation med parterne, hvorved
der skabes forudsætninger for at forbedre effektiviteten og
reducere klagesagernes varighed, uden at det påvirker
kvaliteten af DKOM's (Statskommissionen for kontrol med
offentlige indkøb) afgørelser. Som sådan reduceres antallet
af dage fra datoen for modtagelse af klagen med mindst 6
dage fra basislinjen på 34 dage.
2026 Indførelsen af en obligatorisk e-klage forventes at afkorte de
gennemsnitlige tidsfrister for behandling af klagesager og
proceduremæssigt misbrug fra DKOM's side
(Statskommissionen for Tilsyn med Offentlige Indkøb). Den
262
C2.9. R2
T
Om nedsættelse af de
gennemsnitlige frister
til 14 dage fra datoen
for indgivelsen af
Nummer
16
14
Q2
180
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0182.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
klagen
forenkler og fremskynder forkyndelsen af dokumenter ved
direkte elektronisk kommunikation med parterne, hvorved
der skabes forudsætninger for at forbedre effektiviteten og
reducere klagesagernes varighed, uden at det påvirker
kvaliteten af DKOM's afgørelser, hvorved antallet af dage fra
datoen for modtagelsen af klagen reduceres med mindst 6
dage.
Program for
levering af faglig
bistand og
uddannelse til
indkøbere i
innovationsindkøb
Q1
2024 Ved hjælp af teknisk bistand opretter kroatiske institutioner
programmer for at yde professionel bistand til indkøbere i
innovationsrelaterede udbudsprocedurer.
Konkurrencecentret for innovative offentlige indkøb, der er
oprettet i HAMAG-BICRO (Kroatiens agentur for små
virksomheder, innovation og investeringer), skal styrkes, og
dets personale skal uddannes til selv at tilbyde uddannelse i
offentlige indkøb af innovation. Den administrative kapacitet
i MINGOR (ministeriet for økonomi og bæredygtig udvikling)
skal også styrkes på samme måde. Der skal inden andet
kvartal af 1 2024 udarbejdes en statusrapport om denne
kapacitetsstyrkelse.
2025 På grundlag af det udarbejdede uddannelsesmateriale om
teknisk bistand og uddannelse, der gennemføres af eksterne
eksperter under milepæl 252, skal HAMAG-BICRO (Kroatiens
agentur for små virksomheder, innovation og investeringer) i
samarbejde med MINGOR (ministeriet for økonomi og
bæredygtig udvikling) uddanne mindst 75 % af de indkøbere i
de ordregivende enheder, der er opført i planen, på grundlag
263
C2.9. R3
M
Programmer og
aktiviteter, der har til
formål at udforme og
forvalte innovative
offentlige indkøb
264
C2.9. R3
T
Uddannelse af
indkøbere i innovative
offentlige
udbudsprocedurer
% (i procent)
0
75
Q4
181
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0183.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
af planen for gennemførelse af uddannelse for 2024-2025.
182
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0184.png
P. KOMPONENT 3.1: REFORM AF UDDANNELSESSYSTEMET
Uddannelsessystemet i Kroatien står over for en række store udfordringer. Deltagelsen i
formel børnepasning og deltagelse i førskoleundervisning og børnepasning er blandt de
laveste i EU, hovedsagelig som følge af mangel på førskolepædagogik og mangel på lærere,
og store regionale forskelle forværrer ulighederne. Den obligatoriske skolegang (som varer
otte år) er et år kortere end EU-standarden. Den årlige undervisningstid i grundskolen er også
lavere end EU-gennemsnittet, da mange skoler opererer i skiftehold på grund af mangel på
infrastruktur. Elevernes resultater inden for alle grundlæggende færdigheder ligger under EU-
gennemsnittet. Andelen af personer med en videregående uddannelse er blandt de laveste i
EU. Deltagelsen i voksenuddannelse er også meget lav.
Formålet med denne komponent er at tackle alle disse udfordringer. Den omfatter en
omfattende reform af uddannelsessystemet, som har til formål at støtte adgangen til og
kvaliteten af uddannelse på alle uddannelsesniveauer. Det omfatter også supplerende
investeringer i ECEC-infrastruktur, skoler og digital infrastruktur inden for videregående
uddannelse.
Denne komponent bidrager til at adressere de landespecifikke henstillinger, der er rettet til
Kroatien i de seneste to år, om behovet for at "gennemføre uddannelsesreformen og forbedre
både adgangen til uddannelse og erhvervsuddannelse på alle niveauer og deres kvalitet og
relevans for arbejdsmarkedet" (henstilling 2 2019) og "fremme tilegnelsen af færdigheder"
(henstilling 2 2020).
P.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C3.1 R1: Strukturreform af uddannelsessystemet
Denne reform har til formål at støtte adgangen til uddannelse og kvaliteten heraf på alle
uddannelsesniveauer.
Førskoleuddannelse og børnepasning
Formålet med reformen er at forbedre adgangen til førskoleundervisning og børnepasning for
børn fra tre år, indtil de påbegynder grundskoleuddannelsen. Målet er at sikre, at alle børn,
især børn fra socioøkonomisk dårligt stillede grupper
18
, kan deltage i førskoleundervisning.
Reformen har til formål at give yderligere lærere til førskolepædagogik, der er specifikt
uddannet i førskoleundervisning og børnepasning, og skal bidrage til at sikre et tilstrækkeligt
antal lærere på mellemlang sigt. Reformen skal også omfatte en ny finansieringsmodel for at
sikre den langsigtede bæredygtighed af ECEC-finansieringen med et øget bidrag fra staten til
finansiering af førskolepædagogik under hensyntagen til de lokale kommuners finansielle
kapacitet, som også forventes at have en positiv indvirkning på førskolepædagogikkens
overkommelighed.
Reformen forventes at øge antallet af timer med førskoleundervisning for børn i alderen et år,
inden de påbegynder grundskoleuddannelsen, samt at indføre retten til en garanteret plads i
førskolepædagogik for børn mellem fire år og grundskolealderen.
18
Navnlig romabørn, handicappede børn, børn, der bor i Kroatiens mindst udviklede regioner, børn fra familier med
lavere socioøkonomisk status og andre sårbare grupper af børn.
183
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0185.png
Grundskolen
Formålet med reformen er at øge kvaliteten af undervisnings- og læringsresultater, navnlig for
børn fra dårligt stillede socioøkonomiske baggrunde, ved at gennemføre et enkelt skift,
heldagsundervisning i grundskolen og øge antallet af obligatoriske undervisningstimer.
Reformen har også til formål at støtte løbende udvikling af lærere og systematisk ekstern
evaluering af læringsresultater i grundskolen.
Reformen skal ændre uddannelsesloven med henblik på at indføre den nye
heldagsundervisningsmodel i grundskolen, ændre minimumsantallet af obligatoriske
undervisningstimer og læseplanen for grundskolen og ledsages af systematiske
udviklingsprogrammer for lærere.
Denne delpakke af foranstaltninger under reformen skal være afsluttet senest den 31.
december 2023.
Gymnasieniveau
Formålet med reformen er at øge relevansen af uddannelse på sekundærtrinnet ved at øge de
studerendes optagelse på den almene sekundæruddannelse ("gimnazija-programmerne"),
samtidig med at andelen af erhvervsrettede uddannelser reduceres, og
erhvervsprogrammernes arbejdsmarkedsrelevans forbedres.
Reformen skal bidrage til at konsolidere de mange eksisterende erhvervsfaglige programmer
på sekundærtrinnet ved at reducere overskydende erhvervsuddannelsesprogrammer og øge
programmernes relevans for arbejdsmarkedets behov. Reformen indfører nye læseplaner
baseret på kvalifikationer og faglige standarder i den kroatiske referenceramme for
kvalifikationer (CROQF), som skal ledsages af udvikling af nyt undervisningsmateriale og
faglig uddannelse af lærere på erhvervsuddannelserne.
Denne delpakke af foranstaltninger under reformen skal være afsluttet senest den 31.
december 2023.
Voksenundervisning
Formålet med reformen er at øge voksenuddannelsens kvalitet og relevans. Den nye
voksenuddannelseslov skal bringe voksenuddannelsesprogrammer i overensstemmelse med
kvalifikationsstandarderne i den kroatiske referenceramme for kvalifikationer (CROQF), som
forventes at lette anerkendelsen af erhvervede kundskaber og færdigheder. Reformen skal
også indeholde bestemmelser om indførelse af individuelle uddannelseskonti for at gøre det
muligt for alle at deltage i livslang læring. Reformen skal også indføre et system til evaluering
af udbydere af voksenuddannelse.
Denne delpakke af foranstaltninger under reformen skal være afsluttet senest den 31.
december 2023.
Denne reform støttes af tre investeringer (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2 og C3.1 R1-I3).
Investering C3.1 R1-I1: Opførelse, opgradering, genopbygning og udrustning af
ECEC-faciliteter
Målet med denne investering er at støtte adgangen til førskoleundervisning og børnepasning i
Kroatien. Det omfatter opførelse af nye ECEC-faciliteter og renovering af eksisterende
faciliteter med det formål at skabe 22 500 nye pladser i førskolepædagogik. Investeringen
forventes at mindske de regionale uligheder i udbuddet af førskolepædagogik.
Opførelsen og renoveringen af ECEC-faciliteter baseres på resultaterne af en behovsanalyse,
der tager hensyn til den eksisterende infrastrukturkapacitet og den demografiske udvikling,
184
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0186.png
med en detaljeret kortlægning af det eksisterende netværk af ECEC-faciliteter og en
fremskrivning af fremtidige behov.
Gennemførelsen af investeringerne skal finde sted på lokalt plan, og byer og kommuner
forventes at deltage i indkaldelser af forslag til gennemførelse af infrastrukturprojekter på
deres område.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C3.1 R1-I2: Opførelse, opgradering, genopbygning og udrustning af
grundskoler til heldagsundervisning
Formålet med denne foranstaltning er at støtte overgangen til heldagsundervisning for
grundskoler i Kroatien. Det omfatter opførelse af nye grundskoler og opgradering af
eksisterende skoler med det formål, at alle elever på primærtrinnet kan modtage undervisning
på heldagsbasis.
Opførelsen og renoveringen af grundskoler baseres på en vurdering af behovet for
infrastrukturinvesteringer under hensyntagen til skolernes kapacitet og demografiske
udvikling. Gennemførelsen af disse investeringer skal finde sted på lokalt plan, og byer og
kommuner forventes at deltage i indkaldelser af forslag til gennemførelse af
infrastrukturprojekter på deres område.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C3.1 R1-I3: Opførelse, opgradering, istandsættelse og udrustning af
sekundærskoler
Formålet med denne foranstaltning er at øge de studerendes optagelse på den almene
sekundæruddannelse ("gimnazija" -programmer) ved at øge den fysiske infrastrukturkapacitet.
Det omfatter opførelse af nye skoler på sekundærtrinnet og opgradering af eksisterende
skoler, herunder skolernes sportsinfrastruktur, for at støtte målet om, at yderligere 9 000
elever skal deltage i almen sekundæruddannelse.
Opførelse og renovering af skoler, der gennemfører sekundæruddannelsesprogrammer, skal
baseres på en vurdering af eksisterende kapacitet og behov for yderligere fysisk infrastruktur.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C3.1 R2: Modernisering af videregående uddannelser
Denne reform har til formål at forbedre de videregående uddannelsers tilgængelighed, kvalitet
og arbejdsmarkedsrelevans samt øge andelen af færdiguddannede fra videregående
uddannelser, navnlig fra sårbare og underrepræsenterede grupper.
Reformen skal omfatte vedtagelse af en ny lov om videnskab og videregående uddannelse og
en ny lov om kvalitetssikring inden for videnskab og videregående uddannelse med henblik
på at etablere en ny effektiv finansieringsmodel for offentlige universiteter og andre offentlige
videregående uddannelsesinstitutioner. Den nye finansieringsmodel skal være baseret på
gennemsigtige kriterier og resultatindikatorer, der er knyttet til instituttets udviklingsmål.
Indførelsen af den nye finansieringsmodel forventes at blive gennemført gennem
programaftaler, der dækker universitetets/institutionens videnskabelige forsknings- og
undervisningsaktiviteter i en periode på to år.
Reformen har også til formål at tilpasse uddannelserne bedre til arbejdsmarkedets behov. Det
skal fortsat udarbejde kvalifikationsstandarder for alle kvalifikationer fra videregående
uddannelser og medtage dem i registret over kroatiske kvalifikationsrammer (CROQF), som
forventes at bringe kvalifikationer fra videregående uddannelser bedre i overensstemmelse
185
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0187.png
med arbejdsmarkedets behov. Reformen skal også oprette et digitalt register over
eksamensbeviser, hvilket er et skridt i retning af udvikling af et system til sporing af
færdiguddannede, der gør det muligt at spore færdiguddannedes beskæftigelsesegnethed.
Reformen skal også støtte tættere forbindelser mellem undervisnings- og
forskningsaktiviteter, de kroatiske universiteters internationalisering og deltagelse i alliancer
af fremtidens europæiske universiteter og støtte den digitale omstilling af videregående
uddannelser.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C3.1 R2-I1: Digital omstilling af videregående uddannelser
Formålet med investeringen er at støtte den digitale omstilling af videregående uddannelser
og lette e-læring. Det omfatter investeringer i digitale infrastrukturer til undervisning og
digitale undervisningsværktøjer.
Investeringen omfatter også indkøb af udstyr i klasseværelset (f.eks. projektorer,
videooptagere, lydsystemer, kameraer og lydudstyr til optagelse af erfaringer, software til
arkivering af digitale undervisningsressourcer) og dækker det underliggende
infrastrukturudstyr (f.eks. elektroanlæg, LAN og wifi-netværk), der er nødvendigt for at
anvende det digitale undervisningsudstyr.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
186
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0188.png
P.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
265
C3.1. R1
M
Vedtagelse af den
reviderede retlige
ramme for
voksenuddannelse
Ikrafttrædelse af den
reviderede retlige
ramme for
voksenuddannelse
Q4 2021 Den reviderede retlige ramme for voksenuddannelse skal
understøtte en bedre overensstemmelse mellem udbuddet
af programmer og arbejdsmarkedets behov ved at tilpasse
voksenuddannelsesprogrammer til indholdet af
kvalifikationsstandarderne i den kroatiske referenceramme
for kvalifikationer (CROQF) og muliggøre anerkendelse af
uformel og ikke-formel læring.
Q1 2022 Der skal foretages en omfattende analyse af behovene på
sekundærtrinnet for at støtte foranstaltninger til at øge
andelen af studerende, der er indskrevet i almene
sekundæruddannelsesprogrammer, til at reducere andelen
af studerende, der er indskrevet i overskydende
erhvervsuddannelsesprogrammer, og til at tilpasse
erhvervsuddannelsesprogrammerne til arbejdsmarkedets
behov.
Q1 2023 Den kroatiske regering vedtager en model for finansiering
af driftsomkostninger ved ECEC-faciliteter for
kommuner/lokale offentlige enheder med mindre finansiel
kapacitet for at sikre investeringens bæredygtighed efter
renovering af eksisterende eller opførelse af nye ECEC-
faciliteter.
Q4 2023 Ændringerne af den lov, der regulerer undervisning på
primær- og sekundærtrinnet, fastlægger betingelserne for
266
C3.1. R1
M
Omfattende analyse af Offentliggørelse på
behovene på
videnskabs- og
undervisningsministeri
sekundærtrinnet
ets websted af
resultaterne af den
omfattende analyse af
behovene på
sekundærtrinnet
Vedtagelse af
modellen for
finansiering af
førskoleundervisning
og børnepasning
Ikrafttrædelse af
finansieringsmodellen
for førskolepædagogik
267
C3.1. R1
M
268
C3.1. R1
M
Vedtagelse af
Ikrafttræden af de
ændringsforslagene til vedtagne ændringer af
187
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0189.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
en fuldtidsuddannelse loven om undervisning
på primær- og
sekundærtrinnet for
heldagsundervisning
269
C3.1. R1
T
Deltagelse i
førskoleundervisning
og børnepasning
Rapport fra Ministeriet
for Videnskab og
Uddannelse (MZO)
% (i
procent)
76,3
90
indførelse af heldagsundervisning.
Q2 2026 Øge dækningen af børn i alderen 3 til skolealderen, der går
i førskoleundervisning og børnepasningsordninger, til 90 %
(sammenlignet med 2018).
Q2 2026
270
C3.1. R1-I1
T
Antal pladser bygget i Ministeriet for
Videnskab og
førskolepædagogik
Uddannelse (MZO)
offentliggør rapporter
om
infrastrukturprojekter,
herunder en
sammenfattende
rapport, der giver et
overblik.
Procentdel af elever, Offentliggørelse af
der går på grundskoler data fra Ministeriet for
med ét skift
Videnskab og
Uddannelse (MZO)
Indskrivning i almen
sekundæruddannelse
Offentliggørelse af
data fra Ministeriet for
Videnskab og
Uddannelse (MZO)
Nummer
0
22 500
271
C3.1. R1-I2
T
% (i
procent)
40
70
Q2 2026 Andelen af elever i grundskolen, der går i skoler med ét
skift, øges til 70 %.
272
C3.1. R1-I3
T
% (i
procent)
30
35
Q2 2026 Andelen af elever på sekundærtrinnet, der deltager i almen
sekundæruddannelse ("gimnazija"), øges til 35 %.
188
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0190.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
273
C3.1. R2
M
Ikrafttrædelse af den
Vedtagelse af den nye nye lov om videnskab
lov om videnskabelig og videregående
aktivitet og
uddannelse
videregående
uddannelse
Andel af offentlige
videregående
uddannelsesinstitution
er, der er udstyret med
digital infrastruktur
Investeringsrapporter
fra Ministeriet for
Videnskab og
Uddannelse (MZO),
herunder en
sammenfattende
rapport, der giver et
overblik.
% (i
procent)
0
90
Q3 2022 Den nye ramme skal muliggøre en organisatorisk reform af
offentlige universiteter og videnskabelige institutter og
indføre en resultatbaseret finansieringsmodel.
274
C3.1. R2-I1
T
Q2 2026 Mindst 90 % af de højere offentlige institutioner skal
forbedre deres digitale infrastruktur og udstyr gennem køb
af aktivt udstyr (f.eks. projektors udstyr til klasselokaler,
computer, lyd, videooptagere) og forbedring af det passive
net (f.eks. elektriske installationer, kredsløbskort,
konnektorer), der understøtter nye teknologier og digitale
undervisningsressourcer.
Offentlige videregående uddannelsesinstitutioner, der
drager fordel af disse forbedringer, omfatter offentlige
universiteter, polytekniske læreanstalter og højere
læreanstalter, herunder studenteruniversiteter.
189
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0191.png
Q.
KOMPONENT
3.2:
STYRKELSE
INNOVATIONSKAPACITETEN
AF
FORSKNINGS-
OG
Kroatiens offentlige forsknings- og innovationslandskab er stærkt fragmenteret.
Utilstrækkelige investeringer i forskning, udvikling og innovation, navnlig fra erhvervslivet,
kombineret med utilstrækkelig finansiering og organisationsmodel for universiteter og
videnskabelige institutter, hæmmer den kroatiske forskningssektors fulde potentiale. Som
følge heraf er den videnskabelige produktivitet, effektivitet og videnoverførsel fortsat
begrænset. Forudsætningerne for udvikling af menneskelige ressourcer inden for videnskab,
teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik (STEM) og informations- og
kommunikationsteknologi (IT), som vil give mulighed for at øge samfundets parathed til den
digitale omstilling, er underudviklede. Fragmenteringen og ineffektiviteten i forsknings-,
udviklings- og innovationspolitikkerne og manglen på resultater fra investeringer i forskning,
udvikling og innovation er nogle af hovedårsagerne til den hæmmede vækst i produktivitet og
konkurrenceevne.
Denne komponent har til formål at tackle disse udfordringer ved at forfølge følgende mål:
-
Forbedring af systemet for institutionel finansiering af universiteter og videnskabelige
institutter for at motivere videnskabelig produktivitet, effektivitet og videnoverførsel
gennem direkte investeringer og øget finansiering af videnskabelig forskning.
Øgede investeringer i forskningsinfrastruktur og universiteters og videnskabelige
institutters organisatoriske kapacitet, som skal give mulighed for videnskabelig
forskning af højere kvalitet og gøre forskerkarrierer mere attraktive i Kroatien.
At indføre en ny befordrende ramme for forskeres avancement og karriereudvikling i
overensstemmelse med de særlige forhold, der gør sig gældende inden for
videnskabelige områder, og tiltrække og fastholde unge kroatiske videnskabsfolk og
udenlandske videnskabsfolk af høj kvalitet.
Indførelse af en mere effektiv institutionel ramme og programmeringsramme for
finansieringsordninger for forskning og udvikling.
-
-
-
Komponenten støtter gennemførelsen af den landespecifikke henstilling om
investeringsrelateret økonomisk politik vedrørende forskning og innovation (landespecifik
henstilling 3 og 2019).
Q.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C3.2 R1
—
Reform og styrkelse af forsknings- og udviklingskapaciteten i
den offentlige forskningssektor
Formålet med denne reform er at øge kvaliteten og den internationale synlighed af den
offentlige forskning, styrke målrettet forskning og forskningens indvirkning på den videre
udvikling af innovation, økonomi og samfund gennem en omstrukturering af den offentlige
forskningssektor. Reformen skal omfatte følgende foranstaltninger:
-
-
Vedtagelse af en ny model for programaftaler til finansiering af det offentlige
videnskabelige forskningssystem
Forøgelse af de videnskabelige institutioners budget med henblik på mere
virkningsfuld forskning
190
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0192.png
-
Mindskelse af fragmenteringen af det videnskabelige forskningssystem gennem
integration af videnskabelige forskningsinstitutioner med henblik på overgang til en
mere effektiv organisation af universiteter og forskningsinstitutter
Forbedre kvaliteten af det videnskabelige forskningsarbejde ved at fremme
overgangen til et resultatbaseret finansieringssystem.
-
Reformens gennemførelse omfatter vedtagelse af en ny lov om videnskabelig aktivitet og
videregående uddannelse, der indeholder en retlig og finansiel ramme for den organisatoriske
og funktionelle integration af universiteter og videnskabelige institutter samt en dialog om
institutionelle mål og en ny resultatbaseret finansieringsramme. Den nye retlige og finansielle
ramme forventes at føre til mere indflydelsesrige publikationer, mere konkurrencedygtige
projekter, stærkere internationalt samarbejde og et øget antal projekter i samarbejde med
erhvervslivet.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering C3.2 R1-I1
—
Udvikling af et system af programaftaler til finansiering af
universiteter og forskningsinstitutter med fokus på innovation, forskning og
udvikling
Formålet med denne investering er at forbedre finansieringssystemet for universiteters og
videnskabelige institutters videnskabelige arbejde med henblik på at opnå højere kvalitet og
større relevans af forskningsresultater for udviklingen af økonomien og samfundet.
Investeringen omfatter rådgivning fra eksterne eksperter med henblik på udarbejdelse af et
forslag til nye programrammeaftaler, der er oprettet mellem ministeriet for videnskab og
universiteter og forskningsinstitutter, og som gør det muligt at gå over til et resultatorienteret
finansieringssystem
for
universiteterne
og
forskningsinstitutterne
og
for
forhandlingsprocessen med interessenterne. Dette omfatter analyser af den nuværende ramme,
gennemgang af ordninger i andre lande, forslag til udarbejdelse af programaftaler og
formidling af deres anvendelse samt udarbejdelse af lovændringer og teknisk
projektdokumentation.
Der iværksættes en støtteordning med henblik på at yde institutionel finansiering til
universiteter og forskningsinstitutter, der har underskrevet programaftalerne, og som giver
mulighed for en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne og bedre forskningsresultater. Som
led i reformen gennemføres to finansieringscyklusser i programaftaler, som skal ledsages af et
nyt overvågningssystem inden for en årlig resultatramme. Programaftalerne finansieres fortsat
over det nationale budget efter 2026, da den nye finansieringsmodel skal give mulighed for
store besparelser på lang sigt.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01), skal støtteberettigelseskriterierne i mandatet for kommende
indkaldelser af projekter udelukke følgende liste over aktiviteter: i) aktiviteter i forbindelse
med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse19 ii) aktiviteter under EU's
emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der
ikke er lavere end de relevante benchmarks
20
iii) aktiviteter i forbindelse med
19
20
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
191
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0193.png
affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg
21
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
22
og iv) aktiviteter, hvor langtidsdeponering af affald kan skade miljøet. Mandatet skal desuden
kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU- og national
miljølovgivning, kan udvælges.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Investering C3.2 R1-I2
—
Styrkelse af universiteternes og forskningsinstitutternes
institutionelle kapacitet for innovation
Formålet med denne investering er at bidrage til at mindske fragmenteringen af det
videnskabelige system gennem opbygning af infrastruktur, der gør det muligt at konsolidere
universiteter og videnskabelige institutter. Der ydes kun støtte til videnskabelig
forskningsinfrastruktur til de institutioner, der skal indføre de nye programaftaler, som angivet
i investering C3.2 R1-I1.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform C3.2 R2
—
Oprettelse af en ramme for at tiltrække studerende og forskere til
STEM- og IT-områderne
Formålet med denne reform er at indføre en ny befordrende ramme for forskeres fremskridt
og karriereudvikling på STEM- og IT-området for at øge antallet og kvaliteten af forskere og
fagfolk i videnskabs- og erhvervssektorerne og øge innovationspotentialet. På lang sigt
forventes reformen at gøre det muligt for den menneskelige kapital at sprede sig fra
videnskabelige institutioner til økonomien gennem overførsel af specialiseret viden,
avancerede teknologier, samarbejde mellem den akademiske verden og erhvervslivet gennem
teknologiplatforme og udvikling af højteknologiske nystartede virksomheder og spin-off-
virksomheder samt åbne forsknings- og teknologiinfrastrukturer.
Videnskabelige karrierer skal gøres mere attraktive gennem en klar, gennemsigtig og
meritbaseret ansættelsespolitik inden for de vigtigste videnskabelige forskningsområder.
Forskerkarrierer inden for naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik og IT
skal fremmes fra det tidligste uddannelsesniveau. Den lovgivningsmæssige ramme ændres for
at afhjælpe den ukonkurrencedygtige, administrativt byrdefulde rekrutterings- og
forfremmelsesmodel i Kroatiens videnskabelige forskningssystem.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering C3.2 R2-I1
—
Udvikling af en befordrende model for forskeres
karriereudvikling og gennemførelse af banebrydende videnskabelig forskning inden
for STEM- og IT-området
Formålet med denne investering er at udvikle og indføre en ny befordrende ramme og et nyt
incitamentssystem til udvikling af forskerkarrierer. Investeringen skal omfatte:
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
22
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
21
192
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0194.png
-
Etablering af en ny ramme for finansiering af forskningsprogrammer til støtte for
forskeres karriereudvikling og grundlag af en detaljeret analyse og anbefalinger fra en
ekspertundersøgelse. Rammen skal fokusere på belønning af forskningsekspertise,
samarbejde med industrien og internationalt samarbejde.
Gennemførelse af den nye ramme for finansiering af forskningsprogrammer for at
styrke, tiltrække og fastholde forskningstalent, styrke STEM- og IT-færdigheder,
fremme mobiliteten til og fra internationale institutioner og industrien, tilskynde til
nystartede virksomheder og etablere uafhængige forskerkarrierer for forskere inden for
internationalt konkurrencedygtig og målrettet forskning på et højt teknologisk
modenhedsniveau. Rammen skal omfatte tilskud til: i) STEM- og IT-stipendier ii) et
program for unge forskere iii) et Tenuresporprogram iv) en mobilitetsordning v)
opstart/spin af unge forskeres virksomheder Og vi) et praktikprogram for
iværksætterkultur.
-
Finansieringsprogrammernes bæredygtighed efter 2026 skal sikres gennem statsbudgettet, de
forventede besparelser som følge af gennemførelsen af programaftalerne for universiteter og
institutter og gennem den forventede stigning i forskningstilskud til forskersamfundet fra EU-
fonde.
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01), skal støtteberettigelseskriterierne i mandatet for kommende
indkaldelser af projekter udelukke følgende liste over aktiviteter: i) aktiviteter i forbindelse
med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse
23
ii) aktiviteter under EU's
emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der
ikke er lavere end de relevante benchmarks
24
iii) aktiviteter i forbindelse med
affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg
25
og anlæg til mekanisk-biologisk behandling
26
og iv) aktiviteter, hvor langtidsdeponering af affald kan skade miljøet. Mandatet skal desuden
kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU- og national
miljølovgivning, kan udvælges.
Investeringen gennemføres senest den 30. marts 2025.
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
24
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
25
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
26
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
23
193
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0195.png
Investering C3.2 R2-I2
—
Investering i forskning
—
Teknologiinfrastruktur på
STEM- og IT-området
Formålet med denne investering er at støtte den digitale omstilling gennem investeringer i
centrale infrastrukturprojekter for anvendt og målrettet forskning, for at gøre det muligt for
unge forskere at udvikle karrierer i samarbejde med erhvervslivet og give erfarne forskere en
samarbejdsplatform for innovationsaktiviteter.
Denne foranstaltning skal etablere og udruste den videnskabelige, teknologiske og innovative
infrastruktur af strategisk betydning med stort forskningspotentiale for STEM og IT, hvilket
skal styrke den menneskelige kapacitet til banebrydende videnskabelig forskning og
samarbejde med erhvervslivet. Infrastrukturen skal være baseret på åbne
innovationsprincipper og direkte støtte områder med ren teknologi og den grønne og digitale
omstilling.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C3.2 R3
—
Forbedring af effektiviteten
forskning, udvikling og innovation
af
offentlige
investeringer
i
Formålet med denne reform er at gennemføre en mere funktionel og effektiv
forvaltningsmodel for konkurrencedygtig forskning og indføre udviklings- og
innovationsordninger, der muliggør en hurtigere, meritbaseret udvælgelsesproces for
forskningsprojekter.
Reformen skal omfatte vedtagelse af en ny lov om den kroatiske videnskabsfond for at styrke
den kroatiske videnskabsfonds kapacitet og reducere antallet af institutioner, der på
nuværende tidspunkt er involveret i forvaltningen og gennemførelsen af
finansieringsprogrammer for forskning og innovation. Denne nye retlige ramme skal gøre det
muligt at omdanne og styrke instituttets kapacitet til et organ, der ud over klart aftalte og
definerede kompetencer inden for rammerne af den interinstitutionelle koordinering i det
nationale innovationsråd skal sikre en forenklet og systematisk tilgang til forvaltning af
projektfinansiering.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
Investering C3.2 R3-I1
—
Indførelse af en mere funktionel ramme for finansiering af
forsknings-, udviklings- og innovationsprojekter
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre det eksisterende system for finansiering af
forskning, udvikling og innovation (FUI) og støtte udviklingen af banebrydende forskning og
produkter. Investeringen skal omfatte:
-
Etablering af en ny ramme for gennemførelse af FUI-politikker ved at udforme nye
finansieringsprogrammer til støtte for forskning og udvikling og forbedre det kroatiske
videnskabsgrundlags kapacitet på grundlag af detaljerede analyser og undersøgelser
foretaget af eksterne eksperter.
Gennemførelse af finansieringsprogrammer (forskningsinnovationsprojekter) gennem
den nye ramme, der repræsenterer en "pilotfase" med det langsigtede mål at gengive
den nye tankegang i planlægningen og gennemførelsen af FUI-politikker og -
programmer, uanset finansieringskilde.
-
Bæredygtigheden af den nye programmeringsramme efter 2026 skal sikres gennem
finansiering fra statsbudgettet, samtidig med at der tages hensyn til komplementariteten med
ESIF-finansierede programmer.
194
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0196.png
For at sikre, at foranstaltningen er i overensstemmelse med den tekniske vejledning om
DNSH-princippet (2021/C58/01), skal støtteberettigelseskriterierne i mandatet for kommende
indkaldelser af projekter udelukke følgende liste over aktiviteter: i) aktiviteter i forbindelse
med fossile brændstoffer, herunder downstream-anvendelse27 ii) aktiviteter under EU's
emissionshandelssystem (ETS) med henblik på at opnå forventede drivhusgasemissioner, der
ikke er lavere end de relevante benchmarks28 iii) aktiviteter i forbindelse med
affaldsdeponeringsanlæg, forbrændingsanlæg29 og anlæg til mekanisk-biologisk
behandling30 og iv) aktiviteter, hvor langtidsdeponering af affald kan skade miljøet. Mandatet
skal desuden kræve, at kun aktiviteter, der er i overensstemmelse med relevant EU- og
national miljølovgivning, kan udvælges.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Undtagen projekter under denne foranstaltning inden for elproduktion og/eller varmeproduktion samt tilhørende
transmissions- og distributionsinfrastruktur, der anvender naturgas, som opfylder betingelserne i bilag III til den
tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
28
Hvis den aktivitet, der støttes, medfører forventede drivhusgasemissioner, som ikke er væsentligt lavere end de
relevante benchmarks, bør der gives en forklaring på årsagerne til, at dette ikke er muligt. Benchmarks, der er
fastsat for gratistildeling for aktiviteter, der er omfattet af emissionshandelsordningen, jf. Kommissionens
gennemførelsesforordning (EU) 2021/447.
29
Denne udelukkelse finder ikke anvendelse på aktioner under denne foranstaltning i anlæg, der udelukkende beskæftiger sig
med behandling af ikke-genanvendeligt farligt affald, og på eksisterende anlæg, hvor foranstaltningerne under
denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten, opsamle udstødningsgasser til oplagring eller
anvendelse eller nyttiggøre materialer fra forbrændingsaske, forudsat at sådanne foranstaltninger under denne
foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet til behandling af affald eller en udhuling af
anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på anlægsniveau.
30
Denne udelukkelse gælder ikke for tiltag under denne foranstaltning i eksisterende anlæg til mekanisk-biologisk
behandling, hvor tiltagene under denne foranstaltning har til formål at øge energieffektiviteten eller tilføje
genanvendelsesoperationer for frasorteret affald med henblik på kompostering af bioaffald og anaerob nedbrydning
af bioaffald, forudsat at sådanne tiltag under denne foranstaltning ikke medfører en forøgelse af anlæggets kapacitet
til behandling af affald eller en forlængelse af anlæggenes levetid. for hvilke der fremlægges dokumentation på
anlægsniveau.
27
195
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0197.png
Q.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenarie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
mmer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
75
C3.2. R1
M
Ny lov om videnskab og
Ikrafttrædelse af
videregående uddannelse den nye lov om
videnskab og
videregående
uddannelse
Q3
2022
Den nye retsakt skal skabe retlige og finansiell
betingelser for organisatoriske og funktionelle
reformer af offentlige universiteter og
videnskabelige institutter og finansiering med
henblik på at nå målene for institutionel
udvikling.
76
C3.2. R1-I1
T
Finansiering tildelt
forskningsprojekter
baseret på interne
indkaldelser fra
forskningsorganisationer i
løbet af
programaftalernes første
toårige cyklus
Antal
(beløb)
17 619 079
Q1
2023
Der er tildelt 17 619 079 EUR til
forskningsprojekter, der gennemføres af
universiteter og forskningsinstitutter, der har
underskrevet programaftalerne. Projekterne s
støtte direkte videnskabelige aktiviteter og
forskningsaktiviteter (forskningsprojekter) og
være baseret på offentliggjorte
udbudsspecifikationer med et mandat, herund
kriterier for støtteberettigelse, som sikrer, at d
udvalgte projekter overholder den tekniske
vejledning "ingen væsentlig skade"
(2021/C58/01) ved hjælp af en udelukkelseslis
og kravet om overholdelse af den relevante EU
og nationale miljølovgivning.
77
C3.2. R1-I1
T
Andel af universiteter eller
forskningsinstitutter, der
har underskrevet
programaftaler
% (i
procent)
0
65
Q3
2024
Mindst 65 % af de offentlige universiteter og
videnskabelige institutter skal have undertegn
nye programaftaler i overensstemmelse med
bestemmelserne i den nye lov om videnskabe
aktivitet og videregående uddannelse, som
196
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0198.png
mmer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenarie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
indfører et resultatbaseret system for
finansieringsmål for offentlige videnskabelige
organisationer.
C3.2. R1-I1
T
Afsluttede
forskningsprojekter på det
grønne område af
videnskabelige
organisationer, der har
undertegnet nye
programaftaler
Nummer
0
4
Q1
2025
78
Mindst 4 forskningsprojekter, der direkte støt
den grønne omstilling, og som gennemføres a
videnskabelige organisationer, der har
undertegnet de nye programaftaler, skal være
afsluttet på grundlag af en indkaldelse af
projekter baseret på offentliggjorte
udbudsspecifikationer med et mandat, der
omfatter kriterier for støtteberettigelse, som
sikrer, at de udvalgte projekter overholder de
tekniske vejledning "ingen væsentlig skade"
(2021/C58/01) ved hjælp af en udelukkelseslis
og kravet om overholdelse af den relevante EU
og nationale miljølovgivning.
79
C3.2. R1-I1
T
Finansiering af
forskningsprojekter
baseret på interne
indkaldelser fra
forskningsinstitutioner
Antal
(beløb)
58 730 264
Q2
2025
Der er tildelt 58 730 264 EUR til
forskningsprojekter, der gennemføres af
universiteter og forskningsinstitutter, der har
underskrevet programaftalerne. Projekterne s
støtte direkte videnskabelige aktiviteter og
forskningsaktiviteter (forskningsprojekter) og
være baseret på offentliggjorte
udbudsspecifikationer med et mandat, herund
kriterier for støtteberettigelse, som sikrer, at d
udvalgte projekter overholder den tekniske
vejledning "ingen væsentlig skade"
197
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0199.png
mmer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenarie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
(2021/C58/01) ved hjælp af en udelukkelseslis
og kravet om overholdelse af den relevante EU
og nationale miljølovgivning.
C3.2. R1-I2
T
Reorganisering af højere
læreanstalter og
videnskabelige institutter
Nummer
0
6
Q4
2025
80
På grundlag af den model for reorganisering a
højere læreanstalter og videnskabelige
institutter, der er udviklet af uafhængige
eksterne eksperter og vedtaget af ministeriet
videnskab og uddannelse i dialog med den
akademiske verden og arbejdsmarkedets part
skal mindst seks (6) reorganiseringer af højere
uddannelsesinstitutioner og videnskabelige
institutter, der involverer mindst tolv (12)
videnskabelige forskningsorganisationer,
færdiggøres. Gennemførelsen af en bestemt
omstrukturering kan omfatte formelle
sammenlægninger, funktionel integration
og/eller institutionel konsolidering (f.eks.
konsolidering af flere dele af universitetet,
integration af tidligere uafhængige institutter
universitet, sammenlægning af to eller flere
institutter). En omstrukturering anses for at
indebære en statusændring for to eller flere
institutioner, og denne foranstaltning skal der
resultere i integration/konsolidering af mindst
videnskabelige forskningsorganisationer.
81
C3.2. R2
M
Ny lovramme for
kvalitetskrav til
Ikrafttrædelse af
en ny retlig
Q3
2022
Den nye retlige ramme skal danne grundlag fo
nyt forfremmelsessystem baseret på ekspertis
198
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0200.png
mmer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenarie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
studieprogrammer, ph.d.- ramme
studier og arbejdsvilkår
for videnskabelige
institutioner
og bedre regulering af karriereudviklingen og
dermed skabe forudsætninger for at tiltrække
fastholde forskere af høj kvalitet. Den nye retl
ramme skal gøre det muligt for unge forskere
trives på grundlag af internationalt anerkendt
videnskabelige kvalitetskriterier og med færre
administrative hindringer. Den skal omfatte
fleksible arbejdsordninger til fremme af
ansættelse af forskere med omsorgsforpligtel
Den nye retlige ramme består af:
1) Ny lov om videnskab og videregående
uddannelse
2) Bekendtgørelse om udvælgelsesbetingelser
videnskabelige titler
Nummer
0
3 354
Q1
2025
82
C3.2. R2-I1
T
Tilskud, der tildeles inden
for rammerne af
programmeringen med
henblik på at øge
tilgængeligheden af og
beskæftigelsesegnetheden
for færdiguddannede
inden for STEM/IT-
området og forbedre
deres mobilitet med
henblik på nationalt og
internationalt samarbejde
På grundlag af rådgivningstjenester fra ekstern
eksperter, som skal ansættes til at forberede d
nye ramme for instrumenter til fremme og
karriereudvikling af forskere, tildeles mindst
3 354 stipendier inden for den nye ramme.
Indkaldelserne af projekter skal være baseret
offentliggjorte udbudsspecifikationer med et
mandat, herunder kriterier for støtteberettige
som sikrer, at de udvalgte projekter overholde
den tekniske vejledning "ingen væsentlig skad
(2021/C58/01) ved hjælp af en udelukkelseslis
og kravet om overholdelse af den relevante EU
lovgivning og nationale miljølovgivning.
199
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0201.png
mmer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenarie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
83
C3.2. R2-I2
T
Infrastrukturprojekter for
anvendt og målrettet
forskning
Nummer
0
4
Q2
2026
Fire videnskabs- og
teknologiinfrastrukturprojekter for anvendt og
målrettet forskning skal afsluttes for at sætte
unge forskere i stand til at udvikle en karriere
samarbejde med erhvervslivet og erfarne
forskere og støtte den digitale omstillingsproc
84
C3.2. R3
M
Ny lov om Kroatiens
videnskabsfond
Ikrafttrædelse af
den nye lov om
den kroatiske
videnskabsfond.
Q3
2022
Den nye lov om den kroatiske forskningsfond
fastlægge en klar mission for grundlæggelse,
udførelse, koordinering, design, overvågning o
evaluering af programmet og evaluering af
programmer til finansiering af FoU-projekter,
hvorved der skabes et stærkt og uafhængigt
system til gennemførelse af udvælgelse,
finansiering og overvågning af virkningerne af
D-projektet.
85
C3.2. R3-I1
T
Tilskud tildelt under et
"pilotprogram" til støtte
for etableringen af en
reformeret FUI-ramme.
Nummer
0
300
Q4
2025
På grundlag af rådgivningsbistand fra eksterne
eksperter, der er engageret i etableringen af d
nye institutionelle ramme for FUI og
programmeringsrammen for og udformningen
nye FoU-programmer, skal der være tildelt
mindst 300 tilskud til projekter rettet mod
samarbejde mellem virksomheder og
forskningsorganisationer eller overførsel af vid
og teknologi under et "pilotprogram" til støtte
etableringen af en reformeret FUI-ramme. Dis
projekter skal være baseret på offentliggjorte
udbudsspecifikationer med et mandat, herund
200
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0202.png
mmer Foranstaltning Milepæl/mål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenarie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
kriterier for støtteberettigelse, som sikrer, at d
udvalgte projekter overholder den tekniske
vejledning "ingen væsentlig skade"
(2021/C58/01) ved hjælp af en udelukkelseslis
og kravet om overholdelse af den relevante EU
og nationale miljølovgivning.
201
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0203.png
R.
KOMPONENT
4.1:
FORBEDRING
AF
BESKÆFTIGELSESFORANSTALTNINGERNE
OG
DE
RETLIGE
RAMMER FOR ET MODERNE ARBEJDSMARKED OG FREMTIDENS
ØKONOMI
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan omhandler
arbejdsmarkedsspørgsmål, navnlig gennem modernisering af arbejdsmarkedslovgivningen og
udvikling af målrettede aktive arbejdsmarkedspolitikker. Det overordnede mål med
reformerne og investeringerne i denne komponent er at bidrage til at øge beskæftigelsen i
Kroatien, som stadig ligger et godt stykke under EU-gennemsnittet på trods af forbedringer i
de seneste år.
De specifikke mål, der forfølges med denne komponent, er følgende:
-
-
-
-
Udvikling og gennemførelse af nye aktive arbejdsmarkedspolitikker til støtte for
jobskabelse på grønne og digitale områder
Forbedringer af systemet for inklusion og overvågning af sårbare grupper på
arbejdsmarkedet
Indførelse af et kuponsystem for voksenuddannelse og opkvalificering, navnlig
erhvervelse af færdigheder inden for grønne og digitale teknologier
Forbedringer af arbejdsretten
Denne komponent vedrører den landespecifikke henstilling om at styrke
arbejdsmarkedsforanstaltninger og -institutioner og deres koordinering med sociale tjenester
(landespecifik henstilling 2 og 2019) samt den landespecifikke henstilling om at fremme
tilegnelsen af færdigheder (landespecifik henstilling 2.4 og 2020).
R.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C4.1 R1
—
Udvikling og gennemførelse af nye målrettede aktive
arbejdsmarkedspolitikker med henblik på en grøn og digital omstilling på
arbejdsmarkedet
Formålet med denne foranstaltning er at vedtage nye aktive arbejdsmarkedspolitikker for at
fremme beskæftigelsen og selvstændig erhvervsvirksomhed i forbindelse med den grønne og
den digitale omstilling og øge arbejdsstyrkens konkurrenceevne og beskæftigelsesegnethed i
overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov og med særligt fokus på aktivering af
langtidsledige.
Foranstaltningen skal udvikle og finansiere tre nye aktive arbejdsmarkedspolitiske
foranstaltninger med fokus på den dobbelte omstilling, nemlig:
-
-
-
Tilskud til beskæftigelse i job i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling
Tilskud til praktikophold i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling
Tilskud til selvstændig erhvervsvirksomhed i forbindelse med den grønne og den
digitale omstilling
I forbindelse med støtte til beskæftigelse og praktikophold defineres job i den grønne og den
digitale omstilling af den kroatiske offentlige arbejdsformidling i overensstemmelse med
bedste praksis såsom Den Internationale Arbejdsorganisations definition af grønne job.
I tilfælde af selvstændig virksomhed udarbejder den kroatiske offentlige arbejdsformidling i
overensstemmelse med bedste praksis kriterier for vurdering af, om ansøgernes
202
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0204.png
forretningsplaner stemmer overens med den grønne og den digitale omstilling, i hvilke
tilfælde støttebeløbet vil være højere.
For at øge dækningen af foranstaltninger under aktive arbejdsmarkedspolitikker, navnlig over
for sårbare grupper af stærkt ugunstigt stillede støttemodtagere på arbejdsmarkedet, forlænges
varigheden af beskæftigelsesstøtte til to år for nyansættelser.
Nye foranstaltninger for langtidsledige og personer, der er mindre beskæftigelsesegnede fra
sårbare grupper, skal kombineres med brug af færdighedskuponer til at tilvejebringe
færdigheder i forbindelse med den grønne og den digitale omstilling.
Finansieringen af tilskud til støtte af beskæftigelse i job i forbindelse med den grønne
omstilling forventes at beløbe sig til 70 % af den samlede tildeling, mens de resterende 30 %
er afsat til finansiering af tilskud til støtte af beskæftigelse i job i forbindelse med den digitale
omstilling.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform C.4.1 R2
—
Styrkelse af systemet for inklusion og overvågning af sårbare
grupper på arbejdsmarkedet gennem forbedringer af arbejdsformidlingsprocesserne
Formålet med denne foranstaltning er at styrke støtten til arbejdsløse og sårbare grupper
gennem:
-
-
-
-
-
Styrkelse af den administrative kapacitet og personalets kvalifikationer til at arbejde
med sårbare grupper
Forbedring af profileringssystemerne og segmentering af sårbare grupper
Indførelse af planer for integration på arbejdsmarkedet og aktiveringsprogrammer for
sårbare grupper
Udvikling af et system til overvågning af resultaterne af arbejdsmarkedsintegrationen
gennem aktive beskæftigelsespolitiske foranstaltninger på støttemodtagerniveau
Udvidelse og omstrukturering af det eksisterende netværk af CISOK-
erhvervsvejledningscentre med fokus på deres rolle med hensyn til at tiltrække unge,
der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse
At øge arbejdsløshedsunderstøttelsens størrelse og varighed i overensstemmelse med
resultaterne af en analyse.
-
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C4.1 R3
—
Oprettelse af et kuponsystem for voksenuddannelse,
erhvervsuddannelse og opkvalificering
Formålet med denne reform er at øge arbejdstagernes beskæftigelsesegnethed og bedre
matche udbud og efterspørgsel på arbejdsmarkedet ved at støtte livslang læring og erhvervelse
af nye færdigheder, navnlig grønne og digitale færdigheder.
Reformen skal omfatte:
-
Vedtagelse af en ny voksenuddannelseslov, der har til formål at forbedre kvaliteten af
voksenuddannelse gennem forbedret akkreditering, overvågning og evaluering af
voksenuddannelsesinstitutioner, indførelse af voksenuddannelsesvouchers og deres
tilpasning
til
den
kroatiske
referenceramme
for
kvalifikationer
i
voksenuddannelsessystemet.
203
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0205.png
-
Kortlægning af færdigheder med fokus på prioriterede færdigheder på
arbejdsmarkedet, herunder kvalifikationer i mangel, grønne og digitale færdigheder,
som vil blive brugt til at ajourføre kvalifikationskataloget og definere de færdigheder
og relaterede uddannelsesprogrammer, der skal finansieres af vouchere.
Udvikling af et IT-værktøj til en omfattende vurdering af de potentielle
støttemodtageres færdigheder.
Opsøgende arbejde over for sårbare grupper, der bruger orientering og rådgivning til at
øge deres deltagelse i opkvalificeringsinitiativer, herunder vouchere.
Operationalisering af ansøgningen om støttemodtageres, uddannelsesudbyderes,
rådgiveres og arbejdsgiveres anvendelse af vouchere.
-
-
-
Reformen gennemføres senest den 30. juni 2025.
Investering C4.1 R3-I1
—
Udførelse
erhvervsuddannelse og opkvalificering
af
kuponer
til
voksenuddannelse,
Denne investering skal omfatte finansiering af vouchere til akkrediterede voksenuddannelses-
og opkvalificeringsprogrammer for at erhverve de færdigheder, der er nødvendige på
arbejdsmarkedet, og navnlig i overgangen til en grøn og digital økonomi. Finansieringen af
programmer vedrørende færdigheder, der er nødvendige i forbindelse med den grønne
omstilling, forventes at udgøre 70 % af den samlede investeringstildeling, mens de resterende
30 % er afsat til finansieringsprogrammer vedrørende erhvervelse af digitale færdigheder.
Investeringen skal gennemføres kontinuerligt fra senest den 30. juni 2022 til den 30. juni
2026.
Reform C4.1 R4
—
Forbedring af arbejdsmarkedslovgivningen
Formålet med denne reform er at skabe en klar og moderne lovgivningsramme, der har til
formål at forbedre arbejdsvilkårene og balancen mellem arbejdsliv og privatliv, forbedre
reguleringen af nye former for arbejde og fremme overgangen fra faste til tidsubegrænsede
kontrakter og fra sort arbejde til sort arbejde.
Reformen skal omfatte ændringer af arbejdsmarkedsloven, nemlig:
(1)
Regulering af arbejde, der udføres hjemmefra, med henblik på at sikre
retssikkerheden for parterne i ansættelsesforholdet under ekstraordinære og
regelmæssige omstændigheder.
Hindringer for anvendelsen af uberettigede tidsbegrænsede ansættelseskontrakter,
navnlig kontrakter af meget kort varighed, begrænsning af antallet af mulige på
hinanden følgende tidsbegrænsede kontrakter og forebyggelse af misbrug af sådanne
kontrakter, navnlig med hensyn til ansættelse foretaget af tilknyttede arbejdsgivere,
og en bedre definition af begrebet "fortløbende".
Styrkelse af andre arbejdsgiveres ret til yderligere arbejde.
At skabe en retlig ramme, der regulerer arbejdet gennem onlineplatforme som en
specifik arbejdsform ved at fastlægge de subjektive rettigheder og forpligtelser, der
følger af dette specifikke retsforhold
—
grundlæggende rettigheder og forpligtelser
på grundlag af arbejde, obligatorisk forsikring, tryghed og sikkerhed, hvileperioder,
opsigelse af kontrakter, fælles beslutningstagning og sammenslutning samt
rettigheder i kollektive ansættelsesforhold.
(2)
(3)
(4)
204
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
(5)
Revision af lovbestemmelsen om automatisk ophør af beskæftigelse ved
pensionsalderens begyndelse og revision af bestemmelsen om obligatorisk
afskedigelse i tilfælde af, at ansatte når pensionsalderen, med det formål at tilskynde
arbejdstagerne til at forblive aktive, samtidig med at det undgås, at arbejdsgiverne
pålægges unødige byrder.
En passende definition af begrebet løn og alle dets bestanddele med henblik på at
skabe bedre sammenhæng mellem det og mindstelønnen og lette anvendelsen af
arbejdsretlige bestemmelser og regler om beskatning af arbejdsindkomst.
Definition af dækningen af kollektive overenskomstrettigheder ved bedre at knytte
den til medlemskab med henblik på at øge arbejdstagernes lave deltagelse i
fagforeninger og kollektive overenskomstforhandlinger og dermed styrke den sociale
dialog.
(6)
(7)
Reformen ændrer loven om obligatorisk sygeforsikring ved at overføre udgifterne til
sygeorlov for aktive arbejdstagere, der er berettiget til alderspension, til det kroatiske
sygesikringsinstitut.
Reformen skal omfatte ændringer af eksisterende love om ansættelsesforhold og vedtagelse af
en ny lov om imødegåelse af sort arbejde samt ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger til
bekæmpelse af sort arbejde, nemlig:
(1)
(2)
(3)
(4)
Styrkelse af viden og kompetencer hos de berørte parter og de institutioner, der fører
tilsyn med dem
Oprettelse af fælles databaser med henblik på effektiv overvågning af håndhævelsen
Omdefinering og bedre harmonisering af de sanktioner, der pålægges for sort arbejde
Øge offentlighedens bevidsthed om fordelene ved lovligt arbejde og ulemperne ved
sort arbejde, herunder gennem kampagner, der også vil gøre opmærksom på
mulighederne for at anvende aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger i forbindelse
med selvstændig erhvervsvirksomhed, samt uddannelse i de forskellige måder at
registrere et erhvervsforetagende på, for hvilke der udbetales offentlige ydelser i
faste beløb i overensstemmelse med skattereglerne.
Udarbejdelse af elektroniske registre over arbejdstagere og arbejdstid i bygge- og
anlægssektoren og derefter gradvis i forbindelse med andre aktiviteter.
En bredere regulering af ansvaret for manglende betaling af løn i kontraktkæden i
tilfælde af underentreprise.
Definition af sort arbejde i alle dets former, styrkelse af inspektioner og sanktioner i
tilfælde af overtrædelse af bestemmelserne og regulering af de foranstaltninger, der
træffes af de myndigheder, der er involveret i bekæmpelsen af sort arbejde.
Definition af overgangen fra sort til sort arbejde ved at give arbejdsgiverne mandat til
at registrere en medarbejder med tilbagevirkende kraft fra deres første arbejdsdag (og
mindst tre måneder) senest tre dage efter, at kontrollen har afsløret sort arbejde.
Desuden vil overtrædelsen medføre en sanktion på det fastsatte beløb pr.
arbejdstager, der ikke er registreret, og en forpligtelse til at betale arbejdstagerens
løn, bidrag og ydelser.
(5)
(6)
(7)
(8)
Reformen skal omfatte ændringer af lov om mindsteløn, nemlig:
205
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
(1) Udelukkelse af størstedelen af løntillæggene fra mindstelønnen og krav om
minimumstillæg for overarbejde, natarbejde og arbejde på søn- og helligdage.
(2)
(3)
(4)
Udelukkelse af muligheden for at give afkald på mindstelønnen for at forhindre
eventuelt misbrug fra arbejdsgivernes side.
Styrkelse af kontrolmyndighedernes kontrol og omdefinering af sanktioner for
manglende betaling af mindsteløn.
Styrkelse af ekspertudvalget for overvågning og analyse af udviklingen i
mindstelønnen ved at lade den analysere de potentielle konsekvenser af stigninger i
mindstelønnen for økonomien, beskæftigelsen, levestandarden og andre livs- og
arbejdssegmenter og derfor anbefale retningslinjer.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
206
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0208.png
R.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
286
C4.1. R1
M
Supplering af aktive
Tre nye aktive
arbejdsmarkedspolitikk arbejdsmarkedspolitis
ke foranstaltninger
er
vedtaget
Q1
2022 Den kroatiske arbejdsformidling skal vedtage tre nye
foranstaltninger for at støtte jobskabelsen i den grønne og
den digitale omstilling. Betingelserne og kriterierne for
anvendelse af midler under disse foranstaltninger samt den
kroatiske offentlige arbejdsformidlings aktiviteter skal være
udformet med henblik på at prioritere reaktivering og
(selvstændig) beskæftigelse af inaktive, langtidsledige og
unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse
(NEET).
2025 Mindst 26 400 drager fordel af de nye aktive
arbejdsmarkedspolitikker, hvoraf mindst 13 000 skal være
langtidsledige, erhvervsinaktive og unge NEET'er.
287
C4.1. R1
T
Antal støttemodtagere
under de nye aktive
arbejdsmarkedspolitisk
e foranstaltninger
Ikrafttrædelse af
ændringerne til
arbejdsmarkedsloven
Ikrafttrædelsen af
loven om ændring af
arbejdsmarkedsloven
Nummer
0
26 400
Q4
288
C4.1. R2
M
Q4
2023 Ikrafttrædelsen af en ændret eller ny arbejdsmarkedslov,
som øger beløbet og forlænger arbejdsløshedsydelsernes
varighed, lemper kravene til sårbare arbejdstagere og
digitaliserer ansøgningsprocessen for
arbejdsløshedsunderstøttelse i overensstemmelse med den
gennemførte analyse.
2024 De nye kroatiske offentlige arbejdsformidlingsprocesser er
operationelle med hensyn til profilering, segmentering,
integration og aktivering af sårbare grupper, udvikling af
værktøjer til at matche ledige med ledige stillinger og
operationalisering af overvågnings- og evalueringssystemet
289
C4.1. R2
M
Forbedring af
Ikrafttræden af en
kvaliteten af støtten til delegeret retsakt eller
vedtagelse af et
sårbare grupper
internt regelsæt om
forbedrede processer
for arbejdet i det
Q4
207
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0209.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
fælles europæiske
semester for
profilering,
segmentering,
integration og
aktivering af sårbare
grupper
290
C4.1. R2
T
Bedre støttekvalitet for
mindst 5 000 personer
fra sårbare grupper
Udvikling af
Voucher-system i brug
færdigheder i
overensstemmelse
med markedets behov
Nummer
0
5 000
Q2
for aktive arbejdsmarkedspolitikker.
2025 Opsøgende aktiviteter rettet mod sårbare grupper skal gøre
det muligt at inddrage 5 000 nye brugere.
291
C4.1. R3
M
Q1
2022 Kuponsystemet er operationelt og anvendes udelukkende til
at finansiere deltagelse i uddannelsesprogrammer, der er
udviklet på grundlag af den kroatiske referenceramme for
kvalifikationer og gennemført gennem akkrediterede
institutioner i overensstemmelse med den vedtagne nye
voksenundervisningslov. Der er tale om mindst 25
uddannelsesprogrammer. Systemet skal indeholde et
færdighedskatalog, der kortlægger eksisterende og
nødvendige færdigheder på arbejdsmarkedet, samt en IT-
applikation til forvaltning og tildeling af kuponer.
Kuponsystemet skal være til gavn for beskæftigede og
arbejdsløse med særligt fokus på sårbare grupper
(langtidsledige, erhvervsinaktive eller unge NEET'er).
2026 Kuponer, der tildeles mindst 30 000 unikke modtagere,
heraf mindst 12 000 langtidsledige, inaktive eller unge
NEET'er.
292
C4.1. R3-I1
T
Brug af
uddannelsesvouchers
Nummer
0
30 000
Q2
208
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0210.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
293
C4.1. R4
M
Ikrafttrædelse af
Ikrafttrædelse af
ændringerne til lov om loven om ændring af
mindsteløn
lov om mindsteløn
Q4
2021 Den nye lov om mindsteløn udelukker de forskellige
løntillæg fra mindstelønnen og kræver minimumsforhøjelser
for overarbejde, natarbejde, søndage og helligdage. Den
skal også forbyde muligheden for at give afkald på
mindstelønnen for at forhindre misbrug, styrke kontrollen
med kontrolorganerne og omdefinere sanktionerne for
lovovertrædere.
2022 Den ændrede eller nye arbejdsmarkedslov regulerer arbejde
og platformsarbejde, begrænser antallet af på hinanden
følgende tidsbegrænsede kontrakter, styrker retten til at
arbejde for andre arbejdsgivere og reviderer den 65-årige
pensionsklausul, ændrer bestemmelserne om finansiering af
sygeorlov og fratrædelsesgodtgørelse for arbejdstagere ved
pensionsalderen, tilskynder til yderligere beskæftigelse og
deltidsbeskæftigelse og indeholder bestemmelser, der giver
mulighed for fleksibilitet med hensyn til arbejdstid og
arbejdssted og mindsker den kønsbestemte lønforskel. Den
nye eller ændrede lov om bekæmpelse af sort arbejde skal
definere sort arbejde og alle dens former, styrke tilsynet og
fastsætte bestemmelser om forseelser, regulere processen
med at overføre arbejdstagere fra sort arbejde til registreret
arbejde.
2025 I samråd med arbejdsmarkedets parter og i samarbejde med
ekspertpanelet for overvågning og analyse af udviklingen i
mindstelønnen forhøjes mindstelønnen til 50 % af
gennemsnitslønnen fra det foregående år.
294
C4.1. R4
M
Vedtagelse af loven om
bekæmpelse af sort
arbejde og den nye
arbejdslov
Ikrafttrædelse af
loven om
bekæmpelse af sort
arbejde og loven om
ændring af
arbejdsloven
Q4
295
C4.1. R4
T
Forøgelse af
mindstelønnen i
forhold til den
gennemsnitlige
bruttoløn i 2024 til
% (i
procent)
46,29
50
Q1
209
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0211.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
Q
ie
g
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
50 % i
296
C4.1. R4
T
Reduktion af andelen
af tidsbegrænsede
kontrakter til 17 %
% (i
procent)
18,1
17
Q2
2026 Ændringer af arbejdsretten skal skabe betingelserne for at
reducere antallet af tidsbegrænsede kontrakter, som
forventes at falde fra 18,1 % til højst 17 %.
210
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0212.png
S. KOMPONENT 4.2: FORBEDRING AF PENSIONSSYSTEMET GENNEM
ØGET PENSIONSTILSTRÆKKELIGHED
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan har til formål yderligere at
styrke pensionssystemets bæredygtighed, navnlig ved at tilskynde til længere arbejdsliv,
styrke den anden pensionssøjle og øge de laveste pensioner. Det overordnede mål med
reformen i denne komponent er at forbedre pensionernes tilstrækkelighed og bæredygtighed.
S.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C4.2 R1
—
Forøgelse af pensionernes tilstrækkelighed gennem en fortsat
pensionsreform
Formålet med denne reform er tre: i) forbedring af pensionernes tilstrækkelighed, navnlig for
modtagere med den laveste indkomst, ii) forbedring af pensionssystemets bæredygtighed
gennem styrkelse af den anden pensionssøjle og iii) styrkelse af reformindsatsen på længere
sigt på en socialt inklusiv måde ved at nedsætte en arbejdsgruppe, der inddrager alle centrale
interessenter og arbejdsmarkedets parter.
For at forbedre pensionernes tilstrækkelighed skal reformen omfatte:
-
-
En forhøjelse af minimumspensionen med mindst 3 % i faste priser (dvs. ud over den
regelmæssige indeksering)
Ændringer i beregningen af efterladtepensionen, som resulterer i en stigning i den
samlede pensionsindkomst på mindst 10 % for personer, der modtager
efterladtepension, og indførelse af muligheden for at anvende en del af
efterladtepensionen ud over en personlig pension til personer med lavere pension
(både alders- og invalidepension) på betingelser, der vedrører alder og indkomst.
Udvidelse af omfanget af støtteberettigede investeringer i pensionsfonde under anden
søjle
Regeringens
vedtagelse
af
en
konklusion
om
rapporten
om
omkostningseffektivitetsanalyser af obligatoriske pensionsfondes investeringer i
statsejede virksomheder.
Nedsættelse af en arbejdsgruppe, der skal analysere situationen i pensionssystemet
med henblik på at forbedre pensionernes tilstrækkelighed og sikre pensionssystemets
bæredygtighed.
Gennemførelse af arbejdsgruppens konklusioner gennem lovgivningsmæssige
ændringer.
Med henblik på at styrke den anden pensionssøjle skal reformen omfatte:
-
-
For at puste nyt liv i reformbestræbelserne i pensionssystemet skal reformen omfatte:
-
-
Foranstaltningerne i denne reform gennemføres ved ændringer af pensionsforsikringsloven.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
211
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0213.png
S.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
297
C4.2. R1
M
Vedtagelse af ændringer til
pensionsforsikringsloven
Ikrafttrædelse af
den nye eller
ændrede lov om
pensionsforsikring.
Q1 2023 Ændringerne af pensionsforsikringsloven skal forhøje den
minimumspension og den pensionsfaktor, der anvendes til
at beregne størrelsen af efterladtepensionen, for at gøre
det muligt at anvende en del af efterladtepensionen ud
over en personlig pension (alderdom/invaliditet) på
betingelser, der er knyttet til alder og indkomst, til
pensionister med lavere indkomst.
Q1 2024 Der skal foretages en ekspertanalyse efterfulgt af en
rapport om de analyser, som regeringen har gennemført
og godkendt, og for at fastslå, om en ændring af de
lovgivningsmæssige rammer i form af kapitaliserede
opsparinger er nødvendig for at øge pensionernes
tilstrækkelighed under den 2. pensionssøjle.
298
C4.2. R1
M
Vedtagelse af konklusionerne
om godkendelse af
rapporten om
omkostningseffektivitetsanal
yser af obligatoriske
pensionsfondes investeringer
i statsejede virksomheder.
Regeringens
vedtagelse af
konklusionerne om
accept af rapporten
om analyse af
rentabiliteten af
obligatoriske
pensionsfondes
investeringer i
statsejede
virksomheder.
% (i
procent)
0
10-15
299
C4.2. R1
T
En stigning på mellem 10 %
og 15 % i den samlede
pensionsindkomst for
modtagere af den
omdefinerede form for
efterladtepension (mindst
10 %).
Q1 2025 En omdefinering af efterladtepensionsmodellen skal øge
efterladtepensionen mellem 10 % og 15 % i alt i forhold til
2014-niveauet.
212
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0214.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescena Målsætni
rie
ng
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
300
C4.2. R1
M
Vedtagelse af ændringer til
pensionsforsikringsloven
Ikrafttrædelsen af
den nye eller
ændrede lov om
pensionsforsikring,
som i
overensstemmelse
med
konklusionerne fra
arbejdsgruppen om
analyse af
pensionssystemets
situation skal
indeholde
foranstaltninger til
at forbedre
pensionssystemets
tilstrækkelighed og
bæredygtighed.
(Offentliggjort i
Den
Europæiske Unions
Tidende)
% (i
procent)
0
3
Q4 2025 Der nedsættes en arbejdsgruppe, som skal analysere
pensionssystemets situation og drøfte yderligere
muligheder for at forbedre pensionssystemets
tilstrækkelighed og bæredygtighed. Den skal bestå af
arbejdsmarkedets parter, pensionsforeninger, den
akademiske verden, specialiserede konsulenter og andre
interesserede parter. Der skal i videst muligt omfang tages
hensyn til arbejdsgruppens konklusioner og henstillinger
ved ændring af den lovgivningsmæssige ramme, som skal
gøres til genstand for offentlige høringer.
301
C4.2. R1
T
Forhøjelse af
minimumspensionen med
3%
Q1 2026 En stigning i minimumspensionen på i alt mindst 3 % i
faste priser (dvs. over den regelmæssige indeksering) i
forhold til 2020.
213
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0215.png
T.
KOMPONENT
VELFÆRDSSYSTEM
4.3:
FORBEDRING
AF
DET
SOCIALE
Denne komponent i Kroatiens genopretnings- og resiliensplan tager fat på udfordringerne i
forbindelse med det sociale velfærdssystem, både med hensyn til sociale ydelser og sociale
tjenester. Det overordnede mål med reformerne og investeringerne i denne komponent er at
mindske fattigdom, forebygge social udstødelse og udvikle sociale tjenester, der er
skræddersyet til sårbare grupper, og derved opbygge et mere modstandsdygtigt samfund.
Komponenten skal omfatte følgende foranstaltninger:
-
-
-
-
-
-
Forbedring af den lovgivningsmæssige ramme gennem vedtagelse af den nye lov om
social velfærd og tre strategiske dokumenter
At øge tilstrækkeligheden og dækningen af den garanterede minimumsydelse, som er
den vigtigste fattigdomsreducerende ydelse på nationalt plan
Teknisk og funktionel konsolidering af sociale ydelser på nationalt og lokalt plan med
indførelse af regelmæssig indeksering og tilpasning af kriterierne for støtteberettigelse
Harmonisering af prissætningen af sociale tjenesteydelser på tværs af forskellige
eksisterende udbydere
Udvikling af de nye sociale tjenester (sociale mentorordninger og familieassistenter)
med henblik på at forebygge institutionalisering og social udstødelse
Fremme af overgangen til langtidspleje i hjemmet og i nærmiljøet for ældre ved at
udvikle ikke-institutionelle tjenester, samtidig med at der tilvejebringes tilstrækkelige
indkvarteringskapaciteter udelukkende for personer med behov for langtidspleje uden
levedygtig hjemme- og lokalsamfundsbaseret alternativ.
Komponenten vedrører den landespecifikke henstilling om at konsolidere sociale ydelser og
forbedre deres evne til at mindske fattigdom (landespecifik henstilling 2.2 og 2019),
tilstrækkeligheden
af
arbejdsløshedsunderstøttelse
og
forbedring
af
minimumsindkomstordninger (landespecifik henstilling 2.2 og 2020) samt om bidrag til øget
adgang til digital infrastruktur og digitale tjenester (landespecifik henstilling 2.3 og 2020) og
fremme af erhvervelse af kvalifikationer (landespecifik henstilling 2.4 og 2020).
T.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C4.3 R1
—
Gennemsigtighed og tilstrækkelighed af sociale ydelser i det
sociale beskyttelsessystem
Formålet med denne foranstaltning er at øge tilstrækkeligheden af de vigtigste sociale ydelser,
der er målrettet de mest sårbare samfundsgrupper, og bidrage til at mindske uligheder,
administrative byrder og øge systemets gennemsigtighed. Desuden skal reformen muliggøre
hurtigere og mere effektiv levering af ydelser ved at samle eksisterende sociale ydelser i én
enkelt ydelse. Formålet med reformforanstaltningen er at opnå bedre dækning og retfærdighed
ved at forbedre berettigelsen til og tilstrækkeligheden af fordelene. Nogle aspekter af denne
reform forventes gradvist at blive indfaset over en længere periode, mens andre kan
gennemføres hurtigere. Derfor vil reformen kræve ændringer af en del af lovgivningen på to
tidspunkter.
Reformen medfører følgende ændringer af de sociale ydelser, som skal medtages i den nye
lov om social velfærd:
-
Kombinering af boligudgifter og varmetilskud
214
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0216.png
-
Forhøjelse af grundbeløbet for den garanterede minimumsydelse til 1 000 HRK og
25 % til børn og lempelse af de vanskeligste kriterier for støtteberettigelse, herunder
en forhøjelse af indkomsttærsklen til 1 000 HRK.
Reformen skal også omfatte vedtagelsen af den nationale plan mod fattigdom og social
udstødelse 2021-2027 med henblik på at:
-
Fastsætte et mål om at reducere andelen af personer udsat for fattigdomsrisiko til
mindre end 15 % i forhold til en basislinje på 18,3 % for 2019 og
gennemførelsesplanen
Sikre forhold, der effektivt mindsker fattigdom og social udstødelse og forbedrer
dagligdagen for personer, der er truet af fattigdom, navnlig for dem, der oplever
alvorlige materielle afsavn.
Identificere udviklingsprioriteter for bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse og
anerkende særlige systemrelevante krav i forbindelse med sårbare grupper.
-
-
Reformen skal omfatte vedtagelse af loven om ændring af loven om social velfærd eller loven
om integrerede sociale ydelser til:
-
Ændre den garanterede minimumsydelse ved at forhøje grundbeløbet til 1 200 HRK
og med mindst 25 % for husstande med børn og sikre fuld integration af den
garanterede minimumsydelse med andre sociale ydelser, der trådte i kraft den 1. januar
2025
På grundlag af resultaterne af ekspertanalysen præcisere omfanget af
sammenlægningen af ydelser med de samme funktioner og omfatte foranstaltninger til
forbedring af dækningen, tilstrækkeligheden og målretningen af sociale ydelser med
særligt fokus på personer, der lider af vedvarende fattigdom.
Indeholde bestemmelser om evaluering og overvågning af de sociale ydelsers
effektivitet og tilstrækkelighed
Indføre indeksering som standardtræk ved sociale ydelser.
Investering C4.3 R1-I1
—
Forbedring af digitaliseringen af det sociale
sikringssystem mellem det nationale og det lokale niveau
Formålet med denne investering er at videreudvikle den funktionelle adgang til alle
tilgængelige data om sociale ydelser for hver enkelt støttemodtager. I samarbejde med
skatteforvaltningen skal genindvinding af indkomst, der er omfattet af skatte- og
bruttoindkomstfortegnelser (EDIP), og udvidelsen af rapporten om bruttoindkomst,
indkomstskat, tillægsskat og obligatoriske forsikringsbidrag (JOPPD) om sociale ydelser i det
sociale beskyttelsessystem gøre det muligt at konsultere data om sociale ydelser for hver
enkelt modtager til alle lokale og regionale enheder samt tjenester på nationalt plan.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C4.3 R1-I2
—
Udvikling af en webapplikation om muligheden for at
modtage sociale ydelser på nationalt plan
Formålet med denne investering er at skabe en webapplikation, der er tilgængelig for
borgerne, og som samler sociale ydelser i det sociale beskyttelsessystem på nationalt plan og
betingelserne for deres levering. Betingelserne for at opnå 12 typer sociale ydelser i et socialt
beskyttelsessystem på nationalt plan skal være tilgængelige i ansøgningen.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
215
-
-
-
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0217.png
Reform C4.3 R2
—
Udvikling af sociale mentortjenester
Formålet med denne reform er at sikre tilstrækkelig menneskelig kapacitet til at levere sociale
ydelser gennem bedre samarbejde og datadeling til modtagere af garanterede
minimumsydelser og ugunstigt stillede grupper af støttemodtagere. Reformen skal indføre en
ny social mentorordning rettet mod personer, der er i fare eller allerede befinder sig i en
marginaliseret stilling i samfundet, og som skal indgå i den nye lov om social velfærd.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C4.3 R2-I1
—
Indførelse af sociale mentortjenester
Formålet med denne investering er at stille den nye sociale mentorordning til rådighed for alle
potentielle modtagere, navnlig modtagere af garanteret minimumsydelse, personer med
handicap, ofre for vold, hjemløse, migranter, romaer og unge, der forlader det sociale
velfærdssystem, personer, der afsoner fængselsstraffe, og medlemmer af andre socialt udsatte
grupper. Med henblik på et mere virkningsfuldt og effektivt socialt mentorsystem skal
investeringen omfatte udarbejdelse af en protokol om samarbejde og forpligtelser mellem
sociale velfærdscentre og beskæftigelse, der etablerer en fælles sagsforvaltning og datadeling.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform C4.3 R3
—
Udvikling af lokalsamfundsbaserede tjenester for at forebygge
institutionalisering
Formålet med denne reform er at vedtage den nationale plan for udvikling af sociale
tjenesteydelser 2021-2027, som skal:
-
-
Identificere prioriteter for udviklingen af sociale tjenesteydelser
At gennemgå behovene for forskellige former for social omsorg, både
ikkeinstitutionelle og institutionelle, med særlig fokus på langtidsledige, personer med
handicap, modtagere af garanterede minimumsydelser, ofre for vold og
menneskehandel, unge uden pleje, hjemløse, migranter, romaer og personer, der
afsoner fængselsstraffe
Udarbejde en systematisk plan for langtidspleje, der er skræddersyet til modtagernes
specifikke behov
Opstille mål og kriterier for udvikling af boligtjenester for brugere, der funktionelt
udelukkende er afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan opfyldes
gennem tjenester uden for institutionerne, lokal- og hjemmehjælpstjenester samt andre
tjenester, der forbedrer livskvaliteten og giver brugerne mulighed for at bo længere i
deres hjem og lokalsamfund
Tilpasse tjenesterne til at fokusere på at sætte enkeltpersoner i stand til at påvirke
deres sociale status ved at gå fra udstødelse til inklusion og arbejde hen imod at udvide
deres sociale netværk
Udvikle en systematisk og integreret langtidspleje af ældre, som prioriterer
overgangen fra institutionaliseret pleje til pleje af ældre i hjemmet og i nærmiljøet
Støtte udviklingen af hjemmetjenester og lokalsamfundsbaserede tjenester for
langtidspleje
Sikre, at der kun er institutionelle tjenester til rådighed for ældre, der funktionelt
udelukkende er afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan opfyldes
gennem tjenester uden for institutionerne;
Plan for halvtidshjemmepleje eller hjemmeplejeperioder med stærk præference for
hjemmepleje under hensyntagen til tilgængeligheden af tjenester og brugernes behov.
216
-
-
-
-
-
-
-
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0218.png
Desuden skal der som led i reformen udvikles standarder for behandling af familieassistenter.
Standardisering af faglig praksis i forbindelse med gennemførelsen af familievenlige
beskyttelsesforanstaltninger skal bidrage til at forbedre beskyttelsen af børn, voksne med
handicap og ældre, udligne kvaliteten af den leverede tjenesteydelse og forebygge
institutionalisering ved at levere tjenester direkte i brugernes hjem i samarbejde med andre
relevante interessenter på lokalt plan.
Reformen skal omfatte ændringer af den nye lov om social velfærd for at:
-
-
Prioritere afinstitutionalisering inden for langtidspleje for at fremkalde strukturelle
ændringer på dette socialpolitiske område
Muliggøre og fremme koordinering mellem sociale tjenester og sikre en koordineret
tilgang på tværs af den brede vifte af kvalitetstjenester, de leverer.
Investering C4.3 R3-I1
lokalsamfundstjenester
—
Styrkelse
af
kapaciteten
hos
fagfolk
i
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre den menneskelige kapacitet til at levere
sociale tjenesteydelser gennem uddannelsesaktiviteter og rekruttering af fagfolk.
Investeringen skal finansiere uddannelse af og udstedelse af licenser til 750 rådgivere om
retlige foranstaltninger til beskyttelse af familien og 40 familieassistenter. Derudover skal der
rekrutteres 400 professionelle arbejdstagere på sociale plejeinstitutioner til at levere ydelser
uden for institutionerne. Investeringen skal bidrage til udvikling af og regional adgang til
lokalsamfundsbaserede sociale tjenester og styrke erhvervsudøveres kompetencer med hensyn
til standardiseret behandling i familie- og juridisk beskyttelsesarbejde for at forhindre
institutionalisering af børn, unge og andre socialt sårbare grupper.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C4.3 R3-I2
—
Forbedring af digitaliseringen af det sociale
velfærdssystem og etablering af forbindelse mellem sociale velfærdscentre og
udbydere af sociale tjenesteydelser
Formålet med denne investering er at opgradere applikationen til sociale plejehjem, som
forvalter og registrerer procedurer for anerkendelse af individuelle tjenesteudbyderes
rettigheder til sociale tjenester. Investeringen skal omfatte integration af applikationen i det
fælles IT-system for social velfærd, der udgør en fælles digital platform for overvågning og
analyse af data om brugere og velfærdstjenester.
Investeringen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C4.3 R3-I3
—
Forbedring af digitaliseringen af det sociale
velfærdssystem og indførelse af et system til beregning af priserne på sociale
tjenesteydelser
Formålet med denne foranstaltning er at udvikle en ny dataforvaltningsløsning for udbydere
af sociale tjenesteydelser, der finansieres over statsbudgettet. Den udviklede
dataforvaltningsløsnings vigtigste funktion er automatisk dataindsamling, kvalitetsanalyse og
beregning af priser på sociale tjenesteydelser. Investeringen skal finansiere software-,
hardware- og uddannelseskrav med henblik på at muliggøre løsningens fulde funktionalitet.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
217
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0219.png
Investering C4.3 R3-I4
—
Opbygning og indretning af centre for ældrepleje
(hjemme- og lokalsamfundsbaserede tjenester og institutionelle tjenester)
Formålet med denne foranstaltning er at oprette otte centre for ældre, der skal tage sig af 800
ældre voksne, som funktionelt set er helt afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke
kan opfyldes ved hjælp af tjenester uden for institutionerne. Desuden skal centrene for ældre
skabe betingelser for, at ældre, der bor i hjemmet, kan få pleje i lokalsamfundene og uden for
institutionerne. Placeringen af ældreplejecentre fastlægges gennem en offentlig indkaldelse
for at give byer og amter mulighed for at deltage i opbygning og udrustning af centre for
ældre, mens udvælgelseskriterierne skal være baseret på evnen til at sikre investeringernes
bæredygtighed, den regionale dimension for at opnå selv territorial kapacitetsdækning baseret
på kortlægningsanalysen.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
218
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0220.png
T.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
302
C4.3. R1
M
Vedtagelse af den
nationale plan mod
fattigdom og social
udstødelse 2021-2027
Vedtagelse af den
nationale plan
mod fattigdom og
social udstødelse
vedtaget 2021-
2027
Q4
2021
National plan mod fattigdom og social udstødelse vedtaget
2021-2027, som skal:
—
Definere målet om at reducere andelen af personer udsat
for fattigdomsrisiko til mindre end 15 % i forhold til et
referencescenarie på 18,3 % for 2019 og
gennemførelsesplanen
—
Sikre betingelser, der effektivt mindsker fattigdom og
social udstødelse og forbedrer dagligdagen for personer, der
er truet af fattigdom, samt for dem, der oplever alvorlige
materielle afsavn.
—
Identificere udviklingsprioriteter for bekæmpelse af
fattigdom og social udstødelse og identificere behov i
forbindelse med sårbare grupper i systemerne.
303
C4.3. R1
M
Vedtagelse af den nye Ikrafttrædelse af
lov om social velfærd den nye lov om
social velfærd
Q1
2022
Den nye lov om social velfærd indfører følgende ændringer:
—
Kombination af eksisterende boligudgifter og
varmeydelser i én integreret ydelse
- Bestemmelsen om den garanterede minimumsydelse
ændres ved at forhøje grundbeløbet til 1 000 HRK og for
mindst 25 % for husstande med børn ved at lempe de
vanskeligste kriterier for støtteberettigelse, herunder en
forhøjelse af indkomsttærsklen til 1 000 HRK
—
Indførelse af en ny social mentorordning
—
Strukturelle ændringer af langtidspleje, der skal lette
afinstitutionalisering og overgang til hjemme- og
lokalsamfundsbaserede tjenester
219
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0221.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
—
Tilvejebringelse af mandat til samarbejde og regelmæssig
udveksling af oplysninger mellem institutioner, der leverer
sociale ydelser og sociale ydelser, for at sikre en koordineret
tilgang på tværs af de leverede tjenester.
304
C4.3. R1
T
Modtagere af den
garanterede
minimumsydelse
Vedtagelse af en
normativ regel om
funktionelt
integrerede sociale
ydelser
Ikrafttrædelse af
lov om social
velfærd eller lov
om inklusivt
supplement
Nummer
56 905
68 000
Q4
2023
-
305
C4.3. R1
M
Q4
2024
Ændringer af loven om social velfærd eller det inklusive
supplement til integrerede sociale ydelser, som:
- Ændre den garanterede minimumsydelse ved at forhøje
grundbeløbet til 1 200 HRK og med mindst 25 % for
husstande med børn og sikre fuld integration af den
garanterede minimumsydelse (GMB) med andre sociale
ydelser.
—
Definere den (funktionelle) integration af sociale ydelser
på grundlag af en ekspertanalyse
- Styrke bestemmelserne om berettigelse til at modtage
sociale ydelser, bl.a. gennem bedre anvendelse af midler og
indkomsttest
—
Omfatte foranstaltninger og bestemmelser til forbedring
af dækningen, tilstrækkeligheden og målretningen af sociale
ydelser på grundlag af ekspertanalyser og med særligt fokus
på personer, der lider af vedvarende fattigdom
—
Indeholde bestemmelser om overvågningsprocessen og
inddragelsen af relevante interessenter under
gennemførelsen
220
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0222.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
—
Indføre indeksering af sociale ydelser.
306
C4.3. R1
T
Fattigdomsrisikosats
efter sociale
overførsler
Lokale
forvaltningsenheder
har adgang til data om
sociale ydelser for hver
enkelt støttemodtager
Procentsats
18,3 (2019)
16,5
Q4
2025
307
C4.3. R1-I1
T
Procentsats
0
1
Q4
2025
Alle lokale og regionale myndigheder skal have funktionel
adgang til alle tilgængelige data om sociale ydelser for hver
enkelt modtager. I samarbejde med skatteforvaltningen skal
genindvinding af indkomst, der er omfattet af skatte- og
bruttoindkomstoplysninger (EDIP), og udvidelsen af
rapporten om bruttoindkomst, indkomstskat, tillægsskat og
obligatoriske forsikringsbidrag (JOPPD) om sociale ydelser i
det sociale beskyttelsessystem gøre det muligt at konsultere
data om sociale ydelser for hver enkelt modtager til alle
lokale og regionale enheder samt tjenester på nationalt
plan.
På grundlag af projektdokumentationen og en teknisk
specifikation skal der udvikles en webapplikation, som gøres
tilgængelig for alle borgere. Ansøgningen skal give adgang
til oplysninger om alle eksisterende sociale sikringsydelser i
det sociale beskyttelsessystem og den vejledende mulighed
for at opnå dem på nationalt plan. Kriterierne og
betingelserne for at opnå 12 typer sociale ydelser i et socialt
beskyttelsessystem på nationalt plan skal være tilgængelige i
ansøgningen.
308
C4.3. R1-I2
M
Digital tilgængelighed
af oplysninger om
sociale ydelser på
nationalt plan
Udviklet og
funktionsdygtig
webapplikation til
at give oplysninger
om sociale ydelser
med gennemførte
kriterier og
betingelser for at
opnå 12 typer
sociale ydelser i et
socialt
Q4
2024
221
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0223.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
beskyttelsessyste
m på nationalt
plan
309
C4.3. R2
T
Uddannelse af fagfolk
inden for social
mentorordning
Nummer
0
220
Q2
2022
Uddannelsen af sociale mentorer skal foregå gennem 15
moduler og gennemføres af 220 fagfolk. Denne tjeneste skal
følge principperne for det sociale erhverv og supplere
allerede eksisterende aktiviteter i sociale velfærdscentre.
Den skal omhandle behovet for at samarbejde med andre
samfundsbaserede udbydere af sociale tjenesteydelser og
behovet for aktivt at inddrage modtagerne af sociale
velfærdssystemer i at overvinde deres egen sociale
udstødelse.
Ansættelse af 220 fagfolk inden for social mentorordning,
der har afsluttet uddannelsen i social mentorordning, skal
skabe en forudsætning for at oprette en social
mentorordning for dårligt stillede og socialt udstødte
grupper af støttemodtagere, som skal modtage
individualiseret tilgang og empowerment i form af udvikling
af de færdigheder, der er nødvendige for aktiv integration
på arbejdsmarkedet og i livet i samfundet.
Indførelsen af en social mentorordning skal bidrage til
rekruttering af langtidsledige og andre socialt udstødte
grupper. Gennem gradvis indførelse af den sociale
mentorordning, som skal være tilgængelig i alle 118 sociale
velfærdscentre, herunder deres datterselskaber, og i sidste
310
C4.3. R2
T
Beskæftigelse af
fagfolk inden for
sociale
mentorordninger
Nummer
0
220
Q4
2025
311
C4.3. R2-I1
T
Sociale
mentortjenester ydet
til støttemodtagerne
Nummer
0
30 000
Q4
2025
222
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0224.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
ende gøre tjenesten til aktiv gavn for mindst 30 000 brugere.
312
C4.3. R3
M
Vedtagelse af den
nationale plan for
udvikling af sociale
tjenesteydelser 2021-
2027
Vedtagelse af den
nationale plan for
udvikling af sociale
tjenesteydelser
2021-2027
Q3
2021
-
Den nationale plan for udvikling af sociale
tjenesteydelser 2021-2027 skal fastlægge
prioriteter for udviklingen af sociale tjenester og
skitsere behovene hos alle brugergrupper for
forskellige former for pleje, både ikkeinstitutionel
og institutionel, med henblik på at opnå en
systematisk og holistisk plejeplan, der er
skræddersyet til brugernes behov. Planen skal også
definere og fastsætte de kriterier, der er
nødvendige for at udvikle boligtjenester,
hjemmebaserede og lokale tjenester samt andre
tjenester, der forbedrer livskvaliteten og giver
brugerne mulighed for at blive længere i deres
hjem og i lokalsamfundet. Planen skal også skitsere
indførelsen af en social mentorordning samt
overgangen fra institutionelle tjenester til hjemme-
og lokalsamfundsbaserede tjenester inden for
ældrepleje, som skal:
—
Støtte udviklingen af hjemmetjenester og
lokalsamfundsbaserede tjenester for langtidspleje
—
Sikre, at der kun er institutionelle tjenester til
rådighed for ældre, som funktionelt set
udelukkende er afhængige af institutionel pleje, og
hvis behov ikke kan opfyldes gennem tjenester
uden for institutionerne
- Indføre planlægning af halvtidshjemmepleje eller
hjemmeplejeperioder med stærk præference for
hjemmepleje under hensyntagen til
223
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0225.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
tilgængeligheden af tjenester og brugernes behov.
313
C4.3. R3
M
Vedtagelse af
standarder for
behandling af
familieassistenter
Styrkelse af den
menneskelige
kapacitet til at levere
lokalsamfundsbasered
e tjenester
Vedtagelse af
standarder for
behandling af
familieassistenter
Nummer
0
400
Q4
2022
Udviklede standarder til regulering af familieassistenters
aktiviteter skal muliggøre harmoniseret levering af tjenester
på stedet i modtagerens hjem i samarbejde med andre
interessenter på lokalt plan.
Forebyggelsen af institutionalisering skal opnås ved, at der
rekrutteres nye fagfolk i sociale tjenester til at levere
tjenester uden for institutionerne, og ved at uddanne og
autorisere rådgivere i retlige foranstaltninger til beskyttelse
af familien. Der skal navnlig gennemføres løbende og
målrettet uddannelse og udstedelse af licenser til fagfolk fra
sociale velfærdsinstitutioner med henblik på gennemførelse
af retlige familieretlige beskyttelsesforanstaltninger for børn
(uddannelse og udstedelse af licenser til i alt 750 fagfolk i
socialsektoren
—
Rådgivere om retlige foranstaltninger til
beskyttelse af familien og uddannelse af 30
familieassistenter). Antallet på 400 professionelle
arbejdstagere skal rekrutteres på sociale plejeinstitutioner
og udbydere af sociale tjenesteydelser.
Formålet med denne investering er at opgradere den sociale
plejeapplikation, der forvalter og registrerer procedurer for
anerkendelse af rettigheder til sociale tjenester, til et fælles
funktionelt IT-system, som vil inddrage alle interessenter i
processen med at anerkende rettigheder og levere tjenester
til brugeren, således at det bliver muligt at overvåge og
analysere data om brugere og tjenester i det sociale
314
C4.3. R3-I1
T
Q4
2024
315
C4.3. R3-I2
T
Det fælles
informationssystem
(SocSkrb-
informationssystemet)
Procentsats
0
1
Q4
2024
224
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0226.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
velfærdssystem, såsom oplysninger om tilgængelige steder
med tjenesteudbydere og priserne på deres tjenester. Den
udviklede softwareløsning skal integreres i det eksisterende
SocSkrb-informationssystem, der anvendes af sociale
velfærdscentre. Endelig skal dette gøre det muligt for alle
socialcentre at få it-forbindelse til de sociale tjenesteydere,
der finansieres over statsbudgettet.
316
C4.3. R3-I3
M
IT-system til beregning
af priser for sociale
tjenesteydelser og
tjenesteudbydere i
netværket
Udviklet og
funktionelt IT-
system til
beregning af priser
for alle sociale
tjenester og alle
tjenesteudbydere i
netværket
Nummer
0
1
Q2
2023
IT-datastyringssystem udviklet til automatisk indsamling og
analyse af data og beregning af priser for alle typer af
leverede sociale tjenester og alle udbydere af sociale
tjenesteydelser i netværket. Investeringen skal finansiere
software-, hardware- og uddannelseskrav med henblik på at
muliggøre løsningens fulde funktionalitet.
317
C4.3. R3-I4
T
Opførelse af centre for
ældreinstitutioner,
hjemmepleje og pleje i
nærmiljøet
Nummer
0
8
Q2
2026
Opførelse og idriftsættelse af ældrecentre skal skabe
betingelser for integreret pleje. På grundlag af de data, der
stammer fra analysen, er der fastsat bestemmelser om
opførelse af otte centre for 800 støttemodtagere
udelukkende for personer, som funktionelt set er helt
afhængige af institutionel pleje, og hvis behov ikke kan
varetages i hjemmet eller lokalsamfundet. Placeringen af
ældreplejecentre fastlægges gennem en offentlig
indkaldelse for at give byer og amter mulighed for at deltage
i opbygning og udrustning af centre for ældre, mens
udvælgelseskriterierne skal være styret af evnen til at sikre
investeringernes bæredygtighed, den regionale dimension
225
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0227.png
Numme Foranstaltnin Milepæl/m
r
g
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
for at opnå selv territorial kapacitetsdækning baseret på
kortlægningsanalysen. Alle nye bygninger skal være næsten
energineutrale bygninger i henhold til direktivet om
bygningers energimæssige ydeevne (EPBD), mens
renoveringen af eksisterende bygninger i gennemsnit bør
opnå mindst middeldyb renovering som defineret i
Kommissionens henstilling om bygningsrenovering eller i
gennemsnit opnå en reduktion af de direkte og indirekte
drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til
forudgående emissioner. For alle bygninger bør der lægges
særlig vægt på at sikre sunde indeklimaforhold,
brandsikkerhed og risici i forbindelse med øget seismisk
aktivitet.
226
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0228.png
U. KOMPONENT 5.1: STYRKELSE
MODSTANDSDYGTIGHED
AF
SUNDHEDSSYSTEMETS
Denne komponent i den kroatiske genopretnings- og resiliensplan har til formål at tackle
udfordringer, der forværres af covid-19-pandemien, vedrørende sundhedssystemets
modstandsdygtighed og bæredygtighed i forbindelse med en forventet levetid under EU-
gennemsnittet og svag forebyggende, kronisk og langvarig pleje. Det overordnede mål med
reformerne og investeringerne i denne komponent er at forbedre sundhedssystemets
effektivitet, kvalitet, tilgængelighed og finansielle bæredygtighed.
Komponenten skal omfatte følgende foranstaltninger:
-
-
-
-
Indførelse af nye plejemodeller for patienter med særligt fokus på forebyggelse og
kronisk pleje af kræftpatienter
Funktionel integration af hospitaler og styrkelse af daghospitaler på sekundært og
tertiært niveau (horisontalt og vertikalt)
At øge andelen af specialister i familien i forhold til det samlede antal læger, der er
ansat generelt, og familiehold
Forbedring af det digitaliserede system for fælles indkøb med henblik på at inddrage
provinsejede hospitaler med henblik på at opnå betydelige besparelser i systemet og
forbedre kvaliteten
Udbredt anvendelse af et centralt forberedelsessystem på 8 hospitaler og indførelse af
et system til distribution af kontorterapi på 40 hospitaler.
-
Komponenten skal bidrage til at efterkomme den landespecifikke henstilling om styrkelse af
sundhedssystemets modstandsdygtighed, en afbalanceret geografisk fordeling af
sundhedspersonale og -faciliteter, tættere samarbejde mellem alle forvaltningsniveauer og
investeringer i e-sundhed (landespecifik henstilling 1.2 og 2020) samt bidrag til øget adgang
til digital infrastruktur og digitale tjenester (landespecifik henstilling 2.3 og 2020) og fremme
af erhvervelse af færdigheder (landespecifik henstilling 2.4 og 2020).
Det forventes, at ingen foranstaltning i denne komponent skader miljømålene i henhold til
artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af
foranstaltningerne og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet
(2021/C58/01).
U.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C5.1 R1
—
Forbedring af sundhedssystemets effektivitet, kvalitet og
tilgængelighed
Formålet med denne foranstaltning er at øge lige adgang til primær sundhedspleje, navnlig i
landdistrikter, fjerntliggende områder og ø-områder, ved at forbedre udbuddet og kvaliteten af
tjenesterne hos praktiserende læger (alment praktiserende læger) og dermed mindske byrden
på hospitalerne. For bedre at kunne spore sundhedsresultaterne skal rammen for vurdering af
sundhedssystemernes resultater fastlægges med henblik på at bidrage til skabelsen af centrale
præstationsindikatorer i henhold til en defineret metode med det formål at knytte
foranstaltningerne sammen med de mål, der er fastsat i de nationale strategidokumenter og
reformer, og forbedre rettidigheden af de sundhedsdata, der er til rådighed til strategisk og
politisk analyse.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2022.
227
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
228
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0230.png
Investering C5.1 R1-I1
—
Indførelse af mobile apoteker i den primære
sundhedspleje
Formålet med denne investering er at levere lægemidler i områder, hvor der ikke findes
apoteker, ved at købe fire mobile apoteker i form af campingvogne og fire apoteker i form af
både. Denne investering forventes at få en positiv indvirkning på de perifere områders
demografi og livskvalitet. Denne foranstaltning skal fokusere på at dække visse fjerntliggende
områder, navnlig på øer og landdistrikter på fastlandet, for at opnå fuld dækning af
apotekertjenester i Kroatien. Desuden skal det øge tilgængeligheden af apotekertjenester for
både beboere og turister (i spidsbelastningsperioder) for at forbedre livskvaliteten og bidrage
til befolkningstilvæksten i landdistrikter, fjerntliggende områder og ø-områder.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. september 2024.
Investering C5.1 R1-I2
—
Mobile ambulante behandlingsenheder
Formålet med denne foranstaltning er at oprette et mobilt primært ambulant
behandlingssystem i landdistrikter, fjerntliggende områder og ø-områder, der forvaltes af
sundhedsministeriet i samarbejde med lokale og regionale myndigheder samt sundhedscentre.
Investeringen skal omfatte kortlægning af den kapacitet, der er nødvendig for at nå målet om
en dækning på 80 % mobile primære ambulante sundhedsydelser i landdistrikter,
fjerntliggende områder og ø-områder. Desuden skal der udarbejdes en kontraktmodel for at
sikre tjenestens finansielle bæredygtighed på lang sigt. Desuden skal investeringen udvikle
særlige sundhedsstandarder i forhold til særlige forhold i landdistrikter, fjerntliggende
områder og øer, idet der tages hensyn til behovene hos alle indbyggere i disse områder,
herunder den ældre og mindre mobile befolkning. Sundhedsministeriet administrerer
uddannelsen med henblik på at øge mobile teams kapacitet til primær sundhedspleje for
ambulante patienter.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Investering C5.1 R1-I3
—
Anlæg og udstyr til klinisk isolering (3, 4 og 1/5 af
bygninger) smitsomme sygdomme "Dr. Fran Mihaljević"
Formålet med denne foranstaltning er at opbygge moderne kapacitet til den infektiøse
sygdomsklinik "Dr Fran Mihaljević", som er den primære institution med ansvar for at lede
indsatsen for at bekæmpe covid-19-pandemier, og hvis bygninger blev beskadiget under
jordskælvene i 2020, hvoraf nogle skal nedrives. Samtidig er målet at opnå behandling af
smitsomme sygdomme ved hjælp af moderne og innovative teknologier for at reducere
behandlingstiden, omkostningerne og yde pleje af høj kvalitet til patienterne. For at nå målet
og øge sundhedssystemets modstandsdygtighed inden for dets ansvarsområde og den
nødvendige funktionalitet skal projektet omfatte nødvendige foranstaltninger til udskiftning af
udstyr. Desuden skal den nye bygning udstyres med moderne diagnoseværktøjer.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Investering C5.1 R1-I4
—
Digital billeddiagnostik fra kliniske hospitalscentre "KBC
Split"
Formålet med denne foranstaltning er at opgradere KBC Splits digitale billeddiagnose og
dermed forbedre sundhedsplejen inden for forebyggelse, behandling og diagnosticering af
sygdomme. Investeringen skal sigte mod at øge kvaliteten af og adgangen til sundhedsydelser
for alle kategorier af patienter, forbedre de kliniske resultater og tilvejebringe tidligere
diagnosticering af bedre kvalitet, navnlig hos pædiatriske og onkologiske patienter. Det skal
navnlig digitalisere sundhedstjenester og -processer, sikre gennemsigtighed i leveringen af
sundhedsydelser, optimere brugen af hospitalssystemets ressourcer og sikre fremtidig
229
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0231.png
finansiel stabilitet. Investeringen skal tilpasse rummet til at huse det nyerhvervede medicinske
udstyr, herunder Magnetic resonance 3T, Neurointervention digital DSA angio-room, digital
diaskopisk RTG-maskine og endoskopisk gastroenterologisk rum.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C5.1 R1-I5
—
Opførelse og indretning af den centrale driftsblok "OB
Varaždin"
Formålet med denne foranstaltning er at opføre og udruste en central driftsblok med en
intensiv behandlingsenhed (Jil), central sterilisering, RTG-diagnostik, transfusioner og
medicinsk-biokemiske laboratorier samt anlæggelse af forbindelsesgange til eksisterende
medicinske faciliteter. Denne investering forventes at optimere ressourcerne i
hospitalssystemet, øge patientsikkerheden og skabe passende betingelser for
sundhedspersonalets arbejde. Desuden forventes det, at patienternes kvalitet og sikkerhed
øges, når de flytter fra afdeling til enhed, ved at samle moderne og funktionelle rum for alle
de tilknyttede aktiviteter i driftsblokken. General Hospital (OB) Varaždin skal omstille fra
hospitalet af pavillontypen til en enkelt funktionelt forbundet bygning som helhed, og dette
forventes også at sikre finansiel bæredygtighed.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C5.1 R1-I6
—
Digital billeddiagnostik klinisk hospital "KB Dubrava"
Formålet med denne foranstaltning er at købe digitalt radiologisk udstyr til KB Dubrava
Clinical Institute for Diagnostic and Intervention Radiology, der leverer service til mere end
350 000 patienter. Samlet set forventes denne investering i væsentlig grad at forbedre
kvaliteten af og adgangen til sundhedsydelser for alle patientkategorier, forbedre diagnosen,
behandlingen og overvågningen efter behandlingen og dermed de kliniske resultater for alle
patientgrupper, herunder for patienter, der har brug for den mest komplekse behandling på
klinikker og hospitalernes organisatoriske enheder. Som følge heraf forventes varigheden af
hospitalsindlæggelse,
komplikationer,
hospitalsindlæggelse
på
intensivafdelinger,
behandlingsudgifter og ventelister at blive reduceret. Investeringen skal omfatte køb af
avanceret udstyr.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C5.1 R1-I7
—
Tilrettelæggelse af nye faciliteter til dagkirurgi og
endagskirurgi og integreret akut hospitalsindlæggelse og tilpasning af
neurokirurgiske klinikker på kliniske hospitalscentre "KBC Sestre Milosrdnice".
Formålet med denne foranstaltning er at øge kapaciteten til behandling af patienter
med mindst 22 % i forhold til antallet af patienter, der i øjeblikket behandles.
Investeringen forventes at forbedre sundhedsydelsernes kvalitet betydeligt for ca.
700 000 patienter, der behandles af KBC, hvoraf ca. 300 000 er nødsituationer, og ca.
40 000 patienter behandles på daghospitaler og kirurgiske indgreb. Foranstaltningen
skal udstyre nye faciliteter til hospitalsindlæggelse og endagskirurgi og integreret
hospitalsindlæggelse og tilpasse Neurokirurgisk klinik i Det Kliniske Hospital Centre
(KBC) Sestre Milosrnice.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C5.1 R1-I8
—
Forberedende behandling
lægemiddelresistent epilepsi på sygehuset "KB Dubrava"
af
patienter
med
Formålet med denne foranstaltning er at videreudvikle Institute of Neurology KB Dubrava
samt de præoperationelle metoder og behandlinger af epilepsi hos farmaceutresistente
patienter. Investeringen skal omfatte anskaffelse af avanceret udstyr og tilpasning af rumlig
kapacitet.
230
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0232.png
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2023.
Investering C5.1 R1-I9
—
Udvikling af klinisk hospitalscenter "KBC Zagreb", trin
III
—
udstyr til medicinsk og ikke-medicinsk udstyr
Formålet med denne foranstaltning er at sikre, at de nødvendige tekniske betingelser er til
stede for at optimere gennemførelsen af de eksisterende former for pleje og udviklingen af
nye tjenester, gøre det muligt at anvende moderne teknologi og øge adgangen til pleje på det
tertiære og kvaternære sundhedsniveau. Som led i udviklingsprojektet for Clinical Hospital
Centre (KBC) Zagreb skal investeringen købe medicinsk og ikke-medicinsk udstyr.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2026.
Reform C5.1 R2
—
Indførelse af en ny plejemodel for centrale sundhedsudfordringer
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre og harmonisere kvaliteten af
sundhedsydelserne ved at udvikle integrerede kliniske e-retningslinjer. Systemet skal have en
veldefineret tilrettelæggelse af behandlingen gennem et nationalt netværk, også centrale
kliniske retningslinjer og patientsporing, som fastlægger de konkrete trin i behandlingen og
acceptable ventetider.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2025.
Investeringer (C5.1 R2-I1)
—
Indkøb af udstyr til forebyggelse, diagnosticering og
behandling af kræftpatienter
Formålet med denne foranstaltning er at sikre optimal behandling af alle onkologiske
patienter i Kroatien straks i behandlingen ved hjælp af moderne strålebehandlingsmetoder for
at optimere anvendelsen af udstyret og kontrollere strålebehandlingsprocessens kvalitet og
dermed forbedre kvaliteten af tjenesterne og forbedre sundhedsresultaterne ved behandling af
onkologiske patienter. Foranstaltningen indebærer følgende foranstaltninger, der skal
gennemføres: Opførelse af fjorten bunkere til lineære siteringsacceleratorer),
radioterapiudstyr, treogtyve VMAT-lineære acceleratorer, tre lineære SBRT-acceleratorer,
fem HDR-brachyterapi, seks CT-simulator, udstyr til stråleterapi, dosimetri,
fastgørelsesudstyr.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investeringer (C5.1 R2-I2)
—
erhvervelse og indførelse af udstyr til oprettelse af det
nationale onkologiske netværk og den nationale onkologiske database
Formålet med denne foranstaltning er at skabe et nationalt netværk for den nationale
onkologiske database, der forbinder og registrerer data fra hospitalernes informationssystemer
og andre systemer ved hjælp af automatik, kompatible og parallelt med hospitalernes IT-
systemer, hvilket er en yderligere byrde for sundhedspersoner. Desuden skal den oprette en
fælles, ensartet IT-platform for sammenkobling, overvågning og optimal behandling af
onkologiske patienter, muliggøre planlægning af organisatoriske og strukturelle ændringer,
identificere risici og grundlaget for gennemførelse af yderligere trin i strategien, herunder
oprettelse af et strålebehandlingsnetværk. I det omfattende nationale netværk af onkologiske
data på IT-platformen skal alle patienter modtage onkologisk behandling i henhold til
retningslinjer og en enkelt/supplerende database om kvaliteten af onkologisk behandling.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform C5.1 R3
—
Indførelse af et system for strategisk forvaltning af menneskelige
ressourcer på sundhedsområdet
Denne reform har til formål at øge adgangen til sundhedspleje for borgere, navnlig i
landdistrikter og mindre tætbefolkede områder, samtidig med at effektiviteten af akut medicin
forbedres, og der sikres et effektivt sundhedssystem af høj kvalitet. For at nå dette mål skal
231
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0233.png
der gennemføres specialistuddannelse for sundhedspersoner, navnlig læger på det primære
sundhedsniveau samt for sygeplejersker og teknikere inden for akutmedicin, således at der
opnås en afbalanceret geografisk fordeling af sundhedspersonalet og tilstrækkelig
beskæftigelse af netværket af offentlige sundhedstjenester. Reformen omfatter endvidere
vedtagelse af den nationale plan for sundhedsudvikling 2021-2027, som skal:
—
Definere udviklingsbehovene for at opnå et fleksibelt, effektivt og holistisk
forvaltet sundhedssystem
—
Angive foranstaltninger til vellykket sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse
—
Indføre koordinering af sundhedstjenesteydere og omdannelse af behandlings- og
rehabiliteringsmodeller til aktiv forvaltning af behandlingsprocessen på alle stadier
og niveauer
—
Definere integration af sundhedstjenester og social omsorg og udvikling af
integrerede modeller for langtidspleje
—
Indføre foranstaltninger til kontrol og forbedring af sundhedsydelsernes kvalitet
og patientsikkerheden
—
Forbedre bestemmelserne om personaleforvaltning.
—
Indføre specifikke mål, som indirekte bidrager til at nå det strategiske mål, der er
fastsat i den nationale reformstrategi senest i 2030. Stigningen i antallet af
sundhedsår i den forventede levetid skal bidrage med:
—
Fremme af en sund livsstil og sygdomsforebyggelse, som er et af de største
folkesundhedsproblemer
Forbedring af sundhedsydelsernes kvalitet gennem øget effektivitet, sikkerhed,
tilgængelighed og funktionel integration på alle niveauer og dele af sundhedsplejen
Indførelse af den nye plejemodel for centrale sundhedsudfordringer såsom hjerte-kar-
sygdomme, onkologiske og sjældne sygdomme og diabetes for at forlænge levetiden
og forbedre livskvaliteten
—
Gøre sundhedssystemet til et ønskeligt sted for beskæftigelse gennem strategisk
styring og dermed sikre det optimale antal og fordelingen af medarbejdere i
sundhedssystemet
Forbedring af sundhedsvæsenets finansierings- og forvaltningsmodel.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. september 2021.
Investering C5.1 R3-I1
—
Centrale midler til specialiseringer
Formålet med denne foranstaltning er at sikre, at alle sundhedsydelser er tilstrækkeligt
tilgængelige for offentligheden, også i betragtning af manglen på læger som følge af lægernes
pensionering, manglende interesse i at acceptere job i landdistrikter og ugunstigt stillede
miljøer, herunder øer, og udvandringen af unge læger til udlandet. Investeringen skal sikre
specialuddannelse for sundhedspersoner, læger på det grundlæggende primære
sundhedsniveau samt inden for folkesundhed.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C5.1 R3-I2
—
Specialundervisning af sygeplejersker og teknikere inden
for akutmedicin
Formålet med denne foranstaltning er at tilbyde specialuddannelse af sygeplejersker og
teknikere inden for akutmedicin, så de kan arbejde selvstændigt i akutte lægetjenester.
Uddannelsen skal gøre det muligt at tilbyde en bredere vifte af sundhedsydelser til akutte
232
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0234.png
patienter, og et stort antal indgreb vil ikke kræve direkte tilstedeværelse af en læge. Desuden
skal foranstaltningen gøre det muligt at udfase læger, der arbejder i ambulant akut
lægetjeneste, og dermed dække manglen på læger i hospitalssystemet, hvilket vil føre til en
bedre rationalisering af akut lægehjælp.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Reform C5.1 R4
—
Sikring af sundhedssystemets finansielle bæredygtighed
Formålet med denne foranstaltning er at afhjælpe den uholdbare stigning i restancer,
inkonsekvente procedurer og indkøb af dyre lægemidler i sundhedssystemet med henblik på
at opnå et finansielt bæredygtigt offentligt sundhedssystem ved at gennemføre en ensartet
standard for forberedelse, kontraktindgåelse og gennemførelse af procedurer, der påvirker
måder og muligheder for at levere sundhedsydelser. Reformen skal omfatte en revision af de
lovgivningsmæssige rammer bestående af sundhedsloven og loven om obligatorisk
sygeforsikring med følgende elementer:
-
Forbedring af organisationen af akutte medicinske aktiviteter på instituttet for
akutmedicin og udførelse af operationelle opgaver gennem definerede organisatoriske
enheder
Omorganisering af den offentlige sundhedstjeneste med henblik på at øge dens
effektivitet med særligt fokus på forebyggelse og tidlig diagnosticering, forbedret
beredskab i nødsituationer og særlige omstændigheder (pandemier)
Overførsel af rettigheder til forvaltning af hospitaler fra amterne og byen Zagreb til
Republikken Kroatien med henblik på at opnå en effektiv udnyttelse af den
eksisterende kapacitet og forbedre tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser
ved at omorganisere hospitalsforvaltningsmodellen
Afkortning af ventetiden for individuelle lægetjenester, optimering og bedre fordeling
af de tilgængelige sundhedsressourcer fra den obligatoriske sygesikring for at opnå
mere tilgængelige sundhedsydelser for de forsikrede
Styrke bestemmelserne om finansiel forvaltning og samtidig garantere den finansielle
kapital med henblik på at opnå finansiel stabilitet i det offentlige sundhedssystem
Lovgivningsmæssige
ændringer
for
at
sikre
rettidig
betalingsforpligtelserne for den kroatiske sygesikring (HZZO).
opfyldelse
af
-
-
-
-
-
Reformen skal nå følgende mål:
-
-
Der skal være gennemført en funktionel integration af mindst 8 hospitaler.
Mindst 85 % af de indkøbskategorier, der tegner sig for mindst 80 % af de samlede
offentligt forvaltede hospitalsudgifter, indkøbes gennem en fælles udbudsprocedure.
Investering C5.1 R4-I1
—
Central forberedelse af parenterale forberedelser på 8
kroatiske hospitaler
Formålet med denne foranstaltning er at indføre et centralt forberedelsessystem for mindst
75 % af de parenterale præparater på 8 hospitaler med henblik på at sænke omkostningerne og
sikre det højeste sikkerhedsniveau ved brug af parenteral medicin, forebygge
medicineringsfejl, yderligere hospitalsindlæggelsesdage og mindske byrden for læger og
sygeplejersker i hospitalsafdelingen. Foranstaltningen skal sikre lægemidlets sporbarhed fra
ordinerende til patient og automatisering af genereringen af behandlingsdata som grundlag for
overvågning af behandlingsresultater.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
233
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0235.png
Investering C5.1 R4-I2
—
Indførelse af et system til distribution af kontorterapi på
40 kroatiske hospitaler
Formålet med denne foranstaltning er at bidrage til at øge patientsikkerheden, forebygge
medicineringsfejl, kontrollere lægemiddellagre og øge patienternes fortalervirksomhed,
hvilket vil føre til bedre samlede behandlingsresultater. Investeringen skal indføre et
distributionssystem for kontorterapi på 40 hospitaler og forbedre plejens kvalitet og
nøjagtighed, idet der tages hensyn til stadig vigtigere farmakoøkonomiske resultater, som gør
det muligt at opretholde og yderligere forbedre kvaliteten af distribution af terapi.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
Investering C5.1 R4-I3
—
Digitalisering af sporing af lægemidler gennem
sundhedsinstitutioner på sundhedsvæsenets sekundær- og tertiærniveau
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere lægemiddelvejen for at gøre det muligt
for det kroatiske sundhedssystem at overvåge forbruget af lægemidler. Denne investering
forventes at mindske den administrative og finansielle byrde ved systemet ved at fjerne
behovet for alle papirdokumenter, der ledsager lægemidlet, reducere de administrative
omkostninger og brugen af lægemidler i afdelinger. Det skal gøre det muligt at tilvejebringe
farmakopéepidemiologiske data til støtte for en mere systematisk planlægning, overvågning
og evaluering af alle sundhedsrelaterede processer.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Investering C5.1 R4-I4
—
Udvikling af et system til overvågning og forebyggelse af
mangel på lægemidler i Kroatien
Formålet med denne foranstaltning er at indføre en målrettet forvaltning af data om lagre af
lægemidler, der skal gøre det muligt at opnå mere effektive lægemidler og sikre, at
lægemidler er tilgængelige til den bedst mulige pris. Desuden skal der med foranstaltningen
indføres et operationelt, præcist system til overvågning og analyse af omsætningen af visse
lægemidler, som skal give Kroatien en model og et værktøj til at foregribe og forebygge
mangel på lægemidler.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Investering C5.1 R4-I5
—
Indførelse af et system til overvågning af
behandlingsresultater for ambulant behandling med fokus på kroniske patienter på
offentlige apoteker
Formålet med denne foranstaltning er at opnå en mere systematisk planlægning, overvågning
og evaluering af omkostningseffektiviteten af investeringer i farmakoterapi for patienter, der
ikke er hospitaler. Systemet til overvågning af resultaterne af ikke-hospitalsrelaterede
kroniske patienter på offentlige apoteker indføres. Modellen skal gøre det muligt for det
kroatiske sundhedssystem fuldt ud og på gennemsigtig vis at overvåge resultaterne af
behandlinger og forbedre forståelsen af de forskellige resultater af indkøbte lægemidler. Den
skal desuden gøre det muligt at oprette værdifulde farmako-epidemiologiske databaser.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Investering C5.1 R4-I6
—
Affaldsforvaltning på kliniske hospitaler KBC Zagreb
Formålet med denne foranstaltning er at reducere omkostningerne til bortskaffelse og
transport af medicinsk affald betydeligt, øge hygiejnekvaliteten, forbedre personalets
sikkerhed og reducere vægten og mængden af forarbejdet medicinsk affald. Desuden skal det
bidrage til at mindske den negative indvirkning på miljøet ved at reducere emissionerne til
miljøet og afbøde de risici, der opstår i forbindelse med transport af smittefarligt affald.
Investeringen skal i overensstemmelse med de skadelige virkninger for klimaet bygge
234
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0236.png
forbrændingsanlæg og støttefaciliteter til bortskaffelse og behandling af ikke-genanvendeligt
farligt medicinsk affald, der produceres på stedet af KBC Zagreb. Dette projekt omfatter
opførelse af et moderne anlæg til håndtering af medicinsk affald bestående af:
-
-
-
-
Nedkølet opbevaring af ikke-genanvendeligt farligt medicinsk affald
overensstemmelse med alle bestemmelser om opbevaring af denne type affald
Linjer til håndtering af farligt affald, der ikke kan genanvendes
Strækninger til energiudnyttelse af ikke-genanvendeligt farligt medicinsk affald med
røggasrensningssystem og kontinuerligt emissionsovervågningssystem
Moderne automatiske linjer til vask af beholdere
i
Det forventes, at denne foranstaltning ikke skader miljømålene i væsentlig grad, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852, under hensyntagen til beskrivelsen af foranstaltningen og de
afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i
overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01).
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2024.
Reform C5.1 R5
—
e-sundhed
Formålet med denne foranstaltning er at forbedre forvaltningskapaciteten gennem en mere
effektiv anvendelse af data og tilskynde til innovative sundhedsløsninger for at forbedre
forvaltningen af sundhedssystemerne. E-sundhedsreformen skal støtte bestræbelserne på at
sikre, at alle mennesker har adgang til de nødvendige sundhedsydelser (herunder
forebyggelse, behandling, rehabilitering og palliativ pleje) af tilstrækkelig kvalitet. Reformen
skal omfatte vedtagelse af de nationale telemedicinske rammer med henblik på at:
-
Udvidelse af anvendelsesområdet for telemedicinske tjenester og sikring af
interoperabilitet med det nationale sundhedsinformationssystem og egnethed til
fremtidig grænseoverskridende udveksling
Overførsel af patienters vitale parametre fra akut sundhedstjeneste (HMS) til den
fælles beredskabstjeneste (OHBP) og fjernovervågning af ambulante patienter.
Etablering af overvågning af fjernberedskab (HMS) og en handlingsplan for indførelse
af tilsyn og en ramme for overvågning af gennemførelsen på grundlag af dokumenter,
situationsanalyse, national ramme og handlingsplan, der er udarbejdet under det
tilknyttede tekniske støtteinstrument.
Regelmæssig rapportering om befolkningens sundhed som grundlag for målrettede
sygdomsforebyggelses- og -forvaltningsaktiviteter
Opbygge national dataanalysekapacitet, herunder integration af sundhedstjenesteydere
og patienter med eksisterende infrastrukturer og praksis
Forbedre den nationale kapacitet til udbredelse af kunstig intelligens og højtydende
databehandling, højne niveauet for cybersikkerhed inden for e-sundhed og
højtudviklede IT-færdigheder for sundhedspersoner og patienter ved hjælp af
avancerede teknologier, navnlig kunstig intelligens
Gøre det muligt at udvikle nye sundhedstjenester på grundlag af anonymt indsamlede
data, der er tilgængelige i sundhedssystemet.
-
-
Det nationale informationsstyringssystem for e-sundhed skal omfatte følgende funktioner:
-
-
-
-
Fem ledsagende investeringer (C5.1 R5-I1 til I5) skal støtte reformen.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
235
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0237.png
Investering C5.1 R5-I1
—
Digital integration af operationsteatre og robotkirurgi ved
KBC Split
Formålet med denne foranstaltning er at muliggøre en omfattende behandling af patienter med
ondartede sygdomme og at integrere optimerende sundhedsforanstaltninger. På denne måde
forventes investeringen at forbedre sundhedsresultaterne takket være indførelsen af en ny
behandlingsmodel for patienter, navnlig nye avancerede kirurgiske behandlinger.
Investeringen vedrører digitalisering af operationsteatre og indkøb af udstyr til avanceret
kræftbehandling i KBC Split.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
236
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0238.png
Investering C5.1 R5-I2
—
TELECORDIS
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere kardiologiske tjenester, der skal
muliggøre løbende overvågning af patienters tilstand, navnlig patienter med kroniske
hjertesygdomme. Hurtige og tilgængelige kardiologiske diagnostiske tjenester på
primærplejeniveau forventes at bidrage til rettidig påvisning af patienters
hjertehelbredsproblemer, rettidig og hensigtsmæssig behandling og løbende overvågning af
deres sundhedstilstand. Desuden skal ECG Holters telemedicinske tjeneste give patienter i
fjerntliggende områder og landdistrikter adgang til specialistbehandling og dermed øge
udbuddet af specialiserede sundhedsydelser i lokale ambulante centre betydeligt, forbedre
specialisternes præstationer, forbedre patienternes resultater, reducere ventelisterne og
omkostningerne ved at levere sundhedsydelser. Investeringen skal omfatte digitalisering af
diagnosticeringsprocesser og gøre det muligt at dele dataene med spredte specialiserede
centre.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
Investering C5.1 R5-I3
—
Teletransfusion
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere transfusionstjenesten og sikre, at der er en
tilkalde-transfusionsspecialist til rådighed for alle hospitaler med transfusionsenheder, hvilket
bidrager til en stærk udvikling af telemedicintjenesten gennem digital overførsel af
medicinske data og styrker sammenkoblingen mellem alle hospitaler og
transfusionsenhederne.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2022.
Investering C5.1 R5-I4
—
Digitalisering og integration af operationsrum, der er
udstyret med robotkirurgi på det kliniske hospitalscenter "KBC Sestre Milosrdnice"
Formålet med denne foranstaltning er digitalisering af operationsteatre og indkøb af avanceret
behandlingsudstyr til nye moderne kirurgiske behandlinger. Digitalisering og integration af
operationslokaler skal ændre planlægningen, dokumentationen, lagringen og udvekslingen af
data om patienter og typer og metoder til operationel behandling. Robotter skal forbedre
kvaliteten af kirurgisk behandling, øge patientsikkerheden, opnå større gennemsigtighed i
behandlingen, bedre omkostningskontrol og sundhedsresultater, styrke og konsolidere
væsentlige sundhedsinformationsinfrastrukturressourcer, indføre et papirløst sundhedssystem
og bidrage til den digitale omstilling.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. december 2023.
Investering C5.1 R5-I5
—
Digitalisering og udstyring af diagnosticeringsenheder til
kliniske hospitaler "KB Merkur"
Formålet med denne foranstaltning er at digitalisere og udstyre diagnoseenheder, lette
overvågningen af diagnostiske udviklingsprocedurer og levere bedre kvalitetstjenester til
patienterne. Investeringen skal omfatte køb af det moderne udstyr.
Foranstaltningen skal være afsluttet senest den 31. marts 2023.
237
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0239.png
U.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
318
C5.1. R1
M
Vedtagelse af rammen
for vurdering af
sundhedssystemernes
resultater (HSPA)
Ikrafttrædelse af
rammen for
vurdering af
sundhedssystemern
es resultater
Q3
2022
I forbindelse med vurderingen af sundhedssystemernes
resultater fastlægges der en ramme for måling af
sundhedsresultater, der opstilles med centrale
præstationsindikatorer i henhold til en defineret
vurderingsmetode, og som er knyttet til processen med at
forbinde foranstaltninger med de mål, der er fastsat i de
nationale strategidokumenter og reformer, dataenes
rettidighed og til at forbedre overvågningen af
sundhedsresultaterne.
Ventetiden for patienter i diagnostisk behandling skal
reduceres til 270 dage fra den nuværende
ventelistetidsramme på 400 dage.
Der sikres adgang til sundhedspleje for alle beboere og
turister på hele Republikken Kroatiens område med
tjenester, der i turistsæsonen også leveres på steder og på
øer, der ikke har apoteker, eller et apotek, fordi de ikke
opfylder betingelserne for afstand til et andet apotek eller
antallet af indbyggere, f.eks. den manglende
omkostningseffektivitet af deres daglige arbejde i området.
For at nå målet skal der indkøbes mindst fire mobile
campingapoteker og mindst fire bådapoteker.
På grundlag af de etablerede retlige rammer opretter
sundhedsministeriet (MIZ) i samarbejde med amter og
sundhedscentre et mobilt behandlingssystem (primær
319
C5.1. R1
T
Optimering af tid til
diagnostisk behandling
—
ventelister
Adgang til
apotekerpleje og
medicin
Antal dage
400
270
Q4
2023
320
C5.1. R1-I1
T
Nummer
0
8
Q3
2024
321
C5.1. R1-I2
T
Levering af mobile
primære
sundhedsydelser til
% (i
procent)
0
80
Q2
2025
238
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0240.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
ambulante patienter
ambulant plejekøretøj) i 80 % af landdistrikter,
fjerntliggende områder og ø-områder. I samarbejde og
koordinering med chefen for sundhedscentret skal lægen
og sygeplejersken besøge små fjerntliggende steder i et
sundhedscenters dækningsområder, hvor der ikke er
adgang til tjenesten med det nødvendige medicinske og
tekniske udstyr til en familiemedicinsk praksis, og
undersøge patienter, praktisere terapi, udstede forskellige
recepter og aflægge besøg i hjemmet hos immobile
patienter. Antallet af køretøjer bestemmes efter
kortlægningsanalyser af den kapacitet, der er nødvendig
for at nå målet.
Nummer
0
1
Q1
2026
Projektet skal bestå i nedrivning af eksisterende bygninger
(3, 4 og 1/5) og opførelse af en ny bygning som en del af
komplekset med celleniveau, jordgulve og tre nye etager.
Alt nyt byggeri skal som minimum være næsten
energineutrale bygninger i henhold til direktivet om
bygningers energimæssige ydeevne, mens genopbygningen
af eksisterende bygninger i gennemsnit skal opnå mindst
en mellemhøj renovering som defineret i Kommissionens
henstilling om bygningsrenovering eller i gennemsnit opnå
en reduktion af de direkte og indirekte
drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til den
forudgående emission. For alt byggeri skal der lægges
særlig vægt på at sikre sunde indeklimaforhold,
brandsikkerhed og risici i forbindelse med øget seismisk
322
C5.1. R1-I3
T
Ny bygning i
komplekset af
klinikken for
smitsomme
sygdomme Dr. Fran
Mihaljević
239
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0241.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
aktivitet.
323
C5.1. R1-I4
M
Modernisering af
sundhedstjenesterne i
det kliniske
hospitalscenter KBC
Split
Indkøbt udstyr til
Clinical Institute for
Diagnostic and
Intervention
Radiology KBC Split
Q4
2022
Installation af udstyr til Det Kliniske Institut for Diagnostisk
Radiologi og Intervention Radiologi og på Instituttet for
Klinisk Nuklear Teknologi samt opførelse og udstyr af et
hybrid-endoskopilokale ved Gastroenterologi for at gøre
det muligt at indføre nye diagnostiske og terapeutiske
procedurer i kliniske hospitalscentre KBC Split. Det
installerede udstyr skal som minimum være magnetisk
resonans 3T, Neurointervention digital DSA angio-rum,
digital diaskopisk røntgenmaskine, endoskopisk
gastroenterologisk rum.
Opførelse og udrustning af Central Operating Block (COB) -
bygningen med intensivafdelinger (Jil), central sterilisering,
RTG-diagnostik, transfusioner og medicinsk-biokemiske
laboratorier og opførelse af forbindelsesgange til
eksisterende medicinske faciliteter. Alt nyt byggeri skal som
minimum være næsten energineutrale bygninger i henhold
til direktivet om bygningers energimæssige ydeevne, mens
genopbygningen af eksisterende bygninger i gennemsnit
skal opnå mindst en mellemhøj renovering som defineret i
Kommissionens henstilling om bygningsrenovering eller i
gennemsnit opnå en reduktion af de direkte og indirekte
drivhusgasemissioner på mindst 30 % i forhold til den
forudgående emission. For alt byggeri skal der lægges
særlig vægt på at sikre sunde indeklimaforhold,
brandsikkerhed og risici i forbindelse med øget seismisk
324
C5.1. R1-I5
T
Central operativ Block
med ledsagende
i dhold på Varaždi
General Hospital
Nummer
0
1
Q4
2025
240
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0242.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
aktivitet.
325
C5.1. R1-I6
T
Medicinsk udstyr til
diagnostik på klinisk
hospital (KB) Dubrava
Nummer
0
8
Q2
2023
Indkøb og installation af otte diagnostisk medicinsk udstyr
og digitalt radiologisk udstyr til Det Kliniske Institut for
Diagnostisk Radiologi og Interventionsradiologi. Alt udstyr
skal efter planen installeres gradvist, og alle skal være i drift
senest den 30. juni 2023.
Det kliniske hospitalscenter (KBC) Sestre milosrnice skal
være udstyret med integrerede faciliteter til akut
hospitalsindlæggelse, daghospitaler og endagskirurgiske
faciliteter med medicinsk udstyr, ikke-medicinsk udstyr og
møbler.
Med henblik på videreudvikling af Instituttet for Neurologi
på Klinisk Hospital (KB) Dubrava skal det medicinske udstyr
(udstyr) installeres og gøres operationelt senest den 30.
juni 2023. Investeringen skal omfatte anskaffelse af udstyr
såsom SEEG 256-kanaloptagere, digital EMNG- og EP 12-
kanalbilledudstyr. Radiofrekvens- (RF)
termokoaguleringsanordning og tilpasning af tilstrækkelig
rumlig kapacitet.
Færdiggørelsen af udviklingsprojektet for Clinical Hospital
Centre (KBC) Zagreb omfatter indkøb af nyt medicinsk og
nødvendigt ikke-medicinsk udstyr (f.eks. møbler og
køkkenudstyr) til seks departementer og klinikker.
326
C5.1. R1-I7
T
Nye faciliteter på
Klinisk Hospital Centre
(KBC) Sestre
Milosrdnice
Nummer
0
2
Q4
2023
327
C5.1. R1-I8
T
Medicinsk udstyr til
operationel
behandling og
behandling af
patienter med
lægemiddelresistent
epilepsi på klinisk
hospital (KB) Dubrava
Udviklingsprojekt for
Clinical Hospital
Centre (KBC) Zagreb
Nummer
0
10
Q2
2023
328
C5.1. R1-I9
T
Nummer
0
1
Q1
2026
241
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0243.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
329
C5.1. R2
M
Forbedring og
harmonisering af
sundhedsplejens
kvalitet gennem
udvikling af kliniske e-
retningslinjer
Kliniske
retningslinjer
udviklet og
integreret i e-
retningslinjer i det
kroatiske
sundhedssystem af
sundhedsministerie
t (MIZ).
Q3
2025
På grundlag af videnskabelig dokumentation udvikler og
integrerer sundhedsministeriet (MIZ) kliniske retningslinjer
i det kroatiske sundhedssystem samt e-retningslinjer, der
harmoniserer sundhedsydelsernes kvalitet, med henblik på
at harmonisere patientbehandlinger og forbedre
behandlingsresultaterne. Gennemførelsen af kliniske
retningslinjer skal integreres i og e-retningslinjer i det
kroatiske sundhedssystem, og det vil derfor være gavnligt
at hæve dem, hvilket er vigtigt for sundhedsydelsernes
kvalitet og forbedringen af systemforvaltningen til gavn for
patienter, sundhedspersoner og samfundet som helhed.
Ventetiden for patienter i strålebehandling skal reduceres
til 30 dage siden diagnoseindikation.
330
C5.1. R2
T
Optimering af tid til
strålebehandling
—
ventelister
Forbedring af
kvaliteten af
onkologisk
strålebehandling
Antal dage
30
Q2
2026
331
C5.1. R2-I1
T
Nummer
0
6
Q4
2025
Seks hospitaler skal være udstyret med medicinsk udstyr til
forebyggelse, diagnosticering og behandling af kræft.
Investeringen skal omfatte anskaffelse af nyt udstyr og
restaurering af gammelt udstyr i henhold til fastlagte
prioriteter.
Der skal udvikles en fælles, ensartet IT-platform til
sammenkobling, overvågning og optimal behandling af
onkologiske patienter, som skal gøres operationel. IT-
platformen skal gøre det muligt at indsamle sundhedsdata,
planlægge organisatoriske og strukturelle ændringer,
identificere risici og danne grundlag for gennemførelse af
yderligere trin i strategien, herunder oprettelse af et
332
C5.1. R2-I2
T
Fælles IT-platform til
at forbinde, overvåge
og optimalt behandle
onkologiske patienter
Nummer
0
1
Q4
2025
242
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0244.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
strålebehandlingsnetværk. Alle onkologiinstitutioner i
Kroatien skal indgå i det nationale onkologiske netværk.
Der skal også installeres passende algoritmer for
grundlæggende diagnostiske procedurer, der er
nødvendige for at indlede behandling af de mest
almindelige diagnoser, inden for det nationale IT-
onkologiske netværk for at standardisere behandlingen på
alle niveauer i Kroatien fra små onkologiske ambulante
patienter til kliniske hospitalscentre.
333
C5.1. R3
Den nationale
Vedtagelse af den
sundhedsudviklingspla nationale plan for
sundhedsudvikling
n 2021-2027
2021-2027
Q3
2021
Den nationale sundhedsudviklingsplan 2021-2027 skal som
en paraplyplan for sektorplanlægning fastsætte specifikke
mål, foranstaltninger, projekter og aktiviteter, der skal
gennemføres inden for rammerne af sundhedsministeriet
(MIZ) med det primære formål at forbedre
sundhedssystemet og sundhedsresultaterne. Den nationale
sundhedsudviklingsplan skal være i overensstemmelse med
den kroatiske regerings reformprogram og Europa-
Kommissionens retningslinjer for samhørighedspolitikken
for 2021-2027. I den nationale plan for sundhedsudvikling
fastlægges udviklingsbehovene på mellemlang sigt ved at:
—
Definere udviklingsbehovene for at opnå et fleksibelt,
effektivt og holistisk forvaltet sundhedssystem
—
Angivelse af foranstaltninger til vellykket
sundhedsfremme og sygdomsforebyggelse
—
Indføre koordinering af sundhedstjenesteydere og
omdannelse af behandlings- og rehabiliteringsmodeller til
aktiv forvaltning af behandlingsprocessen på alle stadier og
niveauer
243
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0245.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
—
Definition af integration af sundhedstjenester og social
omsorg og udvikling af integrerede modeller for
langtidspleje
—
Indførelse af foranstaltninger til kontrol og forbedring af
sundhedsydelsernes kvalitet og patientsikkerheden
—
Forbedring af bestemmelserne om personaleforvaltning.
—
Indførelse af specifikke mål, som indirekte bidrager til at
nå det strategiske mål, der er fastsat i den nationale
reformstrategi senest i 2030. Stigningen i antallet af
sundhedsår i den forventede levetid skal bidrage med:
—
Fremme af en sund livsstil og sygdomsforebyggelse, som
er et af de største folkesundhedsproblemer
Forbedring af sundhedsydelsernes kvalitet gennem øget
effektivitet, sikkerhed, tilgængelighed og funktionel
integration på alle niveauer og dele af sundhedsplejen
Indførelse af den nye plejemodel for centrale
sundhedsudfordringer såsom hjerte-kar-sygdomme,
onkologiske og sjældne sygdomme og diabetes for at
forlænge levetiden og forbedre livskvaliteten
—
Gøre sundhedssystemet til et ønskeligt sted for
beskæftigelse gennem strategisk styring og dermed sikre
det optimale antal og fordelingen af medarbejdere i
sundhedssystemet
Forbedring af sundhedsvæsenets finansierings- og
forvaltningsmodel.
For at nå de specifikke mål skal der fastlægges
foranstaltninger og aktioner, der skal gennemføres. Der
fastlægges resultatindikatorer for hvert af de specifikke mål
og resultatindikatorer for hver af aktionerne. Den nationale
244
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0246.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
sundhedsudviklingsplan skal indeholde resultaterne af
kortlægningen af sundheds- og socialbehovene inden for
langtidspleje. I selve dokumentet anvendes input fra andre
nationale love og programmer (national strategiramme
mod kræft frem til 2030, national plan for udvikling af
kliniske hospitaler, kliniske hospitaler, klinikker og sygehuse
i Kroatien, national kræftbekæmpelse, diabetes og sjældne
sygdomme) og henstillinger for Kroatien for 2019 og 2020.
334
C5.1. R3-I1
T
Speciallægeuddannels
e på det primære
basisniveau inden for
sundhedsvæsenet
Nummer
0
467
Q4
2025
Specialistuddannelsen skal være afsluttet af 467
sundhedsprofessionelle:
—
Læger på det grundlæggende primære sundhedsniveau
samt inden for
Læger inden for folkesundhed finansieret via det centrale
finansieringsprogram for specialiseringer.
Investeringen skal bidrage til, at alle borgere har adgang til
sundhedspleje, og til, at folkesundhedsnetværket har
tilstrækkelig kapacitet.
I alt 375 bachelorer af sygeplejerske/medicinske teknikere
skal uddannes i et års specialistuddannelse i akutmedicin,
heraf 210 fra eksisterende T2-hold, der allerede arbejder
på amtsnødinstitutter, for at sikre, at hvert T2-team i det
eksisterende netværk for akutmedicin har én bachelor i
sygepleje med specialuddannelse, og de resterende 165
bachelorer med et afsluttet specialiseringsprogram skal
styrke sundhedssystemet, navnlig i de områder, hvor der er
mangel på læger.
335
C5.1. R3-I2
T
Bachelorer for
specialsygeplejersker i
akutmedicin
Nummer
0
375
Q4
2025
245
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0247.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
336
C5.1. R4
M
Ændring af
sundhedsloven og lov
om obligatorisk
sygeforsikring
Ikrafttrædelsen af
lovene om ændring
af sundhedsloven
og loven om
obligatorisk
sygeforsikring
Q4
2022
Ændringerne af Health Care Act skal give mulighed for, at
den nye afgørelse om fælles udbud også bliver bindende
for de sundhedsinstitutioner, hvis deltagelse hidtil har
været frivillig, og skal derfor øge antallet af interessenter,
der er omfattet af det fælles udbud.
—
Det fælles kontor for nødmedicin forbedrer
tilrettelæggelsen af akutte lægeaktiviteter og udfører
operationelle opgaver på hele Republikken Kroatiens
område gennem visse organisatoriske enheder
—
Omorganiseringen af den offentlige sundhedstjeneste
skal bidrage til at øge effektiviteten og styrke det offentlige
sundhedssystem med særligt fokus på forebyggelse og
tidlig diagnosticering, forbedret beredskab i nødsituationer
og særlige omstændigheder (pandemier)
Overførsel af forvaltningsrettighederne for de hospitaler,
der i øjeblikket forvaltes af amterne og byen Zagreb, til
Republikken Kroatien med henblik på at opnå en rationel
og kvalitetsmæssig udnyttelse af den eksisterende
kapacitet, forbedre udbuddet og kvaliteten af
sundhedsydelser ved at omorganisere
hospitalsforvaltningsmodellen.
Ændringerne af loven om obligatorisk sygeforsikring
fastsætter klare og gennemsigtige kriterier for
fastlæggelsen af programmet for sundhedsforanstaltninger
under den obligatoriske sygesikring, de organer, der
udarbejder og vedtager et indsatsprogram og omfanget af
de sundhedsydelser, der skal dækkes af den obligatoriske
sygesikring, og overholdelsen af anden lovgivning. Loven
246
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0248.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
har til formål:
—
Gøre sundhedsplejen mere tilgængelig og rettidig for de
forsikrede, når de har brug for det
Reduktion af ventelister for individuelle lægetjenester,
optimering og i denne forbindelse en bedre fordeling af de
tilgængelige sundhedsressourcer fra den obligatoriske
sygesikring
—
Tilvejebringe finansiering med henblik på at opnå
finansiel stabilitet, bæredygtighed og i den forbindelse
forbedre de forsikredes situation i forbindelse med
udøvelse af lovpligtig sygeforsikring
—
Indsæt bestemmelse om at begunstige ordregivere i
HZZO som sundhedstjenesteydere fra den obligatoriske
sygeforsikring for så vidt angår betalingen af HZZO's
forpligtelser over for dem inden for de frister, der er fastsat
ved lov, med henblik på at sikre forsikringstagernes ret til
sundhedsydelser.
337
C5.1. R4
T
Funktionel integration
af hospitaler
Nummer
12
20
Q4
2023
Der skal gennemføres en funktionel integration af mindst 8
hospitaler for at rationalisere hospitalssystemet ved at
reducere/omfordele aktiviteterne og reducere akut
stationær kapacitet og styrke de daglige hospitaler som
mere omkostningseffektive behandlinger.
Mindst 85 % af indkøbskategorierne, der tegner sig for
mindst 80 % af de samlede offentligt forvaltede
hospitalsudgifter, skal indkøbes gennem en fælles
udbudsprocedure. For at nå målet skal
sundhedsministeriet (MIZ) på grundlag af en ændring af
338
C5.1. R4
T
Fælles
udbudsprocedure for
sundhedsinstitutioner
% (i
procent)
0
85
Q4
2023
247
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0249.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
afgørelsen om obligatorisk fælles gennemførelse af en
specifik udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner: i) at
beslutte at gennemføre en fælles udbudsprocedure
ii) Indgå aftaler med interessenter, der er involveret i
fælles udbud iii) nedsætte ekspertpaneler til at udarbejde
tekniske specifikationer for de pågældende kategorier og
iv) gennemføre de udbudskategorier, der er omhandlet i
afgørelsen om obligatorisk fælles gennemførelse af en
specifik udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner
—
efter ikrafttrædelsen af tekniske specifikationer. Fælles
udbudsprocedurer gennemføres i overensstemmelse med
lov om offentlige indkøb og rammeaftaler/indgåelse af
kontrakter.
339
C5.1. R4-I1
T
Central forvaltning af
parenterale
forberedelser på 8
hospitaler
% (i
procent)
0
75
Q4
2024
Mindst 75 % af de parenterale præparater på otte kroatiske
hospitaler skal foretages ved central tilberedning af
lægemidler. Ved gennemførelsen af den centrale
lægemiddeltilberedning forbereder apotekets laboratorium
det meste af den parenterale terapi for afdelingerne, der er
udviklet i overensstemmelse med de højeste
sikkerhedsstandarder i afsnittet "klar til brug".
Præparaterne mærkes med patientens navn, lægemidlets
navn og dosis, og denne mærkningsordning skal forhindre
eventuelle fejl i behandlingen.
Senest den 31. december 2025 skal 50 % af alle lægemidler
i fast form tilberedes ved hjælp af et enhedsterapisystem
på 40 kroatiske hospitaler. Der skal være plads til
distribution af kontorterapi for hvert enkelt hospital og
340
C5.1. R4-I2
T
Enhedsterapi for faste
former for lægemidler
på 40 kroatiske
% (i
procent)
0
50
Q4
2025
248
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0250.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
hospitaler
udstyr med tilstrækkelig kapacitet til at pakke
enhedsbehandlingen til hospitalets daglige behov. Der
oprettes en digital kommunikationskanal fra
hospitalsafdelingen til hospitalets apotek, således at
lægerne kan bestille den nødvendige behandling af
patienten og modtage feedback om leveringstidspunktet
(integration af den nye løsning i hospitalets
informationssystem).
Nummer
0
30
Q2
2026
Mindst 30 hospitaler skal have en funktionel integreret IT-
løsning til fuld overvågning af lægemidlet i
hospitalssystemet fra apoteket til patienten. Der skal
udarbejdes en formular til indberetning til den kroatiske
sygesikring (HZZO) og Kroatiens agentur for lægemidler og
medicinsk udstyr (HALMED) om forbruget af alle
lægemidler, som skal adskilles fra forbruget af specifikke
kategorier af lægemidler såsom reserveløse antibiotika,
særligt dyre lægemidler eller enhver anden farmakologisk
information, der kræves af sundhedssystemet. Der skal
udvikles en softwareløsning til digitalisering af
lægemiddelvejen på hospitaler, som integreres på mindst
30 hospitaler i slutfasen.
Der skal udvikles en softwareløsning for at overvåge
manglen på lægemidler i Kroatien og udvikle en integreret
model for foregribelse og forebyggelse af mangel på
lægemidler. For at beskytte de enkelte brugere skal
blockchainteknologien anvendes til at skabe
gennemsigtighed for de data, der frigives til offentligheden,
341
C5.1. R4-I3
T
Overvågning af
lægemidlet i
hospitalssystemet fra
apoteket til patienten
342
C5.1. R4-I4
T
System til overvågning
af mangel på
lægemidler baseret på
blockchainteknologi
% (i
procent)
0
100
Q2
2025
249
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0251.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
samtidig med at data, der anses for at være anonyme eller
eventuelt tilgængelige for regeringen, beskyttes. 100 % af
lægemidlerne skal overvåges med henblik på at foregribe
og forebygge mangler gennem blockchain-
softwareløsningen.
343
C5.1. R4-I5
T
Diagnoseenheder
Klinisk Hospital Centre
(KBC) Merkur
Nummer
0
4
Q1
2023
For at forbedre kvaliteten af ydelsen, øge antallet af
patientbehandlinger, fremskynde og øge tilgængeligheden
og kvaliteten af sundhedsydelser for alle kategorier af
patienter skal udstyret installeres til mindst 4 diagnostiske
enheder på kliniske hospitalscentre (KBC) Merkur. Det
installerede udstyr skal bestå af:
Apparater til transthorax- og transesogastrisk
ekkokardiografi;
- Tre monitorer til coronaenheder
—
system til telemetri af ambulante patienter
—
stærkere ultralydseffekt
—
ultralyd med lavere effekt
—
magnetisk resonans MR 3T
—
skanner til mammografi
—
"multi-slice computer"-tomografi (MSCT)
—
ultralyd
—
ultralyd med 3D/4D konvekse, 3D/4D vaginal, 2 D
vaginal og 2D-konvekse sonde og printer;
—
ultralyd af højklasse farve-Doppler.
20 % af de patienter, der ikke er hospitalsindlagte, skal
deltage i et overvågningsprogram for behandlingsresultater
på offentlige apoteker.
344
C5.1. R4-I5
T
Overvågning af
behandlingsresultater
ne for ikke-
% (i
procent)
0
20
Q4
2024
250
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0252.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
hospitalsrelaterede
kroniske patienter på
offentlige apoteker
Projektet omfatter overvågning af patienter og skabelse af
strukturerede data, som skal stilles til rådighed via
Republikken Kroatiens centrale
sundhedsinformationssystem (CEZIH) med henblik på
yderligere evaluering foretaget af den udvalgte
familielæge.
Nummer
0
1
Q4
2024
Et anlæg til medicinsk affald, der kun anvendes til
forbrænding af ikke-genanvendeligt farligt affald fra
kliniske hospitaler (KBC) Zagreb, skal færdiggøres. Dette
projekt omfatter opførelse af et moderne anlæg til
håndtering af medicinsk affald bestående af:
—
Nedkølet opbevaring af ikke-genanvendeligt farligt
medicinsk affald i overensstemmelse med alle
bestemmelser om opbevaring af denne type affald
—
Linjer til håndtering af ikke-genanvendeligt farligt affald
fra sundhedssektoren
—
Strækninger til energiudnyttelse af ikke-genanvendeligt
farligt medicinsk affald med røggasrensningssystem og
kontinuerligt emissionsovervågningssystem
Moderne automatiske linjer til vask af beholdere
345
C5.1. R4-I6
M
Anlæg til medicinsk
affald på Klinisk
Hospital Centre (KBC)
Zagreb
346
C5.1. R5
M
Forbedring og
udvidelse af
telemedicinske
tjenester
Ikrafttræden af en
national
telemedicinsk
ramme, der udvider
anvendelsesområde
t for telemedicinske
Q4
2022
Reformen skal indeholde bestemmelser om etablering af
en funktionel national telemedicinsk ramme for overførsel
af vitale patientparametre fra akut sundhedstjeneste
(HMS) til den fælles beredskabstjeneste (OHBP) og
fjernovervågning af ambulant akut sundhedstjeneste
(HMS). Projektet skal levere: i). Situationsanalyse ii)
251
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0253.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
ydelser
nationale rammebestemmelser for etablering af
overvågning af fjernsundhedstjenesten (HMS) og iii) en
handlingsplan for indførelse af tilsyn og en ramme for
overvågning af gennemførelsen.
I betragtning af den tekniske bistands begrænsede
ressourcer og varighed skal teleradiologikomponenten kun
være en indledende komponent i forbindelse med
kortlægning af bedste praksis.
Nummer
0
4
Q4
2023
Projektet omfatter digitalisering og integration af 4
operative teatre i Firule og Križi e sa t et ro otsyste på
Firule. Den digitale omstilling, integration og robotkirurgi
skal ændre behandlingsforløbet ved at forbedre kvaliteten
af kirurgisk behandling, forbedre patientsikkerheden, opnå
større gennemsigtighed i behandlingen, bedre kontrol af
omkostninger og sundhedsresultater, styrke og konsolidere
centrale ressourcer i sundhedsinfrastrukturen og
modernisere papirløse sundhedsydelser.
Formålet med TeleCordis-projektet er at installere det
medicinske udstyr og det edb-udstyr, der er nødvendigt for
udførelsen af elektrokardiogramholdere (ECG), trykholdere
og ECG-tjenester på 12 kanalers elektrokardiogram (ECG) i
fjerntliggende områder og landdistrikter, som ikke er
tilstrækkeligt dækket af disse tjenester, såsom at de ikke
råder over en kardiologisk specialist. Udstyret skal indkøbes
(pakke pr. center) og anbringes i mindst 40 telemedicinske
adgangscentre. Programmet skal forbindes med
telemedicinske specialistcentre og tilbyde en
347
C5.1. R5-I1
T
Digitaliserede,
integrerede
driftshaller (Firule og
Križi e og
robotsystemer på
Firule site installeret
og funktionelt
348
C5.1. R5-I2
T
Telekardiologiske
tjenester
Nummer
0
40
Q1
2023
252
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0254.png
Numme Foranstaltni Milepæl/m
r
ng
ål
Betegnelse
Kvalitative
indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referencescenar Målsætnin
ie
g
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
telekardiologisk tjeneste.
349
C5.1. R5-I3
T
Teletransfusionstjenes
ter
Nummer
0
35
Q4
2022
Teletransfusionsprojektet skal understøtte den
eksisterende infrastruktur til digital behandling, hvor det
anvender de patientdata fra e-receptionen og e-Dossier,
der er nødvendige for at påbegynde behandlingen i en
sekundær eller tertiær sundhedsfacilitet.
Projektet skal forbinde hospitalstransfusionscentre på
Kroatiens område (mindst 35 hospitalstransfusionscentre)
og stille tjenesten til rådighed 24 timer i døgnet alle ugens
dage. Udstyret indkøbes (pakke pr. center) og anbringes i
telemedicinske adgangscentre, og programmet skal
forbindes med telemedicinske specialcentre og tilbyde
teletransfusionstjenester.
Mindst 4 nyudstyrede operationsrum med den nyeste
robotteknologi
Følgende funktioner skal være mulige: indhentning af alle
data om patienten i realtid på skærmens skærm i selve
operationslokalet under operationen. Desuden skal det
være muligt at få adgang til alt patientbilledmateriale på
skærmen under operationen, hvilket bidrager til sikrere og
mere effektive procedurer. Integrationen skal også gøre
det muligt at anvende andet diagnostisk og terapeutisk
udstyr i samme operationsstue, som også skal integreres i
det integrerede operationsrumsystem.
350
C5.1. R5-I4
T
Operationsteatre
Clinical Hospital
Centre (KBC) Sestre
Milosrdnice udstyret
med robotkirurgi
Nummer
0
4
Q4
2023
253
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0255.png
V. INITIATIV 6.1: RENOVERING AF BYGNINGER
Kroatiens nuværende bygningsmasse er relativt gammel, og andelen af energirenovering af
bygninger var kun 0,7 % om året i 2014-2020. Gamle og ineffektive bygninger tegner sig for
40 % af energiforbruget og 36 % af CO2-emissionerne, og helt op til 30 % af bygningerne
falder ind under kategorien med den dårligste ydeevne. De fleste af de bygninger, der klarer
sig dårligst, opfylder ikke minimumskravene til beskyttelse mod jordskælv, brandbeskyttelse
eller sundhedsbeskyttelse og kræver derfor en omfattende renovering. Desuden ramte to
rækker jordskælv Kroatien i marts og december 2020 og forårsagede store materielle skader i
byen Zagreb, i Zagreb amt, distriktet Krapina-Zagorje, Sisak-Moslavina-distriktet og
Karlovac amt. Ifølge vurderingen af behovet for hurtig skade (Republikken Kroatiens
regering, 2020) er det samlede behov for genopbygning og genopretning i amterne Zagreb,
Zagreb og Krapina-Zagorje Amt fra jordskælvet i marts blevet vurderet til ca.
17 469 000 000 EUR. Vurderingen af skaderne fra jordskælvet i december er stadig ved at
blive evalueret.
Dette initiativ i den kroatiske genopretnings- og resiliensplan vedrører investeringer og
reformer, der har til formål at tilskynde til omfattende renovering af bygninger, herunder
energirenovering, strukturel forstærkning og renovering efter jordskælvet. Renoveringen skal
omfatte flerfamilie- og offentlige bygninger, herunder sundheds- og uddannelsesfaciliteter,
samt bygninger med status som kulturgode.
Initiativet omfatter reformer, der skal støtte renoverings- og dekarboniseringsprocessen for
bygninger, samtidig med at der tages fat på hindringer på bygge- og anlægsmarkedet og
sociale spørgsmål: i) en reform, der tager sigte på dekarbonisering af bygninger, ii) en reform,
der har til formål at øge antallet af arbejdstagere og eksperter i energieffektivitet og
genopbygning efter jordskælvet, iii) en reform, der tager sigte på at mindske den
administrative byrde for ansøgerne i forbindelse med renoveringsprocessen, iv) en reform, der
har til formål at øge kendskabet til seismiske aktiviteter, v) en reform, der har til formål at
fremme og udvikle grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af bygninger og områder, og vi)
en reform, der har til formål at udvikle systematisk energistyring og afprøve en ny model for
finansiering af energieffektivitet.
Investeringerne og reformerne skal bidrage til de landespecifikke henstillinger, der er rettet til
Kroatien i de seneste to år, om behovet for at "fokusere investeringsrelateret politik på [...]
energieffektivitet, [...] og miljøinfrastruktur (landespecifik henstilling 3 og 2019) og" at
fokusere investeringerne på den grønne omstilling og [...] omstillingen, navnlig på
miljøinfrastruktur [...] (landespecifik henstilling 3, 2020).
V.1. Beskrivelse af reformer
ikketilbagebetalingspligtig støtte
og
investeringer,
som
finansieres
med
Reform C6.1.R1
—
Dekarbonisering af bygninger
Reformen skal bidrage til renoveringsbølgeinitiativet for eksisterende bygninger og til
omdannelsen af den eksisterende bygningsmasse til en meget energieffektiv og dekarboniseret
bygningsmasse senest i 2050.
Reformen skal omfatte vedtagelse af renoveringsprogrammer for energieffektivitet for
perioden 2021-2030 for flerfamiliehuse, offentlige bygninger og en særlig kategori af
bygninger med kulturgodets status samt vedtagelse af programmet for nedbringelse af
energifattigdom på områder af særlig statslig interesse for 2021-2025. Disse programmer skal
tilskynde til gennemgribende renovering af bygninger, idet der lægges særlig vægt på at sikre
sunde indeklimaforhold, brandsikkerhed og imødegå de risici, der er forbundet med øget
seismisk aktivitet, samt mindske energifattigdom.
254
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0256.png
Reformen skal være afsluttet senest den 31. marts 2022.
Investering C6.1.R1-I1
—
Energirenovering af bygninger
Formålet med investeringen er at fremme den grønne omstilling og dekarboniseringen af
bygninger ved at reducere energiforbruget til opvarmning i bygninger med flere boliger og
den offentlige sektor med mindst 50 % sammenlignet med det årlige energiforbrug til
opvarmning forud for renoveringen. Da opvarmning tegner sig for 71 % af det samlede
endelige energiforbrug (Kroatiens statistiske kontor, 2015), skal ovennævnte besparelser i
forbruget til opvarmning mindst svare til en stigning på 30 % i primærenergibesparelserne
sammenlignet med situationen før renoveringen. Investeringen har også til formål at øge
anvendelsen af vedvarende energikilder og dermed reducere CO2-emissionerne, afhjælpe
energifattigdom og tilskynde til udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af
bygninger og områder.
Investeringen skal primært finansiere energirenoveringsprojekter, der allerede er under
forberedelse. Investeringen gennem genopretnings- og resiliensfaciliteten er som følger:
-
-
Ved energirenovering skal tilskuddene dække 60 % af de støtteberettigede
renoveringsomkostninger og 85 % af dokumentationsomkostningerne.
Ved
gennemgribende
energirenovering,
som
omfatter
energieffektivitetsforanstaltninger på bygningernes ydervægge og tag samt tekniske
systemer ud over en minimumsreduktion på 50 % i energiforbruget til opvarmning og
primærenergiforbrug, skal tilskuddene dække 80 % af de støtteberettigede
renoveringsomkostninger og 85 % af dokumentationsomkostningerne.
Ved omfattende renovering, der kombinerer energirenovering, seismisk forstærkning,
brandsikkerhed og sikring af sunde indeklimaforhold, skal tilskud dække 80 % af de
støtteberettigede
renoveringsomkostninger
og
100 %
af
dokumentationsomkostningerne.
-
Det forventes, at denne investering ikke skader miljømålene i henhold til artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af
foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet
(2021/C58/01). Navnlig må omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler højst
udgøre 20 % af de samlede omkostninger til renoveringsprogrammet, og
gaskondensationskedler skal installeres for at erstatte eksisterende ineffektive gas-, kul- og
oliefyrede kedler.
Investeringen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
I
nvestering C6.1.R1-I2
—
Renovation af bygninger, der er blevet beskadiget under
jordskælv med energirenovering
Formålet med investeringen er at udbedre skader forårsaget af jordskælvene i 2020 på
ejendomme med flere lejligheder og offentlige bygninger, øge bygningers seismiske
modstandskraft og øge deres energieffektivitet. Renovering af bygninger til deres oprindelige
stand før beskadigelse finansieres af EU's Solidaritetsfond, hvor det er relevant, mens
forskellen i forhold til fuld renovering, herunder forøgelse af bygningers energieffektivitet og
forøgelse af deres seismiske modstandskraft ("building back better principle"), finansieres af
denne investering. Det forventes, at denne investering ikke skader miljømålene i henhold til
artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af
foranstaltningen og de afhjælpende foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og
resiliensplanen i overensstemmelse med den tekniske vejledning om DNSH-princippet
255
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0257.png
(2021/C58/01). Navnlig må omkostningerne ved installation af gaskondensationskedler højst
udgøre 20 % af de samlede omkostninger til renoveringsprogrammet, og
gaskondensationskedler skal installeres for at erstatte eksisterende ineffektive gas-, kul- og
oliefyrede kedler. Alle renoverede bygninger skal opnå en reduktion af energiforbruget til
opvarmning på mindst 50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for
renoveringen (undtagen kulturarvsbygninger), hvilket mindst svarer til en stigning på 30 % i
primærenergibesparelser i forhold til førrenoveringstilstanden.
Investeringen gennemføres senest den 30. juni 2026.
Investering C6.1.R1-I3
—
Energirenovering af bygninger med status som kulturgode
Formålet med denne investering er energirenovering af bygninger med status som kulturgode.
Dette
skal
reducere
CO2-emissionerne,
mindske
energiforbruget,
reducere
vedligeholdelsesomkostningerne på lang sigt og bidrage til udviklingen af en cirkulær
økonomi og anvendelsen af naturbaserede løsninger. Foranstaltningen omfatter to kategorier
af bygninger: individuelt beskyttede kulturgenstande (individuelle bygninger og
bygningskomplekser) og bygninger inden for en beskyttet kulturel og historisk enhed.
I betragtning af kulturarvsbygningers kulturelle og sociale værdi og de betydelige ressourcer,
der er nødvendige for at renovere dem, finansieres renoveringen af offentlige og kulturelle
bygninger med status som kulturgenstande med en sats på 100 %. Det forventes, at denne
investering ikke skader miljømålene i henhold til artikel 17 i forordning (EU) 2020/852
væsentligt, idet der tages hensyn til beskrivelsen af foranstaltningen og de afhjælpende
foranstaltninger, der er fastsat i genopretnings- og resiliensplanen i overensstemmelse med
den tekniske vejledning om DNSH-princippet (2021/C58/01). Navnlig må omkostningerne
ved installation af gaskondensationskedler højst udgøre 20 % af de samlede omkostninger til
renoveringsprogrammet, og gaskondensationskedler skal installeres for at erstatte eksisterende
ineffektive gas-, kul- og oliefyrede kedler. Energirenovering af bygninger med status som
kulturgode kræver en årlig reduktion på mindst 20 % af det forventede energiforbrug til
opvarmning eller primærenergiforbrug sammenlignet med energiforbruget før renovering. På
porteføljeniveau for alle renoverede bygninger med status som kulturgode skal der dog opnås
en gennemsnitlig stigning på 30 % i primærenergibesparelser i forhold til
førrenoveringstilstanden.
Investeringen gennemføres senest den 30. juni 2026.
Reform C6.1.R2
—
Udvikling af en ramme for sikring af tilstrækkelige
kvalifikationer i forbindelse med grønne job, der er nødvendige for genopbygning
efter jordskælvet
Denne reform har til formål at mindske den risiko, der er forbundet med det utilstrækkelige
antal kvalificerede arbejdstagere, og tilvejebringe den nødvendige viden og de nødvendige
færdigheder til at gennemføre alle energirenoverings- og genopbygningsprocesser efter
jordskælvet ved at integrere den nødvendige viden om seismisk modstandsdygtighed,
energieffektivitet, cirkulær forvaltning, beskyttelse af kulturarven og genopbygning efter
jordskælvet gennem forbedring af eksisterende uddannelsesprogrammer og udvikling af nye.
Uddannelses- og erhvervsuddannelsesprogrammer udvikles gennem en national plan for
udvikling af færdigheder i forbindelse med grønne job i tilknytning til energi og
genopbygning efter jordskælvet.
Reformen skal omfatte:
-
udformning og gennemførelse af voksenuddannelsesprogrammer med fokus på
udvikling og gennemførelse af omskolingsprogrammer med henblik på behovet for
renovering og dekarbonisering af bygninger med elementer af renovering efter
256
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0258.png
jordskælvet, beskyttelse af kulturarven, energieffektivitet, grøn infrastruktur og
cirkulær forvaltning af rummet og bygninger
-
etablering og gennemførelse af et nyt tværfagligt studieprogram, der kombinerer viden
om restaurering af kulturarv, anvendelse af naturbaserede løsninger, byskovbrug og
byfornyelse
udvikling og gennemførelse af specialstudier og uddannelsesprogrammer med speciale
i fysisk planlægning og bæredygtig byudvikling, navnlig i genopbygning efter
jordskælvet, integreret renovering af kulturarven med elementer af tilpasning til
klimaændringer, energieffektivitet, cirkulær forvaltning, naturbaserede løsninger og
skovbrug i byområder
udvikling af programmer, der støtter øget brug af Building Information Modelling og
fremme heraf i byggesektoren og fysisk planlægning
gennemførelse af en reklamekampagne for at tiltrække ansøgere.
-
-
-
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C6.1.R3
—
Forøgelse af effektiviteten, reduktion af den administrative byrde
og digitalisering af renoveringsprocessen
Reformen har til formål at levere tjenester til borgere og bygningsejere, som vil bidrage til at
mindske den administrative byrde for ansøgerne i forbindelse med energirenovering og
genopbygningsprocessen efter jordskælvet gennem digitalisering og integrering af
oplysninger. Reformen skal omfatte yderligere forbedring af kvikskranketjenesterne for
energirenovering og udvikling af kvikskranketjenester og offline-kontorer for
jordskælvsramte områder for at forenkle genopbygningsprocessen for borgere og andre
enheder, der har behov for administrative tjenester under genopretningsprocessen efter
jordskælvet. Reformen skal også finansiere en styrkelse af den faglige kapacitet hos
medarbejderne i one-stop-shoppen og offentlige institutioner, der er involveret i
genopbygningsprocessen, for at støtte one-stop-shop-tjenesternes fulde funktionalitet.
Reformen skal være afsluttet den 30. juni 2026.
Reform C6.1.R4
—
Modernisering og integration af seismiske data til
renoveringsprocessen og planlægning af fremtidig opførelse og overvågning af
offentlig infrastruktur
Reformen har til formål at forbedre risikoresiliensen i den fysiske planlægning og bygge- og
anlægssektoren ved at forbedre indsamlingen og behandlingen af seismiske data og ved at
styrke kapaciteten til at anvende data om jordskælvsrisici og gennemføre foranstaltninger til
at reducere potentielle skader. De indsamlede data skal tjene som input til risikorelaterede
kort, såsom fejlkort, seismiske kort og kort over modtagelighed for slip, som skal anvendes til
udvikling af lokale forvaltningsenheders fysiske planer med henblik på at planlægge passende
typologi for antiseismisk byggeri og øge Kroatiens modstandsdygtighed over for jordskælv.
Reformen skal styrke Republikken Kroatiens Seismologiske undersøgelses organisatoriske og
infrastrukturmæssige kapacitet til indsamling, behandling og analyse af data om seismiske
aktiviteter. Den skal også styrke den administrative kapacitet i ministeriet for fysisk
planlægning, byggeri og statslige aktiver og tilknyttede tjenester, såsom institutter og kontorer
på regionalt plan, således at de indsamlede data kan anvendes korrekt i forbindelse med fysisk
planlægning og bygge- og anlægssektoren.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2025.
Investering C6.1.R4-I1
—
Udvikling af Seismologiske datanetværk
257
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0259.png
Formålet med investeringen er at finansiere erhvervelsen af mindst 300 enheder nyt seismisk
udstyr, som Republikken Kroatiens Seismologiske undersøgelse har brug for til at overvåge,
behandle og analysere data vedrørende seismiske aktiviteter på Kroatiens område.
Investeringen skal også finansiere ansættelse og uddannelse af eksperter med henblik på
anvendelse af det erhvervede udstyr og databehandling. Efter 2026 finansieres de hyrede
eksperters lønninger fortsat over statsbudgettet.
Investeringen gennemføres senest den 30. juni 2026.
Reform C6.1.R5
—
Indførelse af en ny model for grønne byfornyelsesstrategier og
gennemførelse af pilotprojekter til udvikling af grøn infrastruktur og cirkulær
forvaltning af bygninger og områder
Formålet med reformen er at udvikle en ramme for udformning og gennemførelse af grønne
byfornyelsesstrategier. Den nye ramme skal danne grundlag for udviklingen af et bæredygtigt
rum med fokus på udvikling af grøn infrastruktur og integration af naturbaserede løsninger,
modeller for cirkulær forvaltning af rummet og bygninger, styrkelse af modstandsdygtigheden
over for risici og klimaændringer og støtte til den overordnede bæredygtige udvikling.
Reformen skal være tilgængelig for alle lokale myndigheder i Kroatien, men prioriteres højest
for enheder i jordskælvsramte områder.
Retningslinjer for udarbejdelse af strategier for grøn byfornyelse udarbejdes af ministeriet for
fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver på grundlag af de nationale programmer for
udvikling af grøn infrastruktur i byområder og for udvikling af cirkulær forvaltning af
bygninger og områder. Udviklingen af strategier for grøn byfornyelse og gennemførelsen af
pilotprojekter skal ske i samarbejde med ministeriet.
Reformen skal være afsluttet senest den 30. juni 2026.
Reform C6.1.R6
—
Pilotprojekt vedrørende etablering og gennemførelse af
systematisk energiforvaltning og udvikling af en ny finansieringsmodel
Kroatien har et fungerende system til overvågning af energiforbruget for individuelle
offentlige anlæg, men dette system er endnu ikke udviklet for andre sektorer, f.eks. private
boligsektorer, industri- eller transportsektoren. Formålet med denne foranstaltning er at
udvikle og afprøve en model for overvågning af energiforbruget i flerfamiliehuse, som skal
gennemføres på grundlag af ejerens frivillige interesse. Denne model skal være baseret på
pilotprojekter, der skal overvåge alt energi- og vandforbrug i en lokal forvaltningsenhed ved
at etablere automatisk dataindsamling, som forventes at muliggøre systematisk energistyring
og føre til energi- og vandbesparelser.
På grundlag af de indsamlede data om energi- og vandforbruget i løbet af pilotprojektet skal
denne reform også analysere og udvikle en model, der skal gøre det muligt for kunden at
ansøge om et energirenoveringslån og tilbagebetale det via sin energikonto, justeret for
energibesparelser opnået gennem renoveringen. Dette skal afhjælpe problemet med de
endelige støttemodtageres mangel på finansielle ressourcer til energirenoveringsformål og
forventes at bidrage positivt til andelen af energirenovering i Kroatien. Reformen skal også
afprøve modellen for et pilotprojekt med henblik på eventuel anvendelse på nationalt plan.
Reformen skal være afsluttet senest den 31. december 2025.
258
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0260.png
V.2. Milepæle, mål, indikatorer og tidsplan for overvågning og gennemførelse af den ikketilbagebetalingspligtige støtte
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
351
C6.1. R1
M
Vedtagelse af nationale Offentliggørelse på det
energirenoveringsprogra officielle websted for
mmer for i)
ministeriet for fysisk
flerfamiliehuse, ii) for
planlægning, byggeri og
bygninger med status
statslige aktiver
som kulturgode (både
for perioden 2021-30) og
for iii) reduktion af
energifattigdom i
områder af særlig
statslig interesse (for
perioden 2021-25)
Q4
2021 Offentliggørelse af programmer, der tilskynder til
gennemgribende renovering af bygninger, højeffektive
alternative systemer, og som lægger særlig vægt på at sikre
sunde indeklimaforhold, brandsikkerhed og risici i
forbindelse med øget seismisk aktivitet. Der indføres en
særlig kategori for energirenovering af bygninger med status
som kulturgode, som endnu ikke er medtaget i
energirenoveringsprogrammer med henblik på EU-
medfinansiering i Kroatien.
Offentliggørelse af programmet for reduktion af
energifattigdom på områder af særlig statslig interesse for
perioden 2021-2025, der omfatter omfattende renovering af
bygninger i støtteberettigede og særlige offentlige
plejefællesskaber, kapacitetsopbygning med henblik på at
afhjælpe energifattigdom, reducere energiforbruget i
slutanvendelserne og dermed reducere CO2-emissionerne
fra energifattige eller sårbare husholdninger.
2022 Offentliggørelse af programmet for energirenovering af
bygninger i den offentlige sektor for perioden 2021-2030,
som omfatter en omfattende renovering af bygninger i den
offentlige sektor, herunder energi- og
ressourceeffektivitetsforanstaltninger, samtidig med at de
offentlige bygningers varmebehov og energiforbrug
352
C6.1. R1
M
Vedtagelse af
programmet for
energirenovering af
bygninger i den
offentlige sektor for
Offentliggørelse på det
officielle websted for
ministeriet for fysisk
planlægning, byggeri og
statslige aktiver
Q1
259
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0261.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
perioden 2021-2030
reduceres, og anvendelsen af vedvarende energikilder øges,
og CO2-emissionerne nedbringes.
EUR
0
66 361 404
Q4
2022 Indgåede kontrakter om 66 361 404 EUR til energirenovering
af bygninger. Alle kontrakter om angivelse af det relevante
energieffektivitetskrav om en minimumsreduktion af
energiforbruget til opvarmning på mindst 50 % i forhold til
det årlige energiforbrug til opvarmning forud for
renoveringen for hver bygning (forventet for bygninger med
en status som kulturgode), som skal medføre en stigning på
30 % i primærenergibesparelser i forhold til
førrenoveringstilstanden og under overholdelse af
princippet om ikke at gøre væsentlige skader, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852 om etablering af en ramme til
fremme af bæredygtige investeringer.
2026 Energirenovering af mindst 180 000 m² flerfamiliehuse i
overensstemmelse med samfinansieringskontrakterne,
opfyldelse af et minimumskrav om at reducere
energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til
det årlige energiforbrug til opvarmning forud for
renoveringen for hver bygning, som skal give en stigning på
30 % i primærenergibesparelser i forhold til
førrenoveringstilstanden, og under overholdelse af
princippet om ikke at gøre væsentlige skader, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852 om etablering af en ramme til
353
C6.1. R1-
I1
T
Indgåede kontrakter om
energirenovering af
offentlige bygninger og
flerfamiliehuse
354
C6.1. R1-
I1
T
Energirenovering af
flerfamiliehuse
Antal (m2)
0
180 000
Q2
260
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0262.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
fremme af bæredygtige investeringer, skal gennemføres.
355
C6.1. R1-
I1
T
Energirenovering af
offentlige bygninger
Nummer
(m2)
0
288 000
Q2
2026 Energirenovering af mindst 288 000 m² offentlige bygninger i
overensstemmelse med samfinansieringskontrakterne,
opfyldelse af et minimumskrav om at reducere
energiforbruget til opvarmning med mindst 50 % i forhold til
det årlige energiforbrug til opvarmning forud for
renoveringen for hver bygning, som skal give en stigning på
30 % i primærenergibesparelser i forhold til
førrenoveringstilstanden, og under overholdelse af
princippet om ikke at gøre væsentlige skader, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852 om etablering af en ramme til
fremme af bæredygtige investeringer, skal gennemføres.
2026 Energi og renovering efter jordskælvet på mindst 45 000 m²
flerfamiliehuse, der er beskadiget af jordskælvene (i
områderne i byen Zagreb, Krapina-Zagorje amt, Zagreb amt,
Sisak-Moslavina County og Karlovac County) skal være
afsluttet i overensstemmelse med
samfinansieringskontrakterne og opfylde et minimumskrav
om at reducere energiforbruget til opvarmning med mindst
50 % i forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning
forud for renoveringen af den enkelte bygning (med
undtagelse af en god primærenergisituation), idet der i
henhold til forordning (EU) 2020/852 skal opnås en varig
minimumsreduktion af energiforbruget til opvarmning i
356
C6.1. R1-
I2
T
Energi og renovering
efter jordskælvet af
flerfamiliehuse, der er
blevet beskadiget af
jordskælv
Nummer
(m2)
0
45 000
Q2
261
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0263.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
forhold til det årlige energiforbrug til opvarmning forud for
renoveringen af en bygning (med undtagelse af en god
bygningsmasse).
357
C6.1. R1-
I2
T
Energi og renovering
efter jordskælvet af
offentlige bygninger, der
er blevet beskadiget af
jordskælvene
Antal (m2)
0
274 000
Q2
2026 Energi og renovering efter jordskælvet af mindst 274 000 m²
offentlige bygninger, der er beskadiget af jordskælvene (i
områderne i byen Zagreb, Krapina-Zagorje amt, Zagreb amt,
Sisak-Moslavina County og Karlovac County), der er afsluttet
i overensstemmelse med samfinansieringskontrakterne, og
som skal opfylde et minimumskrav om at reducere
energiforbruget til opvarmning med mindst 50 %
sammenlignet med det årlige energiforbrug til opvarmning
forud for renoveringen af hver bygning (med undtagelse af
bygninger med en god bevaringsstatus), idet der i henhold til
artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 skal opnås en
minimumsreduktion af energiforbruget til opvarmning med
mindst 30 % i forhold til det årlige energiforbrug til
opvarmning inden renoveringen for hver bygning (med
undtagelse af bygninger med en god status).
2026 Energirenovering af mindst 31 000 m² bygninger med status
som kulturgenstande, hvorved der opnås en gennemsnitlig
stigning på 30 % primærenergibesparelser med et
358
C6.1. R1-
I3
T
Energirenovering af
bygninger med status
som kulturgode
Antal (m2)
0
31 000
Q2
262
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0264.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
minimumskrav på 20 % for hver bygning i forhold til
førrenoveringstilstanden og under overholdelse af
princippet om ikke at gøre væsentlig skade, jf. artikel 17 i
forordning (EU) 2020/852 om etablering af en ramme til
fremme af bæredygtige investeringer, skal fuldføres.
Investeringen omfatter forberedelse og gennemførelse af
åbne indkaldelser af forslag til udarbejdelse af
dokumentation og udførelse af energirenoveringsarbejder
for bygninger med status som kulturgode til offentlige og
kulturelle formål. Programmet omfatter to kategorier af
bygninger: individuelt beskyttede kulturgenstande
(individuelle bygninger og bygningskomplekser) og
bygninger inden for en beskyttet kulturel og historisk enhed.
359
C6.1. R2
M
Offentliggørelse af den
nationale plan for
kompetenceudvikling i
forbindelse med grønne
job i forbindelse med
energieffektivitet og
genopbygning efter
jordskælvet
Færdiggjort
uddannelses- og
voksenuddannelsesprogr
Offentliggørelse på det
officielle websted for
ministeriet for fysisk
planlægning, byggeri og
statslige aktiver
Q4
2022 Offentliggørelsen af den nationale plan for udvikling af
færdigheder, som skal forbedre kvalifikationerne i grønne
job i forbindelse med energirenovering, renovering efter
jordskælvet, grøn infrastruktur, anvendelse af
naturbaserede løsninger og cirkulær forvaltning af rummet
og bygninger på grundlag af en gennemgang af eksisterende
programmer og forberedelse og tilpasning af
uddannelsesprogrammer, der er defineret i reformen.
2026 500 personer skal gennemføre
voksenuddannelsesprogrammer for renovering efter
jordskælvet og energirenovering certificeret af det offentlige
360
C6.1. R2
T
Nummer
0
500
Q2
263
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0265.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
am for genopbygning
efter jordskælvet og
energirenovering
361
C6.1. R2
T
Afsluttede
ekspertundersøgelser og
uddannelsesprogramme
r inden for bæredygtig
byudvikling og
renovering af kulturarv
Etablering og drift af et Kvikskranke fungerer
fysisk centralt kontor for
energirenovering og
jordskælvssikring
Nummer
0
50
Q2
åbne universitet i Zagreb/Kroatiens arbejdsformidling/andre
relevante organer.
2026 50 personer skal gennemføre ekspertundersøgelser og
uddannelsesprogrammer inden for bæredygtig byudvikling
og renovering af kulturarven, som er certificeret af
fakultetet for arkitektur/fakultetet for skovbrug/andre
relevante organer.
362
C6.1. R3
M
Q4
2021 Det fysiske one-stop-shop-kontor skal udvikles og gøres
operationelt i det jordskælvsramte område for at mindske
den administrative byrde for borgerne. Investeringen skal
omfatte tilpasning og modernisering af den fysiske
infrastruktur på et sted, hvor der oprettes en one-stop-shop,
investeringer i udvikling og vedligeholdelse af
onlinesystemer, investeringer i onlinesystemets
funktionalitet, uddannelse af personale, uddannelse af
involverede offentlige myndigheder og
markedsføringsaktiviteter.
2022 Idriftsættelse af et online one-stop-shop-system, der samler
alle de oplysninger, der er nødvendige for energirenovering
og genopbygning efter jordskælvet.
One-stop-shoppen gennemføres i to faser: i)
363
C6.1. R3
M
Etablering og drift af
Onlinekvikskranke er
online one-stop-shop for operationel
energirenovering og
jordskælvssikring
Q4
264
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0266.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
redningstjenester, der er nødvendige for hurtig strukturel
renovering og nødvendig genopretning af skader for at sikre
et sikkerhedsniveau for borgere og faciliteter ii) integration
af alle andre tjenester og oplysninger, der er nødvendige for
omfattende renovering og energirenovering, med de
tjenester og oplysninger, der indgår i "build back better" -
konceptet.
364
C6.1. R3
T
Afsluttet uddannelse af
offentligt ansatte med
henblik på levering af
kvikskranketjenester til
energieffektivitet og
genopbygning efter
jordskælvet
Nummer
0
80
Q2
2026 Mindst 80 offentligt ansatte, der er uddannet til at levere
tjenester af høj kvalitet, der kombinerer energieffektivitet og
genopbygning efter jordskælvet. Heraf skal mindst 40
ansatte i one-stop-shoppen få uddannelse i forskellige
aspekter af genopbygningen, navnlig i fjernelsen af
administrative hindringer i forbindelse med gennemførelsen
af genopbygningsaktiviteter og brugen af onlineplatformen.
Yderligere mindst 40 ansatte i de offentlige gennemførende
institutioner for at få uddannelse i de administrative og
tekniske aspekter af genopbygningen og arbejde på
onlineplatformen.
265
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0267.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
365
C6.1. R4
T
Seismiske data
integreret i 10
ekspertbaser for
lokalforvaltningsenheder
s fysiske planer
Nummer
0
10
Q2
2025 Fuldstændig integration af seismiske data (fejlkort, kort over
seismiske områder, kort over jordskred i passende opløsning
osv.) i det fysiske planlægningssystem og anvendelse på 10
ekspertpilotbaser for lokale forvaltningsenheders fysiske
planer. Resultaterne af analysen af de seismiske data kan
anvendes i forbindelse med udarbejdelsen af ændringer af
fysiske planer eller udarbejdelsen af nye fysiske planer efter
gennemførelsen af reformen.
2022 Investeringen skal styrke den organisatoriske kapacitet og
infrastrukturkapaciteten i Republikken Kroatiens
Seismologiske undersøgelse gennem indkøb af mindst 300
udstyrsenheder med henblik på at øge kvaliteten af
indsamlingen, behandlingen og anvendelsen af de seismiske
data, der er nødvendige for bygningsrenoveringsprocessen,
planlægning af udviklingen af nye faciliteter og overvågning
af offentlig infrastruktur samt styrkelse af Kroatiens
modstandsdygtighed over for jordskælv og dermed
forbundne risici.
2026 Ansættelse af 9 yderligere eksperter i Republikken Kroatiens
Seismologiske undersøgelse, hvis lønninger vil blive
finansieret over statsbudgettet efter udløbet af
genopretnings- og resiliensfaciliteten, og afsluttet
uddannelse i indsamling, behandling og analyse af seismiske
data på Kroatiens område.
366
C6.1. R4-
I1
T
Indkøbte seismiske
enheder
Nummer
0
300
Q4
367
C6.1. R4-
I1
M
Ansættelse og
uddannelse af eksperter
i Seismological Survey
Nummer
12
21
Q2
266
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0268.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
368
C6.1. R5
M
Vedtagelse af
programmet for cirkulær
forvaltning af rummet
og bygninger for
perioden 2021-2030 og
programmet for
udvikling af grøn
infrastruktur i byer for
perioden 2021-2030
Offentliggørelse på det
officielle websted for
ministeriet for fysisk
planlægning, byggeri og
statslige aktiver
Q4
2021 Programmet for cirkulær forvaltning af rummet og
bygninger for perioden 2021-2030, der skal vedtages af
regeringen, skal fastsætte mål og foranstaltninger for
cirkulær forvaltning af rum- og bygninger, som bl.a. fremmer
cirkularitetsforanstaltninger i forbindelse med planlægning
af nye bygninger, genbrug af forladte bygninger og udvidelse
af holdbarheden af eksisterende områder og bygninger,
forøgelse af bygningers energi- og ressourceeffektivitet og
anvendelse af vedvarende energikilder, genbrug af
byggeprodukter og -materialer med henblik på en effektiv
anvendelse af rumressourcer og udvidelse af holdbarheden
af eksisterende områder og bygninger, forbedring af
bygningers energi- og ressourceeffektivitet og anvendelse af
vedvarende energikilder, genbrug af byggeprodukter og -
materialer med henblik på en effektiv anvendelse af
rumressourcer og renovering af bygninger med henblik på at
sikre en effektiv udnyttelse af de geografiske ressourcer og
reducere produktionen af bygninger som affaldsgrundlag;
Programmet for udvikling af grøn infrastruktur i byer for
perioden 2021-2030, som skal vedtages af regeringen, skal
indeholde de mål og foranstaltninger, der bidrager til
modvirkning af klimaændringer og mindskelse af
virkningerne af varmeøer, reduktion af
drivhusgasemissioner, forbedring af livskvaliteten og
boligerne i byerne, forbedring af menneskers sundhed,
267
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0269.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
forbedring af byområdernes kvalitet ved at omdanne
underudnyttede og opladte arealer, fremme af grønne
investeringer, støtte til genopretning og bevarelse af arter
og boliger i henhold til direktiverne om biodiversitet, som
skal være baseret på EU's strategi for energibesparelser i
overensstemmelse med EU's energistrategi for 2030.
369
C6.1. R5
T
Vedtagelse af strategier
for grøn byfornyelse
Nummer
0
10
Q4
2023 Vedtagelse af mindst 10 grønne byfornyelsesstrategier for at
skabe grundlag for udvikling af et bæredygtigt område med
fokus på at udvikle grøn byinfrastruktur og integrere
naturbaserede løsninger, integrere modeller for cirkulær
forvaltning af rummet og bygninger, styrke
modstandsdygtigheden over for risici og klimaændringer og
støtte den overordnede bæredygtige udvikling.
2026 Gennemførelse af mindst ét pilotprojekt, der er identificeret
ved hjælp af strategier for grøn byfornyelse og knyttet til de
nationale programmer om grøn infrastruktur og cirkulær
forvaltning af rum og bygninger.
370
C6.1. R5
T
Gennemførelsen af et
pilotprojekt, der er
identificeret ved hjælp
af strategier for grøn
byfornyelse og knyttet til
de nationale
programmer om grøn
infrastruktur og cirkulær
forvaltning af arealer og
bygninger
Nummer
0
1
Q2
268
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0270.png
Numme Foranstal Milepæl/
r
tning
mål
Betegnelse
Kvalitative indikatorer
(for milepæle)
Kvantitative indikatorer
(for mål)
Enhed
Referen
cescena
rie
Målsætning
Q
Tid
Beskrivelse af hver milepæl og hvert mål
År
371
C6.1. R6
M
Vellykket gennemførelse
af et pilotprojekt om
systematisk
energistyring med det
formål at afprøve en ny
finansieringsmodel for
renovering af
energieffektivitet
Offentliggørelse af et
afsluttet pilotprojekt på
det officielle websted for
ministeriet for fysisk
planlægning, byggeri og
statslige aktiver
Q4
2023 Efter en offentlig indkaldelse gennemfører ministeriet for
fysisk planlægning, byggeri og statslige aktiver i samarbejde
med Kroatiens statslige ejendomsagentur et pilotprojekt,
der dækker alle energi- og vandforbrugssektorer i den lokale
forvaltningsenhed ved at indføre automatisk indsamling af
data om energi- og vandforbrug i flerfamiliehuse i det
udvalgte pilotområde.
Formålet med pilotprojektet er at opnå energi- og
vandbesparelser ved at indføre og gennemføre systematisk
energistyring og gøre det muligt at afprøve
gennemførelsesmulighederne for den nye
finansieringsmodel for energirenovering af flerfamiliehuse,
herunder en cost-benefit-analyse af anvendelsen heraf på
nationalt plan.
På grundlag af pilotprojektets retningslinjer for anvendelsen
af energiforbrugsstyring for flerfamiliehuse på nationalt plan
skal der udarbejdes retningslinjer.
2025 Ministeriet for fysisk planlægning, byggeri og statslige
aktiver vedtager retningslinjer for anvendelsen af en model
til overvågning af energiforbruget i flerfamiliehuse baseret
på den frivillige interesse hos ejere af flerfamiliehuse.
372
C6.1. R6
M
Vedtagelse af
retningslinjer for
anvendelse af en model
til overvågning af
energiforbruget i
flerfamiliehuse
Offentliggørelse på det
officielle websted for
ministeriet for fysisk
planlægning, byggeri og
statslige aktiver
Q4
269
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0271.png
2.
Genopretnings- og resiliensplanens anslåede samlede omkostninger
De anslåede samlede omkostninger til Kroatiens genopretnings- og resiliensplan er
på 6 393 794 220 EUR.
AFSNIT 2: FINANSIEL STØTTE
1.
Finansielt bidrag
De trancher, der er nævnt i artikel 2, stk. 2, tilrettelægges som følger:
1.1.
Numme
r
Første tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.2. R1-I2
Milepæl/må
l
Betegnelse
45
M
Regeringens vedtagelse af et energieffektivitetsprogram for
dekarbonisering af energisektoren
Antal virksomheder, der modtager støtte til energieffektivitet og
brug af vedvarende energi i industrien
Ikrafttræden af loven om alternative transportbrændstoffer
Vedtagelse af det flerårige program for vand- og
byspildevandsrensning
Vedtagelse af lov om affaldshåndtering
Revision af Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for
perioden 2017-2022
Ændringer af vejloven
Det nationale program for trafiksikkerhed 2021-2030
Vedtagelse af sektorpolitikbrevet
Den nye lov om almindelig og sæsonbestemt kysttrafik
Den nye lov om sejlads på indre vandveje og havne
Det operationelle program for styrkelse af frugt- og
grøntsagssektorens markedskapacitet for perioden 2021-2026
Oprettelse af en enhed for gennemførelse og forvaltning af digitale
omstillingsprojekter i landbrugsministeriet
Scenarieanalyse som led i strategien for udvikling af bæredygtig
turisme for 2030
Ændring af ARPA's vedtægter for at omdefinere dens mandat
Etablering af gennemførelses-, revisions- og kontrolsystemet for
RFO
Vedtagelse af loven om den institutionelle ramme for EU-midler
46
C1.2. R1-I2
T
49
59
C1.2. R1-I3
C1.3. R1
M
M
81
82
C1.3. R2
C1.3. R2
M
M
91
92
98
109
110
126
C1.4. R1
C1.4. R1
C1.4. R2
C1.4. R3
C1.4. R3
C1.5. R1
M
M
M
M
M
M
134
C1.5. R3
M
140
C1.6. R1
M
156
157
C2.1. R2
C2.1. R2
M
M
158
C2.1. R2
M
270
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0272.png
Numme
r
159
207
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C2.1. R2
investering)
C2.4. R1
Milepæl/må
l
M
M
Betegnelse
Vurdering af den administrative kapacitet
Ny afgørelse vedtaget af den kroatiske regering om statsejede
virksomheder af særlig interesse for Kroatien
Vedtagelse af en ny strategi til bekæmpelse af korruption for 2021-
2030
Vedtagelse af den nye lov om forebyggelse af interessekonflikter
Styrkelse af de finanspolitiske rammer gennem ændring af
budgetloven for at forbedre budgetprocedurerne
Sikring af finanskommissionens fulde funktionalitet.
Bevidstgørelse af alle ansvarlige parter gennem regelmæssig
uddannelse
Fortsættelse af samarbejdet mellem kontoret for bekæmpelse af
hvidvaskning af penge og tilsynsmyndighederne
Fuldføre gennemførelsen af den nye handlingsplan for at afbøde
identificerede risici for hvidvask af penge og finansiering af
terrorisme på grundlag af en ajourført national risikovurdering.
Vedtagelse af den reviderede retlige ramme for voksenuddannelse
Ikrafttrædelse af ændringerne til lov om mindsteløn
Vedtagelse af den nationale plan mod fattigdom og social
udstødelse 2021-2027
Vedtagelse af den nationale plan for udvikling af sociale
tjenesteydelser 2021-2027
Den nationale sundhedsudviklingsplan 2021-2027
Vedtagelse af nationale energirenoveringsprogrammer for i)
flerfamiliehuse, ii) for bygninger med status som kulturgode (både
for perioden 2021-30) og for iii) reduktion af energifattigdom i
områder af særlig statslig interesse (for perioden 2021-25)
Etablering og drift af et fysisk centralt kontor for energirenovering
og jordskælvssikring
Vedtagelse af programmet for cirkulær forvaltning af rummet og
bygninger for perioden 2021-2030 og programmet for udvikling af
grøn infrastruktur i byer for perioden 2021-2030
804 597 701 EUR
231
C2.6. R1
M
232
247
C2.6. R1
C2.7. R1
M
M
248
250
C2.7. R1
C2.8. R1
M
M
251
C2.8. R2
M
253
C2.8. R3
M
265
293
302
C3.1. R1
C4.1. R4
C4.3. R1
M
M
M
312
C4.3. R3
M
333
351
C5.1. R3
C6.1. R1
M
M
362
C6.1. R3
M
368
C6.1. R5
M
Tranche
(beløb)
271
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0273.png
1.2.
Numme
r
Anden tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.1. R1-I1
C1.1.1. R1-I2
Milepæl/må
l
Betegnelse
2
6
M
T
Digital operationel platform til betaling af gebyrer
Gennemførelse af handlingsplanen for reduktion af ikke-
skattemæssige og parafiskale afgifter 2020
Offentliggørelse af indkaldelser af forslag til finansiering af
investeringer rettet mod miljøvenlige aktiviteter med fastlagte
kriterier for støtteberettigelse for ansøgere og projekter (herunder
overholdelseskriterier af DNSH-princippet)
Oprettelse af et finansielt instrument til støtte for
mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders
investeringer
Etablering af finansielle instrumenter til støtte for investeringer
foretaget af midcapselskaber og store virksomheder
Oprettelse af et finansielt instrument til mere favorabel finansiering
af offentlige enheder
Ændringer af de retlige rammer
Offentliggørelse af et vurderingsdokument med anbefalinger til at
fjerne hindringer og administrative procedurer, der hæmmer en
større udbredelse af vedvarende energikilder
Vedtagelse af strategien for udvikling af brint
Offentligt kloaknet, der er opført eller rekonstrueret
Offentligt vandforsyningsnet, der er konstrueret eller rekonstrueret
Ny lov om konsolidering af landbrugsjord
Onlineplatformen for forebyggelse af madspild og opgraderet IT-
system for fødevaredonation
Opgradering af IT-systemet eFondovi: Datalagringssystem til
revision og kontrol: oplysninger til overvågning af gennemførelsen
af genopretnings- og resiliensfaciliteten
Ændring af de lovgivningsmæssige rammer for at tilskynde til
frivillig funktionel eller faktisk sammenlægning af lokale offentlige
enheder og vedtagelse af en beslutning truffet af den kroatiske
regering om kriterierne for at yde skattemæssige incitamenter til
frivillige funktionelle eller faktiske fusioner
Optimering af tilladelsesprocessen for konnektivitetsinvesteringer
Elektroniske værktøjer og tilstrækkelig administrativ kapacitet til
det statslige domstolsråd (Državno sudbeno vijeće, DSV) og
statsadvokatens råd (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
Vedtagne ændringer til konkursloven og loven om
14
C1.1.1. R4-I1
M
16
C1.1.1. R4-I2
M
19
C1.1.1. R4-I3
M
21
C1.1.1. R4-I4
M
25
36
C1.1.1. R6
C1.2. R1
M
M
50
63
68
131
138
C1.2. R1-I3
C1.3. R1-I1
C1.3. R1-I2
C1.5. R2
C1.5. R4
M
T
T
M
M
160
C2.1. R2
M
174
C2.2. R4
M
202
214
C2.3. R4
C2.5. R1
M
M
215
C2.5. R1
M
272
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0274.png
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C2.5. R1
C3.1. R1
C4.1. R1
C4.1. R3
Milepæl/må
l
forbrugerinsolvens
M
M
M
M
Betegnelse
216
266
286
291
Vedtagne ændringer af strafferetsplejeloven
Omfattende analyse af behovene på sekundærtrinnet
Supplering af aktive arbejdsmarkedspolitikker
Udvikling af færdigheder i overensstemmelse med markedets
behov
Vedtagelse af den nye lov om social velfærd
Uddannelse af fagfolk inden for social mentorordning
Vedtagelse af programmet for energirenovering af bygninger i den
offentlige sektor for perioden 2021-2030
804 597 701 EUR
303
309
352
C4.3. R1
C4.3. R2
C6.1. R1
M
T
M
Tranche
(beløb)
1.3.
Numme
r
Tredje tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.1. R1
Milepæl/må
l
Betegnelse
1
M
Den kroatiske regerings vedtagelse af strategien for evaluering af
forordningens økonomiske virkninger for SMV-sektoren og den
ledsagende handlingsplan
Gennemførelse af foranstaltningerne i handlingsplanerne for at
lette den administrative byrde for økonomien 2018, 2019, 2020
Oprettelse af et egenkapital- og kvasi-egenkapitalinstrument (PE)
Ikrafttræden af lovgivning og/eller lovgivning med henblik på at
forbedre udbredelsen af vedvarende energikilder, herunder
indførelse af et præmiebaseret system til støtte for vedvarende
energikilder.
Ændringer af de retlige rammer for vandsektoren
Vandmålere installeret på vandindvindingssteder
Bygge- og anlægskontrakter, der er indgået i forbindelse med
projekter til beskyttelse mod oversvømmelse
Konstruktioner til beskyttelse mod oversvømmelse
Genoplivede vandløb
Vedtagelse af Republikken Kroatiens affaldshåndteringsplan for
perioden 2023-2029
7
C1.1.1. R1-I2
T
23
37
C1.1.1. R5-I1
C1.2. R1
M
M
60
69
74
C1.3. R1
C1.3. R1-I2
C1.3. R1-I3
M
T
T
75
76
83
C1.3. R1-I3
C1.3. R1-I3
C1.3. R2
T
T
M
273
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0275.png
Numme
r
84
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C1.3. R2-I1
investering)
C1.4. R2
Milepæl/må
l
T
Betegnelse
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til
bortskaffelse (49 %)
Den nationale plan for udvikling af jernbaneinfrastruktur og den
nationale forvaltningsplan for jernbaneinfrastruktur og -
servicefaciliteter
Den nye lov om maritime områder og havne
Ny kabelfærge "Križnica", der er i drift over floden Drava i
Pitomača kommune
Republikken Kroatiens regerings vedtagelse af strategien for
udvikling af bæredygtig turisme senest i 2030
Lancering af offentlige opfordringer til grøn og digital omstilling af
eksisterende offentlig turistinfrastruktur og udvikling af offentlig
turistinfrastruktur ud over de vigtigste turist- og kystområder
Lancere offentlige opfordringer til at styrke bæredygtigheden og
fremme turismeiværksætteres grønne og digitale omstilling med
mindst 50 % af de samlede investeringer til støtte for den grønne
omstilling
Ændringer af Republikken Kroatiens lov om systemet for strategisk
planlægning og forvaltning af udvikling og vedtægter
Udarbejdelse af projektteknisk dokumentation for grønne og
digitale omstillingsprojekter
100 % af de tjenestemænd i alle offentlige institutioner, der skal
bestå statseksamen, skal bestå statseksamen på grundlag af en
ny eksamen.
Strategi for et digitalt Kroatien
Oprettelse af platforme for det centrale interoperabilitetssystem
Opgradering af State Cloud
Digitale arkiver fra det kroatiske pensionsforsikringsinstitut
(HZMO)
Alle retter i første instans er udstyret og opfylder betingelserne for
at kunne afhøres på afstand.
Vedtagelse af ændringer til loven om beskyttelse af personer, der
indberetter uregelmæssigheder
Udvikling af en strukturel makroøkonomisk model for den kroatiske
økonomi til udarbejdelse af makroøkonomiske prognoser på
mellemlang sigt og budgetplanlægning
og analyser af den økonomiske politik
Vejledning om forbedring af SMV'ers deltagelse i og
sammenlægning af offentlige indkøbsprocedurer
99
M
111
114
C1.4. R3
C1.4. R3-I3
M
T
141
C1.6. R1
M
144
C1.6. R1-I1
M
146
C1.6. R1-I2
M
150
C2.1. R1
M
161
C2.1. R2-I1
T
165
C2.2. R1-I2
T
176
177
C2.3. R1
C2.3. R2
C2.3. R2.I2
C2.3. R3-I1
C2.3. R3-I12
M
M
179
195
T
M
229
C2.5. R1-I6
M
233
C2.6. R1
M
249
C2.7. R2
M
256
C2.9. R1
M
274
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0276.png
Numme
r
259
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C2.9. R1-I1
investering)
Milepæl/må
l
M
Betegnelse
Offentliggørelse af uafhængige analyser og konkrete anbefalinger
med henblik på at forbedre byrdestyringen for alle medarbejdere i
centrale institutioner i udbudssystemet (MINGOR, SAFU, DKOM).
Ændring af lovrammen for offentlige indkøb, der gør brugen af e-
klage til en obligatorisk klageadgang
260
C2.9. R2
M
273
C3.1. R2
M
Vedtagelse af den nye lov om videnskabelig aktivitet og
videregående uddannelse
275
281
C3.2. R1
C3.2. R2
M
M
Ny lov om videnskab og videregående uddannelse
Ny lovramme for kvalitetskrav til studieprogrammer, ph.d.-studier
og arbejdsvilkår for videnskabelige institutioner
Ny lov om Kroatiens videnskabsfond
Vedtagelse af loven om bekæmpelse af sort arbejde og den nye
arbejdslov
Vedtagelse af standarder for behandling af familieassistenter
Vedtagelse af rammen for vurdering af sundhedssystemernes
resultater (HSPA)
Modernisering af sundhedstjenesterne i det kliniske
hospitalscenter KBC Split
Ændring af sundhedsloven og lov om obligatorisk sygeforsikring
Forbedring og udvidelse af telemedicinske tjenester
Teletransfusionstjenester
Indgåede kontrakter om energirenovering af offentlige bygninger
og flerfamiliehuse
Vedtagelse af den nationale plan for kompetenceudvikling i
forbindelse med grønne job i forbindelse med energieffektivitet og
genopbygning efter jordskælvet
Etablering og drift af online one-stop-shop for energirenovering og
jordskælvssikring
Indkøbte seismiske enheder
804 597 701 EUR
284
294
C3.2. R3
C4.1. R4
M
M
313
318
C4.3. R3
C5.1. R1
M
M
323
C5.1. R1-I4
M
336
346
349
353
C5.1. R4
C5.1. R5
C5.1. R5-I3
C6.1. R1-I1
M
M
T
T
359
C6.1. R2
M
363
C6.1. R3
M
366
C6.1. R4-I1
T
Tranche
(beløb)
275
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0277.png
1.4 Fjerde tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.2. R1-I1
C2.2. R1
Milepæl/må
l
Betegnelse
39
163
M
M
Byggetilladelse til opgradering af højspændingsnettet
Ændret lovgivningsramme for et centraliseret udvælgelsessystem i
statsadministrationen, identificering af de nødvendige
kvalifikationer for tjenestemænd og indførelse af et moderne
rekrutteringssystem
Ikrafttrædelse af love om lønninger i statsadministrationen og de
offentlige tjenester og af bestemmelser om mobilitet
CEZIH IT-system
Tilskudsaftale underskrevet med henblik på etablering af passiv
elektronisk kommunikationsinfrastruktur
Nye uddannelsesprogrammer indført inden for rammerne af
programmet for uddannelse af retsvæsenets aktører
Vedtagelse af ændringer af den lovgivningsmæssige ramme på
det retlige område med den nye lov om ikkekontradiktoriske
procedurer.
Oprettelse af fire mæglingscentre ved handelsretterne i Zagreb,
Split, Osijek og Rijeka og vedtog ændringer af mæglingsloven
Ændring af reglerne om uddannelse i offentlige indkøb
Vedtagelse af modellen for finansiering af førskoleundervisning og
børnepasning
Finansiering tildelt forskningsprojekter baseret på interne
indkaldelser fra forskningsorganisationer i løbet af
programaftalernes første toårige cyklus
Vedtagelse af ændringer til pensionsforsikringsloven
IT-system til beregning af priser for sociale tjenesteydelser og
tjenesteudbydere i netværket
Medicinsk udstyr til diagnostik på klinisk hospital (KB) Dubrava
Medicinsk udstyr til operationel behandling og behandling af
patienter med lægemiddelresistent epilepsi på klinisk hospital (KB)
Dubrava
Diagnoseenheder Klinisk Hospital Centre (KBC) Merkur
Telekardiologiske tjenester
402 298 851 EUR
166
C2.2. R2
M
184
205
C2.3. R3-I4
C2.3. R4-I2
M
M
217
C2.5. R1
T
218
C2.5. R1
M
219
C2.5. R1
T
257
267
C2.9. R1
C3.1. R1
M
M
276
C3.2. R1-I1
T
297
316
C4.2. R1
C4.3. R3-I3
M
M
325
327
C5.1. R1-I6
C5.1. R1-I8
T
T
343
348
C5.1. R4-I5
C5.1. R5-I2
T
T
Tranche
(beløb)
276
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0278.png
1.5 Femte tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.1. R1-I2
Milepæl/må
l
Betegnelse
8
M
Digitalisering af SMV-konsekvensanalysetesten gennem udvikling
af en digital platform for samarbejde mellem koordinatorer,
onlineuddannelse og gensidig kommunikation
Gennemførelse af foranstaltningerne i den nye handlingsplan til
reduktion af ikke-skattemæssige og parafiskale afgifter
Ikrafttrædelsen af loven om ændring af loven om statslige aktiver,
som skal udgøre et retsgrundlag for fuldstændig adskillelse af
forvaltningen af gastransmissionssystemoperatøren (Plinacro) fra
statsejede produktions- og forsyningsaktiviteter.
Plan for produktion og anvendelse af biobrændstoffer inden for
transport vedtaget
Integration af leverandører af forsyningspligtydelser
Bygge- og anlægskontrakter om spildevandsinfrastrukturprojekter
Bygge- og anlægskontrakter, der er indgået i forbindelse med
vandforsyningsprojekter
Offentligt vandforsyningsnet, der er konstrueret eller rekonstrueret
Konstruktioner til beskyttelse mod oversvømmelse
Etablering af et funktionssystem til udøvelse af handicappedes
rettigheder på mobilitetsområdet
Et logistisk distributionscenter (LDC) bygget og operationelt
Oprettelse af et sporbarhedsinformationssystem
Støtteordning for infrastruktur til udrustning af fødevarebanker og -
formidlere i fødevaredonationskæden
Om oprettelse af Republikken Kroatiens satellitkonto for
bæredygtig turisme
Turismeloven om rammerne for overvågning og udvikling af
turistsektoren
Ændringer af loven om konsekvensanalyse af lovgivningen
Mindst 20 % af embedsmændene arbejder i den intelligente
arbejdsmodel
Mindst 60 % af de tjenestemænd, der er uddannet i en intelligent
arbejdsmetode
Etablering af en e-lagringstjeneste
Oprettelse af det centrale interoperabilitetssystem
9
C1.1.1. R1-I2
T
38
C1.2. R1
M
55
C1.2. R1-I4
M
61
64
70
C1.3. R1
C1.3. R1-I1
C1.3. R1-I2
T
T
T
71
77
94
C1.3. R1-I2
C1.3. R1-I3
C1.4. R1-I2
T
T
T
127
137
139
C1.5. R1-I1
C1.5. R3-I3
C1.5. R4-I1
T
M
M
142
C1.6. R1
M
143
C1.6. R1
M
151
168
C2.1. R1
C2.2. R2-I2
M
T
169
C2.2. R2-I2
T
170
178
C2.2. R3
C2.3. R2-I1
M
M
277
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0279.png
Numme
r
181
183
185
191
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C2.3. R3-I2
investering)
C2.3. R3-I3
C2.3. R3-I5
C2.3. R3-I9
Milepæl/må
l
M
M
T
M
Betegnelse
Pilotprojekt om cybersikkerhed
Oprettelse af en kvikskranke
E-signatur på det digitale identitetskort
Oprettelse af en ny platform for offentlige indkøb og
mobilapplikation
CES "systemer til digital identitet og forvaltning af menneskelige
ressourcer
Tilskudsaftaler indgået med henblik på gennemførelse af
projekterne under den nationale ramme for udvikling af
bredbåndsinfrastruktur (ONP)
Nye rammebenchmarks for dommeres arbejde vedtaget og et
aktivt redskab til forvaltning af retssager indført
Vedtagelse af en etisk kodeks for parlamentarikere og en etisk
kodeks for embedsmænd i den udøvende magt
Vurdering af virkningerne af loven om retten til aktindsigt
Styrkelse af tilsynet med den finansielle sektor på grundlag af en
risikovurdering inden for bekæmpelse af hvidvask af penge og
finansiering af terrorisme
Integrering af skræddersyede rammer for videreuddannelse af
indkøbere under ProcurCompEU i den obligatoriske uddannelses-
og certificeringsordning for offentlige indkøb.
Vedtagelse af ændringsforslagene til en fuldtidsuddannelse
Ikrafttrædelse af ændringerne til arbejdsmarkedsloven
Modtagere af den garanterede minimumsydelse
Optimering af tid til diagnostisk behandling
—
ventelister
Nye faciliteter på Klinisk Hospital Centre (KBC) Sestre Milosrdnice
Funktionel integration af hospitaler
Fælles udbudsprocedure for sundhedsinstitutioner
Digitaliserede, integrerede driftshaller (Firule og Križine) og
robotsystemer på Firule site installeret og funktionelt
Operationsteatre Clinical Hospital Centre (KBC) Sestre
Milosrdnice udstyret med robotkirurgi
Vedtagelse af strategier for grøn byfornyelse
Vellykket gennemførelse af et pilotprojekt om systematisk
energistyring med det formål at afprøve en ny finansieringsmodel
for renovering af energieffektivitet
804 597 701 EUR
192
C2.3. R3-I10
M
203
C2.3. R4-I1
M
220
C2.5. R1
M
234
C2.6. R1
M
243
254
C2.6. R2
C2.8. R4
M
M
258
C2.9. R1
M
268
288
304
319
326
337
338
347
C3.1. R1
C4.1. R2
C4.3. R1
C5.1. R1
C5.1. R1-I7
C5.1. R4
C5.1. R4
C5.1. R5-I1
M
M
T
T
T
T
T
T
350
C5.1. R5-I4
T
369
371
C6.1. R5
C6.1. R6
T
M
Tranche
278
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0280.png
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
Milepæl/må
l
(beløb)
Betegnelse
1.6 Sjette tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.2. R1-I1
Milepæl/må
l
Betegnelse
40
T
Opgradering af underjordiske kabler, der forbinder 6 øer med
fastlandet færdiggjort
Verifikationsprototyper for fuldautomatiske og elektriske køretøjer
og relevant prøvning
Ny lovgivning om selvkørende biler
Systemet til forvaltning af menneskelige ressourcer, registret over
offentligt ansatte og det centraliserede lønsystem (RegZap
—
Cop), suppleres med ni nye funktioner, der digitaliserer alle
relaterede processer, der skal forenkle og fremskynde ændringen
af lønsystemet.
Oprettelse af et nationalt arkivinformationssystem
Offentlig forebyggelseskampagne om cybersikkerhed
Ny retlig ramme for statsejede virksomheder, der inkorporerer
OECD's anbefalinger.
Nyrenoverede retsbygninger i overensstemmelse med den
tekniske forskrift om rationel energiudnyttelse og varmebeskyttelse
i bygninger
Øge personalebudgettet for ansatte i korruptionsbekæmpende
organer i retssystemet.
Forhøjelse af budgettet til retslige myndigheders erhvervelse af IT-
værktøjer og -udstyr til efterforskning af korruption og organiseret
kriminalitet
Forbedrede systemer til information om formueangivelser for
statsembedsmænd og embedsmænd i retsvæsenet
Anvendelse af OECD's anbefalinger vedrørende
virksomhedsledelse om ejermajoritet i lokale og regionale enheder
Uddannelse af dommere i korruptionsrisikostyring i offentlige
udbud og retlig beskyttelse i forbindelse med offentlige
udbudsprocedurer
Programmer og aktiviteter, der har til formål at udforme og forvalte
innovative offentlige indkøb
Vedtagelse af konklusionerne om godkendelse af rapporten om
omkostningseffektivitetsanalyser af obligatoriske pensionsfondes
investeringer i statsejede virksomheder.
119
C1.4. R5-I2
T
120
167
C1.4. R5-I2
C2.2. R2-I1
M
T
171
182
208
C2.2. R3
C2.3. R3-I2
C2.4. R2
M
M
M
228
C2.5. R1-I5
T
235
C2.6. R1
T
236
C2.6. R1
T
241
C2.6. R1-I3
M
244
C2.6. R3
M
246
C2.6. R4
T
263
C2.9. R3
M
298
C4.2. R1
M
279
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0281.png
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
Milepæl/må
l
Tranche
(beløb)
402 298 851 EUR
Betegnelse
1.7 Syvende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.1. R1-I1
C1.1.1. R1-I1
C1.1.1. R1-I1
Milepæl/må
l
Betegnelse
3
4
5
M
T
M
Opgradering af START-systemer
Etablering af fysiske adgangspunkter til START-platformen
Digitalisering af MINGOR-målrettede processer i henhold til
Republikken Kroatiens lov om strategiske investeringsprojekter,
loven om investeringsfremme og loven om statsstøtte til
forsknings- og udviklingsprojekter og yderligere digitalisering og
netværkssamarbejde i JRPI-systemet
Gennemførelse af det første sæt foranstaltninger i den nye/femte
handlingsplan for lettelse af den administrative byrde for
iværksættere
Forenkling eller fjernelse af mindst 50 reguleringskrav for liberale
tjenesteydelser
10
C1.1.1. R1-I2
T
12
C1.1.1. R2
T
13
C1.1.1. R3
M
Om fastlæggelse af en strategisk ramme for fremme af private
investeringer
15
C1.1.1. R4-I1
T
Tildeling af tilskud til SMV'er og midcapselskaber til investeringer
rettet mod miljøvenlige aktiviteter
Om ændring og supplering af den retlige ramme for FoU-
skatteincitamenter
Støtte til projekter til kommercialisering af innovation
Opgraderingen af højspændingsnettet (220/110 kV) afsluttet
Yderligere 1 500 MW VE-kapacitet, der er tilsluttet nettet.
Antal nye forbrugere, der er tilsluttet det intelligente net
Indgåede kontrakter om udnyttelse af geotermisk potentiale inden
for fjernvarme
Byggetilladelse til opførelse af bioraffinaderier og pilotinvesteringer
i kulstofopsamling og geologisk lagring (CCS)
Genoplivede vandløb
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til
28
C1.1.2. R1
M
32
41
42
43
47
C1.1.2. R2-I5
C1.2. R1-I1
C1.2. R1-I1
C1.2. R1-I1
C1.2. R1-I2
T
T
T
T
T
56
C1.2. R1-I4
M
78
85
C1.3. R1-I3
C1.3. R2-I1
T
T
280
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0282.png
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.4. R1-I4
Milepæl/må
l
bortskaffelse (41 %)
M
Betegnelse
96
Etablering af et velfungerende rapporteringskontrolsystem for
passager- og godstransport ad vej
Udvikling af et overvågningssystem for transport af farligt gods ad
vej (e-ADR)
Omstrukturering af jernbaneselskaber og virksomhedsledelse
To prototyper af batteritog, der produceres, og påbegyndelse af
driftsprøvning
Opgradering og drift af billetautomater om bord
Gennemførelse af et fuldt elektrificeret og gråt system til
groundhandling af fly i Zadar lufthavn
Uddannelsesprogrammer til styrkelse af viden og færdigheder
inden for turisme
Uddannelsesmoduler til strategisk planlægning og
konsekvensanalyse af lovgivningen på nationalt, regionalt og lokalt
plan
100 % af alle nyansatte fastansatte tjenestemænd i offentlige
organer ansættes udelukkende gennem et nyt centraliseret,
digitaliseret og standardiseret udvælgelses- og
rekrutteringssystem, der er tilgængeligt via en nyudviklet IT-
platform.
Etablering af det statslige informationsinfrastrukturnet (DII)
Digitale fysiske planer
Digitale e-offentlige tjenester integreret i den nye mobile platform
System til e-fakturaer og onlinemomsregnskaber
Udvikle et IT-system og en metode til reduktion af statsejede
ejendomsporteføljer og hurtigere og effektiv aktivering af
uudnyttede offentlige aktiver
Opgraderet eSpis-system med nye funktioner og ny arkitektur
integreret i det fælles servicecenter (CDU)
Opgraderet eSpis-system med nye funktioner og ny arkitektur
integreret i det fælles servicecenter (CDU)
Styrke tilsynet gennem regelmæssige møder i Den
Interinstitutionelle Arbejdsgruppe om Tilsyn
Andel af universiteter eller forskningsinstitutter, der har
underskrevet programaftaler
Forbedring af kvaliteten af støtten til sårbare grupper
Vedtagelse af en normativ regel om funktionelt integrerede sociale
97
C1.4. R1-I5
M
100
107
C1.4. R2
C1.4. R2-I6
M
T
108
118
C1.4. R2-I7
C1.4. R5-I1
M
T
148
C1.6. R1-I3
M
154
C2.1. R1-I2
T
164
C2.2. R1-I1
T
186
188
190
199
212
C2.3. R3-I6
C2.3. R3-I7
C2.3. R3-I8
C2.3. R3-I14
C2.4. R5
M
T
T
M
M
224
C2.5. R1-I1
M
226
C2.5. R1-I3
M
252
C2.8. R2
T
277
C3.2. R1-I1
T
289
305
C4.1. R2
C4.3. R1
M
M
281
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0283.png
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C4.3. R1-I2
Milepæl/må
l
ydelser
M
Betegnelse
308
Digital tilgængelighed af oplysninger om sociale ydelser på
nationalt plan
Styrkelse af den menneskelige kapacitet til at levere
lokalsamfundsbaserede tjenester
Det fælles informationssystem (SocSkrb-informationssystemet)
Adgang til apotekerpleje og medicin
Central forvaltning af parenterale forberedelser på 8 hospitaler
Overvågning af behandlingsresultaterne for ikke-
hospitalsrelaterede kroniske patienter på offentlige apoteker
Anlæg til medicinsk affald på Klinisk Hospital Centre (KBC) Zagreb
804 597 701 EUR
314
C4.3. R3-I1
T
315
320
339
344
C4.3. R3-I2
C5.1. R1-I1
C5.1. R4-I1
C5.1. R4-I5
T
T
T
T
345
C5.1. R4-I6
M
Tranche
(beløb)
1.8 Ottende tranche (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.2. R2-I3
Milepæl/må
l
Betegnelse
30
T
Tildeling af støtte til stimulering af nystartede virksomheder i
højteknologi- og vidensektorer
Ny brintproduktionskapacitet installeret
Opgradering af det operationelle informationssystem til
overvågning af landbrugsjord og etablering af 90 permanente
stationer til overvågning af landbrugsarealers tilstand
Støttemekanisme for frivillige funktionelle og reelle forbindelser og
etablering af et komplet støttesystem for funktionel og effektiv
sammenkobling af enheder
Evaluering af virkningerne af den nationale oplysningskampagne
mod korruption
Opgradering og intelligent digitalisering af 4 regionale centre under
politiets nationale kontor for bekæmpelse af korruption og
organiseret kriminalitet (PN USKOK)
Afsluttede forskningsprojekter på det grønne område af
videnskabelige organisationer, der har undertegnet nye
programaftaler
Finansiering af forskningsprojekter baseret på interne indkaldelser
fra forskningsinstitutioner
51
133
C1.2. R1-I3
C1.5. R2-I2
T
T
175
C2.2. R4-I1
M
239
C2.6. R1-I1
M
242
C2.6. R1-I4
T
278
C3.2. R1-I1
T
279
C3.2. R1-I1
T
282
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0284.png
Numme
r
282
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C3.2. R2-I1
investering)
Milepæl/må
l
T
Betegnelse
Tilskud, der tildeles inden for rammerne af programmeringen med
henblik på at øge tilgængeligheden af og
beskæftigelsesegnetheden for færdiguddannede inden for
STEM/IT-området og forbedre deres mobilitet med henblik på
nationalt og internationalt samarbejde
Bedre støttekvalitet for mindst 5 000 personer fra sårbare grupper
Forøgelse af mindstelønnen i forhold til den gennemsnitlige
bruttoløn i 2024 til 50 % i
En stigning på mellem 10 % og 15 % i den samlede
pensionsindkomst for modtagere af den omdefinerede form for
efterladtepension (mindst 10 %).
Levering af mobile primære sundhedsydelser til ambulante
patienter
System til overvågning af mangel på lægemidler baseret på
blockchainteknologi
Seismiske data integreret i 10 ekspertbaser for
lokalforvaltningsenheders fysiske planer
402 298 851 EUR
290
295
C4.1. R2
C4.1. R4
T
T
299
C4.2. R1
T
321
C5.1. R1-I2
T
342
C5.1. R4-I4
T
365
C6.1. R4
T
Tranche
(beløb)
1.9 niende aktiv (ikketilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.1. R1-I2
Milepæl/må
l
Betegnelse
11
T
Gennemførelse af det andet sæt foranstaltninger i den nye/femte
handlingsplan for yderligere at mindske den administrative byrde
for iværksættere
Støtte til SMV'er med henblik på opgradering af
forvaltningskapaciteten
Oprettelse af europæiske digitale innovationsknudepunkter (EDIH)
Resultater af geotermisk potentiale for fjernvarme gjort offentligt
tilgængelige
Opførelse og drift af spildevandsrensningsanlæg
Offentligt kloaknet, der er opført eller rekonstrueret
Offentligt vandforsyningsnet, der er konstrueret eller rekonstrueret
Konstruktioner til beskyttelse mod oversvømmelse
Anlæg til sortering
29
C1.1.2. R2-I2
T
35
48
C1.1.2. R4-I1
C1.2. R1-I2
T
M
65
66
72
79
86
C1.3. R1-I1
C1.3. R1-I1
C1.3. R1-I2
C1.3. R1-I3
C1.3. R2-I1
T
T
T
T
T
283
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0285.png
Numme
r
87
88
93
102
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C1.3. R2-I1
investering)
C1.3. R2-I1
C1.4. R1-I1
C1.4. R2-I2
Milepæl/må
l
T
T
M
T
Betegnelse
Anlæg til behandling af særskilt indsamlet bioaffald
Funktionelt fast/mobilt affaldssorteringssted
Nyt elektronisk bompengesystem
Genopbygning af tre stationer ved strækningen Oštarije —
Knin
—
Split
Mobile og operationelle signalanlæg på
strækningen Oštarije —
Knin
—
Split
Fem flaskehalse fjernet på strækninger med den nuværende
kørselshastighed på 60 km/t
Dobbeltsporet jernbanelinje ved Zagreb Kustošija —
ZG Zapadni
kolodvor
—
Zagreb Glavni kolodvor af en længde på 3,4 km, der
er ombygget og opgraderet
Moderniseret/genopført 2 søhavne, der er åbne for offentlig trafik
70 busser med alternative brændstoffer (elektriske og brint), der
anskaffes og tages i brug
30 sporvogne indkøbt til offentlig transport
Tildeling af støtte til forskning og udvikling af nye projekter for
bymobilitetsøkosystemer
Fuldt selvkørende og elektriske køretøjer tilpasset handicappede
passagerers behov og en specialiseret infrastruktur
Digitalisering af mindst 30 offentlige tjenester i landbruget, der er
opført i handlingsplanen for digital omstilling af offentlige
landbrugstjenester
Oprettelse af en platform for intelligent landbrug
Fuld tildeling pr. udbud af budgettet til opførelse og tilpasning af
offentlig turistinfrastruktur i overensstemmelse med kriterierne for
støtteberettigelse
Fuld tildeling af midler til at styrke bæredygtigheden og fremme
turismeiværksætteres grønne og digitale omstilling
Uddannede studerende i uddannelsesprogrammer med henblik på
at styrke viden og færdigheder inden for turisme, herunder digitale
færdigheder for offentlige embedsmænd i turistsystemet,
arbejdsløse og arbejdsgiveres uddannelse
Reduktion af den administrative byrde, der direkte påvirker
borgerne gennem digitalisering og forenkling af procedurer
Kortlægning af alle forretningsprocesser inden for strategisk
planlægning og konsekvensanalyse af lovgivningen
Uddannelse af officerer i forbindelse med systemet for strategisk
planlægning og gennemførelse af reguleringsmæssige
103
C1.4. R2-I2
M
104
C1.4. R2-I3
T
105
C1.4. R2-I4
T
112
116
C1.4. R3-I1
C1.4. R4-I1
T
T
117
121
C1.4. R4-I2
C1.4. R5-I2
T
T
122
C1.4. R5-I2
M
135
C1.5. R3-I1
T
136
145
C1.5. R3-I2
C1.6. R1-I1
M
T
147
C1.6. R1-I2
T
149
C1.6. R1-I3
T
152
C2.1. R1
T
153
C2.1. R1-I1
T
155
C2.1. R1-I2
T
284
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0286.png
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C2.1. R2-I1
Milepæl/må
l
Betegnelse
konsekvenser på nationalt og regionalt plan
162
T
Udarbejdelse af projektteknisk dokumentation for grønne og
digitale omstillingsprojekter
Nye brugere af det statslige informationsinfrastrukturnet (DII)
Opgradering af informationssystemet for geografiske planer
Nye værktøjer i IT-systemet for turisme
Opgradering og optimering af IT-infrastrukturer i alle retslige
organer
Oprettelse af et informationssystem til overvågning af
gennemførelsen af nationale foranstaltninger til bekæmpelse af
korruption
Etablering af et informationssystem til forvaltning af
tjenestemændenes etiske infrastruktur
Øget tilsyn på stedet baseret på identificerede risici for hvidvask af
penge og finansiering af terrorisme.
Uddannelse af indkøbere i innovative offentlige udbudsprocedurer
Reorganisering af højere læreanstalter og videnskabelige
institutter
Tilskud tildelt under et "pilotprogram" til støtte for etableringen af
en reformeret FUI-ramme.
Antal støttemodtagere under de nye aktive
arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger
Vedtagelse af ændringer til pensionsforsikringsloven
Fattigdomsrisikosats efter sociale overførsler
Lokale forvaltningsenheder har adgang til data om sociale ydelser
for hver enkelt støttemodtager
Beskæftigelse af fagfolk inden for sociale mentorordninger
Sociale mentortjenester ydet til støttemodtagerne
Central operativ Block med ledsagende indhold på Varaždin
General Hospital
Forbedring og harmonisering af sundhedsplejens kvalitet gennem
udvikling af kliniske e-retningslinjer
Forbedring af kvaliteten af onkologisk strålebehandling
Fælles IT-platform til at forbinde, overvåge og optimalt behandle
onkologiske patienter
Speciallægeuddannelse på det primære basisniveau inden for
sundhedsvæsenet
187
189
200
230
C2.3. R3-I6
C2.3. R3-I7
C2.3. R3-I15
C2.5. R1-I6
T
M
T
M
237
C2.6. R1
M
240
C2.6. R1-I2
M
255
C2.8. R4
T
264
280
C2.9. R3
C3.2. R1-I2
T
T
285
C3.2. R3-I1
T
287
C4.1. R1
T
300
306
307
C4.2. R1
C4.3. R1
C4.3. R1-I1
M
T
T
310
311
324
C4.3. R2
C4.3. R2-I1
C5.1. R1-I5
T
T
T
329
C5.1. R2
M
331
332
C5.1. R2-I1
C5.1. R2-I2
T
T
334
C5.1. R3-I1
T
285
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0287.png
Numme
r
335
340
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C5.1. R3-I2
investering)
C5.1. R4-I2
Milepæl/må
l
T
T
Betegnelse
Bachelorer for specialsygeplejersker i akutmedicin
Enhedsterapi for faste former for lægemidler på 40 kroatiske
hospitaler
Vedtagelse af retningslinjer for anvendelse af en model til
overvågning af energiforbruget i flerfamiliehuse
517 241 379 EUR
372
C6.1. R6
M
Tranche
(beløb)
286
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0288.png
1.10 Tiende tranche (ikke-tilbagebetalingspligtig støtte):
Numme
r
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
investering)
C1.1.1. R4-I2
Milepæl/må
l
Betegnelse
17
T
Lån/rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og små og
mellemstore virksomheder
Lån/rentegodtgørelser til mikrovirksomheder og små og
mellemstore virksomheder
Antal støttede projekter for midcapselskaber og store
virksomheder
Bevillinger til projekter i den offentlige sektor
Investeringer i egenkapital- og kvasiegenkapitalinstrumenter
Investeringer i de kulturelle og kreative industriers omstilling og
konkurrenceevne
Oprettelse af et system til faktatjek
Støtte til opstartsvirksomheders vækst gennem etablering af
acceleratorprogram.
Tilskud i form af kuponer
Tilskud til den digitale omstilling af kroatiske SMV'er
Opgraderingen af højspændingsnettet (220/110 kV) afsluttet
Offentligt udbud om yderligere brintkapacitet
Der er bygget mindst 6 brintladestationer til biler, busser og tunge
køretøjer
Pilotinvesteringer vedrørende CO2-opsamling og geologisk lagring
(CCS) fuldført og fuldt operationel med en kapacitet på 190 000
ton CO2/year
Opførelse og drift af bioraffinaderier
Pilotinvesteringer i kulstofopsamling og geologisk lagring (CCS) er
gennemført og fuldt operationel med en kapacitet på 52,000 t CO2
om året
Reduktion af tab i offentlige vandforsyningssystemer
Befolkning, der nyder godt af forbedret adgang til et forbedret
spildevandsrensningssystem
Befolkning med forbedret adgang til vandforsyning
Beboere, der er omfattet af forbedrede foranstaltninger til
beskyttelse mod oversvømmelse
Reduktion af andelen af kommunalt affald, der sendes til
bortskaffelse (30 %)
18
C1.1.1. R4-I2
T
20
C1.1.1. R4-I3
T
22
24
26
C1.1.1. R4-I4
C1.1.1. R5-I1
C1.1.1. R6-I1
T
T
T
27
31
C1.1.1. R6-I2
C1.1.2. R2-I4
M
T
33
34
44
52
53
C1.1.2. R3-I2
C1.1.2. R3-I3
C1.2. R1-I1
C1.2. R1-I3
C1.2. R1-I3
T
T
T
M
T
54
C1.2. R1-I3
M
57
58
C1.2. R1-I4
C1.2. R1-I4
T
T
62
67
C1.3. R1
C1.3. R1-I1
T
T
73
80
C1.3. R1-I2
C1.3. R1-I3
T
T
89
C1.3. R2-I1
T
287
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0289.png
Numme
r
90
95
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C1.3. R2-I2
investering)
C1.4. R1-I3
Milepæl/må
l
T
M
Betegnelse
Oprydning af nedlukkede deponeringsanlæg
Etablering af et velfungerende nationalt system til elektronisk
lagring og udveksling af data inden for vejtransport (NSCP)
Elektrificerede dobbeltspor bygget og genopført på strækningen
Dugo Selo
—
Novska, underafsnit Kutina
—
Novska
Bremseklodser udskiftes på 2 000 godsvogne for at reducere
støjen
Alternative brændstofdrevne skibe, der kører på elektrisk solenergi
Tre kommunale kajpladser bygget til modtagelse af affald fra
fartøjer
50 000 vouchere til rejser med fuldt selvkørende køretøj, der er
udstedt gratis til handicappede, og som er gyldige i mindst 5 år
efter udstedelsen
Medfinansieret køb af 2 000 køretøjer med alternativ drivkraft
(elektrisk eller brint)
Medfinansieret opførelse af 1 300 ladestationer
Mindst tre logistiske distributionscentre (LDC) bygget og i drift
Uddannelse af producentorganisationer
Ordning for mærkning af frugt og grøntsager
18 000 ha landbrugsjord konsolideret
Oprettelse af et sæt af 60 offentligt tilgængelige bevarelsesbaser
til de mest komplekse kulturelle og historiske steder af høj værdi
600 dokumentudviklere bruger arkivinformationssystemet
Stigning i antallet af brugere i det fælles servicecenter
Fuldførelse af digitaliseringen af CES
Opgraderet IT-system hos det kroatiske institut for
pensionsforsikring (HZMO)
Antal sider i de nye digitale arkiver
Nyt informationssystem for skatteforvaltningen
Procentdel af skattefastsættelses- og
skatteopkrævningsprocedurer, der er gennemført digitalt gennem
det nye system
Nye ansøgningsmoduler til IT-sportssystemet
Bredbåndsadgang for husholdninger i hvide NGA-områder
101
C1.4. R2-I1
T
106
C1.4. R2-I5
T
113
115
C1.4. R3-I2
C1.4. R3-I4
T
T
123
C1.4. R5-I2
T
124
C1.4. R5-I3
T
125
128
129
130
132
172
C1.4. R5-I3
C1.5. R1-I1
C1.5. R1-I2
C1.5. R1-I2
C1.5. R2-I1
C2.2. R3-I1
T
T
T
T
T
T
173
180
193
194
C2.2. R3-I2
C2.3. R3-I1
C2.3. R3-I10
C2.3. R3-I11
T
T
M
M
196
197
198
C2.3. R3-I12
C2.3. R3-I13
C2.3. R3-I13
T
M
T
201
204
C2.3. R3-I16
C2.3. R4-I1
T
T
206
C2.3. R4-I2
T
Befolkning med adgang til 5G
288
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0290.png
Numme
r
209
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C2.4. R3
investering)
Milepæl/må
l
T
Betegnelse
Uddannelsesplan for fagministerier og centrale
koordineringsenheder i forbindelse med corporate governance-
aktiviteter
Gennemførelsen af salget af 90 statsejede virksomheder, som
ikke er af særlig interesse for Republikken Kroatien, og som
forvaltes af CERP
Realiseringen af salget af 20 statsejede virksomheder i CERP-
porteføljen, som ikke på nuværende tidspunkt er til rådighed for
salg.
Øget kommercialisering, strømlining og aktivering af statsejet
ejendom
Nedsættelse af varigheden af retssager og handelssager
Reduktion af det samlede antal verserende sager
Fald i andelen af sager over 3 år i det samlede efterslæb
60 % af matrikel- og matrikeldata er afsluttet med det endelige mål
at nå op på 100 %
Opnået tilladelse til at anvende en nyopført bygning på
retsområdet i Zagreb som en forudsætning for flytning af handels-
og forvaltningsdomstole, mæglingscentret og retsakademiet
Nedbringelse af den gennemsnitlige varighed af retssager om
korruption og organiseret kriminalitet
Vurdering af virkningerne af gennemførelsen af
antikorruptionsprogrammet 2021-2022 for majoritetsejede
virksomheder i lokale og regionale selvstyrende enheder
Om nedsættelse af de gennemsnitlige frister for behandling af
klager og afgørelser til 28 dage fra datoen for modtagelse af
klagen
Om nedsættelse af de gennemsnitlige frister til 14 dage fra datoen
for indgivelsen af klagen
Deltagelse i førskoleundervisning og børnepasning
Antal pladser bygget i førskolepædagogik
Procentdel af elever, der går på grundskoler med ét skift
Indskrivning i almen sekundæruddannelse
Andel af offentlige videregående uddannelsesinstitutioner, der er
udstyret med digital infrastruktur
Infrastrukturprojekter for anvendt og målrettet forskning
Brug af uddannelsesvouchers
Reduktion af andelen af tidsbegrænsede kontrakter til 17 %
210
C2.4. R4
T
211
C2.4. R4
T
213
C2.4. R5
T
221
222
223
225
C2.5. R1
C2.5. R1
C2.5. R1
C2.5. R1-I2
T
T
T
T
227
C2.5. R1-I4
T
238
C2.6. R1
T
245
C2.6. R3
M
261
C2.9. R2
T
262
C2.9. R2
T
269
270
271
272
274
C3.1. R1
C3.1. R1-I1
C3.1. R1-I2
C3.1. R1-I3
C3.1. R2-I1
T
T
T
T
T
283
292
296
C3.2. R2-I2
C4.1. R3-I1
C4.1. R4
T
T
T
289
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
2428684_0291.png
Numme
r
301
317
Relevant
foranstaltnin
g (reform
eller
C4.2. R1
investering)
C4.3. R3-I4
Milepæl/må
l
T
T
Betegnelse
Forhøjelse af minimumspensionen med 3 %
Opførelse af centre for ældreinstitutioner, hjemmepleje og pleje i
nærmiljøet
Ny bygning i komplekset af klinikken for smitsomme sygdomme
Dr. Fran Mihaljević
Udviklingsprojekt for Clinical Hospital Centre (KBC) Zagreb
Optimering af tid til strålebehandling
—
ventelister
Overvågning af lægemidlet i hospitalssystemet fra apoteket til
patienten
Energirenovering af flerfamiliehuse
Energirenovering af offentlige bygninger
Energi og renovering efter jordskælvet af flerfamiliehuse, der er
blevet beskadiget af jordskælv
Energi og renovering efter jordskælvet af offentlige bygninger, der
er blevet beskadiget af jordskælvene
Energirenovering af bygninger med status som kulturgode
Færdiggjort uddannelses- og voksenuddannelsesprogram for
genopbygning efter jordskælvet og energirenovering
Afsluttede ekspertundersøgelser og uddannelsesprogrammer
inden for bæredygtig byudvikling og renovering af kulturarv
Afsluttet uddannelse af offentligt ansatte med henblik på levering
af kvikskranketjenester til energieffektivitet og genopbygning efter
jordskælvet
Ansættelse og uddannelse af eksperter i Seismological Survey
Gennemførelsen af et pilotprojekt, der er identificeret ved hjælp af
strategier for grøn byfornyelse og knyttet til de nationale
programmer om grøn infrastruktur og cirkulær forvaltning af
arealer og bygninger
548 304 709 EUR
322
C5.1. R1-I3
T
328
330
341
C5.1. R1-I9
C5.1. R2
C5.1. R4-I3
T
T
T
354
355
356
C6.1. R1-I1
C6.1. R1-I1
C6.1. R1-I2
T
T
T
357
C6.1. R1-I2
T
358
360
C6.1. R1-I3
C6.1. R2
T
T
361
C6.1. R2
T
364
C6.1. R3
T
367
370
C6.1. R4-I1
C6.1. R5
M
T
Tranche
(beløb)
290
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
AFSNIT 3: YDERLIGERE ORDNINGER
1.
Ordninger for
resiliensplanen
overvågning
og
gennemførelse
af
genopretnings-
og
Overvågningen og gennemførelsen af Kroatiens genopretnings- og resiliensplan sker i
overensstemmelse med følgende ordninger:
Der oprettes en forvaltnings-, overvågnings- og gennemførelsesstruktur på flere niveauer med
særlige opgaver og ansvarsområder, der gælder på hvert niveau som fastsat nedenfor:
a) Styringskomitéen under ledelse af premierministeren med ansvar for politisk lederskab og
overvågning af planens gennemførelse.
b) Gennemførelsesudvalget, der består af repræsentanter for premierministerens kabinet,
koordineringsorganet, gennemførelsesorganerne, revisionsmyndigheden, det organ, der
har ansvaret for at indsende betalingsanmodninger, og ministeriet for regionaludvikling og
EU-midler, som er ansvarlige for den overordnede overvågning og gennemførelse af
planen samt for at sikre sammenhæng med andre EU-fonde.
c) Centralt koordineringsorgan, der er oprettet under finansministeriet (Direktoratet for
makroøkonomisk analyse) og har til opgave at varetage den operationelle koordinering og
overvågning af genopretnings- og resiliensplanen, herunder aktiv overvågning af
fremskridtene med gennemførelsen af foranstaltningerne på grundlag af de milepæle og
mål, der er fastsat for hver komponent.
d) Revisionsmyndigheden, Kontoret for Revision af EU's programgennemførelsessystem,
har mandat til at foretage revisioner inden for rammerne af den kroatiske genopretnings-
og resiliensplan.
e) Det organ, der er ansvarligt for at indsende betalingsanmodninger, den nationale fond
under finansministeriet, som er ansvarlig for udarbejdelse og indgivelse af
betalingsanmodninger og forvaltningserklæringer.
f) Gennemførelsesorganer og -agenturer, der er ansvarlige for gennemførelsen af hver enkelt
foranstaltning samt overvågningen af projekternes forløb.
I Kroatiens genopretnings- og resiliensplan anføres det, at procedurerne er indført for at sikre
overholdelse af gældende EU-ret og national lovgivning under hele gennemførelsen af
foranstaltningerne. Desuden skal disse procedurer anvendes til at håndtere alle alvorlige
uregelmæssigheder (svig, korruption, interessekonflikter) og dobbeltfinansiering ved at gøre
det muligt at gennemføre kontroller og revisioner på linjeministerniveau. For at sikre, at der
rapporteres pålidelige data, foretager de gennemførelsesorganer, der er ansvarlige for hver
komponent, administrativ kontrol og kontrol på stedet. Koordineringsorganet foretager i
samarbejde med den nationale fond regelmæssig kontrol af oplysningernes rigtighed og
nøjagtighed. Revisionsmyndigheden vil desuden udføre kontroller på andet niveau på
grundlag af en halvårlig cyklus, herunder systemrevisioner og revisioner af opfyldelsen af
milepæle og mål.
2.
Ordninger for Kommissionens fulde adgang til de underliggende data
For at sikre Kommissionen fuld adgang til de underliggende relevante data, indfører Kroatien
følgende ordninger:
Det centrale koordineringsorgan er ansvarligt for den overordnede gennemførelse af
genopretnings- og resiliensplanerne, for at sikre koordinering med andre relevante
myndigheder i landet (herunder sikring af sammenhæng i anvendelsen af andre EU-midler),
for overvågning af fremskridt med hensyn til milepæle og mål og for tilvejebringelse af al
nødvendig rapportering.
291
 kom (2021) 0401 - Ingen titel
Koordineringsorganet baserer sig i udførelsen af sine opgaver på IT-systemet eFondovi, der
anvendes til overvågning af de europæiske struktur- og investeringsfonde, og som opgraderes
med funktionaliteter, der er udviklet til rapportering om de kvalitative og kvantitative
indikatorer i genopretnings- og resiliensplanen. IT-systemet skal gøre det muligt at indsamle
oplysninger fra projektmodtagerne om fremskridtene med gennemførelsen af
tilskudsaftalerne. Gennemførelsesorganerne er ansvarlige for nøjagtigheden og
fuldstændigheden af de indsamlede data. Koordineringsorganet foretager regelmæssig kontrol
af oplysningernes rigtighed og nøjagtighed i samarbejde med den nationale fond.
I overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241 forelægger Kroatien
efter afslutningen af de relevante aftalte milepæle og mål i afsnit 2.1 i dette bilag
Kommissionen en behørigt begrundet anmodning om betaling af det finansielle bidrag.
Kroatien sikrer, at Kommissionen efter anmodning har fuld adgang til de underliggende
relevante data, der understøtter den behørige begrundelse for betalingsanmodningen, både til
vurdering af betalingsanmodningen i overensstemmelse med artikel 24, stk. 3, i forordning
(EU) 2021/241 og til revisions- og kontrolformål.
292