L 131 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om opfordring fra forskellige foreninger om at undgå, at litteratur trækkes fra markedet, til erhvervsministeren og kulturministeren, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
L 131
Offentligt

Danske Forlag

Slotsholmsgade 1

1271 København K

ERHVERVSMINISTEREN

8. april 2022

Henvendelse vedrørende e-bøger

Kære Christine Bødtcher-Hansen

Tak for din henvendelse af 15. marts 2022 vedr. lovforslaget om tilgæn-

gelighedskrav for produkter og tjenester samt din opfølgning på mødet

mellem Danske Forlag, bogbranchen og embedsmænd fra Erhvervsmi-

nisteriet d. 4. marts 2022.

Med henvisning til mit tidligere svar af 28. februar 2022, er lovforslagets

intention ikke at true litteraturarven i Danmark. Det er heller ikke lov-

forslagets intention at skabe en situation, hvor e-bøger ikke sælges i

Danmark efter 28. juni 2025.

Min ambition er derimod at sikre, at e-bøger ikke fjernes fra det danske

marked, fordi tilgængelighedskravene er for omkostningsfulde at efter-

leve. Derfor indeholder lovforslagets § 8 en undtagelsesmulighed, hvor-

efter virksomheder, såsom forhandlere af e-bøger, ikke skal leve op til

tilgængelighedskravene, hvis overholdelsen vil udgøre en uforholds-

mæssig stor byrde.

Det er endvidere min forventning, at den omtalte undtagelsesmulighed

vil have den virkning, at kravene ikke pålægger danske forhandlere af

e-bøger at tilgængeliggøre hele bagkataloget. Jeg kan dog forstå, at bog-

branchen på mødet d. 14. marts oplyste, at selve vurderingsøvelsen af,

hvorvidt en e-bog kan omfattes af undtagelsesmuligheden, i sig selv er

uforholdsmæssig byrdefuld, hvis det skal ske på titelniveau.

Udgangspunktet er, at virksomhederne selv skal vurdere, om e-bøger

kan omfattes af undtagelsesmuligheden. Med henblik på at klæde virk-

somhederne bedst muligt på til at foretage denne vurderingsøvelse, vil

der blive indledt en grundig vejledningsindsats i samarbejde med bl.a.

forlagsbranchen. Formålet hermed er at samarbejde om, hvordan tilgæn-

gelighedskravene overholdes på en måde, der giver mening, og hvordan

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax.

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

L 131 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 6: Spm. om opfordring fra forskellige foreninger om at undgå, at litteratur trækkes fra markedet, til erhvervsministeren og kulturministeren, til erhvervsministeren

2/2

undtagelsesmuligheden skal fungere for virksomhederne. Det er min

ambition, at vejledningsindsatsen skal føre til konkrete løsninger.

Jeg mener dog fortsat, at det er vigtigt at holde for øje, at lovforslaget

forventes at gøre det lettere for mere end 700.000 danskere med handi-

cap at være en aktiv del af samfundet. Samtidig finder jeg det vigtigt, at

der for nu, og af hensyn til omkostningerne for danske virksomheder,

ikke implementeres videre end det, der er påkrævet. I den forbindelse

vil jeg gerne gøre det klart, at der ikke kan fastsættes bestemmelser i

tilgængelighedsloven, som er i strid med tilgængelighedsdirektivet. Det

gælder både for bestemmelser, der vedrører bagkataloget og ansvaret for

den tjenesteyder, som leverer tjenester til forbrugerne.

Skulle andre EU-lande mod forventning fastsætte mere lempelige regler

for e-bøger, skal samme vilkår gøre sig gældende i Danmark. Derfor

følger vi implementeringen i andre EU-lande tæt, ligesom der pågår lø-

bende dialog med EU-Kommissionen.

Jeg kan endvidere forstå, at der i forbindelse med udvalgsbehandlingen

af lovforslaget er stillet en række spørgsmål specifikt omhandlende e-

bøger, herunder også til muligheden for at blive fritaget fra kravene og

hvem der er rette pligtsubjekt m.v. Jeg vil forholde mig til spørgsmålene

snarest og håber, at mine besvarelser via Folketingets Erhvervsudvalg

vil betrygge Danske Forslag i, at der arbejdes på at sikre en implemen-

tering, som er mindst muligt byrdefuld for virksomhederne.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup