L 156 Forslag til lov om ændring af udlændingeloven.

(Skærpede regler om udvisning af kriminelle udlændinge).

Af: Udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V)
Udvalg: Udlændinge- og Integrationsudvalget
Samling: 2017-18
Status: Stadfæstet

Baggrundsmateriale

Behandles i salen: 14-03-2018
Høringsnotat og -svar
Tidligere debatter
Nævnt i forslaget
Aftale om Bandepakke III - Bander bag tremmer
Indgået den 24. marts 2017 mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti)

Somalisk statsborger udvist med indrejseforbud for bestandig efter forsøg på hjemmerøveri og grov vold
Højesterets dom af 16. marts 2017 i sag 309/2016 (2. afd.), U.2017.1762

Udvisning af 25-årig tidligere straffet tiltalt, der var indrejst i Danmark som 15-årig, og som nu var idømt fængsel i 3 måneder for vold. Ikke grundlag for betinget dom med vilkår om samfundstjeneste
Højesterets dom af 10. maj 2016 i sag 259/2015 (2. afd.), U.2016.2793

Ikke udvisning af 46-årig tiltalt, der var indrejst i Danmark som 3-årig, som var tidligere straffet ved mange domme og nu var idømt fængsel i 1 år og 6 måneder for ulovlig våbenbesiddelse og trusler.
Højesterets dom af 12. maj 2016 i sag 258/2015 (1. afd.), U.2016.2883

Udvisning af tidligere straffet og betinget udvist filippiner, der nu var dømt for bl.a. vold.
Højesterets dom af 26. marts 2015 i sag 260/2014 (2. afd.), U.2015.2064

Tyrkisk statsborger, der var født i Danmark, og som var idømt frihedsstraffe ved et stort antal domme, blev ikke udvist, men idømt betinget udvisning.
Højesterets dom af 14. juni 2013 i sag 76/2013 (1. afd.), U.2013.2587

Udvisning efter dom på 4 måneders fængsel for vold.
Højesterets dom af 14. oktober 2002 i sag 221/2002 (2. afd.), U.2003.56

Case of Hamesevic v. Denmark
Menneskerettighedsdomstolens dom af 16. maj 2017 2017

Case of Salam v. Denmark
Menneskerettighedsdomstolens dom af 6. juni 2017

Case of Ndidi v. United Kingdom
Menneskerettighedsdomstolens dom af 14. september 2017

Case of Krasniqi v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 25. april 2017

Case of Külekci v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 1. juni 2017

Case of Salem v. Denmark
Menneskerettighedsdomstolens dom af 1. december 2016

Case of Kolonja v. Greece
Menneskerettighedsdomstolens dom af 19. maj 2016

Case of Sarközi and Mahran v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 2, april 2015

Case of Balogun v. United Kingdom
Menneskerettighedsdomstolens dom af 10. april 2012

Case of Bajsultanov v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 12. juni 2012

Case of Shala v. Switzerland
Menneskerettighedsdomstolens dom af 15. november 2012

Case of A. and Others v. United Kingdom
Menneskerettighedsdomstolens dom af 20. september 2011

Case of A. W. Khan v. United Kingdom
Menneskerettighedsdomstolens dom af 12. januar 2010

Case of Bousarra v. France
Menneskerettighedsdomstolens dom af 23. september 2010

Case of Onur v. United Kingdom
Menneskerettighedsdomstolens dom af 17. februar 2009

Case of Joseph Grant v. United Kingdom
Menneskerettighedsdomstolens dom af 8. januar 2009

Case of Maslov v. Austria
Menneskerettighedsdomstolens dom af 23. juni 2008

Case of Chair and J. B. v. Germany
Menneskerettighedsdomstolens dom af 6. december 2007

Case of Üner v. The Netherlands
Menneskerettighedsdomstolens dom af 18. oktober 2006

Case of Keles v. Germany
Menneskerettighedsdomstolens dom af 27. oktober 2005

Case of Benhebba v. France
Menneskerettighedsdomstolens dom af 10. juli 2003

Case of Mokrani v. France
Menneskerettighedsdomstolens dom af 15. juli 2003

Case of Yilmaz v. Germany
Menneskerettighedsdomstolens dom af 17. april 2003

Case of Ezzouhdi v. France
Menneskerettighedsdomstolens dom af 13. februar 2001
Relevante love og regler
Lovbekendtgørelse nr. 750 af 19. oktober 1998 om Den Europæiske Menneskerettighedskonvention

Lov nr. 1744 af 27. december 2016 om ændring af udlændingeloven (Ændring af udvisningsreglerne m.v.)

Lov nr. 569 af 18. juni 2012 om ændring af udlændingeloven (Ændring af udvisningsreglerne)

Lov nr. 758 af 29. juni 2011 om ændring af udlændingeloven (Skærpede udvisningsregler)

Lov nr. 486 af 12. juni 2009 om ændring af udlændingeloven (Skærpelse af udvisningsreglerne og reglerne om indrejseforbud, udelukkelse m.v. af udlændinge opført på FN's og EU's sanktionslister m.v.)

Lov nr. 429 af 10. maj 2006 om ændring af udlændingeloven (Betinget udvisning, skærpelse af udvisningsreglerne og reglerne om indrejseforbud m.v.)

Bekendtgørelse nr. 881 af 4. juli 2014 om behandling af personoplysninger i Det Centrale Kriminalregister (Kriminalregisteret)

Bekendtgørelse nr. 474 af 12. maj 2011, opholdbekendtgørelsen

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EØS-relevant tekst)



Hvad er det?
Folketingets Bibliotek udarbejder en skræddersyet linkpakke/litteraturliste til alle lovforslag, beslutningsforslag, forespørgsler og redegørelser som hjælp til folketingsmedlemmernes ordførertaler. Dette kaldes baggrundsmateriale.

Biblioteket har valgt at gøre baggrundsmaterialet offentligt tilgængeligt. Materialet har dog karakter af at være et internt arbejdsredskab, der kan ses af eksterne.
Struktur
Baggrundsmaterialet består af forskellige afsnit. Det kan variere, hvor mange afsnit, der er i det enkelte baggrundsmateriale.

  • Under ”Høringssvar” finder du links til høringssvar og ministeriets høringsnotat. Høringssvar optræder kun i forbindelse med lovforslag
  • Under ”Tidligere debatter” er links til tidligere relevante parlamentariske dokumenter. Det kan være tidligere lov- eller beslutningsforslag, forespørgsler, redegørelser, § 20-spørgsmål eller udvalgsmateriale. Der linkes til Folketingets egen hjemmeside.
  • Under punktet ”Nævnt i forslaget” er medtaget materialer og kilder, der er nævnt i forslag eller bemærkninger. Hvis det er muligt, er der linket til en elektronisk version, men ellers vil der bare være en litteraturhenvisning.
  • ”Love og regler” – her finder du links til relevant lovgivning. Det gælder både lovgivning, der er nævnt i forslaget og andre regler. Her linkes til Retsinformation og EUR-Lex.
Offentliggørelse
Baggrundsmaterialet produceres til 1. behandlingen af det enkelte forslag eller til forhandlingen af forespørgslen eller redegørelsen. Målet er, at det offentliggøres senest fredag kl. 12 ugen før 1. behandlingen eller forhandlingen. Herefter vedligeholdes det ikke. Det publiceres i forbindelse med selve forslaget og kan findes i sagsoversigten. Det er vigtigt at understrege, at det ikke er et parlamentarisk dokument, men udelukkende et servicedokument med relevante links og litteratur.
Vær opmærksom på:
Baggrundsmaterialet er et arbejdsredskab og derfor ikke en del af den parlamentariske proces eller de parlamentariske dokumenter.

Baggrundsmaterialet kan være udarbejdet med en meget stram deadline. Tidspresset ved sene fremsættelser kan betyde, at der i forbindelse med enkelte forslag kan være medtaget meget få henvisninger til tidligere debatter. Der lægges generelt vægt på, at baggrundsmaterialet er kortfattet.

Ligeledes gælder, at da der er tale om et arbejdsredskab målrettet brugen i Folketinget, tilstræber baggrundsmaterialet ikke at være udtømmende. Det vil derfor fremstå som et øjebliksbillede ved tidspunktet for 1. behandlingen. Det kan ligeledes være meget varierende, hvor mange materialer og f.eks. tidligere debatter, der findes inden for de forskellige lovgivningsområder.
Forfattere
Folketingets Bibliotek er ansvarlig for produktionen af baggrundsmaterialet.
Adgang til det nævnte materiale
I baggrundsmaterialet kan der forekomme materialer uden links. Folketingets Bibliotek har i de tilfælde ikke mulighed for at levere materialet. I stedet henviser vi til følgende muligheder:

Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.

Folketingets Bibliotek er et internt bibliotek og er ikke åbent for offentligheden.
Abonnement
Det er muligt at abonnere på baggrundsmaterialet.

Tegn abonnement her
Du kan søge hjemmesider og materiale frem via Google
Du kan søge og bestille materialet i bibliotek.dk
Du kan henvende dig på dit lokale bibliotek og få hjælp der.
Du kan henvende dig til udgiveren med henblik på at rekvirere eller købe materialet.
Folketingets Oplysning
Christiansborg
1240 Kbh. K.
Telefon: +45 3337 3338
Telefax: +45 3314 7060
Ophavsret og ansvarsfraskrivelse vedrørende baggrundsmaterialet
Ophavsretten til baggrundsmaterialet tilhører Folketinget. Derimod er det i mange tilfælde ikke Folketinget, der har ophavsretten til det materiale, der linkes til. Baggrundsmaterialet må frit gengives med behørig kildeangivelse. Dog må baggrundsmaterialet ikke gøres til genstand for selvstændig kommerciel udnyttelse. Det er tilladt at linke til baggrundsmaterialet på Folketingets hjemmeside.

Baggrundsmaterialet indeholder links til andre hjemmesider, der opdateres af andre organisationer. Folketinget fraskriver sig ethvert ansvar i denne forbindelse, herunder i relation til nøjagtighed, aktualitet og oprindelse af denne information.

Baggrundsmaterialet indeholder henvisninger til oplysninger af generel karakter. Har man brug for egentlig rådgivning, bør man altid henvende sig til en specialist på det pågældende område. Folketinget påtager sig ikke noget ansvar for eventuelle økonomiske konsekvenser i forbindelse med forkert anvendelse af informationer i baggrundsmaterialet. Folketinget påtager sig ikke ansvar for eventuelt misbrug af Folketingets baggrundsmateriale.