ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 24: Høring vedr. forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love (EM Id nr.: 739263)

Erhvervsudvalget 2023-24
ERU Alm.del Bilag 24
Offentligt

Sag

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabslo-

ven, revisorloven og flere andre love (gennemførelse af EU-direktiv

om virksomheders bæredygtighedsrapportering og om forhøjelse af

størrelsesgrænser i regnskabsdirektivet)

Erhvervsministeriet har udarbejdet udkast til forslag til lov om ændring af

årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love (gennemførelse af

EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering delegereret

direktiv om forhøjelse af størrelsesgrænser i regnskabsdirektivet).

Lovforslaget forventes fremsat for Folketinget i februar 2024.

ERHVERVSSTY RELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Tlf.

35 29 10 00

CVR-nr 10 15 08 17

E-post [email protected]

www.erst.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Baggrund

Lovudkastet gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)

2022/2464 af 14. december 2022 om ændring af forordning (EU) nr.

537/2014, direktiv 2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv

2013/34/EU for så vidt angår virksomheders bæredygtighedsrapportering

(bæredygtighedsdirektivet) og Kommissionens delegerede direktiv (EU)

…/… der

ændrer direktiv 2013/34/EU om årsregnskaber, konsoliderede

regnskaber og tilhørende beretning for visse virksomhedsformer for så

vidt angår størrelsesgrænserne for mikro-, små og mellemstore virksom-

heder.

Indhold

Med gennemførelse af bæredygtighedsdirektivet indføres krav om, at alle

store virksomheder og alle børsnoterede virksomheder (med undtagelse af

børsnoterede mikrovirksomheder) skal rapportere bæredygtighedsoplys-

ninger efter europæiske standarder for bæredygtighedsrapportering i le-

delsesberetningen i årsrapporten og indberette oplysningerne digitalt. Der

er tale om minimumsimplementering af EU-lovgivning, men årsregn-

skabslovens anvendelsesområde går videre end anvendelsesområdet, idet

flere virksomhedsformer er omfattet. Det er dog vurderingen, at dette ikke

strider mod regeringsgrundlaget og regeringens hensigt om at undgå unø-

dig overimplementering, da alternativet vil være, at der stilles lempeligere

krav til offentliggørelse af bæredygtighedsoplysninger for en række større

og centrale virksomheder i Danmark.

I overensstemmelse med bæredygtighedsdirektivet er formålet med lov-

forslaget at styrke rammerne for virksomheders bæredygtighedsrapporte-

ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 24: Høring vedr. forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love (EM Id nr.: 739263)

2/3

ring. Arbejdet med bæredygtighedsrapportering vurderes at være helt cen-

tralt for erhvervslivets arbejde med den bæredygtige omstilling. Det er

centralt, at bæredygtighedsrapporteringen bliver både troværdig og an-

vendelig for regnskabsbrugerne.

For at finansiering og investeringer kan blive målrettet reelt bæredygtige

virksomheder og projekter, er det nødvendigt, at bæredygtige virksomhe-

der kan identificeres på baggrund af specifikke data. Samtidig giver stan-

dardiseret bæredygtighedsdata øgede muligheder for at gøre op med

greenwashing, for at sammenligne virksomheder på tværs ift. bæredygtig-

hed og give virksomheder, der går forrest, en konkurrencefordel.

Målet er, at investorer, civilsamfundets aktører og andre interessenter med

den foreslåede bæredygtighedsrapportering bedre kan vurdere virksomhe-

dernes bæredygtighed og kanalisere finansiering og efterspørgsel i retning

af de mest bæredygtige virksomheder.

Bæredygtighedsrapporteringen omfatter detaljerede krav til virksomhe-

dernes rapportering om menneske- og arbejdstagerrettigheder og andre

sociale forhold, ledelsesmæssige forhold samt klima og miljø. De omfat-

tede virksomheder skal offentliggøre væsentligt udvidede og standardise-

rede oplysninger om en række bæredygtighedsforhold i forhold til de krav,

som virksomhederne i dag er underlagt efter direktivet om ikke-finansiel

rapportering. Endvidere skal revisor fremadrettet afgive en erklæring om

bæredygtighedsrapporteringen med begrænset sikkerhed, hvor der efter

de gældende regler alene kræves en udtalelse baseret på et såkaldt konsi-

stenstjek.

Udover implementering af bæredygtighedsdirektivet indeholder lov-

forslaget bestemmelser, der forhøjer størrelsesgrænserne for mikro-, små

og mellemstore virksomheder. Kommissionen har sendt et forslag om æn-

drede størrelsesgrænser i offentlig høring og forventes at vedtage forslaget

medio oktober 2023. Med forslaget fra Kommissionen hæves størrelses-

grænserne med 25 pct. Ændringen er begrundet i de seneste års inflation.

Det betyder, at flere virksomheder bliver omfattet af lempeligere regn-

skabskrav

–

fx bliver færre virksomheder omfattet af bæredygtighedsdi-

rektivet og flere virksomheder bliver omfattet af lempeligere revisions-

krav.

Ikrafttræden

Loven skal træde i kraft den 1. juli 2024 med virkning for regnskabsår,

der begynder den 1. januar 2024 eller senere. Der er en trinvis indfasning

af bæredygtighedsrapporteringen for forskellige kategorier af virksomhe-

der.

Økonomiske og administrative konsekvenser af lovforslaget

Erhvervsstyrelsen har igangsat processen med en måling af de erhvervs-

økonomiske konsekvenser forbundet med implementering af bæredyg-

ERU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 24: Høring vedr. forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love (EM Id nr.: 739263)

3/3

tighedsdirektivet og forhøjelse af størrelsesgrænserne.

Målingen forven-

tes af ligge klar i uge 43 og skal forelægges Økonomiudvalget og derefter

sendes i én uges ekstra høring

Regeringen er optaget af, at de omfattede virksomheder skal kunne få

hjælp til at overholde reglerne. Standarderne er omfattende og komplekse,

og derfor vil det blive igangsat indsatser om vejledning af virksomheder.

Frist for bemærkninger

Erhvervsstyrelsen skal bede om eventuelle bemærkninger senest den 24.

november 2023. Styrelsen har ikke mulighed for at tage højde for be-

mærkninger, der modtages efter denne dato.

Det fremgår af høringslisten, hvilke organisationer m.v., lovudkastet er

sendt i høring hos.

Bemærkninger bedes sendt til chefkonsulent Anne Frendrup Petersen på

[email protected]

og fuldmægtig Katrine Diethelm Jacobsen på

[email protected],

med henvisning til j. nr. 2022-13522

Eventuelle spørgsmål kan rettes til undertegnede på 35 29 17 25.

Med venlig hilsen

Anne Frendrup Petersen