Orientering om forordning om
gennemsigtighed og målretning i forbindelse
med politisk reklame
Rådets formandskab og Europa-Parlamentet indgik den 7. november 2023 som kul-
mination på trilogforhandlingerne en aftale om den kommende forordning om gen-
nemsigtighed og målretning ifm. politisk reklame. Kompromisforslaget blev god-
kendt af Europa-Parlamentet den 27. februar 2024 og forventes vedtaget af Rådet
ifm. EPSCO-rådsmøde den 11. marts 2024. Det forventes, at forordningen kommer
til at finde anvendelse fra september 2025.
Formålet med forordningen er at fastsætte ensartede regler om gennemsigtighed
med og målretning af politiske reklamer både offline og online i hele EU. Forordnin-
gen regulerer ikke indholdet af politiske reklamer eller nationale regler for hvor og
hvornår politiske reklamer må vises. Baggrunden for forordningen er et ønske om at
imødegå den trussel, som mis- og desinformation samt udenlandsk indblanding ud-
gør for europæiske valg og demokratiske processer. Formålet med forordningen er
at gøre det lettere for borgere at genkende politisk reklame og at skabe gennemsig-
tighed med, hvem der står bag politisk reklame. På den måde skal forordningen un-
derstøtte en fri og åben demokratisk debat, hvor borgere kan udøve deres demokra-
tiske rettigheder på et oplyst grundlag.
Gennemsigtighedsreglerne betyder, at politiske reklamer skal ledsages af en række
oplysninger, herunder en erklæring om, at der er tale om en politisk reklame, samt
oplysninger om identiteten på sponsoren, hvad reklamen samlet har kostet, hvilket
valg, reklamen har forbindelse til, eventuel brug af målretningsteknikker mv.
De foreslåede regler om målretnings- og reklameleveringsteknikker indebærer, at
brug af personoplysninger til brug for målretning af politiske reklamer online kun
vil være tilladt, hvis oplysningerne indsamles direkte fra personen, og personen gi-
ver et udtrykkeligt samtykke til, at oplysningerne må bruges ifm. politisk reklame.
Derudover vil der være et fuldstændigt forbud mod at anvende teknikker, der invol-
verer profilering ved brug af følsomme personoplysninger, såsom bl.a. oplysninger
om race, etnisk oprindelse, politisk overbevisning, religiøs og filosofisk overbevisning
og helbredsoplysninger.
FEU fik forelagt forhandlingsmandatet den 3. juni 2022 og blev senest orienteret om
forordningen ifm. den tidligere udenrigsministers forelæggelse den 9. december 2022
vedr. rådsmødet (almindelige anliggender) den 13. december 2022. Det endelige
kompromisforslag vurderes at tilgodese forhandlingsoplægget på de væsentligste
punkter, og Danmark har derfor støttet det endelige forslag.
8. marts 2024
Jour. nr. 134832