NOTAT
22. april 2025
2024 - 8376
lenchr
Orientering til Folketinget om dansk høringssvar vedr. Kommissio-
nens offentlige høring om udskydelse af kapitalkravsforordningens
regler for markedsrisiko (FRTB)
EU’s seneste kapitalkravsforordning (CRR3) indeholder nye regler for ka-
pitalkrav til markedsrisiko for kreditinstitutter. Markedsrisiko er risikoen
for, at værdien af en portefølje af finansielle instrumenter forringes som
følge af kurs- og prisændringer på de finansielle markeder. De nye regler
sætter minimumskrav for, hvor meget kapital kreditinstitutter skal holde
som dækning for den markedsrisiko, instituttet påtager sig.
De nye regler kaldes FRTB-reglerne (Fundamental
Review of the Trading
Book).
Første version af FRTB blev udgivet af Basel-komiteen i 2016 som
et svar på finanskrisen. Finanskrisen afslørede materielle svagheder i den
overordnede udformning af markedsrisikorammerne, hvor det viste sig, at
kapitalkravet for handelsaktiviteter var utilstrækkeligt til at absorbere tab.
CRR3 giver Kommissionen mandat til at udskyde ikrafttrædelse af FRTB
som et kapitalkrav i op til 2 år samt indføre justeringer (gældende i op til 3
år) af FRTB-reglerne for at sikre lige konkurrencevilkår globalt (level
play-
ing field).
Baggrunden for Kommissionens mandat er en forventet usikkerhed om im-
plementering af FRTB i andre lande uden for EU. Denne usikkerhed er nu
forstærket, idet blandt andet USA og UK har tilkendegivet at overveje ikke
eller kun delvist at implementere FRTB. Derfor overvejer Kommissionen
at aktivere mandatet. Kommissionen har allerede udskudt ikrafttrædelse af
FRTB som kapitalkrav med ét år, dvs. til 1. januar 2026.
Kommissionen har derfor lanceret en høring omkring yderligere udsky-
delse og/eller justering af FRTB-reglerne.
Det fremgår af regeringens høringssvar, at det er vigtigt at sikre lige kon-
kurrencevilkår. Derfor støtter regeringen, at FRTB-reglerne både udskydes
og justeres, så EU har mulighed for at følge udviklingen i andre lande, her-
under særligt USA og UK.