Europaudvalget 2024-25
Det Europæiske Råd 26-27/6-25 Bilag 6
Offentligt
3047752_0001.png
Det Europæiske Råd
Bruxelles, den 26. juni 2025
(OR. en)
EUCO 12/25
CO EUR 10
CONCL 4
NOTE
fra:
til:
Vedr.:
Generalsekretariatet for Rådet
delegationerne
Det Europæiske Råds møde (26. juni 2025)
− Konklusioner
Vedlagt følger til delegationerne de konklusioner, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd på
ovennævnte møde.
EUCO 12/25
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0002.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
Det Europæiske Råd markerer 40-året for Schengenaftalens undertegnelse og understreger, at
Schengenområdet er en af Europas vigtigste bedrifter, som understøtter den frie bevægelighed, øger
sikkerheden og fremmer livet på tværs af grænser og det indre marked.
Det Europæiske Råd fejrer tre vigtige milepæle i Den Europæiske Unions historie med Spaniens og
Portugals undertegnelse af deres tiltrædelsestraktater for 40 år siden, Østrigs, Finlands og
Sveriges tiltrædelse for 30 år siden og Bulgariens og Rumæniens undertegnelse af
tiltrædelsestraktaterne for 20 år siden. Det Europæiske Råd minder om vigtigheden af udvidelse
som en geostrategisk investering i fred, sikkerhed, stabilitet og velstand.
*
*
*
I.
UKRAINE
1.
Det Europæiske Råd havde en udveksling af synspunkter med Volodymyr Zelenskyj,
Ukraines præsident.
2.
Det Europæiske Råd drøftede den seneste udvikling med hensyn til Ukraine. Teksten i
dokument EUCO 16/25 blev kraftigt støttet af 26 stats- og regeringschefer.
3.
Det Europæiske Råd vil vende tilbage til spørgsmålet på næste møde.
II.
MELLEMØSTEN
4.
Det Europæiske Råd minder om sine tidligere konklusioner og behandlede situationen
og den seneste udvikling i Mellemøsten, især den katastrofale humanitære situation i
Gaza, og den seneste udvikling med hensyn til Iran.
EUCO 12/25
1
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0003.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
5.
Det Europæiske Råd opfordrer til en øjeblikkelig våbenhvile i Gaza og en betingelsesløs
frigivelse af alle gidsler med henblik på en permanent afslutning af fjendtlighederne.
Det beklager dybt den alvorlige humanitære situation i Gaza, det uacceptable antal
civile ofre og sultkatastrofens omfang. Det Europæiske Råd opfordrer Israel til helt at
ophæve sin blokade mod Gaza, tillade øjeblikkelig, uhindret adgang og en vedholdende
distribution af humanitær bistand i stor målestok til og i hele Gaza og gøre det muligt
for FN og dets agenturer samt humanitære organisationer at arbejde uafhængigt og
upartisk for at redde liv og mindske lidelserne. Israel skal fuldt ud opfylde sine
forpligtelser i henhold til folkeretten, herunder den humanitære folkeret. Det
Europæiske Råd minder om, at det er absolut nødvendigt til enhver tid at sikre
beskyttelse af alle civile, herunder humanitære hjælpearbejdere, samt af civil
infrastruktur, herunder medicinske faciliteter, skoler og FN-bygninger. Det beklager
dybt, at Hamas nægter at udlevere de tilbageværende gidsler. Det Europæiske Råd
noterer sig rapporten om Israels overholdelse af artikel 2 i associeringsaftalen mellem
EU og Israel og opfordrer Rådet til at fortsætte drøftelserne om en opfølgning, hvis det
er relevant, i juli 2025 under hensyntagen til situationens udvikling på stedet.
6.
Det Europæiske Råd minder om sine konklusioner af 17. oktober 2024 og gentager sin
kraftige fordømmelse af optrapningen på Vestbredden, herunder i Østjerusalem, efter
den øgede vold begået af bosættere, udvidelsen af ulovlige bosættelser og Israels
militæroperation. Det gentager sin opfordring til Rådet til at arbejde videre med
yderligere restriktive foranstaltninger over for ekstremistiske bosættere og enheder og
organisationer, der støtter dem. Det Europæiske Råd opfordrer til yderligere arbejde
med restriktive foranstaltninger over for Hamas.
EUCO 12/25
2
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0004.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
7.
Den Europæiske Union er fortsat dybt engageret i en varig og holdbar fred baseret på
tostatsløsningen. Den Europæiske Union er parat til at bidrage til alle bestræbelser hen
imod denne løsning og opfordrer alle parter til at afstå fra handlinger, der undergraver
dens gennemførlighed. Den vil fortsat arbejde sammen med regionale og internationale
partnere med henblik herpå. Den Europæiske Union vil fortsat støtte Den
Palæstinensiske Myndighed og dens reformdagsorden. Det Europæiske Råd ser frem til
den kommende internationale konference på højt plan om en fredelig løsning på
Palæstinaspørgsmålet og gennemførelsen af tostatsløsningen.
Iran
8.
Den Europæiske Union er fortsat stærkt engageret i fred, sikkerhed og stabilitet i
Mellemøsten. Det Europæiske Råd hilser indstillingen af fjendtligheder velkommen og
opfordrer indtrængende alle parter til at overholde folkeretten, udvise tilbageholdenhed
og afstå fra at træffe foranstaltninger, der kan føre til en ny optrapning. Den Europæiske
Union har altid gjort det klart, at Iran aldrig må få lov til at erhverve kernevåben, og at
det skal opfylde sine retligt bindende forpligtelser vedrørende nuklear sikkerhedskontrol
i henhold til ikkespredningstraktaten. Den Europæiske Union vil fortsat bidrage til alle
diplomatiske bestræbelser på at mindske spændingerne og sikre en varig løsning på det
iranske atomspørgsmål, hvilket kun kan opnås gennem forhandlinger.
Syrien
9.
Det Europæiske Råd ser med tilfredshed på den seneste ophævelse af økonomiske
sanktioner over for Syrien som led i Den Europæiske Unions gradvise, reversible
tilgang. Det minder om vigtigheden af en fredelig og inkluderende overgang i Syrien
uden skadelig udenlandsk indblanding, af beskyttelsen af rettighederne for syrere fra
alle etniske og religiøse baggrunde uden forskelsbehandling og af et retsopgør og
forsoning. Det Europæiske Råd fordømmer det nylige terrorangreb på Mar Elias-kirken
i Damaskus og opfordrer til, at de ansvarlige drages til ansvar. Syriens uafhængighed,
suverænitet og territoriale integritet inden for sikre grænser bør respekteres fuldt ud i
overensstemmelse med folkeretten.
EUCO 12/25
3
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0005.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
Libanon
10.
Det Europæiske Råd gentager Den Europæiske Unions støtte til det libanesiske folk og
hilser de nye myndigheders bestræbelser på at stabilisere den økonomiske og
sikkerhedsmæssige situation velkommen. Det støtter den libanesiske stats suverænitet
og territoriale integritet og minder om den grundlæggende stabiliserende rolle, som FN's
midlertidige styrke i Libanon (UNIFIL) spiller i det sydlige Libanon. Det Europæiske
Råd gentager sin opfordring til alle parter om at gennemføre betingelserne i
våbenhvileaftalen af 27. november 2024 og om at gennemføre FN's Sikkerhedsråds
resolution 1701.
III. EUROPÆISK FORSVAR OG SIKKERHED
11.
Det Europæiske Råd minder om sine konklusioner af 6. marts 2025 og gentager, at
Europa skal opnå større suverænitet, påtage sig et større ansvar for sit eget forsvar og
blive bedre rustet til at handle og håndtere umiddelbare og fremtidige udfordringer og
trusler på egen hånd og på koordineret vis ved hjælp af en 360-graders tilgang. Ruslands
angrebskrig mod Ukraine og dens følgevirkninger for den europæiske og den globale
sikkerhed i en verden under forandring udgør en eksistentiel udfordring for Den
Europæiske Union. For at nå sit mål om på afgørende vis at øge Europas
forsvarsberedskab inden for de næste fem år gennemgik Det Europæiske Råd
fremskridtene med gennemførelsen af sine tidligere konklusioner.
12.
Det Europæiske Råd minder om, at en stærkere og mere kompetent Europæisk Union på
sikkerheds- og forsvarsområdet vil bidrage positivt til den globale og transatlantiske
sikkerhed og er et supplement til NATO, som for de stater, der er medlemmer heraf,
fortsat udgør grundlaget for deres kollektive forsvar.
EUCO 12/25
4
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0006.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
13.
Det Europæiske Råd understreger, at det er nødvendigt fortsat at øge udgifterne til
Europas forsvar og sikkerhed betydeligt og investere bedre sammen, idet det også
noterer sig det tilsagn, der blev givet på NATO-topmødet i juni 2025 af de
medlemsstater, der også er medlemmer af NATO. Det Europæiske Råd opfordrer
medlemsstaterne til indbyrdes at koordinere gennemførelsen af de relevante tilsagn. Det
Europæiske Råd minder om sine konklusioner af 20. marts 2025 om det videre arbejde
med de relevante finansieringsmuligheder og gennemgik det arbejde, der er udført.
14.
I den forbindelse ser Det Europæiske Råd med tilfredshed på vedtagelsen af
forordningen om sikkerhedstiltag for Europa (SAFE) og den nært forestående aktivering
af nationale undtagelsesklausuler i stabilitets- og vækstpagten. Det Europæiske Råd
anmoder medlovgiverne om med henblik på en hurtig enighed hurtigt at behandle
forslaget om tilskyndelse til forsvarsrelaterede investeringer i EU-budgettet og om at
fremme arbejdet med forslaget om at adressere sikkerheds- og forsvarsudfordringer i
forbindelse med midtvejsgennemgangen af samhørighedspolitikken, samtidig med at
det minder om, at enhver sådan anvendelse af midler sker på et frivilligt grundlag. Det
minder om vigtigheden af at mobilisere privat finansiering til forsvarsindustrien, glæder
sig over Den Europæiske Investeringsbanks bestræbelser i denne henseende og
opfordrer den til at fortsætte bestræbelserne på at tilpasse sin praksis for udlån til
forsvarsindustrien, navnlig ved fortsat at reevaluere listen over udelukkede aktiviteter
og ved at øge omfanget af tilgængelig finansiering på sikkerheds- og forsvarsområdet,
og samtidig sikre sine operationer og sin finansieringskapacitet.
15.
I betragtning af det presserende behov for at styrke den europæiske
forsvarsteknologiske og -industrielle base i hele Unionen, så den bedre kan producere
og levere udstyr i de mængder og i det højere tempo, som kræves, gentager Det
Europæiske Råd vigtigheden af efterspørgselsaggregering, harmonisering af krav,
standardisering og fælles indkøb samt et velfungerende europæisk forsvarsmarked og
yderligere integration heraf i hele Unionen.
EUCO 12/25
5
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0007.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
16.
Arbejdet med kapabiliteter på de prioriterede områder, der er udpeget på EU-plan, skal
fremskyndes i fuld overensstemmelse med NATO. Det Europæiske Råd tilskynder til
hurtig udvikling og gennemførelse af samarbejdsprojekter i denne henseende, herunder
ved at gøre fuld brug af SAFE. Det Europæiske Råd ser navnlig med tilfredshed på
arbejdet med at identificere konkrete muligheder og med at aggregere efterspørgslen
inden for rammerne af Det Europæiske Forsvarsagentur. Det understreger behovet for,
at medlemsstaterne hurtigt viderefører arbejdet, herunder hen imod gennemførelsen af
de mest fremskredne kortsigtede projekter og iværksættelsen af langsigtede initiativer,
med støtte fra Det Europæiske Forsvarsagentur, den højtstående repræsentant og
Kommissionen. I den forbindelse bør der lægges særlig vægt på strategiske
katalysatorer og innovation på forsvarsområdet med henblik på at udnytte nye
teknologiers fulde potentiale.
17.
Det Europæiske Råd tilskynder til yderligere arbejde for at sætte den europæiske
forsvarsindustri, herunder SMV'er og midcapselskaber, i stand til at opskalere
produktionen. Navnlig efter den politiske enighed, der er opnået i Rådet om forslaget til
programmet for den europæiske forsvarsindustri (EDIP), opfordrer Det Europæiske Råd
indtrængende medlovgiverne til hurtigt at afslutte forhandlingerne. Det tilskynder dem
også til hurtigt at videreføre arbejdet med forslagene om en "omnibus om
forsvarsberedskab".
18.
Det Europæiske Råd understreger, at forsvar af alle EU's land-, luft- og søgrænser
bidrager til sikkerheden i Europa som helhed, navnlig for så vidt angår EU's grænse
mod øst, i betragtning af truslerne fra Rusland og Belarus.
19.
I betragtning af truslerne mod resten af EU's grænser understreger Det Europæiske Råd
desuden vigtigheden af forsvaret heraf.
20.
Det Europæiske Råd opfordrer Kommissionen og den højtstående repræsentant til at
fremlægge yderligere forslag om styrkelse af den militære mobilitet, så forsvarsmateriel
og -personel kan flyttes effektivt i hele Unionen.
EUCO 12/25
6
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0008.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
21.
Det Europæiske Råd understreger, at det er vigtigt at samarbejde med ligesindede
partnere, som deler vores udenrigs- og sikkerhedspolitiske mål. Det ser i den henseende
med tilfredshed på EU's nye sikkerheds- og forsvarspartnerskaber med Det Forenede
Kongerige og Canada.
22.
Det Europæiske Råd vil gennemgå fremskridtene på mødet i oktober 2025 og drøfte de
næste skridt i gennemførelsen af sit forsvarsberedskabsmål. Det opfordrer
Kommissionen og den højtstående repræsentant til at fremlægge en køreplan med
henblik herpå.
23.
Ovenstående berører ikke den særlige karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og
forsvarspolitik og tager hensyn til alle medlemsstaternes sikkerheds- og
forsvarsinteresser i overensstemmelse med traktaterne.
IV.
EU I VERDEN
24.
Det Europæiske Råd drøftede forberedelserne til kommende topmøder med tredjelande
og forbindelserne med partnere i lyset af den aktuelle globale politiske og økonomiske
situation.
V.
KONKURRENCEEVNE
25.
Det Europæiske Råd udvekslede synspunkter om den økonomiske udvikling. Det
understreger, at en styrkelse af Europas konkurrenceevne og yderligere integration af
det indre marked er afgørende for at opretholde Europas velstand og sociale model, og
vil bidrage til at forstærke EU's globale indflydelse og position som en forudsigelig,
pålidelig og troværdig partner, herunder ved at styrke euroens internationale rolle.
26.
Det Europæiske Råd minder om sine konklusioner af 20. marts 2025 og opfordrer til en
yderligere styrkelse af EU's konkurrenceevne, herunder gennem innovation og fremme
af en europæisk teknologisk førerposition, især inden for frontteknologier, for at lukke
EU's produktivitetskløft, uddybning af det indre marked og styrkelse af Unionens
industrielle base, idet der sikres lige vilkår.
EUCO 12/25
7
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0009.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
27.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny engagementet i målene for det indre marked og
gentager sin opfordring til at fjerne de resterende hindringer, navnlig inden for
tjenesteydelser og varer, herunder nødvendige varer, overvinde fragmentering,
forebygge nye hindringer og forbedre anvendelsen og håndhævelsen af reglerne for det
indre marked. I den forbindelse ser Det Europæiske Råd med tilfredshed på
Kommissionens "strategi for at gøre det indre marked enkelt, gnidningsløst og stærkt"
og dens "opstarts- og opskaleringsstrategi for EU" og opfordrer til, at arbejdet med
gennemførelsen hurtigt påbegyndes.
28.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny, at der bør lægges særlig vægt på de udfordringer,
som traditionelle industrier, navnlig bilindustrien, skibsfart, luftfart og de energitunge
industrier såsom stål, metaller og kemikalier, står over for. Det understreger også, at
SMV'er fortsat vil være centrale for Europas økonomiske og sociale struktur. Det
Europæiske Råd minder om vigtigheden af resolut at gøre fremskridt med opsparings-
og investeringsunionen.
29.
I den sammenhæng opfordrer Det Europæiske Råd Rådet, Kommissionen og Den
Europæiske Centralbank og, hvor det er relevant, sammen med Eurogruppen til at
videreføre arbejdet med at styrke euroens internationale rolle, herunder som en
reservevaluta og en transaktionsvaluta.
EUCO 12/25
8
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0010.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
30.
Det Europæiske Råd understreger den centrale rolle, som en ambitiøs og horisontalt
drevet dagsorden for forenkling og bedre regulering spiller ved sikringen af Europas
konkurrenceevne. Det Europæiske Råd understreger vigtigheden af en tilgang med
"enkelhed gennem design". I den forbindelse minder det om behovet for at gøre en
fortsat indsats på alle niveauer
–
på EU-plan samt på nationalt og regionalt plan
–
for at
sikre en klar, enkel, intelligent og innovations- og SMV-venlig reguleringsramme, uden
at forudsigeligheden, de politiske mål og de høje standarder undermineres. Det
Europæiske Råd ser med tilfredshed på de hidtidige fremskridt og opfordrer
indtrængende medlovgiverne til at fastholde momentum med henblik på hurtigt at nå til
enighed om de forenklingspakker, som Kommissionen har fremlagt. Det glæder sig
over, at Kommissionen har til hensigt at følge op med yderligere initiativer. Det
Europæiske Råd opfordrer Kommissionen og medlovgiverne til at undgå overregulering
og indførelse af administrative byrder i hele lovgivnings- og gennemførelsesprocessen.
31.
I lyset af den globale ustabilitet og presset på energimarkederne og deres indvirkning på
Europas konkurrenceevne gentager Det Europæiske Råd, at det er vigtigt at opbygge en
ægte energiunion inden 2030 med et fuldt integreret og sammenkoblet EU-
energimarked, der sikrer energisikkerhed og -modstandsdygtighed samt
forsyningssikkerhed for økonomisk overkommelig og ren energi for alle medlemsstater,
herunder gennem robuste, pålidelige og sikre energisystemer og øget energiproduktion.
32.
Det Europæiske Råd gentager vigtigheden af at mindske energiafhængigheden for
Europas konkurrenceevne og strategiske autonomi og glæder sig over de fremskridt, der
er gjort siden 2022. I den forbindelse understreger Det Europæiske Råd vigtigheden af
forsyningssikkerhed, prisoverkommelighed og retssikkerhed og af at adressere
medlemsstaternes bekymringer i en ånd af solidaritet, herunder med henblik på at sikre
økonomisk levedygtige alternative transitruter for energi, navnlig under hensyntagen til
de særlige forhold i indlandsstater. Det Europæiske Råd opfordrer Kommissionen til at
støtte medlemsstaterne i at adressere disse bekymringer og ser med tilfredshed på den
proces, som Kommissionen og Slovakiet er nået til enighed om, idet det opfordrer andre
medlemsstater til at støtte de aftalte mål, alt efter hvad der er relevant.
EUCO 12/25
9
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0011.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
33.
I forbindelse med det europæiske semester drøftede Det Europæiske Råd de integrerede
landespecifikke henstillinger på grundlag af en horisontal note.
34.
Det Europæiske Råd hilser det velkommen, at Bulgarien opfylder alle
konvergenskriterierne som fastsat i traktaten. Det godkender Kommissionens forslag
om, at Bulgarien indfører euroen den 1. januar 2026, og opfordrer Rådet til hurtigt at
vedtage de relevante kommissionsforslag.
35.
Det Europæiske Råd vil vende tilbage til konkurrenceevne og den grønne og den
digitale omstilling i oktober 2025 for at vurdere fremskridtene og udstikke yderligere
retningslinjer.
VI.
MIGRATION
36.
Det Europæiske Råd minder om sine tidligere konklusioner og gjorde status over
fremskridtene med gennemførelsen heraf, herunder i lyset af den seneste skrivelse fra
Kommissionens formand, og tilskynder til en intensivering af arbejdet med især: den
eksterne dimension, navnlig gennem omfattende partnerskaber, gennemførelsen af
vedtaget EU-lovgivning og anvendelsen af eksisterende lovgivning, forebyggelsen og
bekæmpelsen af irregulær migration, herunder på nye måder i overensstemmelse med
EU-retten og folkeretten, indsatsen for at lette, øge og fremskynde tilbagesendelser ved
hjælp af alle relevante EU-politikker, -instrumenter og -værktøjer, begreberne sikre
tredjelande og sikre oprindelseslande, bekæmpelsen af instrumentalisering og
menneskehandel og -smugling, nabolandenes tilpasning til visumpolitikken samt sikre
og lovlige migrationsveje i overensstemmelse med nationale kompetencer. Det
Europæiske Råd minder om, at EU er fast besluttet på at styrke sikkerheden ved sine
ydre grænser og sikre en effektiv kontrol heraf i overensstemmelse med EU-retten og
folkeretten.
37.
Det opfordrer navnlig medlovgiverne til at fortsætte behandlingen af Kommissionens
seneste lovgivningsforslag. Det noterer sig de igangværende drøftelser om
tilbagesendelser, om opstilling af en liste over sikre oprindelseslande på EU-plan og om
anvendelse af begrebet sikkert tredjeland.
EUCO 12/25
10
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0012.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
VII. REPUBLIKKEN MOLDOVA
38.
Det Europæiske Råd ser frem til det første topmøde mellem Moldova og EU, der holdes
den 4. juli 2025, og gentager Den Europæiske Unions stærke støtte til Republikken
Moldovas suverænitet, territoriale integritet, modstandsdygtighed og økonomiske
udvikling. Den Europæiske Union vil fortsat arbejde tæt sammen med Republikken
Moldova for at øge landets modstandsdygtighed og stabilitet i lyset af Ruslands
vedvarende destabiliserende aktiviteter, herunder hybride angreb, der har til formål at
undergrave landets demokratiske institutioner.
39.
Det Europæiske Råd gentager Den Europæiske Unions urokkelige støtte til Republikken
Moldova på dens vej mod tiltrædelse. Det Europæiske Råd roser Republikken Moldova
for tempoet i dens tiltrædelsesrelaterede reformer, hilser de betydelige fremskridt
velkommen og tilskynder Republikken Moldova og Kommissionen til at intensivere
arbejdet i forbindelse med tiltrædelsesprocessen. Det Europæiske Råd opfordrer Rådet
til at tage de næste skridt i tiltrædelsesprocessen i overensstemmelse med den
meritbaserede tilgang med klynger, der åbnes, når betingelserne er opfyldt. Det noterer
sig nøje Kommissionens vurdering af, at grundprincipklyngen er klar til at blive åbnet.
VIII. VESTBALKAN
40.
Det Europæiske Råd havde en udveksling af synspunkter om situationen på Vestbalkan
og minder om sine tidligere konklusioner. Den Europæiske Union vil fortsat arbejde tæt
sammen med Vestbalkan og støtte dets reformbestræbelser på dets vej mod EU-
medlemskab. Det Europæiske Råd er fortsat fast besluttet på at fremme den gradvise
integration mellem Den Europæiske Union og regionen under selve
udvidelsesprocessen på en reversibel og meritbaseret måde. Vestbalkans fremtid er i
Den Europæiske Union.
EUCO 12/25
11
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0013.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
IX.
INDRE SIKKERHED
41.
Grov og organiseret kriminalitet og terrorisme, radikalisering og voldelig ekstremisme,
både online og offline, udgør en alvorlig trussel mod de europæiske borgere og
medlemsstaternes sikkerhed.
42.
Det Europæiske Råd understreger, at kriminel infiltration af lovlige
virksomhedsstrukturer har en skadelig indvirkning på de offentlige finanser og det indre
marked som helhed.
43.
Det Europæiske Råd opfordrer EU-institutionerne og medlemsstaterne til at mobilisere
alle relevante politikområder på nationalt plan og på EU-plan og til at gøre fuld brug af
alle eksisterende instrumenter til at bekæmpe disse fænomener.
44.
Efter Kommissionens fremlæggelse af sin meddelelse om udviklingen af en EU-strategi
for indre sikkerhed og de retningslinjer, der er udstukket i Rådet, opfordrer Det
Europæiske Råd EU-institutionerne og medlemsstaterne til at træffe yderligere
foranstaltninger, hvor det er nødvendigt, navnlig ved at styrke
retshåndhævelsessamarbejdet og det retlige samarbejde, herunder om effektiv adgang til
data til retshåndhævelsesformål, og ved at sikre informationsudveksling og gennem
samarbejde med tredjelande.
EUCO 12/25
12
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0014.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
X.
BEREDSKAB
45.
Det Europæiske Råd noterer sig den fælles meddelelse fra Kommissionen og den
højtstående repræsentant om EU-strategien for en beredskabsunion. Det bekræfter på ny
vigtigheden og den hastende karakter af dette spørgsmål og tilskynder medlemsstaterne
til at styrke deres modstandsdygtighed, beredskab og kriseforebyggelses- og
kriseresponskapacitet på en sammenhængende måde i en tilgang, der omfatter alle farer
og inddrager hele samfundet, under hensyntagen til udviklingen i risiko- og
trusselsbilledet. Det Europæiske Råd opfordrer Rådet og Kommissionen til at fortsætte
arbejdet med EU-politikkernes bidrag til modstandsdygtighed og beredskab på de
relevante områder, herunder kritisk infrastrukturs modstandsdygtighed, og med respekt
for medlemsstaternes ansvar og kompetencer. Det minder om de særlige forhold, der
gør sig gældende for forskellige typer kriser, og medlemsstaternes centrale ansvar ved
håndteringen af sådanne kriser. I den forbindelse opfordrer Det Europæiske Råd Rådet
til at udstikke retningslinjer for Kommissionen med henblik på at overveje forbedringer
af den støtte, som Den Europæiske Union yder til medlemsstaterne inden for
civilbeskyttelse, samt inden for andre relevante politikområder, hvor EU-støtte giver en
klar merværdi. Det opfordrer Rådet, Kommissionen og den højtstående repræsentant til
regelmæssigt at aflægge rapport om fremskridtene.
XI.
HYBRIDE AKTIVITETER
46.
Det Europæiske Råd fordømmer på det kraftigste alle former for hybride aktiviteter mod
Den Europæiske Union og dens medlemsstater samt mod dens partnere. Det fordømmer
navnlig Ruslands fortsatte hybride kampagne, herunder sabotage, afbrydelse af kritisk
infrastruktur, cyberangreb, informationsmanipulation og indblanding og forsøg på at
undergrave demokratiet, herunder i valgprocessen. I den forbindelse ser Det Europæiske
Råd med tilfredshed på vedtagelsen af yderligere listeopførelser inden for rammen for
restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands destabiliserende aktiviteter og det
udvidede anvendelsesområde for denne ordning. Den Europæiske Union og
medlemsstaterne vil fortsat styrke deres robusthed og gøre fuld brug af alle tilgængelige
midler, herunder den hybride EU-værktøjskasse, for specifikt at forebygge, afværge og
reagere på Ruslands hybride trusler.
EUCO 12/25
13
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0015.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
XII. ANDRE PUNKTER
Sortehavet
47.
Det Europæiske Råd bekræfter på ny vigtigheden af sikkerhed og stabilitet i Sortehavet
og ser med tilfredshed på Kommissionens og den højtstående repræsentants
fremlæggelse af den fælles meddelelse om Den Europæiske Unions strategiske tilgang
til Sortehavsregionen. Det Europæiske Råd opfordrer i overensstemmelse med sine
relevante konklusioner Rådet, Kommissionen og den højtstående repræsentant til hurtigt
at videreføre arbejdet.
Regelbaseret international orden
48.
I anledning af 80-året for FN-pagtens undertegnelse bekræfter Det Europæiske Råd på
ny Den Europæiske Unions urokkelige engagement i effektiv multilateralisme og den
regelbaserede internationale orden med De Forenede Nationer i centrum samt dens
støtte til de institutioner, der værner om folkeretten, herunder ved effektivt at beskytte
internationale domstole og deres embedsmænd.
Global dagsorden
49.
Det Europæiske Råd hilser resultatet af FN's havkonference, der blev afholdt den 9.-13.
juni 2025 i Nice, velkommen. Efter Kommissionens fremlæggelse af en europæisk
havpagt opfordrer det Rådet til at videreføre arbejdet.
50.
Det Europæiske Råd ser frem til den fjerde internationale konference om
udviklingsfinansiering, der holdes fra den 30. juni til den 3. juli 2025 i Sevilla, og som
vil være et vigtigt skridt i retning af at indføre en fornyet global finansieringsramme for
bæredygtig udvikling.
EUCO 12/25
14
DA
 Det Europæiske Råd 26.-27. juni 2025 - Bilag 6: Konklusioner fra mødet i Det Europæiske Råd 26-27/6-25
3047752_0016.png
Konklusioner
–
26. juni 2025
51.
Det Europæiske Råd ser med tilfredshed på resultaterne af GAVI-donortopmødet på
højt plan den 25. juni 2025 og bekræfter på ny EU's tilsagn om at fremme den globale
sundhedssikkerhed med henblik på at styrke vores kollektive beredskab,
indsatskapacitet og modstandsdygtighed over for fremtidige sundhedstrusler. Den
Europæiske Union vil fortsat arbejde hen imod et mere effektivt, koordineret og
modstandsdygtigt globalt sundhedssystem.
Eksterne forbindelser
52.
Det Europæiske Råd drøftede den bekymrende situation i Libyen og de mulige
konsekvenser heraf, også med hensyn til europæisk sikkerhed og angående
migrationsstrømme. Det bekræfter på ny Den Europæiske Unions urokkelige støtte til
Libyen og De Forenede Nationers støttemission i Libyen med hensyn til at fremme
national forsoning, institutionel enhed og en gennemsigtig og inklusiv dialog, der er
forankret i libysk ejerskab og konsensus. Det Europæiske Råd minder om, at
aftalememorandummet mellem Tyrkiet og Libyen om afgrænsningen af maritime
jurisdiktioner i Middelhavet krænker tredjestaters suveræne rettigheder, ikke er i
overensstemmelse med havretten og ikke kan have retsvirkninger for tredjestater.
53.
Det Europæiske Råd havde en udveksling af synspunkter om Sahel. Forværringen af
sikkerhedssituationen er fortsat en kilde til bekymring. Det Europæiske Råd
understreger, at stabiliteten i Sahel og i regionen som helhed, herunder
nabokyststaterne, er afgørende for sikkerheden og velstanden såvel for de mennesker,
der bor i Sahel, som for Den Europæiske Union. Det Europæiske Råd ser med
tilfredshed på det igangværende arbejde, herunder fra den særlige EU-repræsentants
side, med en ny tilgang til EU's bidrag i denne henseende.
EUCO 12/25
15
DA