Skriftlig fremsættelse (27. marts
2008)
Minister for sundhed og
forebyggelse (Jakob Axel Nielsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
fremstilling, præsentation og salg af tobaksvarer, lov om
forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 16 år
og lov om forbud mod tobaksreklame m.v. (Om aromastoffer,
aldersgrænser for salg af tobak og udstilling af tobaksvarer
på tobaksudsalgssteder).
(Lovforslag nr. L 139).
Lovforslaget er et led i regeringens overordnede
sundhedspolitiske mål, der har til hensigt at reducere
antallet af rygere markant. Dette skal ske dels gennem rygestop,
dels gennem begrænsning af antal nye rygere.
Bestemmelserne i tobaksvareloven, loven om en
aldersgrænse i forbindelse med salg af tobak og
tobaksreklameloven er alle i et vist omfang medvirkende til at
hæmme formidlingen af salgsfremmende foranstaltninger, at
vanskeliggøre tilgængeligheden af tobaksvarer og
dermed også til at reducere antallet af rygere og at
begrænse antallet af nye rygere. Ændringsforslagene til
de tre tobakslove strammer alle op i forhold til de gældende
regler.
Tobaksvareloven er en
implementering af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2001/37/EF af 5. juni 2001 om indbyrdes tilnærmelse af
medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om
fremstilling, præsentation og salg af tobaksvarer.
I forbindelse med en redegørelse fra Kammeradvokaten
fra februar 2006 om mulighederne for nationalt at gennemføre
et forbud mod tilsætningsstoffer, der øger nikotinens
afhængighedsskabende effekt, pegede Kammeradvokaten i sin
udtalelse bl.a. på, at ministeriet bør sikre sig, at
direktivet implementeres fuldt ud, således at
tobaksfabrikanterne skal angive de eksakte mængder af
aromastoffer i deres cigaretter, bl.a. for ikke at blive
mødt med en traktatbrudssag fra Kommissionens side. På
denne baggrund foreslås det, at tobaksvarelovens § 15,
stk. 2, ophæves, således at bestemmelsen kommer i
overensstemmelse med tobaksvaredirektivets artikel 6.
Som et led i gennemførelsen af regeringsgrundlaget -
Mulighedernes samfund - fra november 2007 foreslås det, at
aldersgrænsen for salg af tobak
forhøjes fra 16 år til 18 år.
Den foreslåede ændring af tobaksreklameloven vedrører en af
undtagelserne til det generelle reklameforbud i loven om udstilling
af tobaksvarer på tobaksudsalgssteder. Det foreslås, at
det kommer til at fremgå direkte af loven, at undtagelsen kun
gælder en neutral anbringelse af tobaksvarer, der er placeret
i forbindelse med betalingskasser, diske, barer eller lignende,
hvilket har været den oprindelige mening med den
pågældende undtagelsesbestemmelse.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og
bemærkningerne hertil, skal jeg på regeringens vegne
anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.