L 216 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 27. maj 2027

Indenrigsudvalget 2024-25
L 216 Bilag 8
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 216

Folketinget 2024-25

Betænkning afgivet af Indenrigsudvalget den 27. maj 2025

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven

(Forbud mod udenlandske donationer til politiske partier og kandidater)

[af indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde)]

1. Ændringsforslag

Der er stillet 12 ændringsforslag til lovforslaget. Liberal

Alliances medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag

nr. 1-6, 9, 11 og 12. Enhedslistens medlem af udvalget har

stillet ændringsforslag nr. 7 og 10. Danmarksdemokraternes

medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 8.

2. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, V, SF, M, KF og RV) indstiller

lovforslaget til

vedtagelse uændret.

Flertallet vil stemme

imod de stillede ændringsforslag.

mindretal

i udvalget (LA og DF) indstiller lovforslaget

til

forkastelse

ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

de af LA og det af DD stillede ændringsforslag og imod de

af EL stillede ændringsforslag.

andet mindretal

i udvalget (DD) indstiller lovforslaget

til

vedtagelse

med det af DD stillede ændringsforslag. Min-

dretallet vil stemme imod de af LA og de af EL stillede

ændringsforslag.

tredje mindretal

i udvalget (EL) indstiller lovforslaget

til

vedtagelse

med de af EL og det af DD stillede ændrings-

forslag. Mindretallet vil stemme imod de af LA stillede

ændringsforslag.

fjerde mindretal

i udvalget (ALT) indstiller lovforsla-

get til

vedtagelse

med de af LA under nr. 2, 3 og 5 og de

af EL og det af DD stillede ændringsforslag. Mindretallet vil

stemme imod de af LA under nr. 1, 4, 6, 9, 11 og 12 stillede

ændringsforslag.

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands-

flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-

velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang

til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger

i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Liberal Alliance

Liberal Alliances medlemmer af udvalget deler ønsket

om at beskytte vores demokrati mod fysiske og juridiske

personer, der via donationer forsøger at underminere vores

demokrati eller de grundlæggende friheds- og menneskeret-

tigheder. Dog skyder nærværende lovforslag gråspurve med

kanoner – og rammer ved siden af. Der er utallige gråzoner,

som ministeren ikke har formået at belyse i udvalgsarbej-

det. Særlig problematisk er det, at ca. 250.000 danskere i

udlandet fremover afskæres fra at yde helt legitime bidrag til

danske partier og kandidater.

4 Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF):

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 2 a, stk. 2,

indsættes i

pkt.

efter »tilskud«: »på over 20.000 kr. (2017-niveau)«.

[Indførelse af bagatelgrænse for udenlandske donationer]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF og ALT):

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 2 a, stk. 2,

indsættes

efter nr. 3 som nye numre:

»01) Tilskud fra danske statsborgere bosat i udlandet.

02) Tilskud fra personer, der tilhører det danske mindretal

i Sydslesvig.«

[Undtagelse af danske statsborgere og dansksindede person-

er fra forbuddet mod udenlandske donationer]

AX031559

L 216 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 27. maj 2027

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 2 a, stk. 2,

indsættes

efter nr. 3 som nyt nummer:

»03) Tilskud fra fysiske personer med valgret til Folketin-

get, Europa-Parlamentet, kommunalbestyrelsen eller

regionsrådet.«

[Undtagelse af personer med valgret fra forbuddet mod

udenlandske donationer]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF):

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 2 a, stk. 2,

indsættes

efter nr. 3 som nyt nummer:

»04) Tilskud fra personer, der er helt eller delvis skatteplig-

tige til Danmark.«

[Undtagelse af personer, der er helt eller delvis skattepligti-

ge til Danmark, fra forbuddet mod udenlandske donationer]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF og ALT):

I det under

nr. 2

foreslåede

§ 2 a, stk. 2,

indsættes

efter nr. 3 som nyt nummer:

»05) Tilskud fra fysiske personer med bopæl i Sydslesvig.«

[Undtagelse af personer med bopæl i den tyske del af Sles-

vig fra forbuddet mod udenlandske donationer]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF):

nr. 9

indsættes efter »tilskudsyder«: »i strid med § 2

a, stk. 2-5«.

[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 1]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af et

mindretal

(ALT):

Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:

»01.

Efter § 2 b indsættes før overskriften før § 3:

»§ 2 c.

Virksomheder, der har hjemsted i Danmark, men

hvor mindre end 50 pct. af ejerandelene eller stemmeret-

tighederne tilhører fysiske eller juridiske personer, der har

bopæl eller hjemsted i Danmark, må ikke yde tilskud til

følgende:

1) Partier, der har været opstillet til det senest afholdte

valg til Folketinget eller Europa-Parlamentet, indsamler

vælgererklæringer med henblik på at blive opstillings-

berettiget til valg til Folketinget eller Europa-Parlamen-

tet eller er opstillingsberettiget til valg til Folketinget

eller Europa-Parlamentet.

2) Kandidatlister, der har været opstillet til det senest af-

holdte valg til et regionsråd eller en kommunalbestyrel-

se, eller som har fået udleveret en formular med hen-

blik på indsamling af underskrifter fra et mindsteantal

vælgere som stillere, jf. § 19 i lov om kommunale og

regionale valg.

3) Kandidater for partier og kandidatlister omfattet af nr. 1

og 2.

4) Kandidater uden for partierne, der har været opstillet

til det senest afholdte valg til Folketinget, eller som

indsamler underskrifter fra vælgere som stillere, jf. §

32 i lov om valg til Folketinget.««

[Forbud for udenlandsk ejede virksomheder med hjemsted

i Danmark mod at yde tilskud til partier, kandidatlister og

kandidater]

Af et

mindretal

(DD), tiltrådt af et

mindretal

(LA, EL, DF

og ALT):

Efter nr. 10 indsættes som nyt nummer:

»02.

§ 4, stk. 1,

indsættes som

2. pkt.:

»Regnskabet aflægges første gang for det regnskabsår,

hvor partiet har været opstillet til valg til Folketinget eller

Europa-Parlamentet.««

[Indførelse af tidligere regnskabspligt for nye partier]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF):

Efter nr. 10 indsættes som nyt nummer:

»03.

§ 5 a, stk. 1,

indsættes efter »§ 2 a, stk. 1«: »og 2«.«

[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 1]

Af et

mindretal

(EL), tiltrådt af et

mindretal

(ALT):

10)

Efter nr. 11 indsættes som nyt nummer:

»04.

Efter § 6 a indsættes:

»§ 6 b.

Den, der overtræder § 2 c, straffes med bøde eller

fængsel indtil 4 måneder.

Stk. 2.

Der kan pålægges juridiske personer strafansvar

efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.««

[Straf for overtrædelse af forbud for udenlandsk ejede virk-

somheder med hjemsted i Danmark mod at yde tilskud til

partier, kandidatlister og kandidater]

Af et

mindretal

(LA), tiltrådt af et

mindretal

(DF):

Til § 2

11)

nr. 6

indsættes efter »tilskudsyder«: »i strid med § 2

a, stk. 2-5, i partiregnskabsloven«.

[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 1]

12)

nr. 8

indsættes efter »tilskudsyder«: »i strid med § 2

a, stk. 2-5, i partiregnskabsloven«.

[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 1]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det fremgår af partiregnskabslovens § 2 a, stk. 1, at po-

litiske partier, herunder regionale og kommunale kandidatli-

ster, ikke må modtage anonyme tilskud på over 20.000 kr.

(2017-niveau) fra en tilskudsyder.

Med lovforslaget foreslås det at indføre et forbud mod

udenlandske donationer til politiske partier og kandidater.

L 216 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 27. maj 2027

Det foreslås med ændringsforslaget at indføre en baga-

telgrænse for det foreslåede forbud mod udenlandske dona-

tioner på samme niveau som beløbsgrænsen for anonyme

tilskud.

Den foreslåede ændring vil medføre, at forbuddet mod

udenlandske donationer ikke vil omfatte tilskud, som er

mindre end 20.000 kr. (2017-niveau).

Til nr. 2

Lovforslagets § 1, nr. 2, indeholder et foreslået forbud

mod udenlandske donationer til politiske partier og kandida-

ter. I bestemmelsens nr. 1-3 er opregnet en række undtagel-

ser til forbuddet.

Det foreslås med ændringsforslaget, at tilskud (donatio-

ner) fra danske statsborgere bosat i udlandet (§ 2 a, stk.

2, nr. 01) og tilskud fra personer, der tilhører det danske

mindretal i Sydslesvig (§ 2 a, stk. 2, nr. 02), undtages fra

forbuddet.

Den foreslåede ændring vil medføre, at danske statsbor-

gere bosat i udlandet og personer, der tilhører det danske

mindretal i Sydslesvig, lovligt vil kunne give tilskud til poli-

tiske partier, kandidatlister og kandidater.

Det forudsættes, at de danske statsborgere, der med det

foreslåede § 2 a, stk. 2, nr. 01, undtages fra forbuddet mod

udenlandske tilskud, i forbindelse med ydelse af tilskud do-

kumenterer deres danske statsborgerskab.

Det forudsættes ligeledes, at personer, der tilhører det

danske mindretal i Sydslesvig, og som med det foreslåede §

2 a, stk. 2, nr. 02, undtages fra forbuddet mod udenlandske

tilskud, i forbindelse med ydelse af tilskud afgiver en erklæ-

ring om deres tilhørsforhold til det danske mindretal.

Sydslesvig er en historisk betegnelse, som i dag omfatter

den nordlige del af delstaten Slesvig-Holsten i Forbundsre-

publikken Tyskland.

Det danske mindretal i Sydslesvig omfatter cirka 50.000

personer. Medlemmer af mindretallet er dansksindede, men

er som regel tyske statsborgere.

Til nr. 3

Lovforslagets § 1, nr. 2, indeholder et foreslået forbud

mod udenlandske donationer til politiske partier og kandida-

ter. I bestemmelsens nr. 1-3 er opregnet en række undtagel-

ser til forbuddet.

Det foreslås med ændringsforslaget, at tilskud (donatio-

ner) fra fysiske personer med valgret til Folketinget, Eu-

ropa-Parlamentet, kommunalbestyrelsen eller regionsrådet

undtages fra forbuddet.

Den foreslåede ændring vil medføre, at fysiske personer

med valgret til Folketinget, Europa-Parlamentet, kommunal-

bestyrelsen eller regionsrådet lovligt vil kunne give tilskud

til politiske partier, kandidatlister og kandidater.

Det forudsættes, at de fysiske personer med valgret til

Folketinget, Europa-Parlamentet, kommunalbestyrelsen el-

ler regionsrådet, der med det foreslåede ændringsforslag

undtages fra forbuddet mod udenlandske tilskud, i forbindel-

se med ydelse af tilskud dokumenterer deres valgret.

Til nr. 4

Lovforslagets § 1, nr. 2, indeholder et foreslået forbud

mod udenlandske donationer til politiske partier og kandida-

ter. I bestemmelsens nr. 1-3 er opregnet en række undtagel-

ser til forbuddet.

Det foreslås med ændringsforslaget, at tilskud (donatio-

ner) fra personer, der er helt eller delvis skattepligtige til

Danmark, undtages fra forbuddet.

Den foreslåede ændring vil medføre, at personer, der er

helt eller delvis skattepligtige til Danmark, lovligt vil kunne

give tilskud til politiske partier, kandidatlister og kandida-

ter. Den undtagne persongruppe vil både omfatte danske og

udenlandske statsborgere med bopæl i udlandet. Persongrup-

pen omfatter ikke juridiske personer med hjemsted i udlan-

det.

Det forudsættes, at de personer, der er helt eller delvis

skattepligtige til Danmark, og som med ændringsforslaget

undtages fra forbuddet mod udenlandske tilskud, i forbindel-

se med ydelse af tilskud dokumenterer deres skattepligt til

Danmark.

Til nr. 5

Lovforslagets § 1, nr. 2, indeholder et foreslået forbud

mod udenlandske donationer til politiske partier og kandida-

ter. I bestemmelsens nr. 1-3 er opregnet en række undtagel-

ser til forbuddet.

Det foreslås med ændringsforslaget, at tilskud (donatio-

ner) fra fysiske personer med bopæl i Sydslesvig undtages

fra forbuddet.

Den foreslåede ændring vil medføre, at fysiske personer,

uanset nationalitet eller nationalt tilhørsforhold i øvrigt, med

bopæl i den tyske del af Slesvig, også kaldet Sydslesvig,

lovligt vil kunne give tilskud til politiske partier, kandidatli-

ster og kandidater.

Det forudsættes, at personer, der har bopæl i Sydslesvig,

og som med det foreslåede § 2 a, stk. 2, nr. 05, undtages

fra forbuddet mod udenlandske tilskud, i forbindelse med

ydelse af tilskud dokumenterer deres bopæl i Sydslesvig.

Slesvig er en by i delstaten Slesvig-Holsten, men er li-

geledes en historisk betegnelse for et hertugdømme, som

i dag omfatter områder på både den danske og den tyske

side af grænsen. Sydslesvig er en historisk betegnelse, som i

dag omfatter den nordlige del af delstaten Slesvig-Holsten i

Forbundsrepublikken Tyskland.

Til nr. 6

Det fremgår af partiregnskabslovens § 2 b, stk. 1, 1. pkt.,

at en kandidatliste, der har deltaget i det senest afholdte

regionsrådsvalg, og som enten ikke er berettiget til eller ikke

ønsker at få udbetalt tilskud efter § 3 i lov om økonomisk

støtte til politiske partier m.v., til regionsrådet skal indsende

en erklæring med oplysning om den samlede størrelse af

anonyme tilskud, kandidatlisten har modtaget i det foregå-

ende kalenderår, og oplysning om den samlede størrelse

af de beløb, kandidatlisten i det foregående kalenderår har

returneret til tilskudsyder eller overført til en konto hos In-

denrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a.

L 216 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 27. maj 2027

Det fremgår desuden af partiregnskabslovens § 2 b, stk.

2, 2. pkt., at erklæringen alene skal indsendes for kalenderår,

hvor kandidatlisten har modtaget et anonymt tilskud på over

20.000 kr. (2017-niveau), og at erklæringen skal indsendes

inden udgangen af det efterfølgende kalenderår.

Med lovforslagets § 1, nr. 8, foreslås det, at erklæringen

også skal indeholde oplysning om den samlede størrelse af

udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som kan-

didatlisten har returneret til tilskudsyder eller har overført

til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2

a, stk. 6, jf. stk. 2-5, og indeholde oplysninger om navn

og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte

udenlandske tilskudsyder.

Med lovforslagets § 1, nr. 9, foreslås det endvidere, at er-

klæringen skal indsendes for kalenderår, hvor kandidatlisten

har modtaget et tilskud fra udlandet.

Det foreslås med ændringsforslaget, at erklæringen skal

indsendes for kalenderår, hvor kandidatlisten har modtaget

et tilskud fra udlandet i strid med forbuddet, frem for at er-

klæringen skal indsendes for kalenderår, hvor kandidatlisten

har modtaget et tilskud fra udlandet i det hele taget.

Den foreslåede ændring vil medføre, at forpligtelsen til

at indsende en erklæring med oplysninger om modtagne

tilskud fra udlandet følger beløbsgrænsen for forbuddet, så-

ledes at en kandidatliste ikke forpligtes til at indsende en

erklæring med oplysninger om tilskud fra udlandet, såfremt

kandidatlisten alene har modtaget tilskud fra udlandet under

beløbsgrænsen.

Til nr. 7

Det foreslås at indføre et forbud for virksomheder, der

har hjemsted i Danmark, men hvor mindre end 50 pct. af

ejerandelene eller stemmerettighederne tilhører fysiske eller

juridiske personer, der har bopæl eller hjemsted i Danmark,

mod at yde tilskud til partier, kandidatlister og kandidater.

Bestemmelsen vil omfatte tilskud til den samme kreds

af partier, kandidatlister og kandidater, som i medfør af lov-

forslagets § 1, nr. 2, vil blive omfattet af et forbud mod at

modtage tilskud fra udenlandske tilskudsydere.

Til nr. 8

Det fremgår af partiregnskabslovens § 3, stk. 1, at et par-

ti, der i Danmark har været opstillet til det senest afholdte

valg til Folketinget eller Europa-Parlamentet, skal aflægge

regnskab over partiets landsorganisations indtægter og ud-

gifter.

Det fremgår desuden af partiregnskabslovens § 4, stk. 1,

at regnskabet aflægges årligt for perioden fra den 1. januar

til den 31. december. Det følger heraf bl.a., at regnskabsplig-

ten først indtræder i kalenderåret efter det år, hvor partiet

første gang opstiller til et folketingsvalg eller et europapar-

lamentsvalg, jf. betænkning nr. 1550/2015 om åbenhed om

økonomisk støtte til politiske partier, side 45.

Det foreslås med ændringsforslaget at indsætte et nyt

2. pkt. i partiregnskabslovens § 4, stk. 1, der fastsætter, at

regnskabet første gang aflægges for det regnskabsår, hvor

partiet har været opstillet til valg til Folketinget eller Euro-

pa-Parlamentet.

Den foreslåede ændring vil medføre, at partier, der i

Danmark har været opstillet til det senest afholdte valg til

Folketinget eller Europa-Parlamentet, vil blive omfattet af

regnskabspligten allerede for det kalenderår, hvor partiet

første gang opstiller til et folketingsvalg eller et europapar-

lamentsvalg, eller hvor partiet tidligere har været opstillet

til et folketingsvalg eller et europaparlamentsvalg, men ik-

ke var opstillet til det senest afholdte folketingsvalg eller

europaparlamentsvalg og første gang på ny opstiller til et

folketingsvalg eller et europaparlamentsvalg.

Til nr. 9

Det fremgår af partiregnskabslovens § 5 a, stk. 1, at

beløbene i § 2 a, stk. 1, § 2 b, stk. 1 og 2, og § 3, stk.

2, hvert år den 1. januar reguleres med 2,0 pct. tillagt eller

fratrukket tilpasningsprocenten for det pågældende finansår,

jf. lov om en satsreguleringsprocent, og afrundes opad til

nærmeste beløb, der kan deles med 100 kr.

Det foreslås med ændringsforslaget, at beløbet for den

foreslåede bagatelgrænse på 20.000 kr. (2017-niveau) for

forbuddet mod udenlandske donationer for politiske partier

og kandidater vil blive reguleret efter samme regler som de

øvrige beløb.

Den foreslåede ændring vil medføre, at bagatelgrænsen

vil blive reguleret årligt. Beløbsgrænsen vil således være

24.500 kr. i 2025.

Til nr. 10

Det fremgår af partiregnskabslovens § 6 a, stk. 1, at den,

der overtræder forbuddet mod at modtage anonyme tilskud

efter § 2 a, stk. 2, og den, der afgiver urigtige eller mangel-

fulde oplysninger ved erklæring til henholdsvis regionsrådet

efter § 2 b, stk. 1, og kommunalbestyrelsen efter § 2 b, stk.

2, om modtagelse af anonyme tilskud eller ved aflæggelse af

regnskab efter § 3, straffes med bøde eller fængsel indtil 4

måneder.

Det fremgår desuden af partiregnskabslovens § 6 a, stk.

4, at der kan pålægges partiorganisationer (juridiske person-

er) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Det foreslås, at den, der overtræder forbuddet efter § 2 c

som foreslået med ændringsforslag nr. 7 for virksomheder,

der har hjemsted i Danmark, men hvor mindre end 50 pct. af

ejerandelene eller stemmerettighederne tilhører fysiske eller

juridiske personer, der har bopæl eller hjemsted i Danmark,

mod at yde tilskud til partier, kandidatlister og kandidater,

straffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder.

Det er forudsat, at der ved tilskud i strid med forbuddet

på op til 100.000 kr. som udgangspunkt gives en bødestraf

på henholdsvis to gange det samlede tilskud i strid med

forbuddet, når der er forsæt til overtrædelse af forbuddet,

og én gang det samlede tilskud i strid med forbuddet ved

grov uagtsomhed. Det er desuden forudsat, at der ved til-

skud i strid med forbuddet, der overstiger 100.000 kr., som

udgangspunkt gives fængselsstraf til virksomhedens ledelse.

Det foreslås, at der kan pålægges juridiske personer straf-

ansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

L 216 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 27. maj 2027

Til nr. 11

Det fremgår af partistøttelovens § 10 c, stk. 1, 1. pkt., at

hvis den regionale organisation for et parti, der er omfattet

af § 8, stk. 2, 3. pkt., enten ikke er berettiget til eller ikke

ønsker at få udbetalt tilskud efter § 3, skal partiets kredsor-

ganisationer i vedkommende region indsende en erklæring

til regionsrådet, hvis organisationen i det foregående kalen-

derår fra samme private tilskudsyder har modtaget et eller

flere tilskud, der tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-ni-

veau).

Det fremgår desuden af partistøttelovens § 10 c, stk. 1,

3. pkt., at erklæringen endvidere skal indeholde oplysning

om den samlede størrelse af eventuelle anonyme tilskud til

organisationen og oplysning om den samlede størrelse af de

beløb, der er returneret til tilskudsyderen eller overført til

en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a i

partiregnskabsloven.

Det fremgår endvidere af partistøttelovens § 10 c, stk. 1,

4. pkt., at erklæringen alene skal indsendes for kalenderår,

hvor organisationen har modtaget et eller flere tilskud, der

tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau), eller hvor

organisationen har modtaget et anonymt tilskud.

Med lovforslagets § 2, nr. 5, foreslås det, at erklæringen

endvidere skal indeholde oplysning om den samlede størrel-

se af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som

organisationen har returneret til tilskudsyder eller har over-

ført til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. §

2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og indeholde

oplysninger om navn og adresse på og størrelsen af tilskud-

dene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.

Med lovforslagets § 2, nr. 6, foreslås det endvidere, at er-

klæringen skal indsendes for kalenderår, hvor organisationen

har modtaget tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder.

Det foreslås med ændringsforslaget, at erklæringen skal

indsendes for kalenderår, hvor organisationen har modtaget

tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder i strid med forbud-

det, frem for at erklæringen skal indsendes for kalenderår,

hvor organisationen har modtaget tilskud fra en udenlandsk

tilskudsyder i det hele taget.

Den foreslåede ændring vil medføre, at forpligtelsen til

at indsende en erklæring med oplysninger om modtagne

tilskud fra udlandet følger beløbsgrænsen for forbuddet, så-

ledes at organisationen ikke forpligtes til at indsende en

erklæring med oplysninger om tilskud fra udlandet, såfremt

organisationen alene har modtaget tilskud fra udlandet under

beløbsgrænsen.

Til nr. 12

Det fremgår af partistøttelovens § 10 c, stk. 2, 1. pkt., at

hvis den regionale organisation for et parti, der er omfattet

af § 8, stk. 2, 3. pkt., enten ikke er berettiget til eller ikke

ønsker at få udbetalt tilskud efter § 3, skal partiets kandida-

ter, der opstiller for partiet til folketingsvalg i en storkreds

i vedkommende region, indsende en erklæring til regionsrå-

det, hvis kandidaten i det foregående kalenderår fra samme

private tilskudsyder har modtaget et eller flere tilskud, der

tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau).

Det fremgår desuden af partistøttelovens § 10 c, stk. 2, 4.

pkt., at erklæringen endvidere skal indeholde oplysning om

den samlede størrelse af eventuelle anonyme tilskud, der er

modtaget af kandidaten.

Det fremgår endvidere af partistøttelovens § 10 c, stk.

2, 5. pkt., at erklæringen alene skal indsendes for kalender-

år, hvor kandidaten har modtaget et eller flere tilskud, der

tilsammen overstiger 20.000 kr. (2017-niveau), eller hvor

kandidaten har modtaget et anonymt tilskud.

Med lovforslagets § 2, nr. 7, foreslås det, at erklæringen

endvidere skal indeholde oplysning om den samlede størrel-

se af udenlandske tilskud i det foregående kalenderår, som

kandidaten har returneret til tilskudsyder eller har overført

til en konto hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a,

stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregnskabsloven, og indeholde oplys-

ninger om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene

fra den enkelte udenlandske tilskudsyder.

Med lovforslagets § 2, nr. 8, foreslås det endvidere, at

erklæringen skal indsendes for kalenderår, hvor kandidaten

har modtaget tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder.

Det foreslås med ændringsforslaget, at erklæringen skal

indsendes for kalenderår, hvor kandidaten har modtaget til-

skud fra en udenlandsk tilskudsyder i strid med forbuddet,

frem for at erklæringen skal indsendes for kalenderår, hvor

kandidaten har modtaget tilskud fra en udenlandsk tilskud-

syder i det hele taget.

Den foreslåede ændring vil medføre, at forpligtelsen til

at indsende en erklæring med oplysninger om modtagne

tilskud fra udlandet følger beløbsgrænsen for forbuddet, så-

ledes at organisationen ikke forpligtes til at indsende en

erklæring med oplysninger om tilskud fra udlandet, såfremt

kandidaten alene har modtaget tilskud fra udlandet under

beløbsgrænsen.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 24. april 2025 og var til

1. behandling den 13. maj 2025. Lovforslaget blev efter 1.

behandling henvist til behandling i Indenrigsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-

valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-

gets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Teknisk gennemgang

Indenrigs- og sundhedsministeren og embedsmænd fra

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 2. maj 2025 over

for udvalget afholdt en teknisk gennemgang af lovforslaget.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været

sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte

den 4. april 2025 dette udkast til udvalget, jf. INU alm. del –

bilag 46. Den 6. maj 2025 sendte indenrigs- og sundhedsmi-

nisteren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

L 216 - 2024-25 - Bilag 8: Betænkning afgivet den 27. maj 2027

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-

get.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 28 spørgsmål

til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse,

som ministeren har besvaret.

Anne Paulin (S) Per Husted (S) Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Lasse Haugaard Pedersen (S) Henrik Møller (S)

Lea Wermelin (S) Kim Aas (S) Malte Larsen (S) Ken Kristensen (V) Christian Friis Bach (V) Anni Matthiesen (V)

Christoffer Aagaard Melson (V) Rosa Eriksen (M) Nanna W. Gotfredsen (M)

nfmd.

Dennis Flydtkjær (DD)

Kristian Bøgsted (DD) Carl Andersen (LA) Jens Meilvang (LA) Lise Bertelsen (KF) Helle Bonnesen (KF)

Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) Peter Kofod (DF) Karsten Filsø (SF)

fmd.

Kirsten Normann Andersen (SF)

Charlotte Broman Mølbæk (SF) Mai Villadsen (EL) Lotte Rod (RV) Christina Olumeko (ALT)

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Liberal Alliance (LA)

Moderaterne (M)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Enhedslisten (EL)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Alternativet (ALT)

Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP)

Naleraq (N)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)