EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om momsfritagelse for privatejede motionscentre, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
EUU Alm.del
Offentligt

22. marts 2023

J.nr. 2023 - 2152

Til Folketinget

–

Europaudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 66 af 23. februar 2023 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om momsfritagelse for privatejede motionscentre, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes oplyse, om Skatteministeriet i perioden 2016-2019 har taget initiativer

med henblik på at få ophævet momsfritagelsen for undervisning i legemsøvelser for pri-

vatejede motionscentre.

Svar

Spørgsmålet relaterer sig til borgerforslag B 10, hvor det foreslås, at undervisning fortsat

fritages for moms. Med undervisning menes eksempelvis træning, yoga, musik, håndar-

bejde, madlavning m.m. Borgerforslaget er affødt af Skattestyrelsens udkast til styresignal

om en indskrænkelse af momsfritagelsen for undervisning.

Jeg vil gerne indledningsvis bemærke, at hverken den forrige eller den nuværende regering

har noget ønske om at lægge moms på undervisning i fitnesscentre eller anden undervis-

ning.

Den danske momslovgivning er imidlertid baseret på fælles EU-momsregler, og Danmark

og de øvrige EU-lande er forpligtet til at indrette sig efter EU-lovgivningen, herunder den

af EU-Domstolen fastlagte praksis. Skatteforvaltningen følger løbende op på EU-

domme, hvilket kan nødvendiggøre en ændring eller justering af den eksisterende natio-

nale administrative praksis, og i nærværende tilfælde har EU-Domstolen afsagt en række

domme, der vedrører fortolkningen af momsdirektivets undervisningsfritagelse.

I forhold til det konkrete spørgsmål har jeg indhentet nedenstående bidrag fra Skattesty-

relsen, som jeg kan henholde mig til:

”I 2016 afgav Skatterådet to bindende svar, hvori Skatterådet anerkendte, at momsfrita-

gelsen af skolemæssig undervisning også omfattede privat undervisning i klaverspil og

stemmetræning. Dette med henvisning til forarbejderne til momsloven af 1994, hvoraf

det fremgår, at momsfritagelsen omfatter aftenskoleundervisning og lignende, herunder

undervisning i sprog, musik, legemsøvelser, håndarbejde, tegning, bogføring og maskin-

skrivning.

Skattestyrelsen sendte med baggrund i Skatterådets afgørelser et udkast til styresignal i hø-

ring i september 2016 vedrørende momsfritagelsen af skoleundervisning. I styresignalet

blev der redegjort for praksis på området og for betingelserne for, at en ydelse kunne an-

ses som skolemæssig undervisning i momsfritagelsens forstand.

Udkastet til styresignal blev sendt i høring som en præcisering af praksis, og det var der-

for ikke med styresignalet tilsigtet at ændre gældende praksis

–

heller ikke i forhold til

momsfritagelsen for undervisning i legemsøvelser for privatejede motionscentre.

Høringsprocessen viste imidlertid, at styresignalet ville kunne få en række utilsigtede kon-

sekvenser for netop privatejede motionscentre, og Skattestyrelsen foretog derfor forinden

den endelige offentliggørelse i 2017 en række ændringer i styresignalet. Dette bl.a. efter

bidrag fra Dansk Fitness & Helse Organisation. Både før og efter udsendelsen af

Side 2 af 3

EUU, Alm.del - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om momsfritagelse for privatejede motionscentre, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren

styresignalet i 2017 omfattede momsfritagelsen af undervisning i legemsøvelser således

holdundervisning i fitness, spinning mv., når ydelsen indeholdt et væsentligt element af

undervisning. Derimod har salg af adgang til at anvende fitnesscentrenes øvrige faciliteter

været momspligtige siden vedtagelsen af lov nr. 189 af 22. marts 2000 om ændring af lov

om merværdiafgift, hvor momsfritagelsen blev bragt

i overensstemmelse med EU’s

momsdirektiv, således at momsfritagelsen ikke omfatter de situationer, hvor virksomhe-

den drives med gevinst for øje.”

Side 3 af 3