L 172 - 2024-25 - Bilag 5: Anmodning om optagelse af bidrag i betænkningen over lovforslaget, fra beskæftigelsesministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2024-25
L 172 Bilag 5
Offentligt

Til Uddannelses- og Forskningsudvalget

Beskæftigelsesministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2025

–

2303

9. maj 2025

Anmodning om optagelse af bidrag i betænkningen over lovforslag nr. L 172

Der har vist sig behov for at præcisere den fremadrettede ret til dagpenge på

dimittendvilkår for dimittender fra nye og eksisterende erhvervskandidatud-

dannelser som følge af L 172 (Kandidatuddannelse på 75 ECTS-point, nye

erhvervskandidatuddannelser og andre elementer fra aftale om reform af

universitetsuddannelserne i Danmark m.v.)

Efter gældende regler kan der ikke opnås ret til dagpenge på dimittendvilkår

på baggrund af en erhvervskandidatuddannelse. Det skyldes, at disse uddan-

nelser er deltidsuddannelser og ikke giver ret til SU.

Med

Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Dan-

mark

bliver det muligt for universiteterne at udbyde nye heltidskandidatud-

dannelser på 75 ECTS-point og nye fleksible erhvervskandidatuddannelser

på 75-120 ECTS-point. Ambitionen er, at i 2028 skal 10 pct. af de kandidat-

studerende optages på en kandidatuddannelse på 75 ECTS-point og 10 pct.

på en fleksibel erhvervskandidatuddannelse. Efter gældende regler ville di-

mittender fra erhvervskandidatuddannelserne og kandidatuddannelserne på

75 ECTS-point ikke kunne opnå ret til dagpenge på dimittendvilkår på bag-

grund af uddannelsen.

Hensigten med reformen er ikke, at dimittenderne fra disse uddannelser skal

stilles ringere end dimittender fra heltidskandidatuddannelser på 120 ECTS.

I lovforslaget lægges der derfor op til at ændre reglerne, så dimittender, der

har gennemført en af de nye uddannelser, vil kunne opnå ret til dagpenge på

dimittendvilkår.

Som L 172 sprogligt er formuleret, vil der kunne opnås ret til dagpenge på

dimittendvilkår på baggrund af alle kandidat- og erhvervskandidatuddannel-

ser, der er normeret til mindst 12 måneders varighed. Det betyder, at lov-

forslaget også omfatter de eksisterende erhvervskandidatuddannelser, der

hidtil ikke har givet ret til dagpenge på dimittendvilkår. Dette har imidlertid

ikke entydigt fremgået af hverken den politiske aftale, af selve lovforslags-

teksten eller af bemærkningerne hertil.

L 172 - 2024-25 - Bilag 5: Anmodning om optagelse af bidrag i betænkningen over lovforslaget, fra beskæftigelsesministeren

Det præciseres derfor, at vedtagelsen af L 172 vil betyde, at der vil kunne

opnås ret til dagpenge på dimittendvilkår på baggrund af alle erhvervskandi-

datuddannelser pr. 1. juli 2025.

Da de studerende har beskæftigelse under erhvervskandidatuddannelsen,

kan de i tilfælde af ledighed efter uddannelsens afslutning alternativt have

ret til dagpenge på ordinære vilkår på baggrund af arbejde under uddannel-

sen. Ved dagpenge på ordinære vilkår stilles der krav om en indtægt på

mindst 273.504 kr. inden for de sidste 3 år, hvor der højst kan medregnes

knap 22.792 kr. pr. måned (2025-niveau).

Efter den gældende lovgivning skal de studerende på en erhvervskandidat-

uddannelse være i relevant beskæftigelse mindst 25 timer om ugen i gen-

nemsnit, eller være iværksætter med en faglig relevant selvstændig virksom-

hed eller være tilknyttet et offentligt eller privat iværksættermiljø.

Data fra Uddannelses- og Forskningsministeriet viser, at blandt 313 nyud-

dannede erhvervskandidater i 2024 var der færre end 10 dimittender, der

ikke ville kunne opfylde indkomst- eller beskæftigelseskravet for ret til dag-

penge på ordinære vilkår ved dimission, når der måles på lønindkomst. Det

er muligt, at disse personer ville kunne opfylde indkomst- eller beskæftigel-

seskravet ud fra overskud i selvstændig virksomhed eller beskæftigelse i ud-

landet. Det vurderes derfor, at langt størstedelen af dimittenderne fra de ek-

sisterende erhvervskandidatuddannelser i kraft af deres sideløbende beskæf-

tigelse vil have ret til dagpenge på ordinære vilkår, såfremt de bliver ledige

efter afsluttet uddannelse.

Det følger herved, at der ikke vurderes at være dimittender fra de eksiste-

rende erhvervskandidatuddannelser, der vil gøre brug af retten til dagpenge

på dimittendvilkår, eftersom dagpenge på ordinære vilkår vil være mere for-

delagtigt. På den baggrund vurderes præciseringen ikke at indebære offent-

lige merudgifter.

På ovenstående baggrund anmodes der om, at følgende tekst optages som

bidrag til betænkningen:

”Jeg vil gerne præcisere, at bemyndigelsen i det foreslåede § 3, nr. 1, efter

Beskæftigelsesministeriets opfattelse giver ret til dagpenge på dimittendvil-

kår på baggrund af alle erhvervskandidatuddannelser på 75 ECTS eller

derover pr. 1. juli 2025.

Det gælder også dimittender fra eksisterende erhvervskandidatuddannelser,

der hidtil ikke har haft ret til dagpenge på dimittendvilkår.”