Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
L 42 Bilag 4
Offentligt
2775034_0001.png
Til høringsparter, jf. høringsliste
J.nr. 2023-24-30-00133
Ref. Jura
Dato: 30-06-2023
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om hold af dyr,
dyrevelfærdsloven, lov om dyrlæger, lov om dyreforsøg og lov om
foderstoffer
Fødevarestyrelsen sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af lov om hold
af dyr, dyrevelfærdsloven, lov om dyrlæger, lov om dyreforsøg og lov om foderstoffer
(Indarbejdelse af tekstanmærkninger og delegation af sagsforberedende arbejde) i
høring.
Fødevarestyrelsen skal venligst anmode om at modtage eventuelle høringssvar
se-
nest torsdag den 17. august 2023.
Høringssvar bedes sendt til
[email protected]
med kopi til [email protected] og
[email protected]
med angivelse af journalnummer 2023-24-30-00133.
Eventuelle spørgsmål til lovforslaget kan rettes til e-mail [email protected].
Høringssvar fra eksterne høringsparter vil efter høringsfristens udløb blive offentlig-
gjort på Høringsportalen. Modtagne høringssvar, herunder afsenders navn og
adresse/mailadresse, vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Der kan læses mere
om Fødevarestyrelsens persondatapolitik
her.
Lovforslaget forventes at blive fremsat i oktober 2023.
Lovforslagets indhold
Med lovforslaget foreslås det, at en række bestemmelser om og takster for betaling for
kontrol m.v. på Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris område, som i dag er
fastsat i tekstanmærkning til finansloven, overføres til de relevante love. Det følger af
almindelig god lovgivningspraksis, at ændring af eksisterende lovgivning ved tekstan-
mærkning kun bør finde sted, såfremt ændringen er tidsbegrænset eller ændring af
lovgivningen ikke kan afventes. På denne baggrund foreslås det, at betalingsbestem-
melserne fra tekstanmærkningerne nr. 158 og nr. 196 ad § 24.32.01. med fornødne
tilpasninger indsættes i de love, som betalingerne vedrører, det vil sige henholdsvis lov
om hold af dyr, dyrevelfærdsloven, lov om dyrlæger og lov om dyreforsøg. Samtidig
foreslås taksterne justeret. Herudover foreslås det, at tekstanmærkning nr. 125 ad §
24.32.01., som giver hjemmel til at opkræve brugerbetaling for bistand i forbindelse
Fødevarestyrelsen
•
Stationsparken 31-33
•
DK-2600 Glostrup
Tel +45 72 27 69 00
•
Fax +45 72 27 65 01
• CVR 62534516 • EAN 5798000986008 • www.fvst.dk/kontakt • www.fvst.dk
 L 42 - 2023-24 - Bilag 4: Udkast til lovforslag
med eksport i forbindelse med eksport, indarbejdes i lov om foderstoffer. Tekstan-
mærkningen er allerede indarbejdet i § 44 i lov om fødevarer og § 57 i lov om hold af
dyr.
Endelig foreslås det, at der etableres en hjemmel i lov om hold af dyr til at delegere
sagsforberedende arbejde til private fysiske eller juridiske personer på varig basis.
Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet
De foreslåede takster i lov om hold af dyr, dyrevelfærdsloven, lov om dyrlæger og lov
om dyreforsøg er justeret i forhold til taksterne i 2023. Samlet set medfører de juste-
rede takster en merbetaling på 3,6 mio. kr. i 2024 i forhold til 2023. De 3,6 mio. kr. er
ekskl. konsekvenser af pris- og lønregulering af taksterne mellem 2023 og 2024. De
3,6 mio. kr. består af et merprovenu på 8,5 mio. kr. vedrørende taksterne for dyrevel-
færdskontrol i besætninger, et merprovenu på 0,6 mio. kr. vedrørende taksterne for
dyreforsøg og et mindreprovenu på 5,5 mio. kr. vedrørende taksten for stikprøvevis
kontrol ved pålæsning og aflæsning og dybdegående kontrol.
De bemærkes, at taksterne for ordinær kontrol af dyrevelfærd (dyrevelfærdsloven § 43,
stk. 3) hæves i lovforslaget, da taksterne i 2023 var midlertidigt reduceret for at afvikle
en del af det akkumulerede overskud på ordningen ultimo 2022. I taksten i lovforslaget
er indregnet afvikling af det forventede resterende akkumuleret overskud på ordnin-
gen ultimo 2023. Da størstedelen af det akkumulerede overskud ultimo 2022 forven-
tes afviklet i 2023 er der i taksten i lovforslaget forudsat afvikling af et mindre beløb
end der er forudsat i taksten i 2023 og derfor hæves taksterne i lovforslaget i forhold
til 2023.
Taksterne for dyreforsøg (lov om dyreforsøg § 15, stk.1) hæves med henblik på ind-
dækning af forventet akkumuleret underskud på ordningen ultimo 2023. Taksten for
stikprøvevis kontrol ved pålæsning og aflæsning samt dybdegående kontroller (dyre-
velfærdsloven § 43, stk. 4) reduceres i lovforslaget for at afvikle forventet akkumuleret
overskud på ordningen ultimo 2023 samt fordi kontroludgifterne i 2024 forventes re-
duceret på grund af lavere kontrolomfang.
For alle de tre nævnte ordninger er taksterne fastsat, så der budgetteres med at ord-
ningerne er i akkumuleret balance ultimo 2025.
Den foreslåede bemyndigelse i lov om hold af dyr til at henlægge opgaver inden for
lovens område til private fysiske eller juridiske personer vurderes ikke at ville medføre
økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet.
Lovforslaget er sendt i høring hos Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering
(OBR).
Forholdet til EU-retten
Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 8.
Principper for agil erhvervsrettet regulering
Side 2 af 3
Fødevarestyrelsen
•
Stationsparken 31-33
•
DK-2600 Glostrup
Tel +45 72 27 69 00
•
Fax +45 72 27 65 01
• CVR 62534516 • EAN 5798000986008 • www.fvst.dk/kontakt • www.fvst.dk
 L 42 - 2023-24 - Bilag 4: Udkast til lovforslag
Fødevarestyrelsen har vurderet, at ingen af principperne for agil erhvervsrettet regu-
lering er relevante for lovforslaget, da reguleringen ikke vurderes at påvirke virksom-
hedernes muligheder for at teste, udvikle eller anvende digitale teknologier og digi-
tale forretningsmodeller.
Lovforslaget er sendt i høring hos Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering
(OBR).
Ikrafttræden
Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2024.
Med venlig hilsen
Susanne Rosbach
Side 3 af 3
Fødevarestyrelsen
•
Stationsparken 31-33
•
DK-2600 Glostrup
Tel +45 72 27 69 00
•
Fax +45 72 27 65 01
• CVR 62534516 • EAN 5798000986008 • www.fvst.dk/kontakt • www.fvst.dk