Skriftlig fremsættelse (24. februar 2005)

Udenrigsministeren (Per Stig Møller):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til folketingsbeslutning om tiltrædelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Tadjikistan på den anden side af 11. oktober 2004.

(Beslutningsforslag nr. B 5).

Formålet med aftalen er at styrke den politiske dialog med Tadjikistan samt skabe et traktatmæssigt grundlag for et gensidigt fordelagtigt samarbejde på det kommercielle, økonomiske, finansielle og kulturelle område. I den forbindelse skal Tadjikistan bestræbe sig på at styrke de demokratiske institutioner og fremme omstillingen til markedsøkonomi.

I medfør af aftalen nedsættes et samarbejdsråd til at føre tilsyn med aftalens gennemførelse og til at drøfte alle vigtigere spørgsmål, der opstår inden for rammerne af aftalen. Desuden nedsættes et parlamentarisk samarbejdsudvalg, der består af medlemmer fra henholdsvis Europa Parlamentet og det tadjikiske parlament, samt et samarbejdsudvalg på højt embedsmandsniveau.

Såfremt en af parterne misligholder aftalens forpligtelser €" herunder forpligtelsen til at respektere menneskerettighederne €" giver aftalen den anden part mulighed for at træffe passende foranstaltninger.

Aftalen følger nøje mønstret fra andre partnerskabs- og samarbejdsaftaler, som er indgået bl.a. med centralasiatiske lande (Kazakstan, Kirgizistan, Uzbekistan og Turkmenistan) og med landene i Kaukasus (Armenien, Azerbajdjan og Georgien).

Aftalen indeholder elementer fra alle tre søjler af EU-samarbejdet. Der etableres en politisk dialog mellem parterne i form af regelmæssige møder på minister-, parlamentariker- og embedsmandsniveau. Den politiske dialog har til formål at styrke forbindelserne mellem Republikken Tadjikistan og Den Europæiske Union, befordre en større overensstemmelse i holdningerne til internationale spørgsmål af fælles interesse og således øge sikkerheden og stabiliteten samt fremme den demokratiske udvikling og respekten for menneskerettigheder i overensstemmelse med folkeretten og OSCE-principperne. Endvidere er samarbejde om bekæmpelse af terrorisme, spredning af masseødelæggelsesvåben samt ulovlig migration blevet tillagt særlig vægt. Aftalens økonomiske og handelsmæssige del giver mulighed for en tilnærmelse af Tadjikistans økonomiske, finansielle og handelsrelaterede politik til europæisk politik på disse områder.

Kommissionen har indgået en interimsaftale med Republikken Tadjikistan, som sætter de handelsrelaterede dele af partnerskabs- og samarbejdsaftalen i kraft indtil de nationale ratifikationer af denne er afsluttede.

Når de nationale tiltrædelser i EU-landene er gennemført, og Europa-Parlamentet har afgivet en samstemmende udtalelse, vil medlemslandene skulle bekræfte, at EU kan foretage den samlede tiltrædelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen. Dette vil ske i forbindelse med en beslutning i Rådet, der skal træffes med enstemmighed.

Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne i forslaget, og idet jeg kan tilføje, at tiltrædelse ikke vil medføre udgifter, skal jeg tillade mig at anbefale det til det høje Tings velvillige behandling.