L 90 Forslag til lov om offentlighed i forvaltningen.

Af: Justitsminister Lars Barfoed (KF)
Udvalg: Retsudvalget
Samling: 2010-11 (1. samling)
Status: 1. beh./Henvist til udvalg

Baggrundsmateriale

Behandles i salen: 13-01-2011
Høringsnotat og -svar
Tidligere debatter
2010-11 Alm. del Endeligt svar 39 REU alm. del - svar på spm. 39, fra justitsministeren. Spm. om et skøn over, hvor stor en del af de begæringer om aktindsigt ministerierne modtager, som ville falde ind under §§ 24 og 25 i forslaget fra Offentlighedskommissionen til ny offentlighedslov, til justitsministeren.

2010-11 Alm. del Udvalgsspørgsmål 38 Spm. om redegørelse for om ministeriets mail til Information betyder, at ministeriet vil ændre i lovforslaget og dets bemærkninger, før forslaget bliver fremsat i Folketinget således, at der ikke kan opstå tvivl om, hvorvidt borgernes aktindsigt indskrænkes, til justitsministeren

2010-11 Alm. del Endeligt svar 37 REU alm. del - svar på spm. 37, fra justitsministeren. Spm. om kommentar til artiklen: 'Lovforslag er en bombe under borgernes retssikkerhed' i Information den 12. oktober 2010, til justitsministeren.

2009-10 Endeligt svar 1495 REU alm. del - svar på spm. 1495, fra justitsministeren. Spm. om, hvem der kan få aktindsigt i dyreværnssager, til justitsministeren.

2009-10 Endeligt svar 1229 REU alm. del - svar på spm. 1229, fra justitsministeren. Spm. om, i hvilket omfang et energiselskab som TRE-FOR , der forsyner el til 133.000 husstande, frisk drikkevand til 46.000 husstande og fjernvarme til 26.000 husstande i Trekantområdet, er underlagt loven om offentlighed i forvaltningen, til justitsministeren.

2009-10 Endeligt svar 1024 REU alm. del - svar på spm. 1024, fra justitsministeren. Spm. om redegørelse for forskellene mellem de almindelige reger for aktindsigt og de særlige reger om aktindsigt, der gælder for Finanstilsynet, til justitsministeren

2009-10 Endeligt svar 968 REU alm. del - svar på spm. 968, fra justitsministeren. Spm. om en redegørelse for de hensyn, der må ligge bag en beslutning om at afvise aktindsigt. Er det helt udelukket at få aktindsigt, således at evt. fejl i Finanstilsynet også kan skjules, eller er det kun hensyn til den finansielle part og evt. forretningshemmeligheder, der kan betinge et afslag, til justitsministeren.

2009-10 Endeligt svar 891 REU alm. del - svar på spm. 891, fra justitsministeren. Spm. om oversendelse af kopi af høringssvarene over betænkningen fra Offentlighedskommissionen om offentlighedsloven, til justitsministeren

2009-10 Endeligt svar 298 REU alm. del - svar på spm. 298, fra justitsministeren. Spm. om redegørelse for, om ministeren er enig i, at en demonstrant, der er frihedsberøvet efter reglerne i lov om politiets virksomhed, har ret til at få aktindsigt i de videooptagelser, som politiet har foretaget og hvor den pågældende optræder, til justitsministeren

2008-09 Alm. del Svar 688 REU alm. del - svar på spm. 688, fra justitsministeren. MFU spm. om de almindelige regler for forvaltningsvirksomhed, til justitsministeren

2008-09 Svar 519 REU alm. del - svar på spm. 519, fra justitsministeren. Spm. om, hvornår Offentlighedskommissionen forventes at afslutte sit arbejde, til justitsministeren.

Nævnt i forslaget
Betænkning om offentlighedsloven (bind1)
Betænkning nr. 1510/2009
Afgivet af Offentlighedskommissionen, november 2009

Betænkning om offentlighedsloven (bind 2)
Betænkning nr. 1510/2009
Afgivet af Offentlighedskommissionen, november 2009

Betænkning om embedsmænds rådgivning og bistand
Betænkning nr. 1443/2004
Betænkning fra Udvalget om embedsmænds rådgivning og bistand til regeringen og dens ministre

Betænkning om behandling af personoplysninger (1. del)
Betænkning nr. 1345/1997
Afgivet af udvalget om registerlovgivningen

Betænkning om behandling af personoplysninger (2. del, bilag til betænkningen)
Betænkning nr. 1345/1997
Afgivet af udvalget om registerlovgivningen

Betænkning offentlighedslovens revision
Betænkning nr. 857/1978
Afgivet af det af Justitsministeriet den 27. februar 1973 nedsatte udvalg
Relevante love og regler
Lov nr. 572 af 19. december 1985 om offentlighed i forvaltningen

Lov nr. 433 af 4. juni 2009 om ændring af lov om offentlighed i forvaltningen (Aktindsigt i ministerkalendere)

Lov nr. 473 af 12. juni 2009 om Grønlands Selvstyre

Lov nr. 429 af 31. maj 2000, Persondataloven

Lov nr. 473 af 12. juni 1996 om Folketinges Ombudsmand

Lov nr. 137 af 23. marts 1948 om Færøernes Hjemmestyre

Lagtingslov nr. 133 af 10. juni 1993 om offentlighed i forvaltningen

Landstingslov nr. 9 af 13. juni 1994 om offentlighed i forvaltningen
Hvad er det?
Folketingets Bibliotek udarbejder en skræddersyet linkpakke/litteraturliste til alle lovforslag, beslutningsforslag, forespørgsler og redegørelser som hjælp til folketingsmedlemmernes ordførertaler. Dette kaldes baggrundsmateriale.

Biblioteket har valgt at gøre baggrundsmaterialet offentligt tilgængeligt. Materialet har dog karakter af at være et internt arbejdsredskab, der kan ses af eksterne.
Struktur
Baggrundsmaterialet består af forskellige afsnit. Det kan variere, hvor mange afsnit, der er i det enkelte baggrundsmateriale.

  • Under ”Høringssvar” finder du links til høringssvar og ministeriets høringsnotat. Høringssvar optræder kun i forbindelse med lovforslag
  • Under ”Tidligere debatter” er links til tidligere relevante parlamentariske dokumenter. Det kan være tidligere lov- eller beslutningsforslag, forespørgsler, redegørelser, § 20-spørgsmål eller udvalgsmateriale. Der linkes til Folketingets egen hjemmeside.
  • Under punktet ”Nævnt i forslaget” er medtaget materialer og kilder, der er nævnt i forslag eller bemærkninger. Hvis det er muligt, er der linket til en elektronisk version, men ellers vil der bare være en litteraturhenvisning.
  • ”Love og regler” – her finder du links til relevant lovgivning. Det gælder både lovgivning, der er nævnt i forslaget og andre regler. Her linkes til Retsinformation og EUR-Lex.
Offentliggørelse
Baggrundsmaterialet produceres til 1. behandlingen af det enkelte forslag eller til forhandlingen af forespørgslen eller redegørelsen. Målet er, at det offentliggøres senest fredag kl. 12 ugen før 1. behandlingen eller forhandlingen. Herefter vedligeholdes det ikke. Det publiceres i forbindelse med selve forslaget og kan findes i sagsoversigten. Det er vigtigt at understrege, at det ikke er et parlamentarisk dokument, men udelukkende et servicedokument med relevante links og litteratur.
Vær opmærksom på:
Baggrundsmaterialet er et arbejdsredskab og derfor ikke en del af den parlamentariske proces eller de parlamentariske dokumenter.

Baggrundsmaterialet kan være udarbejdet med en meget stram deadline. Tidspresset ved sene fremsættelser kan betyde, at der i forbindelse med enkelte forslag kan være medtaget meget få henvisninger til tidligere debatter. Der lægges generelt vægt på, at baggrundsmaterialet er kortfattet.

Ligeledes gælder, at da der er tale om et arbejdsredskab målrettet brugen i Folketinget, tilstræber baggrundsmaterialet ikke at være udtømmende. Det vil derfor fremstå som et øjebliksbillede ved tidspunktet for 1. behandlingen. Det kan ligeledes være meget varierende, hvor mange materialer og f.eks. tidligere debatter, der findes inden for de forskellige lovgivningsområder.
Forfattere
Folketingets Bibliotek er ansvarlig for produktionen af baggrundsmaterialet.
Adgang til det nævnte materiale
I baggrundsmaterialet kan der forekomme materialer uden links. Folketingets Bibliotek har i de tilfælde ikke mulighed for at levere materialet. I stedet henviser vi til følgende muligheder:

Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.

Folketingets Bibliotek er et internt bibliotek og er ikke åbent for offentligheden.
Abonnement
Det er muligt at abonnere på baggrundsmaterialet.

Tegn abonnement her
Du kan søge hjemmesider og materiale frem via Google
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk
Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.
Folketingets Oplysning
Christiansborg
1240 Kbh. K.
Telefon: +45 3337 3338
Telefax: +45 3314 7060
Ophavsret og ansvarsfraskrivelse vedrørende baggrundsmaterialet
Ophavsretten til baggrundsmaterialet tilhører Folketinget. Derimod er det i mange tilfælde ikke Folketinget, der har ophavsretten til det materiale, der linkes til. Baggrundsmaterialet må frit gengives med behørig kildeangivelse. Dog må baggrundsmaterialet ikke gøres til genstand for selvstændig kommerciel udnyttelse. Det er tilladt at linke til baggrundsmaterialet på Folketingets hjemmeside.

Baggrundsmaterialet indeholder links til andre hjemmesider, der opdateres af andre organisationer. Folketinget fraskriver sig ethvert ansvar i denne forbindelse, herunder i relation til nøjagtighed, aktualitet og oprindelse af denne information.

Baggrundsmaterialet indeholder henvisninger til oplysninger af generel karakter. Har man brug for egentlig rådgivning, bør man altid henvende sig til en specialist på det pågældende område. Folketinget påtager sig ikke noget ansvar for eventuelle økonomiske konsekvenser i forbindelse med forkert anvendelse af informationer i baggrundsmaterialet. Folketinget påtager sig ikke ansvar for eventuelt misbrug af Folketingets baggrundsmateriale.