Europaudvalget 2024-25
EUU Alm.del Bilag 563
Offentligt
3044821_0001.png
Vestergade 18E
1456 København K
Telefon 88 33 56 00
CVR 10 61 98 07 info@aidsfon-
det.dk www.aidsfondet.dk
20. juni 2025
Forslag til den danske EU-formandskabs prioritering af bekæmpelse af hiv
Med formandskabet for EU får Danmark bl.a. mulighed for at sætte dagsordenen og vise lederskab på
sundhedsområdet, og i den forbindelse vil AIDS-Fondet gerne pege på tre områder:
A. Bekæmpelse af hiv
En del af
FN’s verdensmål 3.3 er målsætningen om
at få hiv/aids epidemien under kontrol inden 2030,
herunder at:
•
•
•
95 % af de mennesker, der lever med hiv, skal kende deres hiv-status,
95 % af de diagnosticerede skal være i behandling, og
95 % af dem i behandling skal være velbehandlede, så der ikke er målbart hiv-virus i deres
blod.
Den seneste statusrapport fra European Centre for Disease Prevention and Control fra 2024
1
viser
status for disse mål inden for EU/EØS-landene:
•
•
•
92 % af de mennesker, der lever med hiv, kender deres status, andelen varierer mellem 28 %
og 97 % og fem lande har nået målet
93 % af de diagnosticerede er i behandling, andelen varierer mellem 52 % og 99 %, og 11 lande
har nået målet
93 % af de behandlede har ikke målbart virus i deres blod, andelen varierer mellem 49 % og
100 %, og 15 lande har nået målet.
Som Rumænien, Polen og Spanien allerede gjorde opmærksom på under Sundhedsministerrådets
møde d. 21. juni 2024 (Rådets dokument 11173/24)
2
, er der således god grund til en øget indsats for at
nå disse mål.
De tre lande pegede dengang på øget screening, test og hurtig adgang til behandling, forebyggelsesini-
tiativer, herunder bekæmpelse af stigma og diskrimination, bl.a. med fokus på sundhedspersonalet,
samt et øget samarbejde mellem EU og medlemslandene på dette område.
Vi opfordrer derfor det danske EU-formandskab til at arbejde videre med forslaget fra de tre
lande, herunder følgende:
•
Medlemslandene skal forpligtige sig til opspore mørketal for hiv-infektioner.
1
Progress towards reaching the SDG 3.3 targets related to HIV, TB, viral hepatitis and STIs in the EU/EEA
2
data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11173-2024-INIT/en/
1
 EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 563: Henvendelse af 20/6-25 fra Aids-Fondet om prioritering af bekæmpelse af hiv under dansk EU-formandskab
3044821_0002.png
Vestergade 18E
1456 København K
Telefon 88 33 56 00
CVR 10 61 98 07 info@aidsfon-
det.dk www.aidsfondet.dk
•
•
•
Personer fra tredjelande, der ankommer til EU skal tilbydes anonyme test for hiv samt gratis
behandling, når det er nødvendigt.
Der skal være gratis adgang til anonyme hiv-test i alle lande.
EU skal investere i forskning og udvikling med sundhedsfokus til gavn for alle
–
herunder margi-
naliserede målgrupper.
B. Bedre og ensartet adgang til PrEP
Af rapporten
”Rapid
Assessment on Access to PrEP in EU/EEA Countries”
3
fra organisationen Aids Ac-
tion Europe fremgår, at der er stor forskel på mulighederne for at få PrEP (præ-expositionsprofylakse -
forebyggende hiv-behandling) inden for EU/EØS-landene.
Der er lande, hvor præparatet er gratis, som fx Danmark, lande, hvor der er delvis brugerbetaling, og
lande, hvor der er fuld brugerbetaling. Samtidig er der stor forskel på, hvem der kan få adgang til PrEP i
de enkelte lande.
Begge disse forhold er naturligvis en stor udfordring for den frie bevægelighed mellem EU-landene for
personer, der bruger PrEP.
Rapporten peger på en række barrierer for en lige og gratis adgang til PrEP: manglende politisk vilje,
økonomi (som nævnt ovenfor), manglende viden hos sundhedspersonale, stigma og diskrimination.
På den baggrund opfordrer vi det danske EU-formandskab til at tage dette spørgsmål op med de
øvrige medlemslande og herunder arbejde for, at der tilbydes PrEP til relevante målgrupper i alle
medlemslande.
C. Støtte til arbejdet med hiv og aids uden for EU
Status på den globale hiv-epidemi
•
•
•
I 2023 blev cirka
1,3 millioner mennesker
smittet med hiv
4
.
I 2023 døde cirka 630.000
af aids-relaterede sygdomme.
I alt lever 39,9 millioner mennesker i verden med hiv.
Cirka 65 procent af dem bor i Afrika syd
for Sahara.
Samtidig er det i Afrika syd for Sahara, vi har set størst fremskridt i forhold til at
nedbringe andelen af nye hiv-infektioner siden 2010.
5
PrEp report final part 1
GAU-2024-Full-report_En.pdf
5
GAU-2024-Full-report_En.pdf
3
4
2
 EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 563: Henvendelse af 20/6-25 fra Aids-Fondet om prioritering af bekæmpelse af hiv under dansk EU-formandskab
3044821_0003.png
Vestergade 18E
1456 København K
Telefon 88 33 56 00
CVR 10 61 98 07 info@aidsfon-
det.dk www.aidsfondet.dk
•
Hiv-epidemien er i fremgang i Østeuropa og Centralasien. De seneste tal fra 2023 viser
en 20
procent stigning
i antallet af nye hiv-infektioner sammenlignet med 2010.
6
Ifølge UNAIDS er
der cirka 2,1 millioner mennesker, der lever med hiv i regionen.
Flertallet af mennesker, der lever med hiv, bor uden for Den Europæiske Union. Samtidig er størstede-
len af de lande, hvor hiv-epidemien er stigende, ikke med i EU.
Det betyder, at EU’s indsats på den globale scene er afgørende for at bekæmpe hiv-epidemien
og ud-
rydde aids.
Rettigheder og ulighed
Hiv-epidemien vokser ud af ulighed, stigma, diskrimination og manglende adgang til sundhed og soci-
ale ydelser. Når vi bekæmper hiv, kræver det derfor fokus på rettigheder og ulighed.
Samtidig er der grupper, som er særligt udsatte, når det gælder hiv-smitte, og som derfor har brug for
særlig opmærksomhed i det forebyggende arbejde. Det gælder blandt andet LGBT+ personer, sexar-
bejdere, personer der injicerer stoffer og unge piger og kvinder.
Det multilaterale system
Det multilaterale system, herunder
organisationer som WHO, FN’s AIDS-program,
UNAIDS, og offent-
lige-private finansieringspartnerskaber som Den Globale Fond til Bekæmpelse af Aids, Tuberkulose og
Malaria, er afgørende for den globale hiv/aids-indsats.
Det gælder både i forhold til indsamling af data, koordinering af den globale indsats og konkrete ind-
satser, som sikrer adgang og udbredelse af test og behandling i de lande med de største og voksende
hiv-epidemier.
På den baggrund opfordrer vi det danske formandskab til at arbejde for, at:
•
EU forsvarer og fremme universelle rettigheder gennem diplomati, internationale partnerska-
ber og støtte til civilsamfundsorganisationer, der beskytter udsatte og marginaliserede grup-
per.
EU øger finansieringen til global sundhed, herunder et bidrag til Den Globale Fond på mindst
800 mio. euro ved fondens 8. genopfyldning, og mindst 200 mia. Euro til det kommende ram-
meprogram for forskning og innovation, FP10, med mindst 10% øremærket til sundhedsforsk-
ning.EU
skal sikre tilstrækkelig finansiering til andre globale hiv/aids-programmer gennem sin
støtte til multitale organisationer blandt andet med fokus på koordinering af indsatser for fore-
byggelse, test og behandling, samt forskning og udvikling.
•
Eastern Europe and Central Asia regional profile
—
2024 global AIDS update The Urgency of Now: AIDS at a
Crossroads
6
3
 EUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 563: Henvendelse af 20/6-25 fra Aids-Fondet om prioritering af bekæmpelse af hiv under dansk EU-formandskab
3044821_0004.png
Vestergade 18E
1456 København K
Telefon 88 33 56 00
CVR 10 61 98 07 info@aidsfon-
det.dk www.aidsfondet.dk
•
EU’s indsats i Ukraine også adresserer
hiv/aids-epidemien i landet. Det betyder, at EU skal øge
sin støtte til de civilsamfundsorganisationer, der arbejder for at beskytte udsatte grupper som
sexarbejdere, LGBT+ personer og folk der injicerer stoffer.
4