Grundnotat
27. august 2007
J.nr. 2007-221-0006
Grundnotat
om forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv
2006/112/EF (EU’s momsdirektiv) med hensyn til visse midlerti-
dige bestemmelser angående momssatser, KOM (2007) 381
Resumé:
Kommissionen har fremsat forslag om at forlænge nogle af de nye medlemsstaters
undtagelser fra momsdirektivets regler om nedsatte momssatser. Forlængelsen fore-
slås frem til og med 31. december 2010. Kommissionen vil senere fremsætte forslag
til revision af momsdirektivets regler om nedsatte momssatser med henblik på ikraft-
træden 1. januar 2011.
1. Baggrund
Flere af de nye medlemsstaters undtagelser fra momsdirektivets regler om nedsatte
momssatser, der blev forhandlet i forbindelse med tiltrædelsestraktaterne, udløber i
2007 og 2008.
Kommissionen har den 5. juli 2007 fremlagt en Meddelelse til Rådet og Europa-
Parlamentet om nedsatte momssatser, KOM (2007) 380. I Meddelelsen gennemgår
Kommissionen i kort form en undersøgelse af virkningerne af nedsatte momssatser,
som er foretaget af en uafhængig økonomisk ”tænketank”. Kommissionen fremlæg-
ger også sine foreløbige overvejelser i anledning af undersøgelsen og lægger op til
en generel europæisk debat. Kommissionen vil derefter udarbejde og fremsætte et
forslag til revision af momsdirektivets regler om nedsatte momssatser med henblik
på, at dette kan træde i kraft 1. januar 2011. Med udgangen af 2010 udløber samtidig
dels en forsøgsordning, hvor landene kan vælge at indføre nedsat moms på arbejds-
kraftintensive ydelser, dels en regel om, at landenes normalsats for moms skal være
mindst 15%.
Formålet med at forlænge nogle af de nye medlemslandes undtagelser med hensyn
til nedsatte momssatser er at give rimelig tid til debatten om momssatserne. I perio-
den frem til og med 2010 ”ligestilles” de 12 nye medlemslande med de 15 gamle,
hvis undtagelser ikke er tidsbegrænset, men løber indtil det ”endelige momssystem”
Side 1 af 4