L 16 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om, hvordan ministeren vil gøre op med elselskabers vildledende og aggressive markedsføring og stille forbrugerne bedre i forhold til ugennemsigtige og mundtligt bindende aftaler, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 16
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. november 2021

Formueretskontoret

Emma Saugmandsgaard

Øe

2021-0037-0131

2209252

Besvarelse af spørgsmål nr. 9 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af lov om forbrugeraftaler og lov om aftaler

og andre retshandler på formuerettens område. (Ændring af reglerne

om forbrugeraftaler som følge af implementering af visse dele af direk-

tivpakken New Deal for Consumers (moderniseringsdirektivet) og æn-

dringer af forbrugerbeskyttende regler, der falder uden for implemen-

tering af moderniseringsdirektivet) (L 16).

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 9 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om forbrugeraftaler og lov om aftaler og andre retshandler

på formuerettens område. (Ændring af reglerne om forbrugeraftaler som

følge af implementering af visse dele af direktivpakken New Deal for

Consumers (moderniseringsdirektivet) og ændringer af forbrugerbeskyt-

tende regler, der falder uden for implementering af moderniseringsdirekti-

vet) (L 16), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den

11. november 2021. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Britt Bager (KF).

Nick Hækkerup

Louise Black Mogensen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 16 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om, hvordan ministeren vil gøre op med elselskabers vildledende og aggressive markedsføring og stille forbrugerne bedre i forhold til ugennemsigtige og mundtligt bindende aftaler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 9 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om forbrugeraftaler og lov om aftaler og andre rets-

handler på formuerettens område. (Ændring af reglerne om forbruger-

aftaler som følge af implementering af visse dele af direktivpakken New

Deal for Consumers (moderniseringsdirektivet) og ændringer af for-

brugerbeskyttende regler, der falder uden for implementering af mo-

derniseringsdirektivet) (L 16):

”Hvordan vil ministeren gøre op med elselskabers vildledende

og aggressive markedsføring og stille forbrugerne bedre i for-

hold til ugennemsigtige og mundtligt bindende aftaler?”

Svar:

Det fremsatte lovforslag (L 16) omhandler ændringer af forbrugeraftale-

loven og aftaleloven blandt andet med det formål at gennemføre moderni-

seringsdirektivet (2019/2161/EU), som ændrer i forbrugerrettighedsdirekti-

vet (2011/83/EU). Forbrugerrettighedsdirektivet er et totalharmoniserings-

direktiv og er gennemført i forbrugeraftaleloven. Forbrugeraftaleloven fin-

der anvendelse på forbrugeraftaler.

Det følger af forbrugerrettighedsdirektivets artikel 3, stk. 1, at direktivet fin-

der anvendelse på aftaler om forsyning af vand, gas, elektricitet eller fjern-

varme, herunder fra offentlige leverandører, for så vidt forsyningen sker på

aftalebasis.

Såfremt forsyningen og de nærmere omstændigheder omkring aftaleindgå-

elsen følger af særregulering sker forsyningen ikke på aftalebasis. Disse lov-

regulerede aftaler om forsyning vil derfor ikke være omfattet af de bestem-

melser i forbrugeraftaleloven, som gennemfører forbrugerrettighedsdirekti-

vet. Omvendt vil sådanne aftaler fortsat være omfattet af f.eks. forbuddet

mod uanmodede henvendelser i forbrugeraftalelovens § 4, idet denne be-

stemmelse er en dansk regel.

Det bemærkes, at det fremsatte lovforslag ikke ændrer på forbrugeraftale-

lovens anvendelsesområde på dette punkt. Lovforslaget berører endvidere

ikke den sektorspecifikke lovgivning på forsyningsområdet, som hører un-

der Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, eller reglerne om vildledende

og aggressiv markedsføring, som hører under Erhvervsministeriet.

Side 2/3

Justitsministeriet bemærker dog, at elselskabers markedsføring over for for-

brugere, er et område, som Forbrugerombudsmanden har fokus på. Justits-

ministeriet bemærker i den forbindelse, at Retsudvalget har stillet et ensly-

dende spørgsmål (spørgsmål nr. 167 (Alm. del) REU) til Erhvervsministe-

ren med svarfrist den 16. november 2021. Erhvervsministeren har desuden

modtaget spørgsmål nr. S 165 om samme problemstilling.

Side 3/3