Skriftlig fremsættelse (25. april
2012)
Økonomi- og
indenrigsministeren (Margrethe Vestager)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om frikommuner
(Lovforslag nr. L 168)
Med lovforslaget ønsker regeringen at etablere de
overordnede retlige rammer for frikommuneforsøget, samt at
give frikommunerne særlige muligheder for at udføre
forsøg inden for en række områder.
Lovforslaget er et led i udmøntningen af
regeringsgrundlaget "Et Danmark, der står sammen" fra oktober
2011. Det fremgår bl.a. af afsnittet "Ny styring af den
offentlige sektor", at regeringen vil etablere flere forsøg
med frikommuner mv.
Lovforslaget indeholder forslag til de overordnede
formål med frikommuneforsøget, kommunerne med status
af frikommune og forsøgets varighed, herunder at
forsøg efter loven senest skal være iværksat den
31. december 2013.
Med lovforslaget foreslås endvidere, at økonomi-
og indenrigsministeren bemyndiges til at fastsætte
nærmere regler om offentliggørelse, evaluering og
indberetning af forsøg, der gennemføres i frikommuner
efter lov om frikommuner og anden lovgivning.
Det følger videre af lovforslaget, at frikommunerne
gives særlige muligheder for at udføre
forsøg.
Med lovforslaget får den relevante ressortminister
mulighed for at anvende gældende bemyndigelser til at
fastsætte nærmere regler på et område og
gældende forsøgsbestemmelser på en anden
måde i forhold til frikommunerne end i forhold til landets
øvrige kommuner.
Lovforslaget indeholder herudover forslag til hjemler til
konkrete forsøg i frikommunerne på en række
forskellige områder. Forsøgshjemlerne indeholder i de
fleste tilfælde krav om, at den relevante ressortminister
godkender kommunalbestyrelsens dispositionsønsker i henhold
til frikommunens ansøgning, inden forsøg kan
iværksættes. Enkelte bestemmelser giver
kommunalbestyrelserne i frikommunerne adgang til at træffe
beslutning om at iværksætte forsøg uden
forudgående godkendelse.
Lovforslaget foreslås at træde i kraft den 1. juli
2012.
Forslagets sene fremsættelse skyldes behovet for en
grundig politisk drøftelse af de mange
forsøgsforslag, som frikommunerne har indsendt indtil
videre. Hertil kommer, at forslaget af hensyn til frikommunerne
ønskes gennemført i denne samling.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.