L 196 - 2024-25 - Bilag 5: Opdateret høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
L 196 Bilag 5
Offentligt

KOMMENTERET HØRINGSOVERSIGT

vedrørende

Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Gennemførelse af forordning

om gradvis idriftsættelse af ind- og udrejsesystemet (EES)

1. Hørte myndigheder og organisationer m.v.

Lovforslaget har i perioden fra den 14. marts 2025 til den 11. april 2025 (28 dage)

været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisationer mv.:

Advokatrådet (Advokatsamfundet), Akademikernes Centralorganisation, Amnesty

International, AOF Danmark, Asylret, BARID

–

Board of Airline Representatives in

Denmark, Bedsteforældre for Asyl, Beredskabsstyrelsen, Bygge-, Anlægs- og Træ-

kartellet, Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU, Danes Worldwide, Danish

Biometrics, Danmarks Biblioteksforening, Danmarks Rejsebureau Forening, Dansk

Arbejdsgiverforening, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Dansk Flygtningehjælp, Dan-

ske Rederier, DFUNK

–

Dansk Flygtningehjælp Ungdom, Dansk Socialrådgiverfor-

ening, Danske Advokater, Danske Havne, Danske Regioner, Danske Shipping- og

Havnevirksomheder (tidligere Danmarks Skibsmæglerforening), Datatilsynet, Den

Danske Dommerforening, Den Danske Europabevægelse, Den Danske Helsinki-Ko-

mité for Menneskerettigheder, Den Katolske Kirke i Danmark, DI (Dansk Industri),

Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet, DIGNITY

–

Dansk Institut Mod Tortur,

Dommerfuldmægtigforeningen, Domstolsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen, EUROFISH,

European Communications Office (ECO), European Environment Agency, European

Investment Bank, Fagbevægelsens Hovedorganisation

–

FH (tidl. LO), Finans Dan-

mark (tidligere Finansrådet), Finanstilsynet, Flygtningenævnet, Folkehøjskolernes

Forening i Danmark Foreningen af Udlændingeretsadvokater Funktionærernes og

Tjenestemændenes Fællesråd (FTF), Færøernes landsstyre, GLS-A, Naalakkersuisut

(Grønlands landsstyre), Hjemrejsestyrelsen, HK/Danmark, HK/Kommunal, HK/Pri-

vat, HORESTA, Håndværksrådet, ICORN, Indvandrermedicinsk klinik, Odense Uni-

versitetshospital, Indvandrerrådgivningen, Institut for Menneskerettigheder, Inter-

national Council for the Exploration of the Sea (ICES), Kirkernes Integrationstjene-

ste, KL

–

Kommunernes Landsforening, Knud Vilby (på vegne af Fredsfonden), Kvin-

dernes Internationale Liga for Fred og Frihed (Kvindefredsligaen), København

Malmø Havn, Landbrug & Fødevarer, Landsforeningen Adoption & Samfund Lands-

foreningen af Forsvarsadvokater Landsorganisation af kvindekrisecentre (LOKK),

Landsforeningen KRIM, Ledernes Hovedorganisation, LGBT Asylum, Mellemfolke-

ligt Samvirke, Plums Fond for fred, økologi og bæredygtighed (Tidl. Fredsfonden),

Politiforbundet i Danmark, PROSA

–

Forbundet af It-professionelle, PRO-Vest, Præ-

sidenten for Vestre Landsret, Præsidenten for Østre Landsret, Refugees Welcome,

Retspolitisk Forening, Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Røde Kors, Samtlige byretter,

16. april 2025

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Asyl og visum

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Sagsbehandler

Patricia Schrieder

Tel.

Mail

Sags nr.

Akt-id

61 98 35 02

[email protected]

2017 - 17554

14080196

Side 1/3

L 196 - 2024-25 - Bilag 5: Opdateret høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

SAS head Office, SOS Racisme, Statsministeriet, SIRI, Sø- og Handelsretten, Trafik-

selskabet Movia, Udlændingenævnet, UNHCR (Regional Representation for

Northern Europe), Ældresagen, Ægteskab uden grænser, 3 F

Udlændinge- og Integrationsministeriet har modtaget høringssvar med bemærk-

ninger fra:

DI Transport, Brancheforeningen Dansk Luftfart og Danske Shipping- og Havnevirk-

somheder, Erhvervsstyrelsen, Færøernes Landsstyre og Grønlands Selvstyre.

Følgende har afgivet høringssvar, men har ikke haft bemærkninger til lovudkastet

eller har ikke ønsket at udtale sig herom:

Beredskabsstyrelsen, Centralorganisationernes Fællesudvalg CFU, Den Katolske

Kirke i Danmark, KL

–

Kommunernes Landsforening, Politiforbundet, Samtlige by-

retter, Udlændingenævnet, Vestre Landsret, og Østre Landsret.

Nedenfor er gengivet de væsentligste punkter af indholdsmæssig karakter i de

modtagne høringssvar så vidt muligt opdelt efter den struktur, der er i lovforslagets

bemærkninger. Under hvert emneområde angives de enkelte myndigheders eller

organisationers hovedsynspunkter samt Udlændinge- og Integrationsministeriets

kommentarer hertil. Udlændinge- og Integrationsministeriets kommentarer til hø-

ringssvarene er anført i

kursiv.

Bemærkninger af teknisk og generel politisk karakter samt bemærkninger, der ikke

vedrører lovudkastet, indgår ikke i høringsoversigten. Udlændinge- og Integrations-

ministeriet kan for en fuldstændig gennemgang af samtlige synspunkter henvise til

høringssvarene, som er sendt til Folketingets Udlændinge- og Integrationsudvalg.

2. Høringssvarene

2.1. Generelle bemærkninger

DI Transport, Brancheforeningen Dansk Luftfart og Danske Shipping- og Havne-

virksomheder

har afgivet et samlet høringssvar, hvori Danske Shipping- og Havne-

virksomheder bemærker ønsket om proportionalitet, når den gradvise implemen-

tering igangsættes, og anbefaler, at dette tidligst sker i efteråret 2025.

Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR)

vurderer, at lovforslaget

ikke medfører nye administrative konsekvenser, men at det implementerer forslag

til ændring af den allerede vedtagne retsakt om EES, så der gives tilladelse til en

fravigelse af visse bestemmelser i EU-forordninger, der gør det muligt at igangsætte

ind- og udrejsesystemet (EES) gradvist. OBR har ikke yderligere bemærkninger til

lovforslaget.  

Færøernes Landsstyre

bemærker, at man tager til efterretning, at loven ikke skal

gælde direkte for Færøerne, men at loven senere ved kongelig anordning helt eller

delvist kan sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold

tilsiger, og at man på nuværende tidspunkt ikke har andre bemærkninger til lov-

forslaget.

Side 2/3

L 196 - 2024-25 - Bilag 5: Opdateret høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

Grønlands Selvstyre

bemærker, at Selvstyret ikke har kompetence til at tage stilling

til lovforslaget, da de vedrørte bestemmelser ikke er gældende for Grønland.

Udlændinge- og Integrationsministeriet bemærker, at forordningen om gradvis

idriftsættelse af ind- og udrejse systemet gør det muligt for de medlemsstater, der

ønsker at idriftsætte EES gradvist, at gøre det, samtidig med at andre kan påbe-

gynde driften fuldt ud fra dag ét. Danmark planlægger, særligt på grund af det it-

system, der er udviklet til politiet, at idriftsætte EES fuldt ud fra dag ét, når systemet

forventeligt idriftsættes til oktober 2025.

3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet

Lovforslaget har siden den eksterne høring gennemgået enkelte justeringer og præ-

ciseringer, ligesom der er foretaget en række lovtekniske og strukturelle ændringer.

Side 3/3