L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 69: Spm. om bekræftelse af, at eventuel momsfritagelse for organisationer som Copydan kun kan ske på baggrund af en forvaltningsmæssig afgørelse, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt

14. marts 2022

J.nr. 2021 - 2113

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 106 - Forslag til lov om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse

for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 68 af 7. marts 2022. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Søren Søndergaard (EL).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 106 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 69: Spm. om bekræftelse af, at eventuel momsfritagelse for organisationer som Copydan kun kan ske på baggrund af en forvaltningsmæssig afgørelse, til skatteministeren

Spørgsmål

Kan ministeren bekræfte

–

som det blev oplyst på samrådet den 3. marts 2022, jf. sam-

rådsspørgsmål A

–

at Skatteforvaltningen i dag betragter rettighedsforvaltere som Copy-

dan som økonomisk virksomhed og dermed momspligtig?

Svar

Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven

for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en

ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen

ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark

er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når

forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor

–

også

i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.

Jeg vil pointere, at når der i momsmæssige sammenhæng tales om

begrebet ’økonomisk

virksomhed’, er det et spørgsmål om, hvorvidt det enkelte salg er at betragte som en leve-

ring mod vederlag eller ej. Dette er uafhængigt af, hvem der konkret er leverandør/sælger.

Anses en levering

–

fx meddelelse af licens til ophavsrettigheder

–

for at være en leveri-

ning mod vederlag, er leverancen omfattet af momsreglerne, og derfor er leverandøren

som udgangspunkt momspligtig heraf.

En leverandør, der ikke er omfattet af en konkret momsfritagelse, og ikke kan henføre

ydelsen til en konkret momsfritagelse, vil derfor skulle afregne moms af den pågældende

leverance.

Hidtil er forvaltningsorganisationers meddelelse af licenser til kunstneres ophavsrettighe-

der ikke blevet anset for at være levering mod vederlag. Derfor har forvaltningsorganisati-

oner ikke været momspligtige heraf. Skatteforvaltningen har set på ydelsens art og ikke på

identiteten af den enkelte leverandør.

Svaret på det stillede spørgsmål er derfor, at Skatteforvaltningen både i dag og fremover

anser alle virksomheder, herunder foreninger og organisationer mv., for at drive økono-

misk virksomhed i momsmæssig forstand, hvis de leverer varer eller ydelser mod veder-

lag. Dette er uafhængigt af, om virksomheden drives med gevinst for øje eller ej.

EU-Domstolen har i sag C-501

–

UCMR

–

ADA slået fast, at meddelelse af licenser til

ophavsrettigheder udgør levering mod vederlag og derfor som udgangspunkt momsplig-

tigt. Forfattere og kunstnere er imidlertid momsfritaget for deres egne leveringer (medde-

lelse af licenser), da de er omfattet af momsfritagelsen for kunstnerisk virksomhed. Da

Side 2 af 3

denne fritagelse imidlertid er personlig, kan andre leverandører af ophavsrettighederne så-

som forvaltningsorganisationer ikke omfattes af fritagelsen.

For yderligere beskrivelse af reglerne om økonomisk virksomhed i momsmæssig forstand

og den personlige begrænsning i momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk

virksomhed vil jeg henvise til den redegørelse, der er udarbejdet af en ministeriel arbejds-

gruppe og oversendt til Skatteudvalget, jf. SAU L 106 - bilag 10 (2021-22), samt min be-

svarelse af svarene af spørgsmål 57 og 58 til SAU L 106 (2021-22).

Side 3 af 3