Skriftlig fremsættelse (7. oktober
2009)
Kulturministeren
(Carina Christensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om ophavsret
(Gennemførelse af direktivet om audiovisuelle medietjenester
m.v.)
(Lovforslag nr. L 25).
Lovforslaget tilsigter at gennemføre en række
bestemmelser i direktiv 2007/65/EF om audiovisuelle medietjenester.
Direktivet reviderer og opdaterer direktivet om "Fjernsyn uden
grænser" (direktiv 89/552/EØF som revideret ved
direktiv 97/36/EF), som siden 1989 har reguleret
tv-spredningsvirksomhed, herunder grænseoverskridende
tv-spredningsvirksomhed. Herudover foreslås med lovforslaget
- uden tilknytning til direktivet - indført regler, der
muliggør, at programvirksomheden på den fjerde
FM-radiokanal udøves af DR indtil 31. december 2010.
I forhold til implementeringen af direktivet foreslås,
at der sker en udvidelse af radio- og fjernsynslovens
anvendelsesområde til at omfatte lineært tv (dvs. en
fortløbende strøm af programmer, hvor tv-foretagendet
bestemmer, hvad der skal sendes og tidspunktet for udsendelsen)
uanset valget af teknologisk distributionsplatform. Hermed vil de
nugældende regler i radio- og fjernsynsloven om reklamer,
sponsorering og programindhold for lineært tv blive udstrakt
til også at gælde for tv-udsendelser på
ikke-traditionelle platforme såsom nettet, mobilnetværk
m.v.
Dernæst foreslås i radio- og fjernsynsloven
indført en regulering af programindhold, reklameindhold og
sponsorering for tv-lignende on-demand-tjenester (dvs. at den
enkelte bruger selv vælger tidspunktet for
udsendelsen).
Herudover foreslås regler om produktplacering for
lineært tv og tv-lignende on-demand-tjenester, idet der som
udgangspunkt indføres et forbud mod produktplacering i alle
typer programmer. Endvidere indeholder lovforslaget forslag om
indførelse af regler om behandling af klager fra en
medlemstat over tv-udsendelser fra en tv-station i en anden
medlemstat samt regler om, at tv-stationer skal stille oplysninger
om sig selv til rådighed for brugerne. Desuden foreslås
indført bestemmelser om retten for tv-stationer til at
få korte nyhedsuddrag fra begivenheder af stor interesse for
offentligheden, som transmitteres med eneret af en
tv-station.
De foreslåede regler om den fjerde FM-radiokanal er en
opfølgning på tillægsaftale af 9. juni 2009 til
medieaftalen for 2007-2010 om udvikling af radiomarkedet m.v.
indgået af Regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti,
Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Liberal
Alliance
Det foreslås, at loven træder i kraft den 18.
december 2009. Fristen for implementeringen i dansk ret af
direktivet om audiovisuelle medietjenester er den 19. december
2009.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med
bemærkninger, anbefaler jeg forslaget til Folketingets
velvillige behandling.