Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 3. juni 2025
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Det Centrale
Virksomhedsregister, selskabsloven og forskellige andre love1)
(Begrænsning af adgangen til
oplysninger om reelle ejere som følge af 6.
hvidvaskdirektiv)
§ 1
I lov om Det Centrale Virksomhedsregister, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1052 af 16. oktober 2019, som
ændret ved § 6 i lov nr. 642 af 19. maj 2020, § 6 i
lov nr. 569 af 10. maj 2022 og § 5 i lov nr. 639 af 11. juni
2024, foretages følgende ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel
indsættes efter »side 80«: », og dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1640 af 31.
maj 2024 om de mekanismer, som medlemsstaterne skal indføre
for at forebygge anvendelse af det finansielle system til hvidvask
af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af
direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og ophævelse af
direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19. juni 2024«.
2. I
§ 11, stk. 9, ændres
»og offentliggørelse af« til: »af og
adgang til«.
3. I
§ 18, stk. 1, indsættes
efter »stk. 2-8«: », jf. dog § 18
a«.
4. I
§ 18, stk. 9, indsættes
efter »stk. 2 og i«: »§ 18 a og«.
5.
Efter § 18 indsættes:
»§ 18 a. Der kan efter
anmodning gives adgang til oplysninger om reelle ejere til
følgende:
1) Kompetente
myndigheder og Hvidvasksekretariatet.
2) Forpligtede
enheder, når de gennemfører
kundekendskabsprocedurer.
3) Fysiske eller
juridiske personer, der kan godtgøre at have en legitim
interesse i forebyggelse og bekæmpelse af hvidvask af penge,
de underliggende lovovertrædelser og finansiering af
terrorisme.
Stk. 2. Adgang
til oplysninger om reelle ejere må ikke finde sted, hvis
betingelser fastsat i loven eller i regler udstedt i medfør
af loven ikke er opfyldt. Den, der anmoder om adgang til
oplysninger om reelle ejere, indestår for, at adgangen til
oplysninger om reelle ejere er lovligt foretaget.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen må ikke give oplysninger om reelle ejere
til andre end fysiske og juridiske personer efter stk. 1.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om, hvem
der er omfattet af de oplistede kategorier i stk. 1, betingelser
for adgangen til og videregivelse af oplysninger om reelle ejere,
undtagelse af oplysninger om reelle ejere og frister for behandling
af en anmodning om adgang til oplysninger om reelle ejere.
§ 18 b. Reelle ejere kan ved
henvendelse til Erhvervsstyrelsen få udleveret en fortegnelse
over personer med legitim interesse efter § 18 a, stk. 1, nr.
3, der har adgang til oplysninger om reelle ejere.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om, hvilke
oplysninger der kan indgå i fortegnelsen.
§ 18 c. Erhvervsstyrelsen kan
udføre registreringskontrol af anmodninger om adgang til
oplysninger om reelle ejere i henhold til denne lov og regler
fastsat i medfør heraf, der fører til digital
straksafgørelse eller udtages til manuel sagsbehandling.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan udføre efterfølgende
risikobaseret kontrol af, om betingelser for adgang til oplysninger
om reelle ejere er opfyldt, dog tidligst 12 måneder efter at
der er givet adgang, medmindre Erhvervsstyrelsen har rimelig grund
til at antage, at den legitime interesse ikke længere
består.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen kan forlange de oplysninger, som er
nødvendige for at kunne tage stilling til, om betingelserne
for adgang efter loven eller efter regler fastsat i medfør
af loven er overholdt.
§ 18 d. En anmodning om adgang
til oplysninger om reelle ejere kan afslås eller
tilbagekaldes, hvis betingelser for adgangen fastsat i denne lov
eller i regler udstedt i medfør heraf ikke er opfyldt.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om
forhold, der kan begrunde et afslag på eller en
tilbagekaldelse af adgang til oplysninger om reelle ejere efter
stk. 1 eller medføre lukning af adgangen til oplysninger om
reelle ejere.«
6. I
§ 22 indsættes efter stk. 2
som nyt stykke:
»Stk. 3.
Den, der forsætligt eller ved grov uagtsomhed videregiver
oplysninger om reelle ejere til andre end de adgangsberettigede
aktører, jf. § 18 a, stk. 1, eller offentliggør
oplysningerne, straffes med bøde.«
Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.
§ 2
I selskabsloven, jf. lovbekendtgørelse
nr. 331 af 20. marts 2025, foretages følgende
ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel ændres
»og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2022/2464 af 14. december 2022 om ændring af forordning (EU)
nr. 537/2014, direktiv 2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv
2013/34/EU for så vidt angår virksomheders
bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022, nr. L 322, side
15« til: »dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv (EU) 2022/2464 af 14. december 2022 om ændring af
forordning (EU) nr. 537/2014, direktiv 2004/109/EF, direktiv
2006/43/EF og direktiv 2013/34/EU for så vidt angår
virksomheders bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022,
nr. L 322, side 15, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv (EU) 2024/1640 af 31. maj 2024 om de mekanismer, som
medlemsstaterne skal indføre for at forebygge anvendelse af
det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme, om ændring af direktiv (EU) 2019/1937 og om
ændring og ophævelse af direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19. juni 2024«.
2. I
§ 12, stk. 2, ændres
»offentliggørelse af registreringer« til:
»tilgængelighed og offentliggørelse af
registreringspligtige oplysninger«.
3. I
§ 16, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter
»i henhold til denne lov«: »bortset fra reelle
ejere«.
§ 3
I erhvervsvirksomhedsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 330 af 20. marts 2025, foretages
følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF af 17. maj
2006 om lovpligtig revision af årsregnskaber og konsoliderede
regnskaber, om ændring af Rådets direktiv
78/660/EØF og 83/349/EØF og om ophævelse af
Rådets direktiv 84/253/EØF, EU-Tidende 2006, nr. L
157, side 87, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/56/EU af 16. april 2014 om ændring af direktiv
2006/43/EF om lovpligtig revision af årsregnskaber og
konsoliderede regnskaber, EU-Tidende 2014, nr. L 158, side 196,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/849/EU af
20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det
finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF samt
Kommissionens direktiv 2006/70/EF, EU-Tidende 2015, nr. L 141, side
73, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2018/843/EU af 30. maj 2018 om ændring af direktiv (EU)
2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det
finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme og om ændring af direktiv 2009/138/EF og
2013/36/EU, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1132 af 14.
juni 2017 om visse aspekter af selskabsretten (kodifikation),
EU-Tidende 2017, nr. L 169, side 46, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv (EU) 2022/2464 af 14. december 2022 om
ændring af forordning (EU) nr. 537/2014, direktiv
2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv 2013/34/EU for
så vidt angår virksomheders
bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022, nr. L 322, side
15, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2024/1640 af 31. maj 2024 om de mekanismer, som medlemsstaterne
skal indføre for at forebygge anvendelse af det finansielle
system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om
ændring af direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og
ophævelse af direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19.
juni 2024.«
2. I
§ 13, stk. 2, ændres
»offentliggørelse af registreringer« til:
»tilgængelighed og offentliggørelse af
registreringspligtige oplysninger«.
3. I
§ 15 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter
»i henhold til denne lov«: »bortset fra reelle
ejere«.
§ 4
I lov om erhvervsdrivende fonde, jf.
lovbekendtgørelse nr. 321 af 20. marts 2025, foretages
følgende ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel ændres
»og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2022/2464 af 14. december 2022 om ændring af forordning (EU)
nr. 537/2014, direktiv 2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv
2013/34/EU for så vidt angår virksomheders
bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022, nr. L 322, side
15« til: »dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv (EU) 2022/2464 af 14. december 2022 om ændring af
forordning (EU) nr. 537/2014, direktiv 2004/109/EF, direktiv
2006/43/EF og direktiv 2013/34/EU for så vidt angår
virksomheders bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022,
nr. L 322, side 15, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv (EU) 2024/1640 af 31. maj 2024 om de mekanismer, som
medlemsstaterne skal indføre for at forebygge anvendelse af
det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme, om ændring af direktiv (EU) 2019/1937 og om
ændring og ophævelse af direktiv (EU) 2015/849,
EU-Tidende, L af 19. juni 2024«.
2. I
§ 18, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter
»i henhold til denne lov«: »bortset fra reelle
ejere«.
3. I
§ 19, stk. 3, ændres
»offentliggørelse af registreringer« til:
»tilgængelighed og offentliggørelse af
registreringspligtige oplysninger«.
§ 5
I SE-loven, jf. lovbekendtgørelse nr.
735 af 5. juli 2019, som ændret ved § 6 i lov nr. 2601
af 28. december 2021, foretages følgende
ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel ændres
»og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2018/843/EU af 30. maj 2018 om ændring af direktiv (EU)
2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det
finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme og om ændring af direktiv 2009/138/EF og
2013/36/EU, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43« til:
»dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2018/843/EU af 30. maj 2018 om ændring af direktiv (EU)
2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det
finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme og om ændring af direktiv 2009/138/EF og
2013/36/EU, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43, og dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1640 af 31.
maj 2024 om de mekanismer, som medlemsstaterne skal indføre
for at forebygge anvendelse af det finansielle system til hvidvask
af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af
direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og ophævelse af
direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19. juni 2024«.
2. I
§ 17, stk. 2, ændres
»offentliggørelse i forbindelse med anmeldelsen«
til: »tilgængelighed og offentliggørelse af
registreringspligtige oplysninger«.
3. I
§ 17, stk. 3, 1. pkt., og stk. 4, 1. pkt., indsættes efter
»i henhold til denne lov«: »bortset fra reelle
ejere«.
§ 6
I SCE-loven, jf. lovbekendtgørelse nr.
658 af 1. juli 2019, som ændret ved § 7 i lov nr. 2601
af 28. december 2021, foretages følgende
ændringer:
1. I
fodnoten til lovens titel ændres
»side 73 og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2018/843/EU af 30. maj 2018 om ændring af direktiv
(EU) 2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af
det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme og om ændring af direktiv 2009/138/EF og
2013/36/EU, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43« til:
»side 73, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2018/843/EU af 30. maj 2018 om ændring af direktiv
(EU) 2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af
det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme og om ændring af direktiv 2009/138/EF og
2013/36/EU, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43, og dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1640 af 31.
maj 2024 om de mekanismer, som medlemsstaterne skal indføre
for at forebygge anvendelse af det finansielle system til hvidvask
af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af
direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og ophævelse af
direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19. juni 2024«.
2. I
§ 14, stk. 2, indsættes
efter »anmeldelse«: »,
tilgængelighed«.
3. I
§ 15, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »offentliggørelse i forbindelse med
anmeldelsen« til: »tilgængelighed og
offentliggørelse af registreringspligtige
oplysninger«.
§ 7
Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for
lovens ikrafttræden.
§ 8
Stk. 1. Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2. §§ 2-4
kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft
for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger. Lovens bestemmelser kan
sættes i kraft på forskellige tidspunkter.
Officielle noter
1)
Loven gennemfører dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv (EU) 2024/1640 af 31. maj 2024 om de
mekanismer, som medlemsstaterne skal indføre for at
forebygge anvendelse af det finansielle system til hvidvask af
penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af
direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og ophævelse af
direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19. juni 2024.
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF af 17. maj
2006 om lovpligtig revision af årsregnskaber og konsoliderede
regnskaber, om ændring af Rådets direktiv
78/660/EØF og 83/349/EØF og om ophævelse af
Rådets direktiv 84/253/EØF, EU-Tidende 2006, nr. L
157, side 87, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/56/EU af 16. april 2014 om ændring af direktiv
2006/43/EF om lovpligtig revision af årsregnskaber og
konsoliderede regnskaber, EU-Tidende 2014, nr. L 158, side 196,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/849/EU af
20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det
finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF samt
Kommissionens direktiv 2006/70/EF, EU-Tidende 2015, nr. L 141, side
73, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2018/843/EU af 30. maj 2018 om ændring af direktiv (EU)
2015/849 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det
finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af
terrorisme og om ændring af direktiv 2009/138/EF og
2013/36/EU, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1132 af 14.
juni 2017 om visse aspekter af selskabsretten (kodifikation),
EU-Tidende 2017, nr. L 169, side 46, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv (EU) 2022/2464 af 14. december 2022 om
ændring af forordning (EU) nr. 537/2014, direktiv
2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv 2013/34/EU for
så vidt angår virksomheders
bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022, nr. L 322, side
15, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
2024/1640 af 31. maj 2024 om de mekanismer, som medlemsstaterne
skal indføre for at forebygge anvendelse af det finansielle
system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om
ændring af direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og
ophævelse af direktiv (EU) 2015/849, EU-Tidende, L af 19.
juni 2024.