Rådsmøde nr. 4082 (retlige og indre anliggender) den 5. og 7. marts 2025 - Bilag 4: Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 5+7/3-25, pkt. 13

Europaudvalget 2024-25
Rådsmøde 4082 - RIA Bilag 4
Offentligt

Dato:

26. februar 2025

Kontor:

Internationalt kontor

Sagsbeh: Abdullahi Hassan Aden

Yarow

Sagsnr.: 2025-00673

Dok.:

3630545

Supplerende samlenotat for sager på Justitsministeri-

ets ressortområde, der forventes behandlet på råds-

mødet (retlige og indre anliggender) den 6.-7. marts

2025 i Bruxelles

Side:

2-4

Punkt 13

Retsstatsprincippet som en demokratisk

søjle i Europa

Meningsudveksling

Side 1/4

Rådsmøde nr. 4082 (retlige og indre anliggender) den 5. og 7. marts 2025 - Bilag 4: Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 5+7/3-25, pkt. 13

Dagsordenspunkt 13: Retsstatsprincippet som en de-

mokratisk søjle i Europa

Nyt notat.

Sagen er

ikke

omfattet af retsforbeholdet.

KOM-dokument foreligger ikke.

1. Resumé

Sagen er på dagsordenen for rådsmødet for retlige og indre anliggender

(RIA) den 6.-7. marts 2025 med henblik på en meningsudveksling. I lyset af

de polske prioriteter under formandskabet forventes meningsudvekslingen

at tage udgangspunkt i, hvordan retsstatsprincippet udgør en demokratisk

søjle i Europa med særligt fokus på at sikre robustheden af medlemsstater-

nes retssystemer og civilsamfundsorganisationernes rolle. Sagen er ikke

omfattet af retsforbeholdet. Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke re-

levant. Sagen har hverken lovgivningsmæssige eller økonomiske konsekven-

ser. Fra dansk side ser man positivt på en drøftelse af vigtigheden af rets-

statsprincippet.

2. Baggrund

Det fremgår af det polske formandskabsprogram, at formandskabet i rela-

tion til retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder vil facilitere en de-

bat om robustheden af medlemsstaternes retssystemer og civilsamfundsor-

ganisationers rolle i at beskytte retsstatsprincippet, der tager højde for kra-

vene til uafhængighed for juridiske professioner, den frie forskning og

whistlebloweres rolle i denne proces.

På det uformelle RIA-rådsmøde den 30.-31. januar 2025 lagde det polske

formandskab op til en drøftelse af retsstatens udfordringer og deres betyd-

ning for gensidigt samarbejde inden for justitsområdet. Diskussionen havde

primært fokus på balancen mellem gensidig tillid mellem medlemsstater og

behovet for at opretholde rettighederne i EU’s Charter for

grundlæggende

rettigheder.

Europa-Kommissionen er siden 2020 fremkommet med en årlig retsstats-

rapport, der gør status og giver et overblik over efterlevelsen af retsstats-

princippet dels på tværs af EU, dels i separate landekapitler for hver enkel

Side 2/4

Rådsmøde nr. 4082 (retlige og indre anliggender) den 5. og 7. marts 2025 - Bilag 4: Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 5+7/3-25, pkt. 13

af medlemsstaterne, inklusive Danmark. Der gennemføres landespecifik

retsstatsdialog i Rådet (generelle anliggender) på baggrund af retsstatsrap-

portens landekapitler. Den lande specifikke retsstatsdialog afholdes tre

gange om året og med fire lande til drøftelse per gang.

Den seneste retsstatsrapport blev offentliggjort den 24. juli 2024, og i lan-

dekapitlet vedrørende Danmark konkluderer Kommissionen overordnet set,

at den danske retsstat er i god forfatning og fremhæver, at det danske rets-

væsen opfattes som meget uafhængigt, samt at Danmark fastholder sin po-

sition som det mindst korrupte land i verden. Rapporten indeholder tre an-

befalinger til Danmark, som vedrører 1) en fuld revision af retshjælpssyste-

met, 2) indførelse af regler om svingdørssituationer for ministre og om lob-

byvirksomhed og 3) videreførelse af processen med at reformere offentlig-

hedsloven med henblik på at styrke retten til aktindsigt.

3. Formål og indhold

Sagen er på dagsordenen for RIA-rådsmødet den 6.-7. marts 2025 med hen-

blik på en udveksling af synspunkter.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Sagen giver ikke anledning til at redegøre for gældende dansk ret.

7. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Sagen har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.

Økonomiske konsekvenser

Sagen har ingen statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller erhvervsøkono-

miske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Sagen har ingen andre konsekvenser.

Side 3/4

Rådsmøde nr. 4082 (retlige og indre anliggender) den 5. og 7. marts 2025 - Bilag 4: Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 5+7/3-25, pkt. 13

8. Høring

Der er ikke foretaget høring vedrørende sagen.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Det forventes, at alle medlemsstater deler opfattelsen af retsstatsprincippet

som et vigtigt fundament for de nationale retssystemer.

10. Regeringens generelle holdning

Fra dansk side ser man positivt på en drøftelse af vigtigheden af retsstats-

princippet.

11. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.

Side 4/4