L 118 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 25/5-23

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 118 Bilag 8
Offentligt

OMTRYK

Erhvervsudvalget 2022-23 (2. samling)

(Omtryk - 26-05-2023 - Politisk bemærkning indsat) L 118 - Bilag 8

Offentligt

Til lovforslag nr.

L 118

Folketinget 2022-23 (2. samling)

OMTRYK

Politisk bemærkning indsat

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 25. maj 2023

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven

(Implementering af Europa-Parlamentet og Rådets direktiv (EU) 2021/2101 for så vidt angår offentliggørelse af

indkomstskatteoplysninger for visse virksomheder og filialer m.v.)

[af erhvervsministeren (Morten Bødskov)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 20 ændringsforslag til lovforslaget. Er-

hvervsministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-13, 15, 19

og 20. Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer

af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 14 og 16-18.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, M, DD, LA og KF) indstiller

lovforslaget til

vedtagelse

med de af ministeren stillede æn-

dringsforslag.

mindretal

i udvalget (SF, EL og ALT) indstiller lovfor-

slaget til

vedtagelse

med de stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (RV) vil ved 2. behandling

redegøre for sin stilling til lovforslaget og de stillede æn-

dringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (DF) vil ved 2. behandling

redegøre for sin stilling til lovforslaget og de stillede æn-

dringsforslag.

fjerde mindretal

i udvalget (NB) vil ved 2. behandling

redegøre for sin stilling til lovforslaget og de stillede æn-

dringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke

medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme

med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-

gen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politisk bemærkning

Danmarksdemokraterne

Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget bemær-

ker, at dette lovforslag desværre er affødt af endnu et EU-

direktiv, der pålægger de danske virksomheder en række

byrder.

Danmarksdemokraterne finder det problematisk, at EU

pålægger det danske erhvervsliv øgede administrative byr-

der i stedet for at sikre de optimale rammebetingelser for

vækst og udvikling.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

erhvervsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S, V, M, SF, DD,

LA, KF, EL og ALT):

Til titlen

Som fodnote til lovforslagets titel indsættes:

»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører de-

le af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)

2021/2101 af 24. november 2021 om ændring af di-

rektiv 2013/34/EU for så vidt angår offentliggørelse

af selskabsskatteoplysninger for visse virksomheder og

filialer, EU-Tidende 2021, nr. L 429, side 1.«

[Henvisning til direktiv]

undertitlen

ændres »indkomstskatteoplysninger« til:

»selskabsskatteoplysninger«.

[Korrektion af lovforslagets undertitel]

Til § 1

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

udgår i

§ 137 c,

stk. 1,

», jf. dog stk. 2«.

[Lovteknisk rettelse]

AX028867

L 118 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 25/5-23

OMTRYK

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

§ 137

c, stk. 2,

»dens nettoomsætning« til: »dens årlige nettoom-

sætning«.

[Sproglig præcisering]

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

§ 137

d, stk. 2,

»modtage« til: »meddele«.

[Sproglig tilpasning]

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

indsættes i

137 d, stk. 3,

efter »ikke oplysningerne,«: »jf. stk. 2,«.

[Lovteknisk rettelse]

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

137 e, stk. 1, nr. 2,

»filialens nettoomsætning« til: »filialens

årlige nettoomsætning«.

[Sproglig præcisering]

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

§ 137

e, stk. 2,

»modtage« til: »meddele«.

[Sproglig tilpasning]

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

indsættes i

137 e, stk. 3,

efter »oplysningerne,«: »jf. stk. 2,«.

[Lovteknisk rettelse]

10)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

137 e, stk. 4, nr. 1,

»nettoomsætningen« til: »den årlige

nettoomsætning«, og »og rapporten udarbejdes efter stk. 1,

nr. 1, litra a« ændres til: »jf. stk. 1, nr. 1, litra a,«.

[Sproglig præcisering og lovteknisk justering]

11)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

§ 137

e, stk. 4, nr. 2,

»og rapporten udarbejdes efter stk. 1, nr. 1,

litra b« til: »jf. stk. 1, nr. 1, litra b,«.

[Lovteknisk justering]

12)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

indsættes i

137 e, stk. 4, nr. 2

før »nettoomsætning«: »årlige«.

[Sproglig præcisering]

13)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

§ 137

e, stk. 5,

»Stk. 1 finder ikke anvendelse, hvis« til: »Filialen

kan undlade at udarbejde en rapport, når«.

[Sproglig præcisering]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af et

mindretal

(ALT):

14)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

affattes

§ 137 g,

stk. 1, nr. 4,

således:

»4) De dattervirksomheder, der indgår i koncernregnskabet,

hvis rapporten vedrører en koncern.«

[Udvidelse af åbenhedskravet til alle jurisdiktioner]

erhvervsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S, V, M, SF, DD,

LA, KF, EL og ALT):

15)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

indsættes i

137 g, stk. 1, nr. 4,

efter »skattejurisdiktioner«: »som offent-

liggjort i EU-Tidende«.

[Sproglig præcisering]

Af et

mindretal

(SF og EL), tiltrådt af et

mindretal

(ALT):

16)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

affattes

§ 137 g,

stk. 3,

således:

»Stk. 3.

Oplysningerne efter stk. 2 skal præsenteres sepa-

rat for aktiviteter for hvert land.«

[Udvidelse af åbenhedskravet til alle jurisdiktioner]

17)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

udgår

§ 137 g,

stk. 4.

Stk. 5 bliver herefter stk. 4.

[Udvidelse af åbenhedskravet til alle jurisdiktioner]

18)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

affattes

§ 137 h,

stk. 3,

således:

»Stk. 3.

Uanset stk. 1 kan oplysninger, der vedrører en

skattejurisdiktion uden for EU/EØS, ikke udelades.«

[Udvidelse af åbenhedskravet til alle jurisdiktioner]

erhvervsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(S, V, M, SF, DD,

LA, KF, EL og ALT):

19)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

indsættes i

§ 137 h, stk. 3,

efter »skattejurisdiktioner«: »som offentlig-

gjort i EU-Tidende«.

[Sproglig præcisering]

20)

I det under

nr. 3

foreslåede

afsnit IX a

ændres i

§ 137

j, stk. 4,

»på Det Centrale Virksomhedsregister« til: »i Det

Centrale Virksomhedsregister«.

[Sproglig præcisering]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås at indsætte en note til lovforslagets titel med

henblik på at foretage en henvisning til det direktiv, som

lovforslaget har til formål at implementere.

Til nr. 2

Den foreslåede ændring har til formål at bringe lovfor-

slagets undertitel i overensstemmelse med ordlyden af Eu-

ropa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2021/2101, for

så vidt angår offentliggørelse af selskabsskatteoplysninger,

som lovforslaget har til formål at implementere.

Til nr. 3

Der er tale om en lovteknisk ændring. Med lovforslagets

§ 1, nr. 3, foreslås indsat et nyt § 137 c, stk. 2, hvorefter en

virksomhed kan undlade at udarbejde en rapport, når dens

nettoomsætning i 2 på hinanden følgende regnskabsår ikke

længere overskrider 5,6 mia. kr. Idet bestemmelsen ikke er

en undtagelse til § 137 c, stk. 1, som også foreslås indsat

med lovforslagets § 1, nr. 3, foreslås, at henvisningen i §

137 c, stk. 1, til bestemmelsens stk. 2 af lovtekniske årsager

bortfalder.

L 118 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 25/5-23

OMTRYK

Til nr. 4, 7, 10 og 12

Der er tale om en sproglig præcisering af de i lovforsla-

get foreslåede affattelser af § 137 c, stk. 2, og § 137 e,

stk. 4, nr. 1-3, som fremgår af lovforslagets § 1, nr. 3. Med

den foreslåede ændring foretages en sproglig præcisering

af bestemmelsen, så det tydeliggøres, at der er tale om en

årlig nettoomsætning. Med de foreslåede sproglige præcise-

ringer bliver de foreslåede bestemmelsers formuleringer i

overensstemmelse med den øvrige begrebsanvendelse i lov-

forslagets forslag til affattelser af § 137 c, stk. 1, og § 137 e,

stk. 1, nr. 1, litra b, hvorefter nettoomsætningen allerede er

anført som årlig.

Til nr. 5 og 8

Med forslaget foretages en sproglig tilpasning af bestem-

melserne, idet det efter lovforslagets § 1, nr. 3, hvorefter

bestemmelserne i § 137 d, stk. 2, og § 137 e, stk. 2, foreslås

indsat, er dattervirksomheden, som skal modtage oplysnin-

ger fra modervirksomheden. I den forbindelse er det moder-

virksomheden, som efter de foreslåede bestemmelser skal

meddele disse oplysninger til dattervirksomheden, hvorfor

dette sprogligt tilpasses i disse forslag til bestemmelser.

Til nr. 6 og 9

Der er med forslaget tale om en præcisering af lovteknisk

karakter, hvorefter der foreslås indsat en henvisning til stk. 2

i begge af de i lovforslaget foreslåede indsatte bestemmelser

af henholdsvis § 137 d, stk. 3, og § 137 e, stk. 3. Med hen-

visningen til stk. 2 i begge bestemmelsers stk. 3 præciseres

det således, at de oplysninger, der i lovforslagets forslag til

§ 137 d, stk. 3, og § 137 e, stk. 3, henvises til, som en mo-

dervirksomhed ikke måtte have meddelt til henholdsvis en

dattervirksomhed og en filial af en udenlandsk virksomhed,

nærmere fremgår af begge bestemmelsens stk. 2. Formålet

med den her foreslåede ændring er således, at der i de i lov-

forslaget foreslåede bestemmelsers stk. 3 henvises tilbage til

de samme bestemmelsers stk. 2.

Til nr. 11

Der er med forslaget tale om en lovteknisk tilpasning af

henvisningen til lovforslagets affattelse af § 137 e, stk. 1,

litra b.

Til nr. 13

Forslaget er en sproglig præcisering, hvorefter bestem-

melsen i § 137 e, stk. 5, benytter samme terminologi som

stk. 4.

Til nr. 14 og 16-18

De foreslåede ændringer har til formål at udvide åben-

hedskravet til alle verdens lande og jurisdiktioner. De fore-

slåede ændringer medfører således, at åbenhedskravet ikke

kun gælder for virksomheder, der er etableret i et EU-/EØS-

land, eller som er anført i bilag I eller II til Rådets konklusi-

oner om den reviderede EU-liste over ikkesamarbejdsvillige

skattejurisdiktioner.

Til nr. 15 og 19

Forslaget er en lovteknisk og sproglig præcisering, hvor-

efter der i bestemmelsen indsættes en henvisning til EU-

Lovtidende, hvor EU�½s liste over ikkesamarbejdsvillige

skattejurisdiktioner er offentliggjort. Med den foreslåede

lovtekniske tilpasning bringes henvisningen til EU-Lovti-

dende i overensstemmelse med bl.a. den lovtekniske henvis-

ningsform, som også fremgår af lovforslagets affattelse af §

137 g, stk. 3, nr. 2 og 3, hvori der på tilsvarende vis benyttes

samme henvisning til EU-Lovtidende.

Til nr. 20

Forslaget er en sproglig præcisering, hvorefter der i be-

stemmelsen § 137 j, stk. 4, benyttes en korrekt præposition.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. april 2023 og var til

1. behandling den 11. maj 2023. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 14. februar

2023 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag

52. Den 26. april 2023 sendte erhvervsministeren hørings-

svarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig

henvendelse om lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-

tion, der mundtligt har redegjort for sin holdning til lovfor-

slaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 7 spørgsmål

til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren

har besvaret.

Anne Paulin (S) Frederik Vad (S) Ida Auken (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Fie Hækkerup (S) Kim Aas (S)

Lea Wermelin (S) Per Husted (S) Hans Andersen (V)

fmd.

Anni Matthiesen (V) Torsten Schack Pedersen (V)

L 118 - 2022-23 (2. samling) - Bilag 8: Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 25/5-23

OMTRYK

Linea Søgaard-Lidell (V) Henrik Frandsen (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Dennis Flydtkjær (DD) Susie Jessen (DD)

Lars-Christian Brask (LA)

nfmd.

Steffen W. Frølund (LA) Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF)

Pernille Vermund (NB) Nick Zimmermann (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Sigurd Agersnap (SF)

Pelle Dragsted (EL) Katrine Robsøe (RV) Sascha Faxe (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Moderaterne (M)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Radikale Venstre (RV)

Dansk Folkeparti (DF)

Alternativet (ALT)

Nye Borgerlige (NB)

Siumut (SIU)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)