Europaudvalget 2024-25
EUU Alm.del
Offentligt
2999994_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
1. april 2025
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 73 (alm. del) af 7.
marts 2025
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, hvilke forventninger der er til, hvordan med-
lemslandenes optagelse af nye lån (op til 150 mia. EUR) vil påvirke EU’s kredit-
værdighed og lånenes samlede sikkerhed, når medlemslandene i forvejen gen-
nemsnitligt har et højt gældsniveau, og EU har et højt niveau af udestående
gæld, jf. Revisionsrettens årsberetning for 2023? Vil ministeren i relation til
dette kommentere artiklen “The rising cost of European Union borrowing and
what to do about it”, www.bruegel.org, den 31. maj 2023.
(Artiklen kan findes her: https://www.bruegel.org/policy-brief/rising-cost-eu-
ropean-union-borrowing-and-what-do-about-it.)
Svar
Kommissionens forslag til låneinstrument til forsvarsinvesteringer (’Security
Action For Europe – SAFE) af 19. marts 2025 indebærer overordnet et nyt fi-
nansielt instrument, der kan yde lån på op til 150 mia. euro til EU-landene, som
kan anmode om sådanne lån til finansiering af fællesindkøb og anskaffelse af
forsvarsmateriel og forsvarsunderstøttende produkter.
Forslaget bemyndiger Kommissionen til at optage lån på de finansielle marke-
der mhp., at provenuet herfra genudlånes til de EU-lande, der måtte anmode
om lån. Det er de enkelte modtagerlande af lån, som er ansvarlige for tilbagebe-
talingen af lånene samt rente- og administrationsomkostninger. De lån, som
Kommissionen optager på markederne, garanteres via EU-budgettets
’headroom’ (dvs. margen mellem EU’s udgiftsloft og indtægtsloft). Sikkerhed for
lånene via EU-budgettet vurderes at understøtte EU’s høje kreditværdighed. De
seneste tal fra Eurostat viser, at EU’s institutioner og organer samlet set i 2023
havde gæld svarende til 4,3 pct. af EU’s samlede BNP. Anvendes den fulde ud-
lånsramme for SAFE på i alt 150 mia. euro i Kommissionens forslag, vil der blive
optaget gæld svarende til ca. 0,8 pct. af EU’s skønnede BNP for 2025.
Et nyt EU-låneinstrument indebærer, givet EU’s høje kreditværdighed, at lande
med relativt høje låneomkostninger får adgang til lån til renter, som er lavere
Økonomiministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
Telefon 40 20 86 87
Mail oem@oem.dk
 EUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 73: Spm. om, hvordan optagelse af nye lån til brug for oprustning af europæisk forsvar vil påvirke EU’s kreditværdighed og lånenes samlede sikkerhed
end disse landes egne statsgældsrenter, mhp. finansiering af forsvarsinvesterin-
ger. Det er uklart, i hvilket omfang et nyt låneinstrument vil blive anvendt af
EU-landene, og hvilken konkret betydning udmøntningen af et sådant lånein-
strument vil have for de enkelte EU-landes kreditværdighed. Gæld, som EU-
lande optager i kraft af lån fra låneinstrumentet vil øge disse landes eksisterende
gældsniveauer. EU-landenes bruttogæld skønnes i gennemsnit at ville udgøre
83 pct. af BNP i 2025. Det bemærkes dog, at der er store forskelle på gældsni-
veauerne på tværs af EU-landene, og at betydningen for kreditværdigheden i de
enkelte lande kan variere på baggrund af landenes respektive udgangspunkter,
og i hvilket omfang de vælger at optage lån gennem instrumentet.
Jeg har herudover ingen kommentarer til den konkrete Bruegel-artikel.
Med venlig hilsen
Stephanie Lose
Økonomiminister
Side 2 af 2