Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 427
Offentligt
1515198_0001.png
Dato
Side
31. marts 2015
1 af 2
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
EUs luftpakke skal have rum til vækst og udvikling af dansk fødevareproduktion
Regeringen har den 26. marts 2015 offentligt sin foreløbige holdning til EU Kommissionens forslag
til et nyt NEC-direktiv. Forslaget indeholder reduktionsmål for Danmarks udledning af ammoniak i
2020, der er fire gange større end EU's gennemsnitlige reduktionsmål – 24 % mod 6 %. Samtidig er
reduktionsmålet for Danmark i 2030, i det seneste udspil fra EU-formandskabet, på 32 % mod 25 %
for EU samlet set.
Reduktionsmål af den størrelse vil svække konkurrenceevnen for dansk landbrug og
fødevareproduktion og være i modstrid med de mange vækstinitiativer i regeringens vækstplaner
og -pakker.
Samtidig ignorerer forslaget, at Danmark allerede har reduceret ammoniakudledningen markant og
fx har en af de laveste udledninger i EU per liter produceret mælk. Hvis forslaget realiseres, er der
en alvorlig risiko for, at de høje reduktionsmål vil føre til udflytning af produktionen til andre lande,
hvor produktionen er mindre miljøeffektiv. Det har hverken miljøet eller dansk beskæftigelse og
eksport gavn af.
Baggrunden for de fremsatte reduktionsmål er en total uigennemsigtig og mørklagt proces, hvor
nogle forskeres gæt på vækst og udvikling indenfor landbrugsproduktionen omsættes til nationale
reduktionsmål. Dette indirekte loft over fødevareproduktionen er sket uden inddragelse af erhvervet
og med meget begrænset inddragelse af Folketinget.
Tilbage i 2011 nåede forskerne således frem til, at Danmark kunne reducere udledningen med 24
% i 2020 – og dette meldte regeringen derfor ind til FN’s Gøteborgprotokol under dække af, at alle
EU-landene forpligtigede sig ”rimeligt
ensartet”
på at fastholde reduktioner fra allerede besluttede
tiltag. Vi må konstatere, at der
ikke
er tale om en rimelig ensartet reduktionsforpligtelse, idet
Danmark skal reducere 4 gange mere end gennemsnittet for resten af EU.
Senest har regeringen hemmeligholdt en ny faglig rapport i 9 måneder. Rapporten estimerer
Danmarks ammoniakudledning frem mod 2030. På baggrund af en række usikre forudsætninger
konkluderes det i den nye rapport, at den nuværende regulering vil sikre reduktioner på 21-23 % i
2020. Trods gentagne henvendelser fra erhvervet, har det ikke været muligt at få nogen dialog om
disse forudsætninger.
Usikre forudsigelser om udviklingen i landbrugsproduktionen 15 år frem i tiden risikerer dermed at
blive bindende internationale mål for hvor i EU, der i fremtiden kan være vækst i
landbrugsproduktionen, og hvor der ikke kan. Højst uforståeligt finder regeringen åbenbart, at
Danmark skal gøres til taber i dette spil.
EUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 427: Henvendelse af 31/3-15 fra Landbrug og Fødevarer vedr. EU's luftpakke
1515198_0002.png
Side 2 af 2
I stedet burde regeringen arbejde for en EU-regulering, der sikrer lige konkurrencevilkår for
fødevareproduktionen i alle EU's medlemsstater og en regulering, der fremmer de mest
omkostningseffektive måder at reducere grænseoverskridende luftforurening på. En oplagt
mulighed er udfasning af bredspredning af gylle i hele EU, som praktiseret i Danmark i over 10 år.
Landbrug & Fødevarer vil på det kraftigste opfordre udvalgets medlemmer til, at tilskynde
regeringen til at genovervejer sin accept af målene for ammoniak i 2020. I stedet skal der gennem
en reel inddragelse af erhvervet og Folketinget fastlægges et forhandlingsmandat med realistiske
reduktionsmål, der både skaber rum for miljøforbedringer, vækst og beskæftigelse.
Med venlig hilsen
Flemming Nør-Pedersen
Direktør