Erhvervsudvalget 2024-25
L 193 Bilag 14
Offentligt
3032175_0001.png
Til lovforslag nr.
L 193
Folketinget 2024-25
Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 27. maj 2025
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om
forvaltere af alternative investeringsfonde m.v., lov om investeringsforeninger,
hvidvaskloven og forskellige andre love
(Håndtering af kryptoeksponeringer, udarbejdelse af ESG-omstillingsplaner, nye dokumentationskrav for institutternes
ledelsesstruktur, ansvarsfordeling og rapporteringslinjer, tydeligere regler for tilladelse til kreditinstitutter fra lande uden for
EU/EØS (tredjelande), ny tilsynsbeføjelse til Finanstilsynet om godkendelse af væsentlige erhvervelser af kapitalandele i
andre selskaber, strafbelæggelse af disclosureforordningen, modernisering af reglerne i FAIF-UCITS II-direktivet, styrkelse af
reglerne om bekæmpelsen af national og international hvidvask og oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt (ESAP) til
indsendelse af en række offentliggjorte oplysninger m.v.)
[af erhvervsministeren (Morten Bødskov)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 90 ændringsforslag til lovforslaget, herunder
om deling af lovforslaget. Erhvervsministeren har stillet æn-
dringsforslag nr. 1-9, 11, 12, 14 og 17-90.
Danmarksdemokraternes, Liberal Alliances og Det Kon-
servative Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet æn-
dringsforslag nr. 10, Danmarksdemokraternes og Liberal Al-
liances medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag
nr. 13, Liberal Alliances og Det Konservative Folkepartis
medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 15, og
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet
ændringsforslag nr. 16.
2. Indstillinger
Udvalget
vil stemme for ændringsforslag nr. 1 om deling
af lovforslaget.
Et
flertal
i udvalget (S, V, M og RV) indstiller de under
A og B nævnte lovforslag til
vedtagelse
med de af ministe-
ren stillede ændringsforslag. Flertallet vil stemme imod de
under nr. 10, 13, 15 og 16 stillede ændringsforslag.
Et
mindretal
i udvalget (SF) indstiller de under A og B
nævnte lovforslag til
vedtagelse
med de af ministeren og de
under nr. 10 og 16 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil
stemme imod de under nr. 13 og 15 stillede ændringsforslag.
Et
andet mindretal
i udvalget (LA) indstiller de under
A og B nævnte lovforslag til
forkastelse
ved 3. behand-
ling. Mindretallet vil stemme for de af ministeren og de
under nr. 10, 13 og 15 stillede ændringsforslag. Mindretallet
vil stemme imod det under nr. 16 stillede ændringsforslag.
Et
tredje mindretal
i udvalget (DD) vil stemme hverken
for eller imod de under A og B nævnte lovforslag ved 3. be-
handling. Mindretallet vil stemme for de af ministeren og de
under nr. 10, 13 og 16 stillede ændringsforslag. Mindretallet
vil stemme imod det under nr. 15 stillede ændringsforslag.
Et
fjerde mindretal
i udvalget (KF) indstiller de under
A og B nævnte lovforslag til
forkastelse
ved 3. behand-
ling. Mindretallet vil stemme for de af ministeren og de
under nr. 10 og 15 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil
stemme imod de under nr. 13 og 16 stillede ændringsforslag.
Et
femte mindretal
i udvalget (EL) indstiller de under
A og B nævnte lovforslag til
forkastelse
ved 3. behand-
ling. Mindretallet vil stemme for de af ministeren og det
under nr. 16 stillede ændringsforslag. Mindretallet vil stem-
me imod de under nr. 10, 13 og 15 stillede ændringsforslag.
Et
sjette mindretal
i udvalget (DF) vil stemme hverken
for eller imod de under A og B nævnte lovforslag ved 3.
behandling. Mindretallet vil stemme for de af ministeren og
de under nr. 13 og 16 stillede ændringsforslag. Mindretallet
vil stemme hverken for eller imod det under nr. 10 stillede
ændringsforslag og imod det under nr. 15 stillede ændrings-
forslag.
Et
syvende mindretal
i udvalget (ALT) vil stemme hver-
ken for eller imod de under A og B nævnte lovforslag ved
3. behandling. Mindretallet vil stemme for de af ministeren
AX031544
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0002.png
2
og det under nr. 16 stillede ændringsforslag. Mindretallet
vil stemme hverken for eller imod det under nr. 10 stillede
ændringsforslag og imod de under nr. 13 og 15 stillede
ændringsforslag.
Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands-
flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-
velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang
til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger
i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Tilkendegivelse fra erhvervsministeren
Erhvervsministeren har over for udvalget oplyst følgen-
de:
»L 193 blev fremsat den 9. april 2025. Det er efter
fremsættelsen af lovforslaget konstateret, at lovforslagets
almindelige bemærkninger i afsnit 2.19 ved en fejl ikke er
korrekte. Afsnit 2.19 bør retteligt affattes som følger:
»2.19. Beføjelser til Finanstilsynet vedrørende pengein-
stitutters og realkreditinstitutters koncentrationsrisici
2.19.1. Gældende ret
Det fremgår af § 344, stk. 1, i lov om finansiel virksom-
hed, at Finanstilsynet har en generel adgang til at påbyde
overholdelse af den finansielle regulering.
Finanstilsynet har imidlertid ikke beføjelse til at påbyde
pengeinstitutter eller realkreditinstitutter at reducere ekspo-
neringer mod en central modpart.
2.19.2. Erhvervsministeriets overvejelser og den foreslåe-
de ordning
Det er i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2024/2994 af 27. november 2024 om ændring af direktiv
2009/65/EF, 2013/36/EU og (EU) 2019/2034 for så vidt
angår behandling af koncentrationsrisici som følge af eks-
poneringer mod centrale modparter samt modpartsrisikoen
i forbindelse med centralt clearede derivattransaktioner fast-
sat, at de kompetente myndigheder skal kunne pålægge kre-
ditinstitutter at reducere eksponeringer mod den pågældende
centrale modpart eller at tilpasse eksponeringer på tværs
af virksomhedens clearingskonti i overensstemmelse med
artikel 7a i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.
648/2012 om OTC-derivater, centrale modparter og transak-
tionsregistre.
De foreslåede beføjelser er især rettet mod de tilfælde,
hvor pengeinstitutter eller realkreditinstitutter har en stor
koncentration af risici, som bør adresseres. Pengeinstituttet
eller realkreditinstituttet kan således være udsat for en stor
risiko, hvis der er opbygget en uforholdsmæssig høj koncen-
tration af eksponeringer mod samme centrale modpart.
Erhvervsministeren vurderer, at det vil være hensigts-
mæssigt at give Finanstilsynet beføjelse til at imødegå så-
danne risici i pengeinstitutter eller realkreditinstitutter.
Forslaget til § 344 g i lov om finansiel virksomhed vil
medføre, at Finanstilsynet kan påbyde pengeinstitutter og
realkreditinstitutter at mindske deres koncentration overfor
en central modpart.
For nærmere om beføjelser til Finanstilsynet vedrørende
pengeinstitutters og realkreditinstitutters koncentrationsrisici
henvises til lovforslagets § 1, nr. 101, og bemærkningerne
hertil.««
4. Politiske bemærkninger
Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti
Liberal Alliances og Det Konservative Folkepartis med-
lemmer af udvalget bemærker, at LA og KF ikke kan
støtte lovforslaget, idet partierne finder det uhensigtsmæs-
sigt, at regeringen har puljet over 800 siders lovgivning,
hvormed der indføres over 50 forskellige ændringer i ét
lovforslag. Lovforslaget indeholder således både ændringer
i national lovgivning og implementering af EU-lovgivning,
hvoraf en stor del af ændringerne ikke relaterer sig til hin-
anden. En mere opdelt lovbehandling af de forskellige ele-
menter vil være en forudsætning for at opnå LA’s og KF’s
opbakning til lovforslaget.
Der er behov for en væsentlig mere grundig gennemgang
og behandling af de enkelte elementer i lovforslaget, særlig
med henblik på at undgå overimplementering af EU-forsla-
gene. Partierne mener desuden, at der er et grundlæggende
behov for at udarbejde konsekvensberegninger, således at
gennemgangen af de forskellige elementers konsekvenser
for virksomheder og forbrugere i tilstrækkelig grad gøres til
en del af lovbehandlingen.
LA og KF noterer sig endvidere, at ministeren har ud-
trykt interesse for at imødegå oppositionens ønske om at
opdele lovforslaget, men at ministeren imidlertid insisterer
på en deling, der betyder, at LA og KF ikke kan bakke
op om nogen af de to forslag, som lovforslaget udgør efter
delingen.
LA og KF mener derudover ikke, at staten skal hæfte for
boliglån, der ikke kan klare sig på markedsvilkår. Forslaget
om at permanentgøre lån på landet-ordningen er symptom-
behandling af konsekvenserne af en enøjet regulering af
lånemarkedet, der udelukkende fokuserer på finansiel stabi-
litet – og ikke på vækst og andre vigtige hensyn. Regeringen
burde i stedet arbejde for en mere smidig regulering af lån-
giverne.
LA og KF ser positivt på en liberalisering af indløsning
af dankort, men mener samtidig, at denne ændring skal ses
i sammenhæng med den parallelle dialog, der foregår med
betalingsaktører i Erhvervsministeriet. Det er en proces, som
LA og KF på nuværende tidspunkt ikke er indviet i, og
derfor finder partierne det meget uigennemskueligt, hvad de
praktiske konsekvenser af ændringerne vil blive.
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bakker
op om lovforslaget som helhed, da forslaget indeholder for-
nuftige elementer, der bl.a. omhandler et mere effektivt værn
mod hvidvask og terrorfinansiering og bedre muligheder for
lån til køb af boliger i landdistrikterne. Det er elementer,
som SF har været bannerfører for i en årrække.
SF forholder sig dog kritisk over for den del af lovfor-
slaget, der handler om, at børsnoterede skadesforsikringssel-
skaber kan aflægge årsregnskab efter de internationale regn-
skabsstandarder (IFRS) i stedet for at aflægge årsregnskab
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0003.png
3
efter de danske regnskabsregler. Selv om SF er kritisk over
for dele af lovforslaget, stemmer SF for lovforslaget som
helhed.
Danmarksdemokraterne
Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget bemær-
ker, at det er afgørende, at man kan bo og arbejde i hele
Danmark. Desværre oplever mange danskere i dag, at de
får afslag på et realkreditlån i banken på grund af deres
postnummer. Det skal der gøres op med, hvorfor Danmarks-
demokraterne hilser velkommen, at det under A nævnte lov-
forslag indebærer en permanentgørelse og styrkelse af lån på
landet-ordningen.
På trods af det positive i permanentgørelsen af lån på
landet-ordningen ser Danmarksdemokraterne sig hverken i
stand til at stemme for eller imod lovforslaget. Det skyldes
bl.a., at lovforslaget også giver mulighed for, at ATP kan
eje og drive skov via et datterselskab, hvilket Danmarks-
demokraterne ikke ser nogen gode argumenter for. Derfor
har Danmarksdemokraterne sammen med Liberal Alliance
stillet ændringsforslag om, at denne del af lovforslaget skal
udgå. Det skal især ses i lyset af en række investeringer
fra ATP’s side, som i den senere tid har kostet danske skatte-
ydere dyrt.
Endelig finder Danmarksdemokraterne det stærkt bekla-
geligt, at regeringen har vist sig uvillig til at opdele det op-
rindelige lovforslag i tre dele, som Danmarksdemokraterne,
Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti ellers har
ønsket, jf. spørgsmål 37.
Det fremsatte lovforslag er udtryk for en uheldig tendens,
hvor regeringen fremsætter samlelovforslag indeholdende
en række ændringer, som intet har med hinanden at gø-
re. Det er forslagsstillernes klare opfattelse, at lovforslagets
omfang er udtryk for en demokratisk uskik, som øger risiko-
en for lovsjusk betydeligt.
Alternativet
Alternativets medlem af udvalget bemærker, at det er
en uskik at samle så mange forskellige ændringer i samme
lovforslag, da de enkelte elementer af lovforslaget dermed
ikke undergår en reel behandling i Folketinget.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af
udvalget:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1)
Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A.
»Forslag til lov om ændring af lov om forsikringsvirk-
somhed, lov om betalinger, lov om etablering af statsgaranti
på en del af ejendomskreditaftalerne i landdistrikterne og
forskellige andre love (Tværgående pensionskassers og for-
sikringsselskabers adgang til at eje og drive skov, vilkår for
adgang til betalingssystemer for udbydere af betalingstjene-
ster og etablering af statsgaranti på en del af ejendomskre-
ditaftalerne i landdistrikterne m.v.)« omfattende §§ 7, 10,
13, 20 og 22, overskriften før § 26, § 26, overskriften før §
28, § 28, overskriften før § 29 og § 29.
B.
»Forslag til lov om ændring af lov om finansiel virk-
somhed, lov om forvaltere af alternative investeringsfonde
m.v., lov om investeringsforeninger m.v., hvidvaskloven
og forskellige andre love (Håndtering af kryptoeksponerin-
ger, udarbejdelse af ESG-omstillingsplaner, nye dokumen-
tationskrav for institutternes ledelsesstruktur, ansvarsforde-
ling og rapporteringslinjer, tydeligere regler for tilladelse
til kreditinstitutter fra lande uden for EU/EØS (tredjelan-
de), ny tilsynsbeføjelse til Finanstilsynet om godkendelse af
væsentlige erhvervelser af kapitalandele i andre selskaber,
strafbelæggelse af disclosureforordningen, modernisering af
reglerne i FAIF-UCITS II-direktivet, styrkelse af reglerne
om bekæmpelsen af national og international hvidvask og
oprettelse af et fælleseuropæisk adgangspunkt (ESAP) til
indsendelse af en række offentliggjorte oplysninger m.v.)«
omfattende titelnoten, §§ 1-6, 8, 9, 11, 12, 14-19, 21 og
23-25, overskriften før § 26, § 26, overskriften før § 27, §
27, overskriften før § 28, § 28, overskriften før § 29, § 29 og
bilag 1 og 2.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag
Til titlen
2)
Som
fodnote
til lovforslagets titel indsættes:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører de-
le af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2023/2864 af 13. december 2023 om ændring af vis-
se direktiver for så vidt angår oprettelse af det fælles
europæiske adgangspunkt og dets funktionsmåde, EU-
Tidende, L af 20. december 2023. I loven er der med-
taget visse bestemmelser fra Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) 2023/2869 af 13. december
2023 om ændring af visse forordninger for så vidt an-
går oprettelse af det fælles europæiske adgangspunkt
og dets funktionsmåde, EU-Tidende, L af 20. december
2023, og bestemmelser fra Europa-Parlamentets og Rå-
dets forordning (EU) 2024/3005 af 27. november 2024
om gennemsigtighed og integritet af miljømæssige, so-
ciale og ledelsesmæssige (ESG) vurderingsaktiviteter,
EU-Tidende, L af 12. december 2024. Ifølge artikel
288 i EUF-traktaten gælder en forordning umiddelbart
i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser
i loven er således udelukkende begrundet i praktiske
hensyn og berører ikke forordningernes umiddelbare
gyldighed i Danmark.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1 og lovteknisk rettelse]
Til § 7
3)
Nr. 10
og
11
udgår, og i stedet indsættes:
»10.
I
§ 259, stk. 2,
indsættes som
nr. 10
og
11:
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0004.png
4
»10) Artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3005 af
27. november 2024 om gennemsigtighed og integritet
i forbindelse med miljømæssige, sociale og ledelses-
mæssige (ESG) vurderingsaktiviteter og regler udstedt
i medfør heraf.
11) Europa-Parlamentets og Rådets forordning om opret-
telse af et fælles europæisk adgangspunkt, som giver
centraliseret adgang til offentligt tilgængelige oplys-
ninger med relevans for finansielle tjenesteydelser,
kapitalmarkeder og bæredygtighed, og regler udstedt i
medfør heraf.««
[Lovteknisk ændring]
4)
Efter nr. 14 indsættes:
»01.
I
§ 296, stk. 4,
udgår »§ 127, stk. 6, jf. stk. 3, jf. § 105,
stk. 1,«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 7, nr. 4]
5)
I den under
nr. 15
foreslåede ændring af
§ 302, stk. 1,
ændres »artikel 2,« til: »og artikel 2,«.
[Sproglig korrektion]
6)
Nr. 19
affattes således:
»19.
I
§ 312, stk. 1, nr. 2,
ændres »og artikel 5, stk. 1« til:
», artikel 5, stk. 1«, og efter »(PRIIP’er)« indsættes: »og
artikel 3, artikel 4, stk. 1-5, artikel 5 og 6, artikel 7, stk. 1,
1. afsnit, og stk. 2, artikel 8, stk. 1-2 a, artikel 9, stk. 1-4 a,
artikel 10, stk. 1, artikel 11, stk. 1-2, artikel 12 og artikel 13,
stk. 1, og stk. 3, 1. afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2019/2088 af 27. november 2019 om bære-
dygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren for finansielle
tjenesteydelser«.«
[Lovteknisk ændring]
7)
Efter nr. 21 indsættes:
»02.
I
§ 322
ændres »§ 164, stk. 3« til: »§ 164, stk. 6«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 7, nr. 5]
Til § 10
8)
I
nr. 1
affattes rykningsklausulen således:
»Stk. 2-4 bliver herefter stk. 5-7.«
[Korrektion af rykningsklausul]
9)
Nr. 4
og
5
udgår, og i stedet indsættes:
»4.
§ 64, stk. 1, 1. pkt.,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Betalingssystemer skal give udbydere af betalingstjene-
ster adgang til deres betalingssystemer på objektive, ikke-
diskriminerende og proportionale vilkår. Disse vilkår må
ikke forhindre adgang i større udstrækning end nødvendigt
for at beskytte mod specifikke risici såsom afviklingsrisici,
operationelle risici og forretningsmæssige risici og for at
sikre betalingssystemets finansielle og driftsmæssige stabili-
tet.««
[Lovteknisk ændring]
Af et
mindretal
(DD, LA og KF), tiltrådt af et
mindretal
(SF):
10)
Nr. 6
og
7
udgår.
[Lempelse af kontantreglen for kommunerne udgår]
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af
udvalget:
11)
Efter nr. 8 indsættes:
»01.
I
§ 134, stk. 3
og
4,
ændres »jf. stk. 3« til: »jf. stk. 6«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 10, nr. 1]
Til § 13
12)
Efter nr. 1 indsættes:
»01.
I
§ 24 a, stk. 4, 1. pkt.,
der bliver stk. 3, 1. pkt., ændres
»stk. 3« til: »stk. 2«.
02.
I
§ 24 a, stk. 6,
der bliver stk. 5, ændres »stk. 1-5« til:
»stk. 1-4«.«
[Konsekvensændringer som følge af lovforslagets § 13, nr.
1]
Af et
mindretal
(DD og LA), tiltrådt af et
mindretal
(DF):
13)
Nr. 7
udgår.
[Indførelse af mulighed for, at Arbejdsmarkedets Tillægs-
pension kan eje og drive skov i helejet dattervirksomhed
med begrænset hæftelse, udgår]
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af
udvalget:
14)
Efter nr. 7 indsættes:
»03.
I
§ 27 c, 1. pkt.,
ændres »§ 24 a, stk. 5« til: »§ 24 a, stk.
4«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 13, nr. 1]
Til § 22
Af et
mindretal
(LA og KF):
15)
Paragraffen
udgår.
[Etablering af statsgaranti på en del af ejendomskreditafta-
lerne i landdistrikterne udgår]
Af et
mindretal
(SF), tiltrådt af et
mindretal
(DD, EL, DF og
ALT):
16)
Efter nr. 3 indsættes:
»01.
Efter § 17 indsættes i
kapitel 9:
»§ 17 a.
Ejendomskreditgivere, der yder ejendomskredit-
aftaler omfattet af denne lov, skal i forbindelse med kredit-
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0005.png
5
vurdering og tilbudsgivning oplyse køberen om muligheden
for at anvende statsgarantiordningen.
Stk. 2.
Ejendomskreditgivere, der tilbyder ejendomskre-
ditaftaler til forbrugere i områder omfattet af statsgaranti-
ordningen, skal udbyde sådanne aftaler med statsgaranti som
en del af deres produktsortiment, forudsat at købere opfylder
betingelserne i denne lov.
Stk. 3.
Ejendomsmæglere, der formidler køb af boligejen-
domme i områder omfattet af statsgarantiordningen, skal
oplyse potentielle købere om ordningens eksistens.««
[Oplysningspligt for ejendomskreditgivere og ejendoms-
mæglere]
Af
erhvervsministeren,
tiltrådt af
udvalget:
Til § 26
17)
Paragraffen
affattes således:
»§ 26
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. juli 2025, jf. dog stk.
2-4.
Stk. 2.
§ 259, stk. 2, nr. 11, i lov om forsikringsvirksom-
hed som affattet ved denne lovs § 7, nr. 10, § 10, nr. 7, og §
13, nr. 1, 01, 02 og 03, træder i kraft den 1. marts 2026.
Stk. 3.
§ 7, nr. 16, 17 og 21, og § 10, nr. 18, 19 og 21,
træder i kraft den 2. juli 2026.
Stk. 4.
§ 7, nr. 5-7 og 02, træder i kraft den 10. januar
2030.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Til § 28
18)
Paragraffen
affattes således:
»§ 28
Stk. 1.
Regler udstedt i medfør af § 127, stk. 7, § 164,
stk. 3, og § 180, stk. 3, i lov om forsikringsvirksomhed,
jf. lovbekendtgørelse nr. 169 af 16. februar 2025, forbliver
i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i
medfør af § 127, stk. 6, § 164, stk. 6, og § 180, stk. 5, i lov
om forsikringsvirksomhed, jf. denne lovs § 7, nr. 4, 5 og 8.
Stk. 2.
§ 7, nr. 20, finder ikke anvendelse på overtrædel-
ser af artikel 13, stk. 3, 1. afsnit, i Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) 2019/2088 af 27. november
2019 om bæredygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren
for finansielle tjenesteydelser, der finder sted før den 2. juli
2026. For sådanne overtrædelser finder de hidtil gældende
regler anvendelse.
Stk. 3.
Regler udstedt i medfør af § 30, stk. 4, og § 81,
stk. 6, i lov om betalinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 53 af
18. januar 2023, som ændret ved § 9 i lov nr. 409 af 25.
april 2023, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses
af regler udstedt i medfør af § 30, stk. 7, og § 81, stk. 7, i lov
om betalinger, jf. denne lovs § 10, nr. 1 og 7.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Til § 29
19)
Paragraffen
affattes således:
»§ 29
Stk. 1.
Loven gælder ikke for Grønland og Færøerne, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
§§ 7 og 10 kan ved kongelig anordning helt eller
delvis sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger.
Stk. 3.
§ 10 kan ved kongelig anordning sættes helt eller
delvis i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøs-
ke forhold tilsiger.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
c
Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
Til titlen
20)
I
fodnoten
til lovforslagets titel indsættes i
1. pkt.
efter
»alternative investeringsfondes lånudstedelse,«: »EU-Tiden-
de 2024, L af 26. marts 2024,«.
[Korrektion af fejl i EU-noten]
21)
I
fodnoten
til lovforslagets titel ændres i
2. pkt.
»Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 600/2014 af
15. maj 2014 (MiFIR)« til: »Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 600/2014 af 15. maj 2014 om markeder
for finansielle instrumenter og om ændring af forordning
(EU) 648/2012 (MiFIR)«, efter »EU-Tidende 2014, nr. L
173, side 84,« indsættes: »Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 1286/2014 af 26. november 2014 om do-
kumenter med central information om sammensatte og for-
sikringsbaserede investeringsprodukter til detailinvestorer
(PRIIP’er)«, og »fra Parlamentets« ændres til: »fra Europa-
Parlamentets«.
[Korrektion af fejl i EU-noten]
Til § 1
22)
I den under
nr. 1
foreslåede ændring af
1. pkt.
i
fodno-
ten
til lovens titel indsættes efter »alternative investerings-
fondes lånudstedelse,«: »EU-Tidende 2024, L af 26. marts
2024,«.
[Præcisering af EU-henvisning]
23)
Efter nr. 1 indsættes:
»01.
To steder i
§ 1, stk. 2,
ændres »§ 64, stk. 7« til: »§ 64,
stk. 11«.«
[Konsekvensændringer i henvisninger]
24)
Efter nr. 2 indsættes:
»02.
I
§ 1, stk. 4,
ændres »§§ 347 b, 347 c og 348, § 352,
stk. 2 og §§« til: »og §§ 347 b, 347 c, 348,«.«
[Konsekvensændringer i henvisninger]
25)
Nr. 6-8
udgår, og i stedet indsættes:
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0006.png
6
»6.
I
§ 5, stk. 1,
indsættes som
nr. 61-64:
»61) Justeret kapitalgrundlag: Justeret kapitalgrundlag som
defineret i artikel 4, stk. 1, nr. 71, i Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EU) om tilsynsmæssige
krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber og
om ændring af forordning nr. 648/2012.
62) Miljømæssig, social og ledelsesmæssig risiko eller
ESG-risiko: En miljømæssig, social og ledelsesmæs-
sig risiko som defineret i artikel 4, stk. 1, nr. 52d,
i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og inve-
steringsselskaber og om ændring af forordning nr.
648/2012.
63) Klimaneutralitet: Overordnet mål om at opnå klima-
neutralitet senest i 2050 som fastsat i artikel 2, stk. 1,
i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) om
fastlæggelse af rammerne for at opnå klimaneutralitet
og om ændring af forordning (EF) nr. 401/2009 og
(EU) 2018/1999 (»den europæiske klimalov«).
64) Værdipapircentral (CSD): En værdipapircentral som
defineret i artikel 2, stk. 1, nr. 1, i Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EU) om forbedring af vær-
dipapirafviklingen i Den Europæiske Union og om
værdipapircentraler.««
[Lovteknisk ændring]
26)
Efter nr. 12 indsættes:
»03.
I
§ 14, stk. 1, nr. 9,
ændres »stk. 2« til: »stk. 2-4«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 13]
27)
I det under
nr. 21
foreslåede
§ 64, stk. 7,
indsættes
efter »§ 313«: »for SIFI’er«.
[Præcisering af henvisning]
28)
Nr. 29
og
30
udgår, og i stedet indsættes:
»29.
I
§ 71
indsættes efter stk. 2 som nye stykker:
»Stk. 3.
Et pengeinstitut og et realkreditinstitut skal udar-
bejde, vedligeholde og ajourføre individuelle erklæringer,
der beskriver roller og opgaver for alle medlemmer af direk-
tionen, den faktiske ledelse og for personer med ansvar for
nøglefunktioner. Instituttet skal også udarbejde, vedligehol-
de og ajourføre en oversigt over instituttets ledelsesstruktur
og arbejdsopgaver for de organisatoriske ansvarsområder,
som indgår i instituttets forretningsmodel, med nærmere
oplysninger om rapporteringsveje, ansvarsfordeling og op-
gaver for de omfattede personer. Instituttet skal til enhver tid
gøre de individuelle erklæringer og oversigten tilgængelig
for de omfattede personer.
Stk. 4.
For kryptoaktiver skal institutterne foretage forud-
gående vurderinger af de eksponeringer, som de agter at på-
tage sig, og af tilstrækkeligheden af eksisterende processer
og procedurer til styring af markedsrisici og modpartsrisici
og indberette disse til Finanstilsynet.««
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
[Lovteknisk ændring]
29)
Efter nr. 50 indsættes:
»04.
§ 106 a, stk. 1, nr. 7,
der bliver nr. 6, affattes således:
»6) køb og salg af aktiver, herunder pantebreve, foretages
til priser, der ikke er mindre fordelagtige end dagsvær-
dien.««
[Konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 50]
30)
I den under
nr. 66
foreslåede
§ 145 b
affattes
stk. 1, nr.
1
og
2,
således:
»1) Virksomheden vil kunne overholde og fortsætte med at
overholde kravene i denne lov, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssi-
ge krav til kreditinstitutter eller anden relevant regule-
ring.
2) Der er ikke begrundet mistanke om, at erhvervelsen
vil medføre hvidvask af penge eller finansiering af ter-
rorisme, eller at erhvervelsen vil kunne øge risikoen
herfor.«
[Sproglig præcisering]
31)
Efter nr. 68 indsættes:
»05.
To steder i
§ 171
og to steder i
§ 172
ændres »§ 124,
stk. 1-5« til: »§ 124, stk. 1-4 og 7«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 54]
32)
I den under
nr. 78
foreslåede
§ 204 a
ændres i
stk. 2
og
7
»udelukkende vedrører« til: »udelukkende«.
[Sproglig rettelse]
33)
I den under
nr. 78
foreslåede
§ 204 a
ændres to steder
i
stk. 3
»stk. 2« til: »stk. 2, 1. pkt.«
[Præcisering af henvisning]
34)
I den under
nr. 78
foreslåede
§ 204 b
indsættes i
stk. 1
efter »kriterier«: », jf. dog stk. 3«.
[Præcisering af henvisning]
35)
Efter nr. 81 indsættes:
»06.
I
§ 225, stk. 1,
to steder i
§ 246, stk. 1,
og i
§ 246, stk.
2,
ændres »§ 124, stk. 3 og 6« til: »§ 124, stk. 3 og 8«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 54]
36)
Nr. 83
affattes således:
»83.
§ 259, stk. 6,
affattes således:
»Stk. 6.
Finanstilsynet kan efter høring af Finansiel Sta-
bilitet dispensere for et kreditinstitut, der er tilknyttet et
centralt organ, og som helt eller delvis er undtaget fra de til-
synsmæssige krav i overensstemmelse med artikel 10 i Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets forordning om tilsynsmæssige
krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber. Finanstil-
synet skal i så fald anvende § 260, stk. 1, på konsolideret
grundlag på et centralt organ og dets tilknyttede institutter
som defineret i artikel 10 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og
investeringsselskaber. Med henblik på anvendelse af 2. pkt.
skal der ved en koncern forstås et centralt organ og dets til-
knyttede institutter i overensstemmelse med artikel 10 i Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets forordning om tilsynsmæssige
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0007.png
7
krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber og deres
datterselskaber, og ved en modervirksomhed eller en virk-
somhed, som er underlagt tilsyn på konsolideret grundlag,
skal der forstås det centrale organ.««
[Præcisering af henvisninger og sprog]
37)
I
nr. 94
ændres i
den indledende tekst
»kapitel 9 b« til:
»kapitel 19 b«.
[Korrektion af trykfejl]
38)
I den under
nr. 95
foreslåede affattelse af
afsnit X e
affattes
§ 343 u, stk. 1, nr. 4,
således:
»4) Følgende oplysninger om delegationsaftaler vedrørende
porteføljepleje- eller risikostyringsfunktioner:
a) Oplysninger om dem, der får overdraget ansvar, med
angivelse af deres navn og bopæl eller vedtægtsmæssi-
ge hjemsted eller filial, om de har snævre forbindelser
med investeringsforvaltningsselskabet, om de er med-
delt tilladelse eller er regulerede enheder med henblik
på kapitalforvaltning, deres tilsynsmyndighed, hvis det
er relevant, og herunder cvr-nummer eller tilsvarende
udenlandske identifikationskoder på dem, der får over-
draget ansvar, som er nødvendige for at forbinde de
oplysninger, der gives, med andre tilsynsmæssige eller
offentligt tilgængelige datakilder.
b) Antal ansatte omregnet til fuldtidsbeskæftigede, som er
ansat af investeringsforvaltningsselskabet til at vareta-
ge de daglige porteføljepleje- eller risikostyringsopga-
ver i det pågældende investeringsforvaltningsselskab.
c) En liste over og beskrivelse af aktiviteter vedrørende
porteføljepleje- eller risikostyringsopgaver, der er dele-
geret.
d) Hvis porteføljeplejefunktionen er delegeret, størrelsen
på og procentdelen af UCITS’ens aktiver, der er om-
fattet af delegationsaftaler vedrørende porteføljepleje-
funktionen.
e) Antal ansatte omregnet til fuldtidsbeskæftigede, som er
ansat af investeringsforvaltningsselskabet til at overvå-
ge delegationsaftalerne.
f) Antallet af og datoerne for de regelmæssige foranstalt-
ninger vedrørende rettidig omhu, der gennemføres af
investeringsforvaltningsselskabet for at overvåge den
delegerede aktivitet, en liste over identificerede proble-
mer og, hvis det er relevant, over de foranstaltninger,
der er vedtaget for at afhjælpe disse problemer, og da-
toen for, hvornår disse foranstaltninger skal være gen-
nemført.
g) Hvis der foreligger videredelegationsaftaler, de oplys-
ninger, der kræves i henhold til litra a, c og d om dem,
der ved videredelegation har fået overdraget ansvar, og
de aktiviteter i forbindelse med de porteføljepleje- og
risikostyringsfunktioner, der videredelegeres.
h) Begyndelses- og slutdatoen for delegations- og videre-
delegationsaftalerne.«
[Præcisering af opregningen]
39)
I den under
nr. 100
foreslåede affattelse af
§ 344 c,
stk. 3,
udgår i
1. pkt.
»indikerer,«.
[Sproglig rettelse]
40)
Nr. 111
affattes således:
»111.
I
§ 354 a, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 64, stk. 1, stk. 7«
til: »§ 64, stk. 1 og 11«, og efter »§ 64 d, stk. 6, jf. stk. 3, jf.
§ 64, stk. 1« indsættes: », dog ikke reaktioner i medfør af §
351 på en overtrædelse af kravene«.«
[Lovteknisk rettelse]
41)
Nr. 112
affattes således:
»112.
§ 354 e, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
Offentliggørelse, jf. stk. 1, skal ske i sager om
overtrædelse af § 7, stk. 1, § 61, stk. 1, §§ 61 b og 61 c, §
71, stk. 1, § 71 a, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., § 71 b, stk. 1, §
71 c, stk. 1, 2. pkt., § 77 a, § 77 d, stk. 1, § 125 b, stk. 3-5
og 8, § 125 d, § 125 e, stk. 1, jf. § 125 b, stk. 3-5 og 8, §
145, stk. 1, § 145 c, stk. 1, § 182 b, stk. 1-3, §§ 182 c og 182
d, § 182 e, stk. 1-3, § 182 f, § 204, stk. 1, § 204 c, stk. 1, §
259 a, § 261, § 264, stk. 2, 3 og 5, § 264 a, § 265, stk. 2, 4
og 7, § 265 a, stk. 2, § 266, § 267, stk. 1, §§ 267 b og 267
c, § 267 d, stk. 1, §§ 268 og 269 a-269 e, § 272, stk. 7, §
274, stk. 1 og 2, § 275, stk. 1, 2, 4 og 5, § 276, stk. 1, § 313,
stk. 1, og artikel 28 og 51, jf. artikel 52, 63 og 92, stk. 1,
artikel 394, stk. 1, artikel 412, stk. 1, artikel 413, artikel 415,
stk. 1 og 2, artikel 430, stk. 1-3, artikel 430 a, artikel 431,
stk. 1-3, artikel 435, artikel 451, stk. 1, anden del, tredje
del, afsnit III, kapitel 2, og afsnit II-VI, fjerde del, sjette
del, afsnit I og IV og syvende del, i Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssige
krav til kreditinstitutter. Offentliggørelse, jf. stk. 1, skal lige-
ledes ske i sager om overtrædelse af Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014
om markeder for finansielle instrumenter, sager om overtræ-
delse af bestemmelser i lov om finansiel virksomhed til
gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
om adgang til at udøve virksomhed som kreditinstitut og
om tilsyn med kreditinstitutter og investeringsselskaber eller
forordning om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og
investeringsselskaber, der fastsætter, at pengeinstituttet eller
realkreditinstituttet skal indhente en forudgående tilladelse,
hvor et pengeinstitut eller realkreditinstitut har opnået en
sådan tilladelse gennem falske erklæringer eller ikke opfyl-
der de betingelser, hvorpå en sådan tilladelse blev givet, og
i sager om overtrædelse af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2022/2554 af 14. december 2022 om digital
operationel modstandsdygtighed i den finansielle sektor.««
[Lovteknisk ændring]
42)
Efter nr. 119 indsættes:
»07.
I
§ 373, stk. 1,
ændres »§ 124, stk. 1, 2 og 5« til: »§
124, stk. 1, 2 og 7«.«
[Konsekvens som følge af lovforslagets § 1, nr. 54]
43)
Nr. 120
og
121
affattes således:
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0008.png
8
»120.
I
§ 373, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »§ 64, stk. 6«:
»og 7«, og efter »§ 71, stk. 1« indsættes: »og 3«.
121.
I
§ 373, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »markeder for kryptoak-
tiver og artikel 5, stk. 1-3« til: »markeder for kryptoaktiver,
artikel 5, stk. 1-3«, og efter »digital operationel modstands-
dygtighed i den finansielle sektor« indsættes: »og artikel 2,
stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) 2024/3005 af 27. november 2024
om gennemsigtighed og integritet i forbindelse med miljø-
mæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG) vurderingsakti-
viteter«.«
[Lovteknisk ændring]
44)
Nr. 125
affattes således:
»125.
I
§ 373, stk. 10,
ændres »§ 71, stk. 1 og 3« til: »§ 71,
stk. 1 og 5«, og »§ 170, stk. 1, 2 og 5« ændres til: »§ 170,
stk. 1, 2 og 4«.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 28]
Til § 2
45)
Efter nr. 2 indsættes:
»01.
I
§ 1, stk. 3,
ændres »§ 5, stk. 9,« til: »§ 5, stk. 11,«.
02.
I
§ 1, stk. 5,
ændres »§ 5, stk. 3-5 og 7,« til: »§ 5, stk. 3,
4, 7 og 9,«.«
[Konsekvensændringer som følge af lovforslagets § 2, nr. 8]
46)
I
nr. 3
ændres i
den indledende tekst
»§ 91, stk. 1 og
stk. 2, § 92« til: »§ 91, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, § 92, 2.
pkt.,«.
[Præcisering af henvisning]
47)
I den under
nr. 10
foreslåede affattelse af
§ 8
ændres i
stk. 3, nr. 4,
»stk. 3 og 4« til: »dette stykke og stk. 4«.
[Sproglig præcisering]
48)
I den under
nr. 20
foreslåede
§ 25 c
indsættes i
stk.
3, 1. pkt.,
efter »Den Europæiske Værdipapir- og Markeds-
tilsynsmyndighed«: »om de oplysninger, som Finanstilsynet
har modtaget efter stk. 1 og 2«.
[Præcisering af, hvad Finanstilsynet informerer om]
49)
Nr. 30
og
31
affattes således:
»30.
I
§ 49, nr. 5,
indsættes efter »skatteaftaler«: », og tred-
jelandet er ikke nævnt i bilag I til Rådets konklusioner om
den reviderede EU-liste over ikkesamarbejdsvillige skatteju-
risdiktioner«.
31.
I
§ 49
indsættes som
stk. 2:
»Stk. 2.
Identificeres et tredjeland, hvor en forvalter med
tilladelse efter stk. 1 er etableret, som et højrisikotredjeland i
henhold til artikel 9, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse
af det finansielle system til hvidvask af penge eller finan-
siering af terrorisme, jf. stk. 1, nr. 4, eller tilføjes det til
bilag I til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste
over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner, jf. stk. 1, nr.
5, skal der efter udpegelsen af depositaren udpeges en ny
depositar inden for en passende periode under behørig hen-
syntagen til investorernes interesser. Denne periode må ikke
være længere end 2 år.««
[Sproglig præcisering]
50)
Nr. 34
affattes således:
»34.
I
§ 59, 2. pkt.,
ændres »de modtagne oplysninger til
den alternative investeringsfond og dennes forvalters kom-
petente myndigheder« til: »alle oplysninger, der er relevante
for udøvelsen af disse myndigheders tilsynsbeføjelser, til
den alternative investeringsfond og forvalterens kompetente
myndigheder«.«
[Lovteknisk ændring]
51)
Efter nr. 34 indsættes:
»03.
I
§ 59
indsættes som
3. pkt.:
»Såfremt depositarens kompetente myndigheder er for-
skellige fra den alternative investeringsfonds eller forvalte-
ren af den alternative investeringsfonds kompetente myndig-
heder, skal den alternative investeringsfonds eller forvalte-
ren af den alternative investeringsfonds kompetente myndig-
heder straks videregive alle oplysninger, der er relevante
for udøvelsen af disse myndigheders tilsynsbeføjelser, til
depositarens kompetente myndigheder.««
[Lovteknisk ændring]
52)
Nr. 38
affattes således:
»38.
I
§ 62, stk. 1, nr. 16,
der bliver nr. 17, indsættes efter
»indløsning«: », og af muligheden og betingelserne for an-
vendelse af likviditetsstyringsværktøjer valgt i overensstem-
melse med § 25 a, stk. 1«.«
[Sproglig rettelse]
53)
Nr. 62
affattes således:
»62.
I
§ 171, stk. 4,
indsættes før 1. pkt. som nyt punktum:
»Der skal ikke ske offentliggørelse af reaktioner efter stk.
1 om kravene i § 13, stk. 1-3, medmindre der er tale om
reaktioner i medfør af §§ 168 eller 168 a på en overtrædelse
af kravene.««
[Sproglig rettelse]
54)
Nr. 66-69
affattes således:
»66.
I
§ 180, stk. 1, nr. 9,
ændres »er opført som ikkesam-
arbejdsvillige lande og territorier af Financial Action Task
Force« til: »ikke er identificeret som værende højrisikotred-
jelande i henhold til artikel 9, stk. 2, i Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv om forebyggende foranstaltninger mod
anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge
eller finansiering af terrorisme«.
67.
I
§ 180, stk. 1, nr. 10,
ændres »er opført som et ikkesam-
arbejdsvilligt land og territorium af Financial Action Task
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0009.png
9
Force« til: »ikke er identificeret som værende et højrisiko-
tredjeland i henhold til artikel 9, stk. 2, i Europa-Parlamen-
tets og Rådets direktiv om forebyggende foranstaltninger
mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af
penge eller finansiering af terrorisme«.
68.
I
§ 180, stk. 2, nr. 9,
ændres »er opført som ikkesam-
arbejdsvillige lande og territorier af Financial Action Task
Force« til: »ikke er identificeret som værende højrisikotred-
jelande i henhold til artikel 9, stk. 2, i Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv om forebyggende foranstaltninger mod
anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge
eller finansiering af terrorisme«.
69.
I
§ 180, stk. 2, nr. 10,
ændres »er opført som et ikkesam-
arbejdsvilligt land og territorium af Financial Action Task
Force« til: »ikke er identificeret som værende et højrisiko-
tredjeland i henhold til artikel 9, stk. 2, i Europa-Parlamen-
tets og Rådets direktiv om forebyggende foranstaltninger
mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af
penge eller finansiering af terrorisme«.«
[Sproglige rettelser]
55)
Efter nr. 76 indsættes:
»04.
I
§ 190, stk. 1,
ændres »§ 23, stk. 1-5« til: »§ 23, stk.
1-7«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 18]
56)
Nr. 77-80
affattes således:
»77.
I
§ 190, stk. 2,
indsættes efter »§ 28 a,«: »§ 66 a, stk. 8
og 10,«.
78.
I
§ 190, stk. 2,
ændres »modstandsdygtighed i den finan-
sielle sektor og artikel 5-7« til: »modstandsdygtighed i den
finansielle sektor, artikel 5-7«, og efter »(PEPP-produkt)«
indsættes: »og artikel 3, stk. 1, artikel 4, stk. 1-4, artikel 5,
artikel 6, stk. 1 og 3, artikel 7, stk. 1, 1. afsnit, og stk. 2,
artikel 8, stk. 1-2 a, artikel 9, stk. 1-4 a, artikel 10, stk. 1, ar-
tikel 11, stk. 1-2, artikel 12, stk. 1, og artikel 13, stk. 1 og 3,
1. afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2019/2088 af 27. november 2019 om bæredygtighedsrelate-
rede oplysninger i sektoren for finansielle tjenesteydelser«.
79.
I
§ 190, stk. 2,
ændres », og artikel 5, stk. 1-3« til:
», artikel 5, stk. 1-3«, og efter »modstandsdygtighed i den
finansielle sektor« indsættes: »artikel 2, stk. 2, 1. afsnit,
litra c, 2. afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EU) 2024/3005 af 27. november 2024 om gennemsigtighed
og integritet i forbindelse med miljømæssige, sociale og
ledelsesmæssige (ESG) vurderingsaktiviteter,«.
80.
I
§ 190, stk. 5,
ændres »§ 5, stk. 7 og 10« til: »§ 5, stk. 9
og 12«, og »§ 130, stk. 5« ændres til: »§ 130, stk. 6«.«
[Lovteknisk ændring, korrekturændring og ændring som
konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 8 og 51]
Til § 3
57)
Nr. 9
affattes således:
»9.
I
§ 48, stk. 4,
ændres »stk. 2 og 3« til: »stk. 2, 1. pkt., og
stk. 3«, og som
2. pkt.
indsættes:
»Bestyrelsen skal objektivt kunne begrunde hele sin dele-
gationsstruktur.««
[Konsekvens af lovforslagets § 3, nr. 8]
58)
Nr. 29
affattes således:
»29.
I
§ 66, stk. 1,
ændres »skal senest 8 hverdage efter
indgåelsen af en aftale om delegationen, jf. § 48, stk. 2,« til:
», som har til hensigt at delegere udførelsen af opgaver, jf. §
48, stk. 2, 1. pkt., skal, inden delegationsordningerne træder
i kraft,«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 3, nr. 8]
59)
Nr. 42
og
43
udgår, og i stedet indsættes:
»42.
I
§ 161, stk. 1,
indsættes som
nr. 11
og
12:
»11) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2023/2859 af 13. december 2023 om oprettelse af et
fælles europæisk adgangspunkt, som giver centralise-
ret adgang til offentligt tilgængelige oplysninger med
relevans for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarke-
der og bæredygtighed, og regler fastsat i medfør heraf.
12) Artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3005 af
27. november 2024 om gennemsigtighed og integritet
i forbindelse med miljømæssige, sociale og ledelses-
mæssige (ESG) vurderingsaktiviteter og regler udstedt
i medfør heraf.««
[Lovteknisk ændring]
60)
Nr. 51
affattes således:
»51.
I
§ 176, stk. 4,
indsættes før 1. pkt. som nyt punktum:
»Der skal ikke ske offentliggørelse af reaktioner efter stk.
1 om kravene i § 57, stk. 1-3, medmindre der er tale om re-
aktioner i medfør af § 172 på en overtrædelse af kravene.««
[Sproglig præcisering]
61)
Nr. 55
affattes således:
»55.
I
§ 189
ændres »eller Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2020/852/EU af 18. juni 2020 om fastlæggelse
af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer,« til:
», Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2020/852/EU
af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af
bæredygtige investeringer, artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c,
2. afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2024/3005 af 27. november 2024 om gennemsigtighed og
integritet i forbindelse med miljømæssige, sociale og ledel-
sesmæssige (ESG) vurderingsaktiviteter,«.«
[Lovteknisk ændring]
62)
I den under
nr. 58
foreslåede ændring af
§ 190, stk. 1,
2. pkt.,
ændres »§ 102, stk. 4, 2. pkt.,« til: »§ 102, stk. 4,«.
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0010.png
10
[Præcisering af henvisning]
Til § 4
63)
I det under
nr. 4
foreslåede
§ 45, stk. 2,
ændres i
3.
pkt.
»indehaveren af en valutaveksling« til: »indehaveren af
en valutavekslingsvirksomhed«.
[Sproglig præcisering]
64)
Nr. 10
affattes således:
»10.
I
§ 55, stk. 6,
indsættes før 1. pkt. som nyt punktum:
»Der skal ikke ske offentliggørelse af reaktioner efter stk.
1 om kravene i § 45, medmindre der er tale om reaktioner i
medfør af § 51 c på en overtrædelse af kravene.««
[Sproglig præcisering]
Til § 5
65)
I den under
nr. 13
foreslåede
overskrift
før § 142 a
indsættes efter »adgangspunkt«: »(ESAP)«.
[Sproglig præcisering]
66)
I den under
nr. 18
foreslåede
overskrift
før § 212 a
indsættes efter »adgangspunkt«: »(ESAP)«.
[Sproglig præcisering]
67)
Nr. 21
affattes således:
»21.
I
§ 219, stk. 2,
indsættes som
nr. 15:
»15) Artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3005 af
27. november 2024 om gennemsigtighed og integritet
i forbindelse med miljømæssige, sociale og ledelses-
mæssige (ESG) vurderingsaktiviteter og regler udstedt
i medfør heraf.««
[Konsekvens af lovforslagets § 5, nr. 20]
68)
Nr. 31
affattes således:
»31.
I
§ 275, stk. 1,
indsættes som
nr. 11:
»11) Artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3005 af
27. november 2024 om gennemsigtighed og integritet
i forbindelse med miljømæssige, sociale og ledelses-
mæssige (ESG) vurderingsaktiviteter og regler udstedt
i medfør heraf.««
[Lovteknisk ændring]
69)
Nr. 33
affattes således:
»33.
I
§ 282
indsættes som
stk. 4:
»Stk. 4.
Der skal ikke ske offentliggørelse af reaktioner
efter § 277 om kravene i §§ 75 og 76, medmindre der er
tale om reaktioner i medfør af § 232 på en overtrædelse af
kravene.««
[Sproglig præcisering]
Til § 6
70)
Nr. 1
affattes således:
»1.
I
1. pkt.
i
fodnoten
til lovens titel indsættes efter »dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/50/EU af
22. oktober 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 294, side 13,«:
»dele af«, og »Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2019/2177 af 18. december 2019, EU-Tidende 2019, nr. L
334, side 155, og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
(EU) 2021/338 af 16. februar 2021, EU-Tidende 2021, nr.
L 68, side 14« ændres til: »Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv (EU) 2024/790 af 28. februar 2024, EU-Tidende, L
af 8. marts 2024«.«
[Lovteknisk ændring]
71)
Nr. 3
affattes således:
»3.
I
1. pkt.
i
fodnoten
til lovens titel indsættes efter »dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/25/EF af 21.
april 2004, EU-Tidende 2004, nr. L 142, side 12,«: »som
ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2023/2864 af 13. december 2023, EU-Tidende, L af 20.
december 2023,«, og før », dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2017/828/EU af 17. maj 2017,« indsættes: »,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2023/2864 af
13. december 2023, EU-Tidende, L af 20. december 2023«.«
[Lovteknisk ændring]
72)
I
nr. 9
ændres i
den indledende tekst
»3. pkt.« til: »4.
pkt.«
[Lovteknisk ændring]
73)
Nr. 36
og
37
affattes således:
»36.
I
§ 211, stk. 2,
indsættes som
nr. 18:
»18) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2023/2859 af 13. december 2023 om oprettelse af et
fælles europæisk adgangspunkt, som giver centralise-
ret adgang til offentligt tilgængelige oplysninger med
relevans for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarke-
der og bæredygtighed, og regler fastsat i medfør her-
af.«
37.
I
§ 211, stk. 2,
indsættes som
nr. 19:
»19) Artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3005 af
27. november 2024 om gennemsigtighed og integritet
i forbindelse med miljømæssige, sociale og ledelses-
mæssige (ESG) vurderingsaktiviteter og regler udstedt
i medfør heraf.««
[Lovteknisk ændring]
74)
Nr. 46
affattes således:
»46.
I
§ 247, stk. 1,
indsættes efter »§ 50, stk. 2, «: »4 og
5,«.«
[Lovteknisk ændring]
75)
Efter nr. 46 indsættes:
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0011.png
11
»01.
I
§ 247, stk. 1,
ændres »§ 68, stk. 2 og 3, jf. stk. 1, nr. 3
og 4« til: »§ 68, stk. 5 og 6, jf. stk. 1, nr. 3 og 4«.
02.
I
§ 247, stk. 1,
indsættes efter »§ 111, stk. 1,«: »§ 111 a,
stk. 1 og 2,«.«
[Lovteknisk ændring]
76)
Nr. 48
og
49
affattes således:
»48.
I
§ 247, stk. 1,
ændres »§ 180 e, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3
og 4« til: »§ 180 e, stk. 5 og 6, jf. stk. 1, nr. 3 og 4«.
49.
§ 248, 1. pkt.,
affattes således:
»Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige
lovgivning, straffes med bøde overtrædelse af artikel 3, stk.
1 og 3, artikel 4, stk. 3, litra a-c, artikel 5 og 6, artikel 7,
stk. 1, 3. afsnit, 1. pkt., artikel 8, stk. 1, artikel 8 a, stk. 1 og
2, artikel 8 b og 10, artikel 11, stk. 1, 2. afsnit, 1. pkt., stk.
1a, 2. afsnit, stk. 1b og stk. 3, 4. afsnit, artikel 11 a, stk. 1,
2. afsnit, 1. pkt., og 4. afsnit, artikel 12, stk. 1, artikel 13,
stk. 1 og 2, artikel 14, stk. 1-3, artikel 15, stk. 1, 1. afsnit og
2. afsnit, 1. og 3. pkt., og 4. afsnit, stk. 2 og stk. 4, 2. pkt.,
artikel 17, stk. 1, 2. pkt., artikel 20, stk. 1, 1a og stk. 2, 1.
pkt., artikel 21, stk. 1-3, artikel 22, stk. 2, artikel 22 a, stk. 1
og 5-8, artikel 22 b, stk. 1, artikel 22 c, stk. 1, artikel 23, stk.
1 og 2, artikel 25, stk. 1 og 2, artikel 26, stk. 1, 1. afsnit, stk.
2-5, stk. 6, 1. afsnit, og stk. 7, 1.-4. og 8. afsnit, artikel 27,
stk. 1, artikel 28, stk. 1, artikel 29, stk. 1 og 2, artikel 30, stk.
1, artikel 31, stk. 3, artikel 35, stk. 1-3, artikel 36, stk. 1-3,
artikel 37, stk. 1 og 3, og artikel 39 a i Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om
markeder for finansielle instrumenter.««
[Lovtekniske ændringer]
77)
Den under
nr. 54
foreslåede nye paragraf betegnes §
253 f.
[Lovteknisk ændring]
Til § 8
78)
Nr. 6
affattes således:
»6.
I
§ 97, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »og Europa-Parlamentets
og Rådets forordning 2020/852/EU af 18. juni 2020 om
fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investe-
ringer« til: », Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige inve-
steringer og Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt, som giver
centraliseret adgang til offentligt tilgængelige oplysninger
med relevans for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder
og bæredygtighed«.«
[Lovteknisk ændring]
79)
Nr. 16-19
udgår, og i stedet indsættes:
»16.
I
§ 117
indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2.
Overtrædelse af artikel 3, stk. 1, artikel 4, stk.
1-4, artikel 5, artikel 6, stk. 1 og 3, artikel 7, stk. 1, 1. afsnit,
og stk. 2, artikel 8, stk. 1-2 a, artikel 9, stk. 1-4 a, artikel 10,
stk. 1, artikel 11, stk. 1 og 2, artikel 12, stk. 1, artikel 13, stk.
1 og 3, 1. afsnit, og artikel 15, stk. 1, i Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EU) 2019/2088 af 27. november
2019 om bæredygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren
for finansielle tjenesteydelser straffes med bøde, medmindre
højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning.
Stk. 3.
Overtrædelse af artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c,
2. afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2024/3005 om gennemsigtighed og integritet i forbindelse
med miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG) vur-
deringsaktiviteter straffes med bøde, medmindre højere straf
er forskyldt efter den øvrige lovgivning.«
Stk. 2-9 bliver herefter stk. 4-11.
17.
I
§ 117, stk. 2, 1. pkt.,
der bliver stk. 4, 1. pkt., ændres »§
42, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 3 og 4« til: »§ 42, stk. 5, jf. stk. 1, nr.
3 og 4«, og efter »§ 57, stk. 1,« indsættes: »§ 57 a, stk. 9 og
10, § 57 b, stk. 5 og 6, § 58, stk. 5 og 6,«.«
[Lovteknisk ændring]
Til § 11
80)
Før nr. 1 indsættes:
»01.
To steder i
§ 4, stk. 1,
tre steder i
§ 4, stk. 2, 1. pkt.,
der
bliver stk. 5, 1. pkt., og i
§ 7, stk. 6, § 10, 1. pkt., § 10 a,
stk. 1, § 15, stk. 2,
og
§ 18, stk. 1, 1. pkt.,
udgår »en finansiel
rådgiver,«.«
[Justering af lovforslaget, som følge af at lov nr. 1668 af
30. december 2024 indeholder en bemyndigelse til erhvervs-
ministeren til at afskaffe tilladelsen som finansiel rådgiver]
81)
Efter nr. 2 indsættes:
»02.
To steder i
§ 4, stk. 3,
der bliver stk. 6, og i
§ 10 a, stk.
2,
og
§ 21, stk. 2, 1. pkt.,
udgår »den finansielle rådgiver,«.
03.
I
§ 4, stk. 3,
der bliver stk. 6, ændres »investeringsråd-
giver eller boligkreditformidler« til: »investeringsrådgiveren
eller boligkreditformidleren«.«
[Justering af lovforslaget, som følge af at lov nr. 1668 af
30. december 2024 indeholder en bemyndigelse til erhvervs-
ministeren til at afskaffe tilladelsen som finansiel rådgiver]
Til § 14
82)
I den under
nr. 1
foreslåede ændring af
§ 4, stk. 3,
udgår »person«.
[Sproglig ændring]
83)
Nr. 3
og
4
affattes således:
»3.
I
§ 4, stk. 4,
der bliver stk. 7, indsættes efter »pante-
brevshandel«: »og den ansvarlige for kreditgivning«.
4.
§ 5, stk. 2,
affattes således:
»Stk. 2.
§ 4, stk. 2, nr. 1 og 3, og stk. 4, 5 og 7, finder
tilsvarende anvendelse for den ansvarlige person for han-
del med pantebreve og den ansvarlige person for kreditgiv-
ning.««
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0012.png
12
[Sproglig og lovteknisk ændring]
Til § 17
84)
I den under
nr. 4
foreslåede
overskrift
efter § 50 ind-
sættes efter »adgangspunkt«: »(ESAP)«.
[Sproglig præcisering]
Til § 18
85)
I den under
nr. 1
foreslåede ændring af
fodnoten
til
lovens titel indsættes efter »dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv (EU) 2023/2864 af 13. december 2023«:
»om ændring af visse direktiver for så vidt angår oprettelse
af det fælles europæiske adgangspunkt og dets funktionsmå-
de«.
[Korrektion af fejl i EU-noteteksten]
Til § 24
86)
Efter nr. 1 indsættes:
»01.
I
§ 63 a, stk. 5, 1. pkt.,
der bliver stk. 4, 1. pkt., ændres
»stk. 4« til: »stk. 3«.
02.
I
§ 63 a, stk. 7, 1. pkt.,
der bliver stk. 6, 1. pkt., ændres
»stk. 1, 2, 4, 5 og 6« til: »stk. 1, 3, 4 og 5«, og i
2. pkt.
ændres »stk. 3« til: »stk. 2«.
03.
I
§ 63 a, stk. 8, 1. pkt.,
der bliver stk. 7, 1. pkt., ændres
»stk. 3, nr. 1« til: »stk. 2, nr. 1«, og i
2. pkt.
ændres »stk. 3,
nr. 2« til: »stk. 2, nr. 2«.
04.
I
§ 74
ændres »stk. 6« til: »stk. 5«.
05.
I
§ 76 b, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »stk. 8, 1. pkt.« til: »stk.
7, 1. pkt.««
[Konsekvens af lovforslagets § 24, nr. 1]
Ny paragraf
87)
Efter § 25 indsættes før overskriften før § 26:
»§ 01
I lov nr. 1668 af 30. december 2024 om ændring af
selskabsloven, årsregnskabsloven, lov om erhvervsfremme,
lov om finansiel virksomhed og forskellige andre
love (Ændring af visse love og bestemmelser på
Erhvervsministeriets område som følge af opgavebortfald)
foretages følgende ændring:
1.
§ 11, nr. 17-19,
ophæves.«
[Justering, som følge af at lov nr. 1668 af 30. december
2024 indeholder en bemyndigelse til erhvervsministeren til
at afskaffe tilladelsen som finansiel rådgiver]
Til § 26
88)
Paragraffen
affattes således:
»§ 26
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. juli 2025, jf. dog stk.
2-13.
Stk. 2.
§ 6, nr. 4, 10, 13, 14 og 52, træder i kraft dagen
efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
Stk. 3.
§ 5, nr. 30, og § 6, nr. 3, 5, 7, 8, 18, 20, 23-33, 47
og 49, træder i kraft den 29. september 2025.
Stk. 4.
§ 1, nr. 1 og 01, § 5, stk. 1, nr. 61-63, i lov om
finansiel virksomhed som affattet ved denne lovs § 1, nr. 6,
§ 1, nr. 9, 17, 19, 20, 21, 27, 29, 31, 32, 34-36, 54, 55, 58,
59, 61-63, 65 og 66, § 170 b i lov om finansiel virksomhed
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 68, § 1, nr. 05, 69-75,
77-81, 06, 100, 101, 105, 106, 108, 109, 110, 112, 118, 07
og 121, § 4, nr. 3, og § 5, nr. 3-5, træder i kraft den 1. januar
2026.
Stk. 5.
§ 1, nr. 97 og 99, § 2, nr. 53, § 3, nr. 42, § 5, nr. 21,
§ 6, nr. 36, § 8, nr. 7, og § 9, nr. 8, træder i kraft den 1. marts
2026.
Stk. 6.
§ 5, stk. 1, nr. 64, i lov om finansiel virksomhed
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 6, § 1, nr. 10-12, 03,
13-15, 37, 40-48, 51-53, 96, 115, 116 og 119, § 2, nr. 2, 01,
02, 3-12, 14-40, 46-51, 60, 66-73, 75, 04 og 80-93, og § 3,
nr. 1, 4-6, 8-20, 22-33, 36, 41, 44, 48-50 og 61, træder i kraft
den 16. april 2026.
Stk. 7.
§ 1, nr. 114, 117 og 120, § 2, nr. 55 og 77, § 3, nr.
54, 55 og 59, § 5, nr. 25, 27 og 31, § 6, nr. 54, § 8, nr. 11
og 15, og § 117, stk. 3, i lov om firmapensionskasser som
affattet ved denne lovs § 8, nr. 16, træder i kraft den 2. juli
2026.
Stk. 8.
§ 6, nr. 2, 11, 45, 50 og 51, træder i kraft den 10.
juli 2026.
Stk. 9.
§ 1, nr. 2 og 3, træder i kraft den 1. januar 2027.
Stk. 10.
§ 1, nr. 95, og § 2, nr. 42-45, træder i kraft den 16.
april 2027.
Stk. 11.
§ 3, nr. 35 og 39, træder i kraft den 10. januar
2028.
Stk. 12.
§ 1, nr. 38, 39, 76 og 92, § 2, nr. 41, § 5, nr. 8, 9,
12, 13 og 18, § 6, nr. 1, 12, 19, 21, 22 og 48, § 8, nr. 3-5, og
§ 17, nr. 4, træder i kraft den 10. januar 2030.
Stk. 13.
Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelse af § 11, nr. 01, 02 og 03, og § 01.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Til § 28
89)
Paragraffen
affattes således:
»§ 28
Stk. 1.
§§ 26 a, 26 c og 26 d i lov om forvaltere af
alternative investeringsfonde m.v. finder ikke anvendelse
på forvaltere, som forvalter alternative investeringsfonde,
der udsteder lån, og som blev oprettet inden den 15. april
2024. For sådanne forvaltere finder de hidtil gældende reg-
ler anvendelse indtil den 16. april 2029.
Stk. 2.
Indtil den 16. april 2029, hvor den nominelle værdi
af de lån, der udstedes af en alternativ investeringsfond til
en enkelt låntager, eller en alternativ investeringsfonds gea-
ring overstiger de grænser, der fremgår af § 26 c, stk. 1-3,
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0013.png
13
og § 26 d i lov om forvaltere af alternative investeringsfonde
m.v., må en forvalter, der forvalter disse alternative investe-
ringsfonde, ikke øge denne værdi eller gearing. Såfremt den
nominelle værdi af de lån, som en alternativ investerings-
fond har udstedt til en enkelt låntager, eller en alternativ
investeringsfonds gearing er under de grænser, der fremgår
af § 26 c, stk. 1-3, og § 26 d i lov om forvaltere af alter-
native investeringsfonde m.v., må forvalteren, der forvalter
disse alternative investeringsfonde, ikke øge denne værdi
eller gearing over disse grænser.
Stk. 3.
§§ 26 a, 26 c og 26 d i lov om forvaltere af
alternative investeringsfonde m.v. finder ikke anvendelse på
forvaltere, som forvalter alternative investeringsfonde, der
udsteder lån, og som blev oprettet inden den 15. april 2024
og ikke rejser yderligere kapital efter den 15. april 2024.
Stk. 4.
Uanset stk. 1-3 kan en forvalter, der forvalter al-
ternative investeringsfonde, som udsteder lån, og som blev
oprettet inden den 15. april 2024, vælge at være omfattet af
§§ 26 a, 26 c og 26 d i lov om forvaltere af alternative inve-
steringsfonde m.v., hvis Finanstilsynet underrettes herom.
Stk. 5.
§ 26 b, stk. 1, og §§ 26 e-26 g i lov om alternative
investeringsfonde m.v. finder ikke anvendelse på forvaltere,
som forvalter alternative investeringsfonde, der har udstedt
lån inden den 15. april 2024, for så vidt angår disse lån.
Stk. 6.
§ 1, nr. 3, finder ikke anvendelse på kontrakter
indgået mellem kreditinstitutter, der er meddelt tilladelse i
et land uden for Den Europæiske Union, som Unionen ikke
har indgået aftale med på det finansielle område, og kunder
bosiddende i Danmark inden den 11. juli 2026.
Stk. 7.
§ 1, nr. 124, § 2, nr. 78, § 3, nr. 60, § 5, nr. 27, og
§ 117, stk. 2, i lov om firmapensionskasser som affattet ved
denne lovs § 8, nr. 17, § 9, nr. 14, og § 11, nr. 15, finder ikke
anvendelse på overtrædelser af artikel 13, stk. 3, 1. afsnit, i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2088
af 27. november 2019 om bæredygtighedsrelaterede oplys-
ninger i sektoren for finansielle tjenesteydelser, der finder
sted før den 2. juli 2026. For sådanne overtrædelser finder
de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 8.
Regler udstedt i medfør af § 71, stk. 3, § 101, stk.
5, og § 124, stk. 7 og 8, i lov om finansiel virksomhed,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1013 af 21. august 2024, forbliver
i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i
medfør af § 71, stk. 5, § 101, stk. 7, og § 124, stk. 7 og 8,
i lov om finansiel virksomhed, jf. denne lovs § 1, nr. 30, 37
og 54.
Stk. 9.
Regler udstedt i medfør af § 5, stk. 7-10, og § 130,
stk. 5, i lov om forvaltere af alternative investeringsfonde
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 231 af 1. marts 2024, forbli-
ver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i
medfør af § 5, stk. 9-12, og § 130, stk. 6, i lov om forvaltere
af alternative investeringsfonde m.v., jf. denne lovs § 2, nr. 8
og 51.
Stk. 10.
Regler udstedt i medfør af § 74, stk. 7, og § 102,
stk. 5, i lov om investeringsforeninger m.v., jf. lovbekendt-
gørelse nr. 1163 af 13. november 2024, forbliver i kraft,
indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af §
74, stk. 10, og § 102, stk. 8, i lov om investeringsforeninger
m.v., jf. denne lovs § 3, nr. 31 og 35.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Til § 29
90)
Paragraffen
affattes således:
»§ 29
Stk. 1.
Loven gælder ikke for Grønland og Færøerne, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
§§ 1-6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 18, 21 og 25 kan
ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for
Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold
tilsiger.
Stk. 3.
§§ 1-6, 11, 12, 14, 15, 17 og 25 kan ved kongelig
anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med
de ændringer, som de færøske forhold tilsiger.«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det foreslås, at lovforslaget deles i to lovforslag.
Den ene del (lovforslag A) omfatter bl.a. lovforslagets
bestemmelser om tværgående pensionskassers og forsik-
ringsselskabers adgang til at eje og drive skov, vilkår for ad-
gang til betalingssystemer for udbydere af betalingstjenester
og etablering af statsgaranti på en del af ejendomskreditafta-
lerne i landdistrikterne m.v. Den anden del (lovforslag B)
omfatter de øvrige dele af lovforslaget, herunder bl.a. lov-
forslagets bestemmelser om håndtering af kryptoeksponerin-
ger, udarbejdelse af ESG-omstillingsplaner, nye dokumen-
tationskrav for institutternes ledelsesstruktur, ansvarsforde-
ling og rapporteringslinjer, tydeligere regler for tilladelse
til kreditinstitutter fra lande uden for EU/EØS (tredjelan-
de), ny tilsynsbeføjelse til Finanstilsynet om godkendelse af
væsentlige erhvervelser af kapitalandele i andre selskaber,
strafbelæggelse af disclosureforordningen, modernisering af
reglerne i FAIF-UCITS II-direktivet, styrkelse af reglerne
om bekæmpelsen af national og international hvidvask og
oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt (ESAP) til
indsendelse af en række offentliggjorte oplysninger m.v.
Til nr. 2
Det foreslås at indsætte en ny fodnote til lovforslagets
titel med henvisning til de EU-retsakter, der implementeres
eller suppleres med lovforslag A.
Til nr. 3
Lovforslagets § 7, nr. 10 og 11, indsætter to nye numre i
§ 259, stk. 2, i lov om forsikringsvirksomhed.
Det foreslås at sammenskrive de to ændringer, så de beg-
ge fremgår af lovforslagets § 7, nr. 10. Dermed foreslås § 7,
nr. 11, ophævet.
Der er tale om en lovteknisk ændring. Det foreslåede
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 4
Lovforslagets § 7, nr. 4, ophæver § 127, stk. 6, i lov om
forsikringsvirksomhed.
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0014.png
14
Det foreslås at konsekvensrette henvisningen til § 127,
stk. 6, i § 296, stk. 4, som følge af lovforslagets § 7, nr.
4. Det foreslåede medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 5
Lovforslagets § 7, nr. 15, ændrer i § 302, stk. 1, i lov om
forsikringsvirksomhed.
Det foreslås at rette en sproglig fejl. Det foreslåede med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 6
Lovforslagets § 7, nr. 19, ændrer i § 312, stk. 1, nr. 2, i
lov om forsikringsvirksomhed.
Det foreslås at nyaffatte nr. 19, for derved at rette en
lovteknisk fejl. Det foreslåede medfører ikke materielle æn-
dringer.
Til nr. 7
Lovforslagets § 7, nr. 5, indsætter nye stk. 3-5 i § 164 i
lov om forsikringsvirksomhed. Stk. 3 bliver herefter stk. 6.
Det foreslås at konsekvensrette en henvisning i § 322
som følge af lovforslagets § 7, nr. 5. Det foreslåede medfø-
rer ikke materielle ændringer.
Til nr. 8
Lovforslagets § 10, nr. 1, ophæver stk. 2 i § 30. Som
følge heraf rykkes de øvrige stykker i bestemmelsen. Det
foreslås at rette rykningsklausulen.
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter og med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 9
Det foreslås, at ændringerne af § 64, stk. 1, 1. pkt., i lov
om betalinger, der er foreslået i det fremsatte lovforslags §
10, nr. 4 og 5, bliver slået sammen.
Det foreslåede medfører, at § 64, stk. 1, 1. pkt., ophæ-
ves, og det foreslåede indsættes i stedet. Det foreslås derfor
samtidig, at lovforslagets § 10, nr. 5, udgår.
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter og med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 10
Med lovforslagets § 10, nr. 7, indsættes et nyt stk. 6
i § 81 i lov om betalinger hvorefter kommunalbestyrelsen
gives mulighed for at dispensere fra § 81, stk. 1, i lov om
betalinger (kontantreglen), således at virksomheder og insti-
tutioner, der varetager opgaver på børne- og ungeområdet,
kan fritages fra forpligtelsen til at tage imod kontanter. Lov-
forslagets § 10, nr. 6, er en konsekvensrettelse som følge af
§ 10, nr. 7. Med lovforslaget foreslås det således at lempe
kontantreglen for kommunerne, dog alene for aktører på
børne- og ungeområdet.
Med ændringsforslaget lægges der op til, at § 10, nr. 6
og 7, udgår, således at der med lovforslaget ikke indføres en
særlig dispensation fra kontantreglen for virksomheder og
institutioner, der varetager opgaver på børne- og ungeområ-
det.
Til nr. 11
Det foreslås at ændre henvisningerne i § 134, stk. 3 og 4,
i lov om betalinger. Ændringsforslaget er en konsekvens af
lovforslagets § 10, nr. 1.
Til nr. 12
Det foreslås at ændre henvisningerne i § 24 a, stk. 4,
1. pkt., og stk. 6. Ændringsforslaget er en konsekvens af
lovforslagets § 13, nr. 1.
Til nr. 13
Med ændringsforslaget foreslås det, at den foreslåede til-
føjelse i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, § 26 b,
stk. 5, nr. 3, udgår. Dette indebærer, at lovforslaget ikke vil
indføre mulighed for Arbejdsmarkedets Tillægspension for
at eje og drive skov i helejede datterselskaber med begræn-
set hæftelse.
Til nr. 14
Det foreslås at ændre henvisningen i § 27 c, stk. 1, 1. pkt.
Ændringsforslaget er en konsekvens af lovforslagets § 13,
nr. 1.
Til nr. 15
Med lovforslagets § 22 foretages en række ændringer
i lov om etablering af statsgaranti på en del af ejendoms-
kreditaftalerne i landdistrikterne, hvormed den midlertidige
ordning med statsgaranti for boliglån i landdistrikterne (lån
på landet-ordningen), der udløber den 1. juli 2025, gøres
permanent.
Med ændringsforslaget udgår § 22 af lovforslaget, såle-
des, at der med lovforslaget ikke indføres en permanent
statsgaranti til boligkøb i landdistrikterne.
Til nr. 16
Med ændringsforslaget foreslås det at indføre en pligt
for ejendomskreditgivere og ejendomsmæglere til at oplyse
potentielle købere om ordningen vedrørende statsgaranti på
ejendomskreditaftaler for boligkøb i landdistrikterne.
Oplysningspligten for ejendomskreditgivere i forbindelse
med kreditvurdering og tilbudsgivning skal bidrage til at
sikre, at købere, der er berettiget til statsgarantiordningen,
bliver gjort bekendt med muligheden for at anvende ordnin-
gen i forbindelse med finansiering af boligkøb i landdistrik-
terne.
Ejendomsmæglere, der formidler køb af boliger i områ-
der omfattet af statsgarantiordningen, foreslås også at blive
pålagt en oplysningspligt over for potentielle købere, som
i købsprocessens tidlige faser derved vil blive gjort opmærk-
som på ordningen.
Forslaget pålægger derudover ejendomskreditgivere at
udbyde ejendomskreditaftaler med statsgaranti, når køberen
opfylder betingelserne for ordningen.
Til nr. 17 og 18
Ændringen er en konsekvens af ændringsforslag nr. 1 om
deling af lovforslaget.
Det foreslås at nyaffatte ikrafttrædelsesbestemmelserne
og overgangsbestemmelserne i lovforslagets §§ 26 og 28,
således at der sker en tilpasning af bestemmelserne i over-
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0015.png
15
ensstemmelse med opdelingen af lovforslaget og de øvrige
ændringsforslag.
Til nr. 19
Ændringen er en konsekvens af ændringsforslag nr. 1 om
deling af lovforslaget.
Det foreslås at nyaffatte territorialbestemmelserne i lov-
forslagets § 29, således at der sker en tilpasning af territo-
rialbestemmelserne i overensstemmelse med opdelingen af
lovforslaget og hermed som konsekvens af udskillelse af §§
7, 10, 13, 20 og 22.
Til nr. 20 og 21
Der er tale om lovtekniske rettelser af EU-noten. Ændrin-
gen medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 22
Med lovforslagets § 1, nr. 1, ændres i 1. pkt. i fodnoten
til lov om finansiel virksomhed. Det foreslås at indsætte »,
EU-Tidende 2024, L af 26. marts 2024,« efter »lånudstedel-
se«. Det foreslåede er en lovteknisk ændring, så Europa-Par-
lamentet og Rådets direktiv (EU) 2024/927 af 13. marts
2024 fremgår korrekt med fuld henvisning. Det foreslåede
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 23 og 40
Med lovforslagets § 1, nr. 21, ophæves § 64, stk. 6, i
lov om finansiel virksomhed og indsættes nye stk. 6-10,
hvor stk. 7-9 bliver stk. 11-13. Dette medfører behov for
at foretage konsekvensændringer i bestemmelser, hvor der
henvises til § 64, stk. 7, der bliver stk. 11.
Det foreslås at indsætte et nyt nummer i lovforslaget,
hvor det foreslås, at der to steder i § 1, stk. 2, ændres
henvisning til § 64, stk. 7, der bliver stk. 11.
Det foreslås endvidere, at det i lovforslagets § 1, nr. 111,
tilføjes, at der i § 354 a, stk. 4, 1. pkt., ændres henvisning til
§ 64, stk. 7, der bliver stk. 11,
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 21. Den foreslåede konsekvensændring
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 24
Med lovforslagets § 1, nr. 107, ophæves § 352, stk. 2,
i lov om finansiel virksomhed. Dette medfører behov for
at foretage en konsekvensændring i bestemmelser, hvor der
henvises til § 352, stk. 2.
Det foreslås derfor at indsætte et nyt nummer i lovforsla-
get, hvor det foreslås, at der i § 1, stk. 4, udgår en henvis-
ning til det ophævede § 352, stk. 2.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund
af lovforslagets § 1, nr. 107. Den foreslåede konsekvensæn-
dring medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 25
Med lovforslagets § 1, nr. 6-87, indføres fire nye defini-
tioner fra Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investerings-
selskaber og om ændring af forordning nr. 648/2012, Euro-
pa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) om fastlæggelse
af rammerne for at opnå klimaneutralitet og om ændring
af forordning (EF) nr. 401/2009 og (EU) 2018/1999 (»den
europæiske klimalov«) og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) om forbedring af værdipapirafviklingen i
Den Europæiske Union og om værdipapircentraler i § 5, stk.
1, nr. 61-64, i lov om finansiel virksomhed.
Definitionerne skulle lovteknisk set rettelig have været
indført i samme ændringsnummer. Det foreslås derfor at
samle definitionerne i en nyaffattelse af § 1, nr. 6. Lovforsla-
gets § 1, nr. 7 og 8, udgår derfor af lovforslaget som følge af
lovforslagets § 1, nr. 6. Den foreslåede konsekvensændring
er af lovteknisk karakter og vil ikke medføre materielle
ændringer.
Til nr. 26
Med lovforslagets § 1, nr. 13, indsættes i § 14 efter stk.
2 nye stk. 3 og 4 i lov om finansiel virksomhed. Stk. 3-8 bli-
ver herefter stk. 5-10. Dette medfører behov for at foretage
konsekvensændringer i bestemmelser, hvor der henvises til
de pågældende stykker.
Det foreslås at indsætte et nyt nummer i lovforslaget,
hvor det foreslås, at der i § 14, stk. 1, nr. 9, henvises til stk.
2-4 i stedet for kun til stk. 2.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 13.
Til nr. 27
Med lovforslagets § 1, nr. 21, ophæves stk. 6, og der ind-
sættes nye stk. 6-10 i § 64 i lov om finansiel virksomhed. I
det foreslåede nye stk. 6 henvises der i 1. pkt. til § 313 for
SIFI’er.
Ved en fejl henvises der ikke på samme måde i det fore-
slåede nye stk. 7. Det foreslås derfor, at der i det foreslåede
§ 64, stk. 7, indsættes »for SIFI’er« efter »§ 313«.
Det foreslåede er en lovteknisk ændring, der præciserer
henvisningen i § 64, stk. 7, så den er enslydende med hen-
visningen i det foreslåede § 64, stk. 6. Den foreslåede æn-
dring er af lovteknisk karakter og medfører ikke materielle
ændringer.
Til nr. 28
Med lovforslagets § 1, nr. 29 og 30, indsættes to nye
stykker i § 71 i lov om finansiel virksomhed.
De to nye stykker skulle lovteknisk set rettelig have væ-
ret indført i samme ændringsnummer. Det foreslås derfor
at samle stykkerne i en nyaffattelse af § 1, nr. 29. Lovforsla-
gets § 1, nr. 30, udgår derfor af lovforslaget som følge af
lovforslagets § 1, nr. 29. Den foreslåede konsekvensændring
er af lovteknisk karakter og vil ikke medføre materielle
ændringer.
Til nr. 29
Med lovforslagets § 1, nr. 50, ophæves § 106 a, stk. 1, nr.
6, i lov om finansiel virksomhed. Dette medfører behov for
at foretage en konsekvensændring i § 106 a, stk. 1, nr. 7, der
bliver nr. 6.
Det foreslås at indsætte et nyt nummer, der nyaffatter §
106 a, stk. 1, nr. 7, der bliver nr. 6.
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0016.png
16
Det foreslåede vil medføre, at der ikke længere henvises
til det ophævede § 106 a, stk. 1, nr. 6.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 50.
Til nr. 30
Med lovforslagets § 1, nr. 66, indsættes §§ 145-145 d i
lov om finansiel virksomhed.
I det foreslåede § 145 b, stk. 1, fremgår det, at Finanstil-
synet i forbindelse med sin vurdering af en ansøgning mod-
taget efter § 145, stk. 1, skal sikre hensynet til en forsvarlig
og forsigtig forvaltning af virksomheden, navnlig de risici,
som virksomheden er eller kan blive eksponeret for efter
den påtænkte erhvervelse i forhold til to oplistede kriterier.
Det foreslås at nyaffatte § 145 b, stk. 1, nr. 1 og 2, således
at der sker en sproglig præcisering af ovenstående kriterier.
Det foreslåede vil medføre, at kriterierne ikke længere
anføres som værende hypotetiske.
Til nr. 31
Med lovforslagets § 1, nr. 54, indsættes to nye stykker
(stk. 5 og 6) i § 124 i lov om finansiel virksomhed. Stk. 5-8
bliver herefter stk. 7-10. Dette medfører behov for at foreta-
ge konsekvensændringer i bestemmelser, hvor der henvises
til § 124, stk. 5-8.
Det foreslås at indsætte et nyt nummer i lovforslaget,
hvor det foreslås, at to steder i § 171, stk. 1, og to steder i §
172, stk. 1, ændres »§ 124, stk. 1-5« til »§ 124, stk. 1-4 og
7«.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 54.
Til nr. 32
Det foreslås, at i § 204 a, stk. 2 og stk. 7, udgår ordet
»vedrører«.
Den foreslåede ændring er af sproglig karakter og medfø-
rer ikke materielle ændringer.
Til nr. 33
Med lovforslagets § 1, nr. 78, ophæves § 204 i lov om
finansiel virksomhed og i stedet indsættes nye §§ 204-204 d.
Dette medfører behov for at foretage en præcisering i § 204
a.
Det foreslås i § 204 a, stk. 3, at »stk. 2« to steder ændres
til »stk. 2, 1. pkt.«.
Den foreslåede ændring er en præcisering af henvisning
og medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 34
Med lovforslagets § 1, nr. 78, ophæves § 204 i lov om
finansiel virksomhed og i stedet indsættes nye §§ 204-204 d.
Dette medfører behov for at foretage en præcisering i § 204
b.
Det foreslås i § 204 b, stk. 1, at der efter »kriterier«
indsættes », jf. dog stk. 3«.
Den foreslåede ændring er en præcisering af henvisning
til bestemmelsens stk. 3, der er en undtagelse til stk. 1. Æn-
dringen medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 35
Med lovforslagets § 1, nr. 54, indsættes nye stk. 5 og 6 i
§ 124 i lov om finansiel virksomhed. Stk. 5-8 bliver herefter
stk. 7-10. Dette medfører behov for at foretage konsekvens-
ændringer i bestemmelser, hvor der henvises til § 124, stk.
5-8.
Det foreslås at indsætte et nyt nummer i lovforslaget,
hvor det foreslås, at i § 225, stk. 1, to steder i § 246, stk. 1,
og i § 246, stk. 2, ændres »§ 124, stk. 3 og 6« til »§ 124, stk.
3 og 8«.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 54. Ændringen medfører ikke materiel-
le ændringer.
Til nr. 36
Med lovforslagets § 1, nr. 83, nyaffattes § 259, stk. 6, i
lov om finansiel virksomhed.
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 1, nr. 83, således
at der sker en præcisering af henvisninger og sproget i §
259, stk. 6.
Det foreslåede vil ikke medføre materielle ændringer.
Til nr. 37
Med lovforslagets § 1, nr. 94, indsættes efter § 332 h
i kapitel 9 b § 332 j i lov om finansiel virksomhed. Der
henvises ved en fejl til kapitel 9 b, selv om der ikke findes et
sådant kapitel i lov om finansiel virksomhed. I stedet skulle
der have været henvist til kapitel 19 b.
Det foreslås, at i den indledende tekst ændres »kapitel 9
b« til »kapitel 19 b«.
Det foreslåede er en korrektion af en trykfejl og vil ikke
medføre materielle ændringer.
Til nr. 38
Med lovforslagets § 1, nr. 95, nyaffattes afsnit X e i lov
om finansiel virksomhed.
Med den foreslåede nyaffattelse af § 343 u, stk. 1, nr. 4,
sker der en sproglig præcisering af nummerets indhold. §
343 u, stk. 1, nr. 4, var i det foreslåede opbygget som en
sætningskæde, men det bør i stedet være bygget op som en
punktopstilling.
Det foreslåede er en præcisering af opregningen og vil
ikke medføre materielle ændringer.
Til nr. 39
Med lovforslagets § 1, nr. 100, foreslås det at nyaffatte §
344 c, stk. 3, i lov om finansiel virksomhed.
Det foreslås i 1. pkt. i § 344 c, stk. 3, at »indikerer,«
udgår.
Det foreslåede er en sproglig præcisering og vil ikke
medføre materielle ændringer.
Til nr. 41
Med lovforslagets § 1, nr. 112, foretages en række æn-
dringer i § 354 e, stk. 2, 1. pkt., i lov om finansiel virksom-
hed.
Da der er tale om mange ændringer, foreslås det med
ændringsforslaget at nyaffatte § 354 e, stk. 2 – også for at
sikre korrekt kronologi.
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0017.png
17
Det foreslåede er en lovteknisk ændring, som sikrer, at
indholdet af § 354 e, stk. 2, er korrekt. Ændringsforslaget
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 42
Med lovforslagets § 1, nr. 54, indsættes nye stk. 5 og 6 i
§ 124 i lov om finansiel virksomhed. Stk. 5-8 bliver herefter
stk. 7-10. Dette medfører behov for at foretage konsekvens-
ændringer i bestemmelser, hvor der henvises til § 124, stk.
5-8.
Det foreslås at indsætte et nyt nummer i lovforslaget,
hvor det foreslås, at i § 373, stk. 1, ændres »§ 124, stk. 1, 2
og 5« til »§ 124, stk. 1, 2 og 7«.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 54.
Til nr. 43
Med lovforslagets § 1, nr. 120, ændres der i § 373, stk.
2, 1. pkt., i lov om finansiel virksomhed. Med det foreslåede
sker en tilpasning af en henvisning til artikel 14, stk. 3, som
fejlagtigt indgår i ændringen. Det foreslås derfor at nyaffatte
lovforslagets § 1, nr. 120.
Det foreslås desuden at nyaffatte lovforslagets § 1, nr.
121, for at rette en lovteknisk fejl.
Der er tale om lovtekniske ændringer, der ikke medfører
materielle ændringer.
Til nr. 44
Med lovforslagets § 1, nr. 29 og 30, ændres der i § 71 i
lov om finansiel virksomhed. Der bliver indsat nye stk. 3 og
4, som rykker de eksisterende stykkers nummerering. Dette
medfører behov for at foretage en konsekvensændring i §
373, stk. 10, hvor der henvises til § 71, stk. 1 og 3.
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 1, nr. 125, således
at i § 373, stk. 10, ændres »§ 71, stk. 1 og 3« til »§ 71, stk. 1
og 5«, og »§ 170, stk. 1, 2 og 5« ændres til »§ 170, stk. 1, 2
og 4«.
Det foreslåede vil medføre, at der henvises korrekt til §
71, stk. 1 og 5.
Det foreslåede er en konsekvensændring på baggrund af
lovforslagets § 1, nr. 29 og 30.
Til nr. 45
Ændringsforslaget er en konsekvensændring af henvis-
ninger som følge af lovforslagets § 2, nr. 8. Det foreslåede
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 46
I lovforslagets § 2, nr. 3, ændres »bilag 1, nr. 3« til »§ 8,
stk. 3 og 4« i en række bestemmelser i lov om forvaltere af
alternative investeringsfonde m.v. Det følger af lovforslagets
§ 2, nr. 3, at ændringen sker i § 91, stk. 1 og stk. 2, og § 92.
Det foreslås, at præcisere, at ændringerne rettelig bør ske
i § 91, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 og § 92, stk. 1, 2. pkt.
Det foreslåede medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 47
Lovforslagets § 2, nr. 10, nyaffatter § 8 i lov om forval-
tere af alternative investeringsfonde m.v. I det foreslåede
§ 8, stk. 3, nr. 4, er anført, at enhver anden funktion eller
aktivitet, som allerede leveres af forvalteren i forbindelse
med en alternativ investeringsfond, som den forvalter i over-
ensstemmelse med denne bestemmelse, eller i forbindelse
med tjenesteydelser, som den leverer i overensstemmelse
med stk. 3 og 4. Der er tale om direktivnær implementering.
Det forslås at ændre »stk. 3 og 4« til »dette stykke og
stk. 4«. Det foreslåede er en sproglig præcisering, der ikke
medfører materielle ændringer.
Til nr. 48
Med lovforslagets § 2, nr. 20, indsættes der nye bestem-
melser i lov om forvaltere af alternative investeringsfonde
m.v., herunder § 25 c.
I det foreslåede § 25, stk. 3, 1. pkt., fremgår, at Finans-
tilsynet straks informerer de kompetente myndigheder i
forvalterens værtsland og Den Europæiske Værdipapir- og
Markedstilsynsmyndighed. Det følger af bemærkningerne til
§ 25 c, at det foreslåede vil medføre, at Finanstilsynet skal
informere ESMA og de kompetente myndigheder i fondens
værtsland, altså de lande, som forvalteren markedsfører fon-
den i, om enhver underretning, som Finanstilsynet modtager
fra forvalteren i henhold til stk. 1 og 2.
Det foreslås at ændre ordlyden af det foreslåede § 25,
stk. 3, 1. pkt., så det tydeligt fremgår, at Finanstilsynet infor-
merer om de oplysninger, som Finanstilsynet har modtaget
efter stk. 1 og 2.
Det foreslåede er en præcisering, der ikke medfører mate-
rielle ændringer.
Til nr. 49
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 2, nr. 30, for at
rette en sproglig fejl i den foreslåede ændring af § 49, nr.
5. Det foreslåede medfører ikke materielle ændringer.
Med lovforslagets § 2, nr. 31, indsættes et stk. 2 i § 49
i lov om forvaltere af alternative investeringsfonde m.v. Af
det foreslåede stk. 2, 1. pkt., fremgår, at uanset § 49, stk. 1,
finder betingelserne i § 49, stk. 1, nr. 4 og 5, anvendelse på
tidspunktet for udpegelsen af depositaren.
Det foreslås at lade det foreslåede stk. 2, 1. pkt., udgå, da
det anførte er en fejl. Den øvrige del af ændringen i § 2, nr.
31, fastholdes uden ændringer.
Til nr. 50 og 51
I lovforslagets § 2, nr. 34, foreslås det dels at ændre i §
59, 2. pkt., i lov om forvaltere af alternative investeringsfon-
de m.v., dels, at der indsættes et nyt punktum.
For at tydeliggøre, at der foretages to ændringer i § 59,
adskilles ændringerne i to forskellige ændringsforslag. Såle-
des foreslås det at nyaffatte lovforslagets § 2, nr. 34, for
at tydeliggøre, at der foretages en ændring i 2. pkt., og der
indsættes et nyt nummer efter nr. 34, hvor det fremgår, at der
tilføjes et nyt punktum.
Det foreslåede vil rette op på en lovteknisk fejl i det
fremsatte lovforslag og vil ikke medføre materielle ændrin-
ger.
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0018.png
18
Til nr. 52 og 53
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 2, nr. 38 og 62,
for at rette mindre sproglige fejl. Det foreslåede medfører
ikke materielle ændringer.
Til nr. 54
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 2, nr. 66-69, for
at rette en række mindre sproglige fejl. Det foreslåede med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 55
Ændringsforslaget er en konsekvensændring som følge af
lovforslagets § 2, nr. 18.
Til nr. 56
Med lovforslagets § 2, nr. 77-80, foretages der en række
ændringer i § 190, stk. 2 og 5, i lov om forvaltere af alterna-
tive investeringsfonde m.v.
Det foreslås at nyaffatte § 2, nr. 77 og 79, med henblik
på at ændre på rækkefølgen af de to numre, så det sikres, at
den kronologiske rækkefølge af ændringerne i § 190, stk. 2,
er korrekt.
Det foreslås desuden at nyaffatte § 2, nr. 78, med henblik
på at rette en række mindre korrekturmæssige fejl i det
foreslåede nummer.
Endelig foreslås det at nyaffatte § 2, nr. 80, med henblik
på at foretage en lovteknisk konsekvensændring som følge
af lovforslagets § 2, nr. 8 og 51.
Til nr. 57 og 58
Ændringsforslagene er en lovteknisk konsekvensændring
som følge af lovforslagets § 3, nr. 8.
Til nr. 59
Lovforslagets § 3, nr. 42 og 43, ændrer i § 161, stk. 1, i
lov om investeringsforeninger m.v.
Nr. 42 fastsætter, at Finanstilsynet påser overholdelsen
af artikel 2, stk. 2, 1. afsnit, litra c, 2. afsnit, i Europa
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/3005 af 27.
november 2024 om gennemsigtighed og integritet i forbin-
delse med miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG)
vurderingsaktiviteter og regler udstedt i medfør heraf.
Nr. 43 fastsætter, at Finanstilsynet påser overholdelsen af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af
et fælles europæisk adgangspunkt, som giver centraliseret
adgang til offentligt tilgængelige oplysninger med relevans
for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredyg-
tighed og regler fastsat i medfør heraf.
Lovforslagets § 3, nr. 43, træder dog i medfør af lovfor-
slagets ikrafttrædelsesbestemmelse tidligst i kraft.
Det foreslås derfor, at § 3, nr. 42 og 43, udgår, og at der i
stedet indsættes et nyt nr. 42, hvormed nr. 42 og 43 sammen-
skrives. Samtidig ændres rækkefølgen i opregningen af de to
numre.
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter og med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 60
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 3, nr. 51, for
at rette en mindre sproglig og korrekturmæssig fejl. Det
foreslåede medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 61
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 3, nr. 55, for
at rette en lovteknisk fejl. Det foreslåede vil ikke medføre
materielle ændringer.
Til nr. 62
Lovforslagets § 3, nr. 58, ændrer i § 190, stk. 1, 2. pkt., i
lov om investeringsforeninger m.v.
Det foreslås at ændre »§ 102, stk. 4, 2. pkt.,« til »§
102, stk. 4«, for at rette op på en fejl i henvisningen. Det
foreslåede medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 63
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 4, nr. 4, for at ret-
te en sproglig fejl. Det foreslåede medfører ikke materielle
ændringer.
Til nr. 64
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 4, nr. 10, for at
rette en sproglig fejl. Det foreslåede medfører ikke materiel-
le ændringer.
Til nr. 65 og 66
Det foreslås at ændre i lovforslagets § 5, nr. 13 og 18, for
at foretage en sproglig præcisering. Det foreslåede medfører
ikke materielle ændringer.
Til nr. 67
Ændringsforslaget er en konsekvensændring som følge af
lovforslagets § 5, nr. 20.
Til nr. 68
Med lovforslagets § 5, nr. 31, indsættes et nr. 9 i § 275,
stk. 1, i lov om fondsmæglerselskaber og investeringsser-
vice og -aktiviteter.
Lovforslagets § 5, nr. 31, medfører dog, at rækkefølgen
af numre i § 275, stk. 1, vil blive brudt.
Det foreslås derfor at nyaffatte lovforslagets § 5, nr. 31,
så ændringen i stedet indsættes ved et nr. 11, så rækkefølgen
ikke bliver brudt ved den foreslåede ændring.
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter og med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 69
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 5, nr. 33, for
derved at rette en sproglig fejl. Det foreslåede medfører ikke
materielle ændringer.
Til nr. 70 og 71
Det foreslås at ændre på rækkefølgen af lovforslagets § 6,
nr. 1 og 3, for at sikre rækkefølgen i forhold til ikrafttrædel-
sestidspunkterne angivet i lovforslagets § 26.
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter og med-
fører ikke materielle ændringer.
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0019.png
19
Til nr. 72
Det foreslås i lovforslagets § 6, nr. 9, at indsætte et 3. pkt.
i § 3, nr. 23. Det foreslås at rette den indledende tekst, så det
i stedet er et 4. pkt., der indsættes.
Den foreslåede ændring vil rette op på en trykfejl i lov-
forslaget og medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 73
Det foreslås at ændre på rækkefølgen af lovforslagets § 6,
nr. 36 og 37, for at sikre, at rækkefølgen i § 211, stk. 2, i lov
om kapitalmarkeder, ikke brydes grundet ikrafttrædelsestids-
punkterne angivet i lovforslagets § 26.
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter og med-
fører ikke materielle ændringer.
Til nr. 74-76
Det foreslås at ændre på rækkefølgen af lovforslagets § 6,
nr. 46 og 48, for at sikre kronologien i § 247, stk. 1, i lov om
kapitalmarkeder. Dette gøres ved at nyaffatte nr. 46 og 48 og
ved at indsætte to nye numre.
Det foreslåede vil medføre, at der er en korrekt kronologi
i § 247, stk. 1, og at denne ikke brydes grundet ikrafttrædel-
sestidspunkterne angivet i § 26.
Med lovforslagets § 6, nr. 49, foretages der en række
ændringer i § 248, 1. pkt., i lov om kapitalmarkeder.
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 6, nr. 49, for at
sikre, at kronologien i bestemmelsen er korrekt.
De foreslåede ændringer er af lovteknisk karakter og
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 77
Det foreslås i lovforslagets § 6, nr. 54, at der indsættes
en ny bestemmelse angivet som § 252 e efter § 252 e i
lov om kapitalmarkeder. Det foreslås rettet, så det forslåede
indsættes som § 252 f.
Den foreslåede ændring vil rette op på en korrekturmæs-
sig fejl i lovforslaget og medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 78
Med lovforslagets § 8, nr. 6, ændres der i § 97, stk. 1, 2.
pkt., i lov om firmapensionskasser.
Det foreslås at nyaffatte nr. 6, for derved at rette en
lovteknisk fejl. Det foreslåede vil ikke medføre materielle
ændringer.
Til nr. 79
Med lovforslagets § 8, nr. 16-19, ændres der i § 117 i lov
om firmapensionskasser.
Det foreslås, at nr. 16-19 udgår, og at der i stedet indsæt-
tes et nyt nr. 16 og 17.
Det foreslåede medfører, at der er en korrekt kronologi i
ændringerne i § 117. Det foreslåede medfører ikke materiel-
le ændringer.
Til nr. 80 og 81
Ændringsforslag nr. 80 medfører, at »en finansiel rådgi-
ver,« udgår to steder i § 4, stk. 1, tre steder i § 4, stk. 2,
1. pkt., der bliver stk. 5, 1. pkt., og i § 7, stk. 6, § 10,
1. pkt., § 10 a, stk. 1, § 15, stk. 2, og § 18, stk. 1, 1.
pkt., i lov om finansielle rådgivere, investeringsrådgivere og
boligkreditformidlere.
Ændringen har samme indhold som § 11, nr. 17, i lov
nr. 1668 af 30. december 2024, der dog endnu ikke er sat
i kraft i medfør af samme lovs § 17, stk. 2. Det foreslås at
indsætte ændringen, da henvisningen i § 11, nr. 17, i lov nr.
1668 af 30. december 2024 i medfør af andre ændringer til
bestemmelserne i lov om finansielle rådgivere, investerings-
rådgivere og boligkreditformidlere ikke længere er korrekt.
Ændringsforslag nr. 81 medfører videre, at »en finansiel
rådgiver,« udgår i § 4, stk. 3, der bliver til stk. 6, § 10 a,
stk. 2, og § 21, stk. 2, 1. pkt., i lov om finansielle rådgivere,
investeringsrådgivere og boligkreditformidlere.
Ændringen har samme indhold som § 11, nr. 18 og 19, i
lov nr. 1668 af 30. december 2024, der dog endnu ikke er
sat i kraft i medfør af samme lovs § 17, stk. 2. Det foreslås
at indsætte ændringen, da henvisningen i § 11, nr. 18 og
19, i lov nr. 1668 af 30. december 2024 i medfør af andre
ændringer til bestemmelserne i lov om finansielle rådgivere,
investeringsrådgivere og boligkreditformidlere ikke længere
er korrekt.
Det foreslås i ændringsforslag nr. 88, at erhvervsministe-
ren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse.
Der er tale om en lovteknisk ændring. Det foreslåede vil
ikke medføre materielle ændringer.
Til nr. 82
Det foreslås at ændre i lovforslagets § 14, nr. 1, således
at »person« udgår af den foreslåede ændring i § 4, stk.
3. Dermed rettes en sproglig fejl. Det foreslåede medfører
ikke materielle ændringer.
Til nr. 83
Det foreslås at nyaffatte lovforslagets § 14, nr. 3 og 4, for
derved at rette en sproglig og lovteknisk fejl. Det foreslåede
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 84
Det foreslås at ændre i lovforslagets § 17, nr. 4, med hen-
blik på at foretage en sproglig præcisering. Det foreslåede
medfører ikke materielle ændringer.
Til nr. 85
Det foreslås at ændre i lovforslagets § 18, nr. 3, hvormed
en fejl rettes i fodnoten til lovforslagets titel, så der henvises
korrekt til EU-retsakter. Det foreslåede medfører ikke mate-
rielle ændringer.
Til nr. 86
Det foreslås at ændre henvisningerne i § 63 a, stk. 5, 1.
pkt., stk. 7, 1. pkt., og stk. 8, 1. pkt., § 74 og § 76 b, stk. 3,
2. pkt. Ændringsforslaget er en konsekvens af lovforslagets
§ 24, nr. 1.
Til nr. 87
Den foreslåede nye paragraf medfører, at § 11, nr. 17-19,
i lov nr. 1668 af 30. december 2024 om ændring af selska-
bsloven, årsregnskabsloven, lov om erhvervsfremme, lov
om finansiel virksomhed og forskellige andre love (Ændring
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0020.png
20
af visse love og bestemmelser på Erhvervsministeriets om-
råde som følge af opgavebortfald) ophæves.
Dette foreslås som følge af ændringsforslag nr. 80 og 81.
Til nr. 88
Nyaffattelsen af ikrafttrædelsesbestemmelserne i § 26 er
en konsekvens af ændringsforslag nr. 1, hvormed lovforsla-
get deles.
Det foreslås at nyaffatte § 26, således at der sker en
tilpasning af nummereringen af bestemmelserne i overens-
stemmelse med de forskellige bestemmelsers ikrafttrædel-
sestidspunkt som konsekvens af opdelingen af lovforslaget
og de øvrige ændringsforslag.
Til nr. 89
Nyaffattelsen af overgangsbestemmelserne i § 28 er en
konsekvens af ændringsforslag nr. 1, hvormed lovforslaget
deles.
Det foreslås at nyaffatte § 28, således at der sker en
tilpasning af nummerering som konsekvens af opdelingen af
lovforslaget og de øvrige ændringsforslag.
Til nr. 90
Nyaffattelsen af territorialbestemmelsen i § 29 er en kon-
sekvens af ændringsforslag nr. 1, hvormed lovforslaget de-
les.
Det foreslås at nyaffatte § 29 i overensstemmelse med
den med ændringsforslag nr. 1 foreslåede deling af lovfor-
slaget. Med ændringsforslaget foretages der en tilpasning af
territorialbestemmelsen som konsekvens af udskillelsen af
§§ 7, 10, 13, 20 og 22, jf. ændringsforslag nr. 1.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 9. april 2025 og var til 1.
behandling den 30. april 2025. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Teknisk gennemgang
Erhvervsministeren og embedsmænd fra Erhvervsmini-
steriet har den 14. maj 2025 over for udvalget afholdt en
teknisk gennemgang af lovforslaget.
Høringssvar
Udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren og justitsministeren
sendte henholdsvis den 20. december 2024, den 29. januar
2025 og 9. september 2024 disse udkast til udvalget, jf.
ERU. alm. del – bilag 101, 114 (folketingsåret 2024-25) og
ERU alm. del – bilag 277 (folketingsåret 2023-24). Den 9.
april 2025 sendte erhvervsministeren høringssvarene og et
høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 13 bilag på lovfor-
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 3 skriftlige
henvendelser om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 43 spørgsmål
til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Anne Paulin (S) Birgitte Vind (S) Fie Hækkerup (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Karin Gaardsted (S)
Kim Aas (S) Thomas Skriver Jensen (S) Per Husted (S) Hans Andersen (V) Linea Søgaard-Lidell (V)
Louise Elholm (V)
fmd.
Heidi Bank (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD)
Kim Edberg Andersen (DD) Pernille Vermund (LA) Steffen W. Frølund (LA)
nfmd.
Lars-Christian Brask (LA)
Helle Bonnesen (KF) Dina Raabjerg (KF) Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Claus Jørgensen (SF)
Sigurd Agersnap (SF) Rosa Lund (EL) Katrine Robsøe (RV) Karin Liltorp (ALT)
Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Liberal Alliance (LA)
50
23
16
15
15
Radikale Venstre (RV)
Alternativet (ALT)
Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP)
Naleraq (N)
Inuit Ataqatigiit (IA)
6
6
1
1
1
L 193 - 2024-25 - Bilag 14: Betænkning afgivet den 27/5-25
3032175_0021.png
21
Moderaterne (M)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Enhedslisten (EL)
Dansk Folkeparti (DF)
12
10
9
7
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
1
1
5