Ligestillingsudvalget 2024-25
B 47 Bilag 5
Offentligt
3009795_0001.png
Kære
Forslagsstillere til lovforslaget B47:
Solbjørg Jakobsen (LA), Susie Jessen (DD), Kim Edberg Andersen (DD), Dina Raabjerg (KF) og
Mette Thiesen (DF),
Ligestillingsudvalget
Ligestillingsministeren:
Magnus Heunicke (S)
I relation til lovforslaget B47, som omhandler en begrænsning af retten til juridisk kønsskifte, vil vi,
gruppen Kvinderettigheder, hermed kommentere visse misforståelser og fejl observeret under 1.
behandlingen af lovforslaget og tilføje lidt perspektiver.
Vi tager hermed ikke stilling til lovforslaget som helhed, men der er forhold omkring den
nuværende lovgivning om juridisk kønsskifte, der burde vække bekymring. Der ses allerede nu
juridiske, statistiske og andre konflikter, og de vil øges, hvis det ikke erkendes og rettes op.
Om os skal lige fortælles, at vi er en relativt ny, tværpolitisk gruppe, etableret udelukkende, fordi
dele af love og vejledninger vedrørende transkønnede kommer med en pris for kvinder, for sårbare
børn og for ytringsfriheden.
Under 1. behandling af lovforslaget B47 understregede alle partier, at kvinders sikre rum ikke må
undermineres af, hvad der kan følge af et juridisk kønsskifte fra mand til kvinde. Magnus Heunicke
(S) ytrede desuden følgende: ”Det er regeringens opfattelse, at muligheden for kønsskifte i praksis
ikke går ud over andres rettigheder.”
Det har sikkert været formodningen, men udviklingen har ført til en anden virkelighed, hvor
kønsskiftet faktisk går ud over andres rettigheder. Den korte version af denne udvikling er:
1. Kvinders rettigheder til kun-for-kvinder-rum undermineres af følgerne af det juridiske
kønsskifte. Transkvinder, altså mænd, der har fået ”kvinde”-cpr.nr, kan inkluderes i
sammenhænge, der sætter hensynet til dem højere end hensynet til kvinder, såsom i relation
til kvindefængslet i Jyderup,
Kvindeherberger og væresteder for hjemløse kvinder
(
kvindekrisecentre), omklædningsrum, kvindesport med videre.
2. Data forurenes af det juridiske kønsskifte, og dermed også statistikker. Det indebærer, at
viden om personer, og overblikket over status og tendenser svækkes, hvilket især udgør et
problem i relation til det offentlige sundhedssystem samt det retslige system lige fra politiet,
over retssager til afsoning. Borgere er ikke tjent med, love og andre beslutninger træffes ud
fra forurenede data om køn.
3. Det juridiske kønsskifte har udløst krav til både børn og voksne om virkelighedsbenægtende
sprog, og det er tilsyneladende blevet et obligatorisk for offentligt ansatte ikke at
”fejlkønne”, som er begrebet for at nævne den biologiske sandhed. Der ses desuden pression
i retning af at indskrænke ytringsfriheden af hensyn til transkønnede. Sprogkravene gør, at
både retssystem og medier fører befolkningen bag lyset, og fører desuden til, at klarheden i
kommunikation svækkes endnu mere, og ikke mindst over for grupper, der i forvejen kan
have det svært med det danske.
 B 47 - 2024-25 - Bilag 5: Henvendelse af 24/4-2025 fra Kvinderettigheder.dk
I det følgende, den lange version, betyder ordet kvinde, biologisk kvinde, mens ordet mand oftest
bruges om transkvinden, da det gør kønsforskellen klar. Ordet transkvinder ses også som værende
ordet for en kvinde, der har skiftet til at være mand.
Enhver, der har orienteret sig godt om udviklingen, må erkende, at det selvfølgelig giver problemer,
når det at være kvinde sidestilles med eller trumfes af at være en mand med juridisk kønsskifte til
kvinde. At skifte sidste ciffer i cpr-nummeret ændrer hverken ved højde, drøjde, seksualitet eller
kriminalitetsmønster, ej heller den forskel ens biologiske køn har gjort under opvækst og for de
efterfølgende livsvilkår. Personen kan skifte til en anden kønsrolle, men ikke andet.
Voldtægtsmanden i Højesteret
Mest kendt, hvad angår udfordringen i relation til kvinders rettigheder, gælder mænd i
kvindefængsler. Den viden kommer fra sagen om en ældre mand, der sidder inde på sin anden
forvaringsdom, og som ville flytte til kvindefængslet. Det er altså en mand, der anses for at være
farlig og som havde to ældre voldtægtsdomme i bagagen. Han fik under afsoning juridisk kønsskifte
og krævede derefter at blive tiltalt som kvinde, at blive visiteret af kvinder og at afsone blandt
kvinder.
Kun det første, at blive tiltalt og omtalt som kvinde, lykkedes ham, hvorfor det siden er hævdet, at
systemet til beskyttelse af kvinder i fængslet fungerer.
Det er ikke korrekt. Systemet svigter fortsat kvinder. Vurderer fængsel og Kriminalforsorgen, at en
mand (transkvinde) ikke er til fare for kvinder, overføres han, om med intakte kønsorganer, som de
allerfleste transkvinder har, eller kastreret. Det fremgår af Kriminalforsorgens vejledning,
udarbejdet med inspiration fra LGBT+ Danmark og i nært samarbejde med Institut for
Menneskerettigheder. Kvinders rettigheder til kun-for-kvinde-afsoning er altså fjernet, og i udlandet
ses en tendens til, at mandens sikkerhed prioriteres over kvinders sikkerhed, da disse mænd hævdes
at være mere udsatte end kvinder.
Den kønsskiftede provo Ibi Pippi blev dog ikke overflyttet til kvindefængsel, men årsagen er ikke
kendt. Der var godt nok enkelte ord i højesteretsdommen, der faldt vedrørende voldtægtsmanden,
om at han biologisk set er mand, men det er stadig cpr-nummeret, der gælder for Kriminalforsorgen.
Vi er bekendt med, at mindst en anden kriminel, der under afsoning af en lang straf har skiftet
juridisk køn, afventede retssystemets afgørelse, før pågældendes sag ville blive fremlagt.
Kriminalforsorgens mangelfulde statistik
Om det gælder endnu flere kriminelle, har det ikke været muligt at få oplyst. Den danske
kriminalforsorgens statistik går nemlig kun på cpr-nummeret, i modsætning til i lande som UK,
USA og Canada, hvor et kraftigt stigende antal pludseligt kønsskiftede kriminelle gav så stor
forurening af kønsstatistikker, at der måtte ændres praksis.
Ud fra de nye statistikker står det klart, at transkvinderne i langt højere grad end andre mænd, har
domme for personovergreb på kvinder og børn. Der må dog tilføjes, at i disse lande har det i vidt
omfang været tilstrækkeligt, at manden erklærede sig at være kvinde, men et juridisk kønsskifte i
 B 47 - 2024-25 - Bilag 5: Henvendelse af 24/4-2025 fra Kvinderettigheder.dk
Danmark er kun en proformasag med en ventetid på blot seks måneder, og det er typisk mænd med
lange straffe eller udsigt til sådanne, der skifter.
Kvinderettigheder.dk vil derfor anmode om, at Kriminalforsorgen i relation til lov om juridisk
kønsskifte pålægges at føre udvidede statistikker, så der sikres rene tal for biologisk køn samt
supplerende tal for transkønnede incl. for, hvad de er dømt for.
Mænd har afsonet i Jyderup-kvindefængslet
Vi er bekendt med, at der har været mænd, der afsonede i kvindefængslet i Jyderup, nemlig
udlændinge, der har et F for Female i passet. De udgør også en anden problemstilling, der banker
på, nemlig at der i flere lande er endnu lavere barriere for juridisk kønsskifte end i Danmark. Der er
også set tilfælde, hvor en persons straffeattest forsvinder samtidig med, at der kommer et F i passet,
lige som ændrede fødselsattester kan udslette ethvert juridisk spor af, at personen biologisk set er
mand.
Og kan en kvinde overhovedet klage over at skulle afsone med mænd, fx hvis hun grundet
overgrebstraumer ikke klarer det. Skulle hun blive udsat for fysisk eller psykisk vold fra en mand i
fængslet, hvilke chancer har hun for at blive troet på? Det bliver også ord mod ord.
I lande som UK, Canada og USA er der sket overgreb, men kvinders klager ført til, at de stemples
som transfober og udsættes for endnu større pres fra de kriminelle mænds side.
Under 1. behandling nævnte Gunvor Wibroe, at kvinder, der identificerer sig som mænd, også burde
have muligheden for at afsone i et mandefængsel. Der er næppe nogen med viden om fængselslivet,
der vil anbefale dette. Vi kender dog nogle tilfælde i Storbritannien, hvor transmænd har ønsket at
sidde i mandefængsel, men de har ikke fået lov af sikkerhedshensyn.
Derfor blev kvindefængsler oprettet
Årsagen til, at der blev oprettet et separat kvindefængsel i Danmark, og der ikke blev fortsat med
kvindeafdelinger i blandede fængsler, er forskning fra Danmark, Norge og Finland.
Hvor der er mænd, kan kvinder blive presset af mænd med intern høj status til at blive kærester,
mens mænd uden status bliver forbitrede på kvinderne over ikke at kunne komme til. Mange af de
kvinder, der inden afsoning var prostituerede f.x. for at afvikle narkogæld, presses igen. Kvinderne
er også mere sårbare over for pression, om grundet børn eller anden familie uden for fængslet, eller
grundet andre trusler. Den sårbarhed benyttes også for at få smuglet narko ind i fængslet.
Tilstedeværelsen af mænd kan desuden sætte en stopper for meget af det, som rene kvindefora kan
sikre i form af tryghed og resocialisering, foruden at så splid om mandens gunst.
Forurenet statistik og sprog om bestialsk morder
Som allerede nævnt er Kriminalforsorgens kønsstatistik ikke længere retvisende, og ligesom
kønsstatistikker over domme, så vidt vi er orienteret, heller ikke er det.
Transkvinders, altså mænds kriminalitet tilskrives kvinder gennem brug af ord som hun/hende/
kvinde i retssystemet om manden, og reflekteres blindt af pressens, så befolkningen bibringes en
fejlagtig opfattelse.
 B 47 - 2024-25 - Bilag 5: Henvendelse af 24/4-2025 fra Kvinderettigheder.dk
3009795_0004.png
Mest grotesk blev det i forbindelse med et bestialsk mord begået i Nordjylland af to mænd, den ene
af dem med et juridisk kønsskifte til kvinde. Samlige medier bibragte befolkningen en opfattelse af,
at morderen med navnet Kylie Flodager, er en kvinde. Han blev idømt 13 års fængsel for medvirken
til timevis af tortur, pengeafpresning og mord. Kun en enkelt avis, EkstraBladet, opdagede efter
nogen tid, at der var tale om en mand med juridisk kønsskifte. Det blev stort set ignoreret af andre
medier.
Flodager afsoner ikke blandt kvinder, men er hans forbrydelse tilskrevet en kvinde eller en mand i
statistikken? Det har ikke været muligt at få oplyst, men taget i betragtning, at kvinder
gennemsnitligt pr. år dømmes for to til tre mord, vil et fejlagtigt kvindetilskrevet mord tælle stort.
Det samme gælder på andre områder, hvor kvinders kriminalitet er relativ lille sammenholdt med
mænds.
Forurening af sundhedssystemets data
I Sundhedsvæsenet har det biologiske køn betydning i relation til symptomer på sygdomme, for
mængden af ordineret medicin, for automatiske indkaldelser til scanning, for hvor vellykket en
blodtransfusion bliver, for forskning og for meget andet.
Den betydning ses affærdiget, som da provoen Ibi-Pippi modtog en indkaldelse til en undersøgelse
om kvinders overgangsalder. Forskerne bag undersøgelsen mener ikke, at dette ville påvirke
dataene, da der er så få med juridisk kønsskifte, at det ikke vil fordreje resultaterne. Dette er
selvfølgelig kun korrekt i tilfælde af, at undersøgelsen har et stort antal deltagere, da en enkelt
person med juridisk kønsskifte kan påvirke undersøgelsens resultater, hvis der er få deltagere i en
undersøgelse.
Hvad angår risiko for fejlbehandling, så kan transpersonen, såfremt denne er klar i hovedet og altså
ikke konfus eller bevidstløs, selv oplyse, at kønnet ikke er, hvad cpr-nummeret siger, men er det
sikring nok mod forkert behandling i et system præget af skiftende personale på vagt og travlhed?
Fremfor at her skrive mere om, hvordan det kan gå, hvis der ikke i tide gribes ind og registreres på
forsvarlig vis, vil vi henvise til en netop offentliggjort 226 siders rapport i England
https://
www.gov.uk/government/publications/independent-review-of-data-statistics-and-research-on-sex-
and-gender
om, hvor forurenede statistikker og andre data allerede er blevet. Det skader blandt
andet NHS – det offentlige sundhedssystem – og muligheden for at beskytte børn mod overgreb.
Der ses i it-systemer og andetssteds en sammenblanding af registreringer på biologisk køn, på
juridisk køn og på køn blot registreret ud fra, hvad folk identificerer sig som. Det umuliggør til tider
overblikket, også fordi der ikke kan tjekkes på tværs af forskellige systemers data.
I rapporten anbefales, at kønsdata altid registres ud fra det biologiske køn, men suppleret, hvor
relevant, med data vedrørende såkaldt kønsidentitet. BBC er blandt medierne, der har givet et kort
overblik over tilstanden og faren derved
https://www.bbc.com/news/articles/cvge4jyz9dyo.
I
spidsen for arbejdet stod Alice Sullivan, professor i sociologi og forskningsspecialist ved University
College London.
Juridisk kønsskifte af børn
Rapporten bør også ses i sammenhæng med, at partiet i Danmark har ville afskaffe den nedre
aldersgrænse for kønsskifte. En mor havde skiftet køn på sin få måneder gamle baby, og det fik
følger for barnets trivsel, men det blev først opdaget i skolen. Ingen i det offentlige system havde
 B 47 - 2024-25 - Bilag 5: Henvendelse af 24/4-2025 fra Kvinderettigheder.dk
været opmærksom på, at der burde være holdt et øje på den mor og det barn. I vores naboland,
Tyskland, blev kønsskifte fra nul år tilladt fra 1. november 2024.
Grænsen for juridisk kønsskift er Danmark er stadig 18 år, og alligevel ikke, da EU’s
Menneskerettighedskommission har presset Danmark til at give kønsskifter til enkelte børn, der er,
hvad der kaldes socialt transitioneret, altså har fået ændret navn og ydre kønsudtryk såsom i klæder
Det juridiske kønsskifte indebærer imidlertid en yderligere styrkelse af barnet opfattelse som
værende født i den forkerte krop, men der findes ingen videnskabelig evidens for, at et socialt
kønsskifte gør mere gavn end skade. Det fremgår af en anden britisk rapport, The Cass Review, der
udgør den hidtil mest grundige vurdering af forskning og erfaringer med kønsskifte af børn og unge.
De allerfleste børn og unge med kønsudbehag vokser fra det, hvis de ikke sættes på
kønsskiftemedicinering.
Barnet, der måske var i en kønsforvirret fase i nogle år, kan få det sværere ved med alderen komme
til klarhed om, at det biologiske køn faktisk er ok, skulle det være tilfældet. Hele omverdenen, fra
familie til skole og stat, bakker jo op om det modsatte.
Der er selvfølgelig adskillige forskelle på, hvad der er muligt i England og hvad i Danmark, men
essensen er den samme. Der problemer i, at kønsidentitet kan ligestilles med eller tilmed fortrænge
betydningen af biologisk køn.
Derfor bør der være ekstra politisk opmærksomhed, når der lobbyes for flere krav fra transkønnedes
side. Disse lobbyister har haft scenen for sig selv, da kritiske kvinder, de såkaldte gender criticals,
aldrig har fået plads ved bordet, og de gamle kvindeorganisationer mener, at en mand bliver en
kvinde, hvis han har juridisk kønsskifte.
I HR-afdelinger og i sportens verden
Der bør fra politisk hold være opmærksomhed over for, hvorledes lovgivning og politiske
holdninger til kønsskifter smitter af på virksomheder, institutioner og sportens verden, også når det
blot gælder personer, der selv-ID’er som andet køn.
Selv om HR-afdelinger, svømmehaller og sportsledelser kan indføre ligestilling mellem biologi og
kønsidentitet i den gode sags tjeneste, kan det give bagslag for kvinder. Og igen kan kønsbaserede
statistikker samt enkeltsager påvirke en reel debat om ligestilling i negativ retning.
Menigmand har dog fået et ganske godt overblik over, hvad der er på spil i kvindesportens verden.
Det viser meningsmålinger også i Danmark. Alligevel fremturer f.x. DBU med at ville lave
forsøgsordninger med inklusion af drenge og mænd i kvindefodbolden, selv efter af DBU Jylland
med stort majoritet har stemt imod.
På andre områder har vigtige meningsdannere i politik, kulturlivet og medier evnet at bagatellisere
de problemer, der ses og som der ses spirer til. At dømme efter hvad der skete på den anden side af
Nordsøen, da konsekvenser for kvinder, børn og ytringsfrihed begyndte at stå klart også for
menigmand, er det ikke klogt. Det giver ikke kun bagslag for dem, der bagatelliserede problemerne,
men også for holdningen til LGB personer og især for transkønnede, hvor den tidligere ret store
empati er på retur.
 B 47 - 2024-25 - Bilag 5: Henvendelse af 24/4-2025 fra Kvinderettigheder.dk
3009795_0006.png
Med venlig hilsen,
på vegne af Kvinderettigheder.dk
Link til substack:
https://kvinderettigheder.substack.com/
Link til Hjemmeside:
https://kvinderettigheder.dk/
Link til Cass rapporten:
https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/ukgwa/20250310143933/https://
cass.independent-review.uk/home/publications/final-report/