Skriftlig fremsættelse (27. januar
2010)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Lene Espersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
konkurrenceloven og lov om benzinforhandlerkontrakter
(Nedsættelse af tærskelværdier for
fusionskontrol, godkendelse af fusioner efter forenklet
sagsbehandling, ændrede tidsfrister for behandling af
fusioner, entydigt forbud mod markedsdelingsaftaler m.v.)
(Lovforslag nr. L 109).
Lovforslaget er en del af regeringens konkurrencepakke, som
sammen med forslag til lov om håndhævelse af
udbudsreglerne m.v. har til formål at skabe mere effektive
konkurrencevilkår for private og offentlige
virksomheder.
Det primære formål med forslaget er at sænke
de gældende tærskler for fusionskontrol i
overensstemmelse med anbefalingerne fra et enigt udvalg nedsat af
regeringen. De nugældende tærskler for, hvornår
en fusion skal anmeldes, er meget høje i forhold til de
lande, Danmark normalt sammenligner sig med. Med nedsættelsen
vil der være anmeldelsespligt for den væsentligste del
af de fusioner, som kan skabe konkurrenceproblemer.
Med lovforslaget afskaffes endvidere bagatelgrænserne
for markeds- og kundedelingsaftaler og aftaler om begrænsning
af produktion eller salg, så disse aftaler fremover er
forbudt for alle virksomheder uanset virksomhedernes
omsætning eller markedsandel.
Herudover tillægges Forbrugerombudsmanden kompetence til
at optræde som grupperepræsentant i
gruppesøgsmål vedrørende overtrædelser af
konkurrenceloven. Det
forudsættes, at Forbrugerombudsmanden kun benytter denne
mulighed, når der er et klart grundlag herfor,
sædvanligvis en afgørelse fra Konkurrencerådet,
en kendelse fra Konkurrenceankenævnet eller en dom, der
fastslår, at konkurrencelovgivningen er
overtrådt.
Med henblik på at liberalisere det danske bogmarked med
virkning fra den 1. januar 2011 ophæves den gældende
overgangsordning i konkurrenceloven for tidligere godkendelser af
faste videresalgspriser på bøger.
Endelig ophæver lovforslaget et forbud mod, at et
benzinselskab forskelsbehandler mellem tankstationer, som
sælger motorbrændstoffer under benzinselskabets eget
varemærke og tankstationer, som sælger
motorbrændstoffer under et andet benzinselskabs
varemærke.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i øvrigt
henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal
jeg på regeringens vegne anbefale forslaget til Tingets
velvillige behandling.