L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2023-24
L 107 Bilag 1
Offentligt

Høring over m ling ferhvervsøkonomiske kon kv ns rift. udkast til forslag 20. december 2023

til lov om ændring f årsregnskabsloven, revisoriov n og fler andre love

(gennemførel e af U direktiv om virk omh der b redygtigh dsrapportering

og størrelsesgrænser)

Amnesty International Danmark takker for muligheden for at komme med

høringssvar.

Fokus og struktur i vores høringssvar:

Vi har tidligere indsendt høringssvar vedrørende udkast tl fors ag til lov om

ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love (gennemførelse

af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering og

størrelsesgrænser). I det høringssvar gjorde v blandt andet opmærksom på det

vigtige i, at der ikke kun fokuseres på de negative erhvervsøkonomiske

konsekvenser ift. lovforslaget, men også de positive. | dette høringssvar ønsker

vi at gentage vores pointe.

Vi håber på yderligere inddragelse og dialog fremadrettet.

Indledning og Amnestys relaterede arbejde:

Målingen af de erhvervsøkonomiske konsekvenser hænger naturligvis tæt

sammen med direktivet om bæredygtighedsrapportering (CSRD). De

igangværende forhandlinger om direktivet om virksomheders due diligence og

bæredygtighed (CSDDD) har også relevans for denne høring.

Amnesty International Danmark har i hhv. maj 2021, november 2022, juni

2023 og november 2023 udarbejdet høringssvar og været med til at udarbejde

høringssvar til Erhvervsministeriet og Erhvervsstyrelsen om vigtigheden af at

sikre ansvarlig virksomhedsadfærd og ordentlig rapportering på blandt andet

AMNESTY

INTERNATIONAL

AMNESTY INTERNATIONAL

DANSK AFDELING

Gammeltorv 8, 5. sal

1457 København K

T: 3345 6565

F: 3345 6566

www.amnesty.dk

[email protected]

Erhvervsstyrelsen

Langelinie Allé 17

2100 København Z

Erhvervsudvalget 2023-24

L 107 - Bilag 1

Offentligt

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

menneskerettighedsomrädet som del af forhandlingerne om og

implementeringen af de ovennævnte direktiver!

Amnesty Internationals bemærkninger og anbefalinger til regeringen

vedrørende måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag

til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering

og størrelsesgrænser)

I Amnesty undrer vi os over og finder det meget problematisk, at man i

forbindelse med udkast til lov om ændring af regnskabsloven, revisorloven og

flere andre love (gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders

bæredygtighedsrapportering og størrelsesgrænser) kun interesserer sig for de

negative økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet. Når

man kun foretager målinger heraf, tilsidesættes alle de fordele, som øgede

krav til handling og rapportering om bæredygtighedsforhold og ansvarlig

virksomhedsadfærd medfører i form af øgede besparelser, goodwill hos

investorer og i offentligheden, lavere medarbejderomsætning mv.? Resultatet

bliver et alt for ensidigt fokus på de negative elementer ved øgede lovkrav.

Amnesty International Danmark anbefaler:

> At det sikres, at der i lige så høj grad sættes fokus på de positive

konsekvenser for erhvervslivet som de negative ved øgede lovkrav om

bæredygtighed og ansvarlig virksomhedsadfærd.

> At der sikres mere forskning på området.

Venlig hilsen

1 Amnesty Internationa november 2023 Hør'ngssvar vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af

årsregnskabsloven, rev sorloven og flere andre love (gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders

bæredygtighedsrapportering og om forhøje se af størrelsesgrænser regnskabsdirektivet)

Amnesty International uni 2023 Hør ngssvar vedrørende Præhøgr ng af lov- og bekendtgøre sesudkast vedrørende

implementering af bæredygtighedsd rektivet (CSRD); Amnesty International, november 2022 Hør ngssvar vedrørende

EU-Kommissionens fors ag om Corporate Susta nability Due Di igence.

92-gruppen, maj 2021 Høringssvar t| Erhvervsministeriet vedrørende EU-Kommissionens lovfors ag om Corporate

Sustainability Report ng D rective Se i -

ustan 1 D

Vibe Klarup

Generalsekretær

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Dansk Erhvervs høringssvar vedr. måling af erhvervsøkonomiske konsekven

ser ift. udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven m.fl. (imple

mentering af CSRD)

Dansk Erhverv er grundlæggende enig i ambitionerne om, at erhvervslivet skal understøtte bæredygtig

omstilling, og at kravene til bæredygtighedsrapportering skal styrkes. Det er afgørende, at de nye regler

om bæredygtighedsrapportering er harmoniserede og bliver udarbejdet på EU-niveau. Vi er enige i, at

bæredygtighedsregnskabet skal ligne det finansielle regnskab og præsentere anvendelige og troværdige

oplysninger mhp. at understøtte beslutninger om investeringer i virksomheder, der arbejder med bære-

dygtig omstilling. Det skal være en driver til at sikre, at der kommer yderligere fart på den bæredygtige

omstilling. Dansk Erhverv understøtter vores medlemmer i deres arbejde med at omstille sig til de nye

krav, der venter.

Det fremgår af Erhvervsstyrelsens notat, at danske virksomheder bliver pålagt byrder på ca. 10,8 mia.

kr. i omstillingsomkostninger og ca. 7,5 mia. kr. i løbende omkostninger.

Dansk Erhverv har været bekymret og må nu konstatere, at de nye regler i CSRD, der bliver implemen-

teret í bl.a. Årsregnskabsloven, og særligt de kommende ESRS-standarder medfører ekstraordinære

store byrder for virksomhederne.

Dansk Erhverv er bekymret for de ekstraordinært høje økonomiske konsekvenser for erhvervslivet. Ef

terlevelsen af de nye regler bliver ressourcekrævende, da de kræver nye IT-systemer, opbygning og om-

stilling af kompetencer, ansættelse af nye medarbejdere og betydelig øgede udgifter til rådgivning og

revision.

De økonomiske konsekvenser kommer til at omfatte langt flere virksomheder end dem, der bliver di

rekte omfattet af de nye regler om rapportering og dermed Erhvervsstyrelsens byrdemåling.

Man må forvente, at underleverandører, kunder og samarbejdspartnere skal levere ESG-data til virk-

somheder, der er omfattet af de nye regler. De økonomiske konsekvenser for denne gruppe af virksom-

heder er ikke omfattet af byrdemålingen, da det ikke er muligt for Erhvervsstyrelsen at estimere disse

konsekvenser. De økonomiske konsekvenser og byrder for virksomheder i leverandørkæderne vil såle-

des ligge ud over de ovenfor nævnte beløb.

Erhvervsstyrelsen

Att.:

Chefkonsulent Anne Frendrup Petersen ([email protected])

Chefkonsulent Helle Bøjen Larsen ([email protected])

WWw.danskernverv.dk

[email protected]

T +45 3374 6000

DANSK RV

Børsen

1217 Kø wn K

[email protected]

emfj

20. december 2023

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Det skal også fremhæves, at EU-Kommissionen og EFRAG pt. er ved at udarbejde sektorspecifikke

standarder til virksomheder på brancheniveau. Disse byrder er heller ikke omfattet af byrdemålin-

gen, og Dansk Erhverv er også bekymret for udsigterne til de yderligere økonomiske konsekvenser

på dette område.

Endeligt blev der den 15. december 2023 opnået politisk enighed om EU-direktiv om virksomheders due

diligence for bæredygtighed (CS3D), som introducerer forslag til lovpligtig due diligence for virksomhe-

der på miljø- menneskerettighedsområdet. CS3D kommer til at medføre yderligere krav til virksomhe-

ders bæredygtighedsrapportering, da der skal rapporteres i henhold til CSRD.

1 en rundspørge fra december 2023 blandt Dansk Erhvervs største medlemmer giver halvdelen (51 pct.)

af virksomhederne udtryk for, at der er for mange oplysningskrav i ESRS. Efterlevelse af de nye regler

bliver en ekstraordinær og omfattende øvelse for alle virksomheder.

Dansk Erhvervs finder det er afgørende, at man fra de danske myndigheders side har størrelse og om-

fang af de økonomiske konsekvenser for øje, når de nye regler bliver implementeret, og når der skal føres

tilsyn. Tilsynet med efterlevelse af CSRD fra myndighedernes side bør ske proportionalt og i forhold til

de udfordringer og vanskelige betingelser, som nogle virksomheder allerede befinder sig i, og som

mange virksomheder kommer til at stå overfor.

Dansk Erhverv er opmærksom på, at de nye bæredygtighedsstandarder kommer til at fremgå af en for-

ordning, der er umiddelbart gældende i medlemslandene, og som derfor ikke skal implementeres i dansk

lovgivning. Dette ændrer dog ikke på, at virksomhederne har behov for adgang til målrettet råd Og vej-

ledning i dansk sprogversion og fra danske myndigheder.

Danske virksomheder har allerede nu, men også fremover, have et stort behov for at afklare spørgsmål

og få råd og vejledning på dansk. Vejledning bør samles ét sted og være tilgængelig for alle virksomheder.

Opgørelse af de erhvervsøkonomiske konsekvenser, stemmer godt overnes med resultaterne i ovenfor

nævnte rundspørge, hvor 7 ud af 10 virksomheder oplyser, at de ikke kan imødekomme de nye krav med

interne ressourcer i virksomheden og derfor har været nødsaget til at tilkøbe ekstern rådgivning for at

imødekomme de nye krav.

Virksomhederne savner vejledning allerede i dag, og de oplever uensartet fortolkning af reglerne.

Det er afgørende, at danske myndigheder har fokus på vejlednings- og informationsindsatser frem for

sanktionering virksomheder, som måske ikke lever op til alle regler og krav fra dag ét.

Formålene bag den nye lovgivning om bæredygtighedsrapportering bør også af virksomhederne blive

oplevet som værdiskabende — ikke som ungdig bureaukratiske og som en complianceopgave. Det er af-

gørende, at de nye krav og regler reelt understøtter virksomhedernes bæredygtige omstilling, og ikke

udgør en barriere.

DANSK E

oide 2/3

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Med venlig hilsen

Ellen Marie Friis Johansen

CSR-chef

Mikkel Møller Rasmussen

Fagchef for revision

oide 3/3

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Helle Bøjen Larsen

Fra: Kristian Koktvedgaard <[email protected]>

Sendt: 20. december 2023 13:48

Til: Anne Frendrup Petersen; Helle Bøjen Larsen

Cc: Tina Aggerholm

Emne: RE: Høring over måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til

lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering 0g

størrelsesgrænser)

Til Erhvervsstyrelsen

Att: chefkonsulent Anne Frendrup Petersen og chefkonsulent Helle Bøjen Larsen

DI har den 15. december 2023 modtaget et kort notat med hovedtallene over målingen af de erhvervsøkonomiske

konsekvenser i høring, mens der ikke har været adgang til den bagvedliggende måling. Dls kommentarer er derfor

alene baseret på det meget kortfattede notat. DI vil derfor forbeholde sig retten til at komme tilbage med yderligere

kommentarer, når vi ser den fulde måling og detaljerne heri.

DI har særligt hæftet sig ved, at de administrative byrder ved CSRD og Taxonomien Igber op i mindst 7,5 mia. hvert

år, Dertil kommer 10,7 mia. i omstillingsomkostninger. Målingen ligger på linje med det forsigtige skøn som DI

tidligere har lavet og understreger behovet for dels at sikre en smidig og direktivnær implementering og dels

behovet for at forenklinger og reduktion i de administrative byrder generelt — og på rapporteringsområdet specifikt.

DI har endvidere bemærket, at tallene alene dækker omkostninger for de virksomheder, der har det direkte krav om

at rapportere. Den reelle omkostning er derfor langt større, idet der eksempelvis mangler alle omkostningerne til

SMV'erne. Hertil kommer de ekstra omkostninger som vil udspringe af de kommende sektorstandarder. Dette

bekræfter DI's budskab om, at der er tale om ”en stor mundfuld” for virksomhederne at håndtere og som udover

byrdereduktioner på andre områder også kræver en reguleringspause således at rapporteringen — og det endnu

vigtigere bagvedliggende arbejde med at få bæredygtighed forankret og dermed skabe reel omstilling — kan

prioriteres i virksomhederne.

Som et aktuelt eksempel! på behovet for simplificering og gennemtænkning af kravene kan DI pege på forholdet til

ESG-ratings, hvor det af EU-Kommissionen fremsatte forslag [COM(2023) 314 final - Proposal for a regulation of the

European Parliament and of the Council on the transparency and integrity of Environmental, Social and Governance

(ESG) rating activities] eksempelvis ikke stiller krav om brug af CSRD/ESRS data eller data fra bæredygtig

rapportering til erstatning af indhentelse af data gennem spørgeskemaer i det omfang dette er muligt (og med

angivelse af begrundelse for hvorfor det i givet fald ikke er muligt). DI anbefaler, at der fra dansk side arbejdes for at

sikre dette, ligesom DI generelt finder at netop genbrug af data er et vigtigt element. Som tidligere anført finder DI

at der er behov for et 360-graders eftersyn af andre rapporteringsforpligtelser — og herunder

rapporteringsforpligtelser der udspringer fra andre ressortministerier - med henblik på at fjerne dobbeltrapportering

og strømline eksisterende rapporteringer således at der skabes sammenhæng til de nye, omfattende

rapporteringskrav efter CSRD.

Med venlig hilsen

Kristian Koktvedgaard

Skattepolitik

Fagleder, Moms og Regnskab

(+45) 3377 3577

(+45) 2949 4577 (Mobil)

[email protected]

di.dk

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Dansk Metal takker for muligheden for at indgive bemærkninger til

Erhvervsstyrelsen i forbindelse med måling af erhvervsøkonomiske

konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabs-

loven, revisorloven og flere andre love (gennemførelse af EU-direktiv

om virksomheders bæredygtighedsrapportering og om forhøjelse af

størrelsesgrænser i regnskabsdirektivet).

Bekymrende med udsigt til væsentlige omkostninger for SMV'er

EU-direktivet Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) stil-

ler en række krav til virksomheders bæredygtighedsrapporteringer.

Formålet hermed er, at det vil hjælpe investorer, forbrugere og be-

slutningstagere med at vurdere virksomheders arbejde med bære-

dygtighed. Derigennem bliver bæredygtighed både socialt og miljø-

mæssigt også et konkurrenceparameter for virksomhederne, hvilket

Dansk Metal bakker op om.

Kravene om bæredygtighedsrapportering skal nu implementeres i

national lov, hvilket ifølge Erhvervsstyrelsens beregninger medfører

store omkostninger for dansk erhvervsliv. Erhvervsstyrelsen forventer

yderligere, at et stort antal SMV'er vil blive væsentligt påvirket af

CSRD, da de skal levere oplysninger til de omfattede virksomheders

rapportering.

Dansk Metal er særligt bekymret for de potentielt væsentlige omkost-

ninger, som kan ramme danske SMV'er og dermed danske

Høringssvar til måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser

ift. udkast til forslag til lov om ændring af arsregnskabslo-

ven, revisorloven og flere andre love (gennemførelse af EU-

direktiv om virksomheders bæredygtghedsrapportering og

om forhøjelse af størrelsesgrænser i regnskabsdrektivet)

DANSK

ME AL

HØRINGSS AR

E hvervs tyrelsen

Dahler ps Pakhu

Lange nie Allé 17

2100 København Ø

nne Frend p Pe er en og Helle Bøe La sen

F rmandssekretar atet

Emil Drev feldt Nie en

Erhvervspolt k hef

[email protected]

danskmetal.dk

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

arbejdspladser. Blandt de danske SMV'er findes mange produktions-

virksomheder med gode industriarbejdspladser, som vil blive nødsa-

get til at bruge større ressourcer på administration og afrapportering i

stedet for at dedikere ressourcer til reel produktion og værdiskabelse

i samfundet. I Dansk Metal er vi derfor bekymret for hvordan de

større virksomheder, som omfattes af de foreslåede regler, vil vælte

omkostninger og krav videre ned over SMV'erne.

På den baggrund opfordrer Dansk Metal regeringen til at arbejde for

løsninger, der mindsker de kommende administrative omkostninger

samt tidsforbrug hermed. Særligt ønsker vi at fremhæve mulighe-

derne for at automatisk digital afrapportering blandt andet via virk.dk

fremrykkes, og at der afsættes nye ressourcer til at afhjælpe SMV'erne

lokalt og nationalt.

Dansk Metal står naturligvis til rådighed for yderligere kommentarer.

Med venlig hilsen

Emil Drevsfeldt Nielsen

Erhvervspolitisk chef

Formandssekretariatet

DANSK

ME L

>de 2 af 2

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Helle Bø en Larsen

Fra:

Sendt:

Tii:

Emne:

Henriette Ingvardsen <hei@danishshipping dk>

19. december 2023 11:54

Anne Frendrup Petersen; Helle Bøjen Larsen

RE: Høring over måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til

lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering og

størrelsesgrænser)

Danske Rederier støtter generelt krav om en bæredygtighedsrapporteriíng, hvis formål er at tydeliggøre selskabers

indvirkning på bæredygtighedsspørgsmål og forklarer, hvordan bæredygtighedsspørgsmål påvirker selskabers

udvikling, resultat og situation.

Danske Rederier noterer sig de betydelige, øgede administrative byrder og økonomiske omkostninger for selskaberne,

som de nye regler vil medføre.

Danske Rederier henstiller, at implementeringsarbejdet bør understøtte værdiskabende rapportering, sammenhæng

mellem standardarder og med de regler, der allerede gælder for det finansielle område, og at der alene bør vær tale

om minimumsimplementering af reglerne.

Mvh

Hen

riette Ingvardsen

E hvervsjuridsk chef

E hvervspolitik og Ana se

M: +45 20 33 06 09

hei @danishshi i

Amaliegade 33

DK 1256 Københ vn

= $ am

DanskeRede er

Følg os på F ce og

a book kLLimkedin

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Anne Frendrup Petersen

Fra: Hans Hougaard Frederiksen <[email protected]>

Sendt: 20. december 2023 16:20

Til: Anne Frendrup Petersen; Helle Bøjen Larsen

Emne: SV: Høring over måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til

lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering og

størrelsesgrænser)

Kære jer,

Tak for mulighed for at svare på denne.

Danske Regioner har ingen bemærkninger hertil.

Med venlig hilsen

Hans Hougaard Frederiksen

Konsulent, Team Økonomi

Center for Økonomi, Sammenhæng og Aftaler

M 50 72 22 74

Danske Regioner

Dampfærgevej 22

2100 København Ø

DANSKE

REGIONER

[email protected]

Officiel post:

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Høringssvar vedr. måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser P^ bag-

grund af gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bære ygtigheds-

rapportering mm.

Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH) har modtaget høring over måling af erhvervsøkono-

miske konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven

og flere andre love (gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapporte-

ring og om forhøjelse af størrelsesgrænser i regnskabsdirektivet).

FH bakker op om en ambitiøs implementering af EU-direktivet om virksomheders bæredygtig

hedsrapportering, der understøtter en effektiv apportering.

FH finder, at det på grund af størrelsen på de erhvervsøkonomiske konsekvenser kunne have

været hensigtsmæssigt med en opdeling som følger af CSRD’s direktivtekst samt de ikke-sek-

torspecifikke standarder på de forskellige udgiftstyper frem for alene på virksomhedstyper

(ikke-finansielle osv.). Det kunne oplagt gøres på de forhold som fremhæves i høringsbrevet

herunder medarbejderes kompetencer, virksomhedens arbejdsgange, nye it-systemer samt

indhentning og bearbejdning af oplysninger.

FH vil samtidigt gøre opmærksom på, at de nye mere omfattende krav til rapportering vil være

en ny opgave og kan udgøre en særlig udfordring for SMV'er og mindre virksomheder, der le-

verer til de omfattede virksomheder. FH støtter derfor op om, at der udarbejdes en separat

vurdering af disse konsekvenser.

FH mener, at der bør være en opmærksomhed på at understøtte SMV'erne i at løfte opgaven

med bæredygtighedsrapportering fremadrettet. FH mener derfor, at der bør ske et Iøft af den

information og de redskaber, der findes på Virksomhedsguiden samt de virksomhedsprogram-

mer, der kan understøtte SMV’erne, herunder udviklingen af medarbejdernes kompetencer, så

disse tilbud er så effektive og tilgængelige som muligt.

Med venlig hilsen

Loau

Nanna Højlund

FAGBEVÆGELSENS

HOVEDORGANISATION

Erhvervsstyrelsen

Anne Frendrup Petersen,

Heile Bøjen Larsen,

Sagsnr. 23-4277

Vores ref. CDM/Igy

Deres ref.

Den 20. december 2023

Isiands Brygge 32D

2300 København S

3524 1 6900

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Helle Bøjen Larsen

Fra: Martin Thygesen < [email protected]>

Sendt: 20. december 2023 13:42

Til: Philip Frey; Anne Frendrup Petersen; Helle Bøjen Larsen

€c: Martin Thygesen

Emne: RE: Høring over måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til

lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering og

størrelsesgrænser)

Vedhæftede filer: Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf

Kære alle,

Tak for muligheden for at kunne give bemærkninger.

Uden indsigt i den bagvedliggende rapport og de underliggende beregninger har vi ikke grundlag for at kunne

vurdere de opgjorte omkostninger og dermed ikke grundlag for at give bemærkninger.

Relativt set i forhold til de ikke-finansielle virksomheder forekommer omkostningerne for de finansielle

virksomheder at være undervurderede, men idet der ikke er givet oplysning om antallet af virksomheder i de

forskellige delpopulationer, kan vi ikke udlede den gennemsnitlige omkostning pr. virksomhed og derfor heller ikke

forholde os hertil.

Som tidligere drøftet er det herudover helt afgørende for størrelsen af byrden for finansielle virksomheder, hvilken

tilgang til værdikæder der kan lægges til grund. På dette punkt afventer vi fortsat yderligere fortolkning og

vejledning fra EFRAG/EC.

Vi giver gerne bemærkninger, når der foreligger et grundlag herfor.

Mvh

Martin

venlig hilsen

Martin Thygesen

Kontorchef

Direkte nr: +45 3016 1024

[email protected]

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

F&P høringssvar til høring over måling af erhvervsøko-

nomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om

ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere an-

dre love (gennemførelse af EU-direktiv om virksomhe-

ders bæredygtighedsrapportering og om forhøjelse af

størrelsesgrænser i regnskabsdirektivet)

F&P bakker op om de politiske målsætninger med direktivet om virksomhe-

ders bæredygtighedsrapportering (CSRD). Det er vigtigt, at der foretages en

klar og tydelig implementering i dansk lovgivning — som understøtter formå-

let med CSRD. F&P anser den nationale implementering som en vigtig brik i

det store arbejde med at sikre, at vi indfrier formålet med direktivet og, at de

nødvendige oplysninger om virksomhedernes bæredygtighed bliver tilgæn-

gelige. Det er afgørende, at den nationale implementering understøtter, at

direktivet bliver en succes. F&P anser derfor også måling af- og åbenhed om

de erhvervsøkonomiske konsekvenser for en vigtig del af den nationale im-

plementering.

På grund af den uhørt korte frist for høringen har F&P alene mulighed for at

dele vores umiddelbare bemærkninger til oplysningerne vedr. målingen af de

erhvervsøkonomiske konsekvenser:

* Hvor de erhvervsøkonomiske konsekvenser for CSRD opdeles i ”finan-

sielle virksomheder” og ”ikke-finansielle virksomheder” sker den samme

opdeling ikke for de erhvervsøkonomiske konsekvenser for Taksonomi-

forordningen. F&P opfordrer til, at omkostningerne ved Taksonomifor-

ordningen ligeledes specificeres yderligere.

o» F&P finder, at det bør yderligere specificeres hvilken andel af de erhvervs-

økonomiske konsekvenser, som kan henhøres til forsikrings- og pensions-

virksomheder, der omfattes via implementeringen i Lov om forsikrings-

virksomhed og bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringssel-

skaber og tværgående pensionskasser. F&P opfordrer ti], at dette specifi-

ceres i selve lovforslaget.

Erhvervsstyrelsen

fremsendt pr. e-mail til

Chefkonsulent Anne Frendrup Petersen, [email protected]

Chefkonsulent Helle Bøjen Larsen, [email protected].

1p Heymans Allé 1

Hellerup

41919191

fogp.dk

.fogp.dk

Anne Barrett

Fagleder for Regnskabsregulerng

Dir 41919060

[email protected]

Sagsnr GES 2014 00302

DokID 476132

d4?

Brancheorganisation

for forsikrngsselskaber

Og pensionskasser

-2023

F&P

Phil

2900

193

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

sii

F&P opfordrer til, at der hurtigst muligt foretages en måling af de erhvervs-

økonomiske konsekvenser for virksomheder i de CSRD-omfattede virksom-

heders leverandørkæder, som grundet CSRD forventes at skulle levere oplys-

ninger om bæredygtighed til de omfattede virksomheders rapportering, men

som ikke selv er omfattet af krav om CSRD-rapportering.

Afslutningsvis vil vi gerne understrege, at vi finder den korte frist (fredag den

15. december til onsdag den 20. december) kritisabel. Vi vil hertil opfordre

Erhvervsstyrelsen til at præsentere den samlede måling af de erhvervsøko-

nomiske konsekvenser for Regnskabsrådet og Partnerskabet for Bæredygtig-

hedsrapportering inden for den nærmeste fremtid.

Giver de fremsendte bemærkninger anledning til spørgsmål, står vi selvføl-

gelig til rådighed for en opfølgende dialog.

Med venlig hilsen

Anne Barrett

r&r

Sagsnr GES-2014-00302

DokID 476132

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Anne Frendrup Petersen

Fra: Ulrik Jørstad Gade <[email protected]>

Sendt: 20. december 2023 16:58

Til: Anne Frendrup Petersen; Helle Bøjen Larsen

Cc: Camilla Hesselby

Emne: FSR -— danske revisorers høringssvar vedr. måling af erhvervsøkonomiske

konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven m fl.

(implementering af CSRD)

Kære Anne Frendrup Petersen og Helle Bøjen Larsen

Se venligst herunder.

FSR — danske revisorers høringssvar vedr. måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til lov

om ændring af årsregnskabsloven m.fl. (implementering af CSRD}

FSR takker for muligheden for at kommentere målingen af erhvervsøkonomiske konsekvenser af lovforslagene til

implementering af CSRD. Dog finder vi, at høringssfristen er uacceptabelt kort, og vi beklager, at det ikke er muligt at

få flere oplysninger om, hvordan de økonomiske byrder er opgjort. Vi undrer os navnlig over de anførte

omkostninger specifikt for revisorbranchen, men har ikke mulighed for at kommentere substantiellt på dem, før

beregningerne bliver offentliggjort.

venlig hilsen

Ulrik Jørstad Gade

Fagchef for politik

moz

FSR-danske revisorer

Slotsholmsgade 1, 4. sa

1216 København K

T +45 7225 5703

www.fsr.dk

DANSKE

REVISORER

EEEE

+ 226832635

+45722557322

[email protected]

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Anne Frendrup Petersen

Fra: Ole Fjordgaard Kjær <[email protected]>

Sendt: 20. december 2023 21:43

Til: Anne Frendrup Petersen; Helle Bøjen Larsen

Cc: Philip Frey

Emne: Sv: Høring over måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til

lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders bæredygtighedsrapportering og

(Nanoq - ID nr.: 23...

Til Erhvervsstyrelsen

Departementet for Erhverv, Handel, Råstoffer, Justitsområdet og Liges g har modtaget en

øringsanmodning om måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om

ndring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love (gennemførelse af EU-direktiv om

rksomheders bæredygtighedsrapportering og størrelsesgrænser), og skal i den anledning bemærke

Igende.

øringsbrevet fremgar det som forventning til de erhvervsøkonomiske konsekvenser, at virksomheder i

omfattede virksomheders leverandørkæder (herunder et stort antal SMV'er) også vil blive påvirket af

D, da virksomhederne skal levere oplysninger til de omfattede virksomheders rapportering.

ventningen er, at denne effekt vil være væsentlig for de berørte virksomheder, men det er endnu ikke

ligt at estimere disse konsekvenser. Departementet for Erhverv, Handel, Råstoffer, Justitsområdet og

L stilling bemærker, at såfremt grønlandske virksomheder også indgår i de omfattede virksomheders

I randørkæder, vil disse virksomheder også blive påvirket af CSRD. Det fremgår dog ikke af

b gningerne, hvor stor denne påvirkning forventes at blive for Grønlands vedkommende.

Jnuussutissarsiornermut, N uernermut, Aatstassanut, Inatsis t

Atuutsinneqarnerannut Nal g ss taanermullu Naalakkersuisoqarfk

Departementet for Erhverv, Handel, Råstoffer, Justitsområdet og L gestlling

Ministry of Bu iness, Trade, Mineral Resources, Just ce and Equal ty

Oq./Tel.: +45 51 64 03 75

E-mail:

Website: w

Inusslarnersumik Inuul uaqgus unga / Med venlig h Isen / Best regards

Ole Fjordgaard Kjær

Specialkonsulent / Spe 1al Advisor

fø

CSR

For

ige

eve

ere

[email protected]

w_w.naalakkersuisut.gi

NAALAKKERSUISUT

OUVYERHN MENT OF GREENLAND

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

INSTITUT FOR

LSDS

SNETT o1;

Erhvervsstyrelsen WILDERS PLADS 8K

Langelinie Allé 17 1403 KØBENHAVN K

2100 København Ø TELEFON 3269 8888

E-ma og MOBIL 91325780

[email protected]

MENNESKERET.DK

DOK. NR. 23/02921-2

20. DECEMBER 2023

HØRINGSSVAR OVER MÅLING AF

ERHVERVSØKONOMISKE KONSEKVENSER IFT.

UDKAST TIL LOVFORSLAG OM GENNEMFØRELSE AF

EU-DIREKTIV OM VIRKSOMHEDERS

BÆREDYGTIGHEDSRAPPORTERING M.V.

Erhvervsstyrelsen har ved e-mail af 15. december 2023 anmodet om

Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til måling

af erhvervsøkonomiske konsekvenser ift. udkast til lovforslag til

ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love

(gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders

bæredygtighedsrapportering og om forhøjelse af størrelsesgrænser i

regnskabsdirektivet (CSRD)}.

Erhvervsstyrelsens opgørelse af de erhvervsøkonomiske konsekvenser

viser, at indførelsen af de nye rapporteringskrav (CSRD) “medfører

store omkostninger for dansk erhvervsliv. Implementeringen af

direktiverne i dansk ret vurderes at medføre ca. 6 mia. kr. i

omstillingsomkostninger i forbindelse med, at virksomhederne omstiller

sig til at efterleve reguleringen første gang og herefter ca. 5 mia. kr.

årligt i Iøbende omkostninger for dansk erhvervsliv.”

Erhvervsstyrelsen forklarer, at de "høje omstillingsomkostninger

skyldes, at virksomhederne skal investere i at omstille deres

medarbejderes kompetencer og virksomhedens arbejdsgange samt i

nye IT-systemer for at sikre, at virksomheden kan rapportere efter de

kommende regler. De høje løbende omkostninger skyldes bl.a., at

virksomhederne løbende skal indhente oplysninger fra egne systemer,

datterselskaber og værdikæden samt håndtere og bearbejde disse

oplysninger.”

Instituttet undrer sig over, at Erhvervsstyrelsen ikke i forbindelse med

ovennævnte udgiftsskøn nærmere angiver, hvordan de konkrete tal er

blevet til, herunder giver indsigt i den underliggende metode.

ebola erst.dk

ann et rstd

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen inkluderer heller ikke en dis-aggregering af de

forskellige forventede udgiftsposter, der udgør de samlede totaler,

hvilket kunne bidrage til en bedre forståelse af de angivne forventede

omkostninger. Endeligt angiver Erhvervsstyrelsen ikke relative tal eller

anden kontekstinformation, der gør det muligt at foretage en relativ

vurdering af omkostningsniveauet.

Til sammenligning henvises til en cost-benefit analyse på EU niveau

udgivet af EFRAG i November 2022. Heraf fremgår det, at den enkelte

virksomheds omkostning som følge af rapporteringskravene forventes

at være 0,02 % af årlig omsætning i Iøbende omkostninger og ekstra

0,01% det første år. Dette gælder for de virksomheder, der forventes at

have det højeste udgiftsniveau (unoterede virksomheder, der ikke hidtil

har været omfattede af rapporteringsforpligtelse), hvorimod

udgiftsniveauet for de børsnoterede virksomheder, der allerede har

været omfattet af rapporteringskrav, forventes at være godt halvdelen.

Disse relative angivelser giver et væsentligt andet indtryk af det relative

udgiftsniveau.

» Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at Erhvervsstyrelsen i

lovudkastet beskriver, hvordan de erhvervsøkonomiske

konsekvenser er beregnet, eventuel usikkerhed behæftet hermed

samt kontekstuel information.

Med venlig hilsen

Signe Andreasen Lysgaard

CHEFKONSULENT

‘ Cost-benefit analyse, EFRAG, november 2022, tilgængelig her,

Cost-benefit analyse, EFRAG, november 2022, side 18.

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Landbrug & Fødevarers høringssvar vedr. høring over måling af erhvervsøkonomiske

konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og

flere andre love

Erhvervsstyrelsen har den 15. december 2023 udsendt høring over måling af erhvervsøkonomiske

konsekvenser ift. udkast til forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere

andre love, med svarfrist den 20 december 2023. Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for

at bidrage med et høringssvar, om end en høringsperiode på 5 dage er for kort tid til at indhente

tilstrækkelig viden hos vores medlemsvirksomheder.

Landbrug & Fødevarer bemærker, at denne måling af erhvervsøkonomiske konsekvenser kommer

meget sent i foriøbet med implementering af CSRD i dansk lovgivning Dette høringssvar skal ses i

sammenhæng med det høringssvar Landbrug & Fødevarer har afgivet i forbindelse med høringen

af implementeringen i dansk ret og med det forbehold, at der ikke har været tilstrækkelig tid til

høring hos berørte virksomheder

Landbrug & Fødevarer finder, at må ingen er ganske overfladisk ift. sit detaljeniveau, idet den kun

omfatter de store virksomheder, der er direkte omfattet af reguleringen. Det er sjældent at se et

lovforslag der har så store konsekvenser for erhvervslivet, og hvor omkostningeme pr. virksomhed

er så enorme. Landbrug & Fødevarer ser således gerne beregningerne udspecificeret, således det

er muligt at vurdere, hvad der er medtaget og hvad der specifikt er udeladt

Skal man have et retvisende indtryk af de erhvervsøkonomiske konsekvenser af CSRD, er det helt

afgørende, at man også får en vurdering af, hvilke udgifter CSRD vi! pålægge de virksomheder, der

qua deres tilknytning til de store virksomheders værdikæder også vil blive pålagt betydelige

udgifter. Landbrug & Fødevarer opfordrer derfor til, at der på et senere tidspunkt laves en

fuldstændig vurdering af omkostningerne ved den kommende regulering, og at denne fremlægges i

sin helhed. Landbrug & Fødevarer vil desuden opfordre til, at der gives en mere detaljeret

gennemgang af denne måling og dens underliggende forudsætninger i partnerskabet for

bæredygtighedsrapportering.

Landbrug & Fødevarer forstår ikke den anførte præmis om, at det ikke vil være muligt at estimere

de indirekte konsekvenser, der vil være til de leverandørvirksomheder, der leverer til de store

virksomheder, før tidligst medio 2024. Der vil allerede fra næste år blive stillet krav om oplysninger

mv. fra de store virksomheder ned gennem værdikæden. Disse ikke uvæsentlige konsekvenser bør

kunne estimeres på nuværende tidspunkt. En analyse af de økonomiske konsekvenser er således

ikke fuldstændig før omkostningeme i hele værdikæden er medtaget.

tErhvervsstyrelsen

Dahhlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Sendt elektronisk til Anne Frendrup Petersen, [email protected] og Helle Bøjen Larsen,

hebola@erst dk.

Landbrug & Fødevarer F.m.b. A.

Axelborg, Axeltorv 3

DK 1609 Kabenhayn V

T +45 3339 4000

E [email protected]

W www.lf dk

CVR DK 25 529529

Dato 20. december 2023

Side 1af2

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

I forbindelse med den danske implementering lægges der op til, at antallet af selskabstyper, der

bliver omfattet af reguleringen, udvides ift. de typer af virksomheder, der er direkte omfattet af

CSRD. BI.a. er andelsvirksomheder ikke direkte omfattet af CSRD. Landbrug & Fødevarer finder

derfor, at målingen bør inkludere en opgørelse af, hvad denne overimplementering betyder ift.

ekstra byrder for denne type virksomheder.

De store udgifter viser også vigtigheden af, at der skabes konkurrence om de konsulentydelser, der

må formodes at komme til at udgøre størstedelen af virksomhedemes udgifter. Det er vigtigt, at staten

har øje for, at kapacitetsbegrænsninger hos de virksomheder, der har autorisation til at revidere

virksomhedernes oplysninger, kan være med til at presse omkostningerne unødigt op. Landbrug &

Fødevarer vil derfor geme gentage denne pointe om, at det er problematisk, at erklæringsafgivelse

på bæredygtighedsrapporteringen indledningsvis kun kan afgives af godkendte revisorer jf. forstag til

ny § 135 c i årsregnskabsloven. Landbrug & Fødevarer vil derfor gerne vide, om en formodet stigning

i omkostninger til revision er medtaget i vurderingen af de erhvervsøkonomiske konsekvenser

Landbrug & Fødevarer deltager gerne í yderligere dialog om dette for erhvervet særdeles bekostelige

emne.

Mikael Strandbygaard

Chefkonsulent

Miljø & Bæredygtighed

M +45 2857 6901

E [email protected]

Med venlig hilsen

Fa,

u3”

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Til Erhvervsstyrelsen

Att.: Anne Frendrup Petersen og

Helle Bøjen Larsen

Lederne takker for muligheden for at afgive bemærkninger til Erhvervsstyrelsens måling af

de erhvervsøkonomiske konsekvenser af den danske implementer'ng af direktivet om

rapportering af bæredygtighed (CSRD) samt taksonomiforordningen.

Lederne støtter intentionen bag d rektivet, som dels skal gøre det lettere for interessenter

at vurdere virksomheders bæredygtighed og kana isere finansiering og efterspørgsel

retning af de mest bæredygtige virksomheder, men også kunne bruges til at understøtte

den enkelte virksomhedi orhold til at afdække impact, risici og muligheder, når det

kommer til dens egen bæredygtige omstilling. Lederne støtter derfor den delegerede

retsforordning med de europæiske bæredygtighedsstandarder (ESRS) og de 81

oplysningskrav og 1114 datapunkter. Dermed opnås der fælles regler for alle omfattede

europæiske virksomheder, når det gælder rapportering af bæredygtighed, ligesom vi

herved har udviklet et fæl es sprog for, hvad der i en virksomhedssammenhæng

betragtes som væsent'ge bæredygtighedsrettede indsatser.

Omkostninger til virksomheder skal udmøntes i værdifuld rapportering

Der er ud fra Erhvervsstyrelsens måling af de erhvervsøkonomiske konsekvenser tale om

betydelige udgifter for danske virksomheder. Derfor er det afgørende, at det på alle

måder sikres, at direktivets implementering i danske virksomheder også bliver

værdiskabende for virksomheden. På den måde kan udøifterne snarere ses som en

investering i virksomhedens bæredygtighed, noget som kan give virksomheden attraktive

muligheder. CSRD og arbejdet med ESRS kan gøre virksomheden mere resilient overfor en

række bæredygtighedsr'sici, ligesom det aktive arbejde med at optimere ressourcer og

materialebrug, produktudvik e og understøtte den sociale og arbejdsmiljømæssige

bæredygtighed alt sammen kan give positive effekter på den økonomiske bundlinje.

Leder

Ve ma dsgad 65

2300 Keben av

T 3283328

le er ed

København

20.

december

2023

x wW 3

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Betydeligt behov for kompetenceopbygning - også for SMV-ledere

Skal virksomhederne formå at omsætte direktivets krav ti værdiskabelse, kræver det dog

betydelig kompetenceopbygning - i høj grad også i virksomhedernes ledelser.

Lederne a bejder selv aktivt på, at rapporteringskrav ikke ender som en tjekliste, men

bliver brugt aktivt og strategisk i ledelser. Til dette formål har Lederne bl.a. udviklet det

digitale, gratis ti gængelige værktøj ESG Profilen.

Lederne noterer sig, at der ved implementeringen af CSRD i Danmark er afsat 40 mio.

kroner til Erhvervsstyrelsen til løsning af vejledningsopgaven til store ikke-børsnoterede

virksomheder (som er de første virksomheder, der omfattes pr. 1. januar 2024). Selvom der

er mange virksomheder, der ikke er direkte omfattet, vil de alligevel blive mødt med krav

fra de store omfattede virksomheder i forhold ti at kunne levere data til de stores

rapporterng, noget som Erhvervsstyrelsen ogsá har noteret sig.

Derfor mener Lederne, at det skal tages op til overvejelse, om der skal afsættes midler,

der også er målrettet mindre v'rksomheders indirekte pålagte CSRD-relaterede indsatser.

Det kan være gennem efter- og videreuddannelse via kurser og lignende til ledere og

nøglemeda bejdere for at understøtte overgangen. Vi ved, at der er mangel på

kompetencer inden for bæredygtighedsrapporterng, derfor skal vi understøtte dansk

erhvervs i at nå mål med at lukke kompetencegabet

Direktivet e omfattende, og al tænkelig vejledning og rådgivning, der kan gøre det mere

tilgængeligt for den enkelte eder, vil være en hjælp. Det kan være i form of vejledende

materiale der gennemgår direktivets nøglebegreber og en overskuelig oversigt over

direktivets krav til rapporteringen.

Heidi Robdrup, politisk direktør, Lederne

Med venl g hilsen,

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Calibri 2

Kære Danske Regioner og Erhvervsstyrelse

Region Hovedstaden har ingen bemærkninger til udkast til forslag til iov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre ove

Med venlig hilsen

Susanne Michalsen

Finanschef

Mobil 24491765

Mail:

Region Hovadstadan,

Centar for økonomi

Enheden for Økonomistyring - Finans

Kongens Vænge 2

3400 Hillerød

web

Region

Hovedstaden

file:///C:/Users/B04531 7/AppData/Local/cBrain/F2/Resources/HtmlEditor/WebViewWrapperPaga htm

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

Erhvervsstyrelsen har den 15 december 2023 sendt forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven, revisorloven og flere andre love i høring

Ministeriemes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrev sorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgøreise nr 101 af 19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforho

Vi har gennemgået lovforslaget kan konstatere, at det ikke omhandler revisions- el er regnskabsforhoid i staten eller andre offentlige virksomheder der revideres af Rgsrevs onen

Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere

tile://#C:/Users/B045317/AppData/Local/cBrain/F 2/Resources/HtmlE ditor/WebViewWrapperPage.html

FOLKEIINGETI

RIGSREVISIONEN

Landgreven d

DK-1301 Kabe a nk

TIf +35 33 92 84 00

Dir -45 33 92 85 73

mem@dg ! v i n

Med veni g hisen

Mette E

Matthiasen

Specraikorisu e

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

19. december 2023

Høringssvar til Erhvervsstyrelsen om erhvervsøkonomiske

konsekvenser ved CSRD

Selvom direktivet står til at blive implementeret 12 dage efter svarfristen, og hø-

ringen dermed har mere karakter af en orientering, takker SMVdanmark alligevel

for det tilsendte høringsbrev fra Erhvervsstyrelsen. I den forbindelse tilknytter vi

nedstående bemærkninger.

Erhvervsstyrelsens beregninger viser at omkostningerne for de omfattede virk-

somheders implementering af CSRD står til at koste 10,8 mia. kr. i omstillingsom-

kostninger og 7,5 mia. kr. i løbende årlige rapporteringsomkostninger.

SMVdanmark bemærker i den forbindelse, at vurderingen af de økonomiske byr-

der for erhvervslivet ikke medtager de store økonomiske byrder, som SMV'erne må

forventes at have, og dermed undervurderes de negative effekter af loven kraftigt.

Mange SMV'er vil blive bedt om at rapportere ind til store kunder, finansierings

institutter mv. Der skal derfor tillægges et væsentligt milliardbeløb i beregningen

der må forventes at overstige omkostningerne for de omfattede virksomheder.

Selvom SMV'er ikke direkte er underlagt direktivet, vil de alligevel indirekte blive

påvirket gennem deres kunders værdikæder, Derfor frygter SMVdanmark at

SMVerne bliver underlagt uhensigtsmæssige indrapporteringsbyrder, som kom-

mer til at medføre store omstillingsomkostninger og løbende omkostninger. SMV-

danmark vil derfor på det kraftigste opfordre til at udskyde implementeringen af

CSRD, indtil alle modeller er på plads for hele værdikæden.

De stigende omkostninger for SMV’erne ifm. CSRD, ESG, CSDDD og GDPR (her

er de også indirekte påvirket) vil betyde, at de får sværere ved at omstille sig i

forbindelse med den grønne omstilling. De enorme omkostninger og byrder, der er

forbundet med implementeringen, kommer til at fungere som en bremseklods for

virksomhedernes evne til at investere i bæredygtige løsninger. De omkostninger

Erhvervsstyrelsen

Att.: Anne Frendrup Petersen & Helle Bøjen Larsen

rd&

s Brygge 26

tboks 1990

23 Københavns

T +45 3393 20 00

F +45 33320174

SMV@SMVdanmark dk

SMVdanmark dk

SMVdanmark

annpet@e st. k [email protected]

Istand

L 107 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren

der vil være forbundet med den omfattende administration af CSRD, vil ikke

kunne bruges til at investere i fx grønne teknologier.

I takt med stigende indrapporteringskrav fra EU om bæredygtighed, persondata

og virksomhedsværdier, er det bemærkelsesværdigt, at Kommissionen i sin nyligt

lanceret SME Relief Package lægger op til et 25 pct. reduktionsmål for indrappor-

teringer. SMVdanmark anerkender behovet for at der sættes fokus på bæredygtig-

hed og grøn omstilling. Dog ses de store erhvervsøkonomiske konsekvenser for im-

plementeringen af CSRD, samt det potentielt store skyggetal for smv’'erne, som en

forhindring for den afgørende grønne omstilling.

Overordnet set er SMVdanmark tilhængere af indsatser der fremmer den grønne

omstilling af smv’erne. Dog er det stærkt kritisabelt, at CSRD bliver implemente-

ret før omkostningerne er kendte for SMV'erne der indirekte bliver omfattet af

direktivet gennem deres relation som leverandører i en værdikæde af omfattede

virksomheder. Ved at implementere direktivet inden SMV-standarderne er på

plads begår man samme fejltagelse, som man gjorde ved implementeringen af

GDPR, der medførte voldsomme uhensigtsmæssige omkostninger for erhvervsli-

vet. Derfor ønsker SMVdanmark at implementeringen af direktivet bliver udskudt

indtil Kommissionen har vedtaget SMV-standarderne.

Derudover har SMVdanmark en bekymring for, at implementering af direktivet er

forskellig mellem EU-landene. Konkurrenceevnen for smv'erne vil blive betydeligt

svækket, hvis direktivet bliver overimplementeret i dansk ret. Derfor ønsker SMV-

danmark klarhed over hvordan andre lande implementerer CSRD.

Det er desuden SMVdanmarks vurdering, at der vil være meget store potentielle

besparelser på at vente med en implementering til, at Automatisk Erhvervsrap-

portering understøtter rapportering på ESG-data.

SMVdanmark opfordrer derfor til, at Erhvervsstyrelsen gennemfører og offentlig-

gør en evaluering af lovens samlede erhvervsmæssige byrder og omkostninger for

små- og mellemstore virksomheder gennem den normale metodik i AMVAB-

metoden.

Med venlig hilsen

Jonas Bøssing Nielsen, politisk konsulent