Skriftlig fremsættelse (14. august
2012)
Skatteministeren
(Thor Möger Pedersen)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
vurderingsloven og skatteforvaltningsloven (Afskaffelse af
grundforbedringsfradrag og ændring
af regler om genoptagelse m.v.)
(Lovforslag nr. L 198)
Regeringen (Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og
Socialistisk Folkeparti), Venstre og Det Konservative Folkeparti
har den 22. juni 2012 indgået aftale om en skattereform, der
skaber ny vækst og flere job, og som sikrer, at man får
mere ud af at arbejde.
Dette lovforslag udmønter den del af aftalen, der
vedrører afskaffelse af fradrag for grundforbedringer og
ændring af genoptagelsesreglerne på
ejendomsvurderingsområdet.
De elementer af Skattereformen, der indeholdes i dette
lovforslag, skønnes at medføre et merprovenu på
ca. 380 mio. kr. målt i varig virkning efter
tilbageløb. I finansåret 2013 er der ingen
provenuvirkning.
Lovforslaget indeholder følgende elementer:
Grundforbedringsfradraget afskaffes fra 2013. Eksisterende
fradrag fortsætter til udløb, idet fradraget fra 2013
og fremad ansættes til samme forholdsmæssige del af
grundværdien, som fradraget har pr. 1. januar 2013, dog
højst det faktiske beløb på dette
tidspunkt.
Der gives mulighed for fradrag for grundforbedringsarbejder,
hvis arbejdet er i gang på tidspunktet for lovens
ikrafttræden, samtidig med at der sættes en frist til
1. maj 2013 for genoptagelse af gamle grundforbedringsfradrag.
Herefter kan gamle fradrag ikke længere genoptages.
De generelle genoptagelsesregler for ejendomsvurderinger
ændres, således at kun vurderinger foretaget på
et faktuelt fejlagtigt grundlag - f.eks. forkert registrering af
bygningsstørrelse - vil kunne genoptages.
Beløbsmæssige vurderingsskøn vil kunne
påklages som hidtil.
Genoptagelse skal som hovedregel ske inden for 3 år og 7
måneder (den eksisterende ordinære genoptagelsesfrist)
efter den vurderingstermin, hvor vurdering på et fejlagtigt
grundlag første gang er foretaget. Herved undgås, at
20-30 år gamle forhold vil kunne gøres til genstand
for genoptagelse, hvilket er tilfældet nu.
De eksisterende procedurer, der involverer Skatterådet i
forbindelse med genoptagelser, afskaffes.
Der fastsættes dokumentationskrav, der skal være
opfyldt ved anmodning om grundforbedringsfradrag eller om
genoptagelse af allerede fastsatte fradrag.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.