Skriftlig fremsættelse (30. november
2006)
Undervisningsministeren
(Bertel Haarder) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for
voksne
(Styrket læse-, skrive og
regneindsats)
(Lovforslag nr. L 95).
Forslaget er et led i udmøntningen af
Aftale om fremtidens velstand og velfærd og investeringer i
fremtiden, juni 2006, Aftale om udmøntning af
globaliseringspuljen og Opfølgning på
velfærdsaftalen, november 2006, samt den i § 1 i lov nr.
1153 af 7. december 2005 bestemte revision af lov om forberedende
voksenundervisning (FVU-loven).
Det foreliggende lovforslag udmønter den
del af velfærdsaftalen og aftale om udmøntning af
globaliseringspuljen, der vedrører forberedende
voksenundervisning (FVU).
Den gældende aldersgrænse på 18
år for deltagelse i FVU foreslås ændret,
således at undervisningsministeren kan fastsætte regler
om fravigelse af aldersgrænsen for visse målgrupper,
hvormed også deltagere under 18 år kan optages til FVU.
Forslaget skal bl.a. understøtte velfærdsaftalen om,
at der skal være bedre mulighed for at kombinere FVU med en
arbejdsmarkedsuddannelse.
Af velfærdsaftalen fremgår det, at
undervisningen skal målrettes personer, der taler dansk, men
har behov for bedre læse-, skrive og regnefærdigheder,
og at der skal indføres obligatoriske test til FVU.
Testningen skal sikre, at der kun optages deltagere, for hvem FVU
er det rette tilbud. For at imødekomme dette foreslås
det, at undervisningsministeren kan fastsætte regler om
adgang til undervisningen.
I henhold til den gældende lov kan FVU i
læsning, stavning og skriftlig fremstilling på trin 1
tilrettelægges særligt for deltagere, der har dansk som
andetsprog og for ordblinde deltagere. Med baggrund i
velfærdsaftalen foreslås det, at bestemmelsen
ophæves, da målgruppen for FVU-læsning klart skal
fremgå for udbyderne af FVU.
Sprogcentre kan efter den gældende lov
udelukkende udbyde FVU i læsning, stavning og skriftlig
fremstilling på trin 1, der er tilrettelagt for deltagere,
der har dansk som andetsprog. Det foreslås, at sprogcentrene
ligestilles med de øvrige udbydere af FVU, og dermed
får mulighed for at udbyde læsning, stavning og
skriftlig fremstilling (FVU-læsning) på trin 1-4 og
matematik (FVU-matematik) på trin 1-2. Forslaget skal ses i
sammenhæng med forslaget om ophævelse af den
særligt tilrettelagte FVU i læsning, stavning og
skriftlig fremstilling på trin 1 for deltagere, der har dansk
som andetsprog.
For at imødekomme behovet for en styrket
opsøgende indsats og herunder en permanentgørelse af
ordningen med opsøgende FVU-konsulenter, foreslås det
med udgangspunkt i velfærdsaftalen, at
undervisningsministeren yder tilskud til konsulentvirksomhed inden
for lovens område.
Idet jeg henviser til lovforslaget med
bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til
hurtig og velvillig behandling.