Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 29. maj 2017
Forslag
til
Lov om ændring af universitetsloven
(Bedre rammer for ledelse)
§ 1
I universitetsloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 261 af 18. marts 2015, som
ændret ved § 1 i lov nr. 411 af 11. maj 2016 og § 1
i lov nr. 435 af 8. maj 2017, foretages følgende
ændringer:
1. § 10,
stk. 1, affattes således:
»Bestyrelsen er øverste myndighed for
universitetet og har ansvaret for den overordnede og strategiske
ledelse af universitetet. Bestyrelsen har det overordnede ansvar
for, at universitetet driver forskning og giver forskningsbaseret
uddannelse indtil højeste internationale niveau inden for
sine fagområder m.v., jf. § 2. Bestyrelsen har det
overordnede ansvar for, at universitetets forskning og uddannelser
udvikles løbende. Bestyrelsen skal forvalte universitetets
midler effektivt og til størst mulig gavn for
samfundet.«
2. § 10,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Bestyrelsesformanden har det overordnede ansvar for
tilrettelæggelsen af bestyrelsens arbejde.
Bestyrelsesformanden er på universitetets vegne ansvarlig for
den strategiske dialog med uddannelses- og
forskningsministeren.«
3. § 10,
stk. 8, affattes således:
»Stk. 8.
Bestyrelsen indgår en strategisk rammekontrakt med
ministeren. Den strategiske rammekontrakt skal indeholde
strategiske mål for universitetets opgaver, jf. §
2.«
4. I
§ 10 indsættes som stk. 11:
»Stk. 11.
Ministeren afholder møde med bestyrelsesformændene for
universiteterne mindst to gange årligt.«
5. I
§ 12, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres
»udefrakommende« til: »eksterne«.
6. § 12,
stk. 1, 3. pkt., ophæves.
7. § 12,
stk. 2-4, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 2.
Bestyrelsens medlemmer skal tilsammen have erfaring og indsigt i
forskning, forskningsbaseret uddannelse, videnformidling,
videnudveksling og universitetets opgaveområder efter §
2, stk. 4, med henblik på at kunne varetage den overordnede
og strategiske ledelse af universitetet, jf. § 10, stk. 1.
Stk. 3. De
eksterne medlemmer udpeges i deres personlige egenskab. De eksterne
medlemmer udpeges for en periode på 4 år og kan
genudpeges en gang. De eksterne medlemmers kompetencer skal
tilsammen afspejle universitetets opgaver, jf. § 2. De
eksterne medlemmer skal tilsammen have indsigt i forskning,
forskningsbaseret uddannelse, ledelse, organisation og
økonomi, herunder vurdering af budgetter og regnskaber.
Bestyrelsesformanden skal have erfaring med strategisk ledelse af
en stor virksomhed eller organisation og væsentlig indsigt i
samfundsmæssige forhold.
Stk. 4.
Universitetet nedsætter et organ, der udpeger
bestyrelsesformanden og de øvrige eksterne medlemmer
(udpegningsorganet), og et andet organ, der indstiller formanden og
de eksterne medlemmer (indstillingsorganet). Udpegningsorganet og
indstillingsorganet skal påse, at de eksterne medlemmer
opfylder betingelserne i stk. 2 og 3. For så vidt angår
bestyrelsesformanden, udpeger udpegningsorganet en kandidat til
ministerens godkendelse. De nærmere procedurer for
nedsættelsen af udpegningsorganet og indstillingsorganet
fastsættes i vedtægten inden for rammerne af stk.
5-7.
Stk. 5.
Universitetet nedsætter et udpegningsorgan, der består
af mindst 8 og højst 10 medlemmer. Udpegningsorganet
sammensættes af 5-7 medlemmer fra erhvervsliv, myndigheder og
øvrige uddannelsesinstitutioner m.v., der udpeges i deres
personlige egenskab, og som ikke må være medlemmer af
universitetets bestyrelse eller være ansat eller studerende
på universitetet. Derudover har en repræsentant for de
ansatte, en repræsentant for de studerende og en
repræsentant for de eksterne medlemmer af universitetets
bestyrelse plads i udpegningsorganet. Medlemmerne, jf. 2. pkt.,
skal tilsammen afspejle universitetets brugere og aftagere, have
indsigt i universitetets opgaver, jf. § 2, og opfylde
betingelserne i stk. 3. Udpegningsorganet vælger blandt sine
medlemmer nævnt i 2. pkt. 1 formand. Formanden skal have
erfaring med ledelse og bred indsigt i samfundsmæssige
forhold. Medlemmerne kan højst være udpeget i en
sammenhængende periode på 8 år. Formandens stemme
er afgørende i tilfælde af stemmelighed.
Stk. 6.
Indstillingsorganet indstiller på baggrund af åbent
opslag nye eksterne bestyrelsesmedlemmer, herunder
bestyrelsesformanden, til udpegningsorganet. Der indstilles mindst
to kandidater. Indstillingsorganet sammensættes af:
1)
Bestyrelsesformanden, der er formand for indstillingsorganet, jf.
dog stk. 7.
2) 1 eksternt
bestyrelsesmedlem.
3) 1 internt
bestyrelsesmedlem.
4) 1
repræsentant for Uddannelses- og Forskningsministeriet.
5) 2 medlemmer
udpeget af udpegningsorganet. Medlemmerne udpeges i deres
personlige egenskab og kan ikke være medlem af
udpegningsorganet eller af universitetets bestyrelse eller
være ansat eller studerende på universitetet.
Stk. 7. Ved
indstilling af en ny bestyrelsesformand udpeger udpegningsorganet 1
formand for indstillingsorganet. Formanden for indstillingsorganet
udpeges i sin personlige egenskab og kan ikke være medlem af
udpegningsorganet eller af universitetets bestyrelse eller
være ansat eller studerende på
universitetet.«
Stk. 5 bliver herefter stk. 8.
8. I
§ 13, stk. 2, nr. 1 og 2, ændres »udefrakommende«
til: »eksterne«.
9. § 13,
stk. 2, nr. 3, ophæves.
Nr. 4-8 bliver herefter nr. 3-7.
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2017.
Stk. 2.
Universitetslovens § 12, stk. 2-7, som affattet ved denne lovs
§ 1, nr. 7, finder anvendelse ved udpegning af nye
bestyrelsesmedlemmer, herunder bestyrelsesformanden. Eksterne
bestyrelsesmedlemmer, herunder formanden, fortsætter som
bestyrelsesmedlemmer indtil udløbet af deres nuværende
periode med mulighed for genudpegning efter de nye regler, jf. dog
stk. 3.
Stk. 3. Bestyrelsen kan
efter lovens ikrafttræden og indtil den 30. juni 2018
foretage en midlertidig forlængelse af udpegningsperioden for
eksterne bestyrelsesmedlemmer, herunder bestyrelsesformanden, hvis
udpegningsperioder udløber efter lovens ikrafttræden
og inden etableringen af udpegnings- og indstillingsorganerne, jf.
universitetslovens § 12, stk. 4-6, som affattet ved denne lovs
§ 1, nr. 7. Den midlertidige udpegningsperiode udløber
den 30. juni 2018. Er det ikke muligt midlertidigt at
forlænge bestyrelsesformandens udpegningsperiode, kan
bestyrelsen blandt de øvrige eksterne bestyrelsesmedlemmer
vælge 1 formand for en periode, jf. 1. og 2. pkt.
§ 3
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland.