L 135 Forslag til lov om ændring af lov om forsøgsordning med medicinsk cannabis og om ordning for dyrkning, fremstilling m.v. af medicinsk cannabis. (Permanent ordning med medicinsk cannabis og genfremsættelse efter notifikation for Europa-Kommissionen).

Af: Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde (V)
Udvalg: Sundhedsudvalget
Samling: 2024-25
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 01-04-2025

Afgivet: 01-04-2025

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 1. april 2025

20241_l135_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 1. april 2025

1. Ændringsforslag

Indenrigs- og sundhedsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af KF og RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (KF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Et andet mindretal i udvalget (RV) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Danmarksdemokraterne

Danmarksdemokraterne bakker op om, at patienter, der oplever en positiv effekt af behandling med medicinsk cannabis, fortsat kan få medicinsk cannabis på recept. Derfor er vi også en del af den politiske aftale, hvor det aftales at permanentgøre forsøgsordningen. Samtidig er det positivt, at der med lovforslaget følger en række initiativer, der har til formål at sikre kvaliteten af produkterne med f.eks. information om styrken, renheden og mærkning af produkterne, og at der lægges op til, at Lægemiddelstyrelsen skal føre kontrol med virksomheder, der har tilladelse til at håndtere produkter i regi af ordningen.

Det er ganske vist utraditionelt, at det er et politisk flertal, som træffer beslutninger om at muliggøre brugen af et lægemiddel, mens videnskaben stadig diskuterer dokumentationen af effekten af midlet. Men lige i denne situation ønsker vi at anerkende oplevelsen af effekten hos mange patienter, og alternativet til at lovgive ville være, at mange patienter ville skaffe stofferne på det illegale marked med den risiko, at man dels støtter et illegalt marked, dels risikerer at få stoffer, som ikke er af ordentlig kvalitet. Samtidig vil vi opfordre til, at der investeres i forskning, så vi fremadrettet kan tilvejebringe den evidens, som naturligvis bør være til stede for alle medicinske produkter. Vi støtter naturligvis forslaget, da vi er med i aftalen om at permanentgøre forsøgsordningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af KF):

1) I den under nr. 4 foreslåede affattelse af § 1 ændres »til ordningen« til: »inden for ordningen«.

[Sproglig præcisering]

Ny paragraf

2) Efter § 1 indsættes:

»§ 01

I lov nr. 1519 af 18. december 2018 om ændring af lov om forsøgsordning med medicinsk cannabis og lov om euforiserende stoffer (Eksport af cannabisbulk, brug af pesticider, kontraktudlægning, tilskudsordning, gebyrer m.v.) foretages følgende ændring:

1. § 1, nr. 6, ophæves.«

[Konsekvensændring]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med det foreslåede præciseres i § 1, at loven finder anvendelse inden for ordningen med medicinsk cannabis.

Til nr. 2

Ved § 1, nr. 6, i lov nr. 1519 af 18. december 2018 om ændring af lov om forsøgsordning med medicinsk cannabis og lov om euforiserende stoffer (Eksport af cannabisbulk, brug af pesticider, kontraktudlægning, tilskudsordning, gebyrer m.v.) blev § 5 i lov nr. 1668 af 26. december 2017 om forsøgsordning med medicinsk cannabis affattet på ny. Efter § 3, stk. 2, i lov nr. 1519 af 18. december 2018 fastsætter indenrigs- og sundhedsministeren tidspunktet for ikrafttrædelse af lovens § 1, nr. 6.

I dette lovforslags § 1, nr. 7, foreslås det at affatte § 5 i lov nr. 1668 af 26. december 2017 på ny.

Det foreslås, at § 1, nr. 6, i lov nr. 1519 af 18. december 2018 ophæves, eftersom bestemmelsen endnu ikke er sat i kraft. Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 7.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 6. februar 2025 og var til 1. behandling den 21. februar 2025. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte den 29. november 2024 dette udkast til Sundhedsudvalget, jf. SUU alm. del - bilag 89. Den 6. februar 2025 sendte indenrigs- og sundhedsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforslaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 11 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Lea Wermelin (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Flemming Møller Mortensen (S) Lasse Haugaard Pedersen (S) Maria Durhuus (S) Matilde Powers (S) nfmd. Rasmus Horn Langhoff (S) Sara Emil Baaring (S) Eva Kjer Hansen (V) Lars Christian Lilleholt (V) Heidi Bank (V) Monika Rubin (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Rasmus Lund-Nielsen (M) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) Marlene Harpsøe (DD) Louise Brown (LA) Helena Artmann Andresen (LA) Per Larsen (KF) Lise Bertelsen (KF) Kim Edberg Andersen (DD) Peter Kofod (DF) Kirsten Normann Andersen (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Karsten Filsø (SF) Peder Hvelplund (EL) Stinus Lindgreen (RV) Karin Liltorp (ALT)

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)23
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD)16
Socialistisk Folkeparti (SF)15
Liberal Alliance (LA)15
Moderaterne (M)12
Det Konservative Folkeparti (KF)10
Enhedslisten (EL)9
Dansk Folkeparti (DF)7
Radikale Venstre (RV)6
Alternativet (ALT)6
Borgernes Parti - Lars Boje Mathiesen (BP)1
Naleraq (N)1
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)5