Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 27. maj 2025
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
miljøbeskyttelse, lov om vandforsyning m.v., lov om
betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og
vandsektorloven
(Spildevandsforsyningsselskabernes
håndtering af terrænnært grundvand ved
grundvandssænkende foranstaltninger og takstfinansiering
heraf og ændrede regler om tilladelse til bortledning eller
anden sænkning af grundvand)
§ 1
I lov om miljøbeskyttelse, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1093 af 11. oktober 2024, som
ændret senest ved § 35 i lov nr. 468 af 14. maj 2025,
foretages følgende ændringer:
1.
Overalt i loven ændres »lov om vandsektorens
organisering og økonomiske forhold« til:
»vandsektorloven«.
2. Overskriften til kapitel 4 affattes
således:
»Kapitel 4
Beskyttelse af overfladevand
m.v.«
3. I
§ 30, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »§ 32, stk. 4« til: »§ 32,
stk. 5«.
4. I
§ 32 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2. I
spildevandsplanen fastlægger kommunalbestyrelsen
områder inden for eksisterende eller planlagte kloakerede
områder til håndtering af tag- og overfladevand, jf.
stk. 1, 1. pkt., hvor terrænnært grundvand
medfører en fare for oversvømmelse af infrastruktur
og bygninger eller for uønsket indsivning i
spildevandsanlæg, der tilhører
spildevandsforsyningsselskaber, som er omfattet af § 2, stk.
1, i vandsektorloven.«
Stk. 2-5 bliver herefter stk. 3-6.
5. I
§ 32, stk. 2, der bliver stk. 3,
ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
6. I
§ 32, stk. 4, 1. pkt., der bliver
stk. 5, 1. pkt., indsættes efter »stk. 1«:
»og 2«.
7. I
§ 32, stk. 4, 3. pkt., der bliver
stk. 5, 3. pkt., indsættes efter »nærmere angivne
forudsætninger«: », herunder kortlægning,
data m.v.,«.
8. I
§ 32, stk. 4, der bliver stk. 5,
indsættes som 4. pkt.:
»Ministeren kan i den forbindelse
fastsætte regler om, at visse områder ikke må
fastlægges efter stk. 2.«
9. I
§ 32, stk. 5, nr. 3, der bliver
stk. 6, nr. 3, ændres »stk. 6« til: »stk.
7«.
10. I
§ 32 a, stk. 1, indsættes
efter »§ 32, stk. 1«: »og 2«.
11. I
§ 32 b indsættes efter stk.
1 som nyt stykke:
»Stk. 2.
Spildevandsforsyningsselskaber, som er omfattet af § 2, stk.
1, i vandsektorloven, er forpligtet til at forsyne områder
som fastlagt af kommunalbestyrelsen, jf. § 32, stk. 2, med
grundvandssænkende foranstaltninger i
spildevandsforsyningsselskabets kloakeringsområde, jf. stk.
1, hvis det er samfundsøkonomisk hensigtsmæssigt efter
regler fastsat i medfør af stk. 8.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
12. I
§ 32 b, stk. 2, 1. pkt., der
bliver stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »§ 32,
stk. 1«: »og 2«.
13. I
§ 32 b, stk. 2, 2. pkt., der
bliver stk. 3, 2. pkt., og to steder i stk. 2,
3. pkt., der bliver stk. 3, 3. pkt., ændres
»§ 32, stk. 5« til: »§ 32, stk.
6«.
14. I
§ 32 b, stk. 2, 3. pkt., der
bliver stk. 3, 3. pkt., ændres »stk. 6« til:
»stk. 7«.
15. I
§ 32 b, stk. 3, der bliver stk. 4,
ændres »stk. 1,« til: »stk. 1 og 2, og
pligt til beregninger efter regler fastsat i medfør af stk.
8«.
16. I
§ 32 b, stk. 4, der bliver stk. 5,
ændres »stk. 3« til: »stk. 4«, og
efter »spildevandsplanen,« indsættes:
»eller at foretage beregninger efter regler fastsat i
medfør af stk. 8«.
17. I
§ 32 b, stk. 5, der bliver stk. 6,
indsættes efter »stk. 1«: »og 2«.
18. I
§ 32 b, stk. 6, nr. 1 og 3, der bliver stk. 7, nr. 1 og 3,
ændres »stk. 2, 3. pkt.« til: »stk. 3, 3.
pkt.«
19. I
§ 32 b indsættes som stk. 8:
»Stk. 8.
Miljøministeren kan fastsætte regler om
følgende:
1) Pligt for
spildevandsforsyningsselskaber til at beregne den
samfundsøkonomiske hensigtsmæssighed ved forsyning af
områder med grundvandssænkende foranstaltninger i
spildevandsforsyningsselskabets kloakeringsområde, jf.
stk. 2, og om tidsfrister herfor. Ministeren kan i den
forbindelse fastsætte regler om beregningen af den
samfundsøkonomiske hensigtsmæssighed, herunder hvilke
kortlægninger, data, beregninger og vurderinger
spildevandsforsyningsselskaberne skal udarbejde, foretage og
lægge til grund for beregningen.
2) Pligt for
spildevandsforsyningsselskaber til at inddrage kommunalbestyrelsen
ved beregning af den samfundsøkonomiske
hensigtsmæssighed, jf. nr. 1.
3) Pligt for
spildevandsforsyningsselskaber til at offentliggøre
resultatet af selskabernes beregninger, herunder hvilke
kortlægninger, data, beregninger og vurderinger der
indgår i beregningerne på
spildevandsforsyningsselskabernes hjemmeside.«
§ 2
I lov om vandforsyning m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1149 af 28. oktober 2024, som
ændret ved § 2 i lov nr. 668 af 11. juni 2024 og §
38 i lov nr. 468 af 14. maj 2025, foretages følgende
ændringer:
1. § 26,
stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Bortledning af grundvand eller anden sænkning af
grundvandsstanden må ikke ske uden tilladelse.«
2. I
§ 26, stk. 2, indsættes som
3. pkt.:
»Bortledning af grundvand eller anden
sænkning af grundvandsstanden kan foretages uden tilladelse,
når bortledning af grundvand eller anden sænkning af
grundvandsstanden hvert år må antages højst at
omfatte 10.000 m3
grundvand.«
3. I
§ 26 indsættes efter stk. 2
som nye stykker:
»Stk. 3.
Tilladelse efter stk. 1 bortset fra tilladelse ved bygge- og
anlægsarbejder eller indvinding af råstoffer meddeles
for et bestemt tidsrum, som højst kan være 30
år.
Stk. 4.
Når en tilladelse efter stk. 1 bortfalder som følge af
en tidsbegrænsning, skal en ny tilladelse meddeles, i det
omfang der fortsat er behov for bortledning af grundvand eller
anden sænkning af grundvandsstanden, medmindre
samfundsmæssige hensyn, jf. §§ 1 og 2, er til
hinder herfor.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 5.
4. I
§ 26 indsættes efter stk. 3,
der bliver stk. 5, som nyt stykke:
»Stk. 6.
En tilladelse efter stk. 1 kan tilbagekaldes uden erstatning, hvis
bortledning af grundvand eller anden sænkning af
grundvandsstanden ikke er sket inden for et sammenhængende
tidsrum af 5 år.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 7 og
8.
5. I
§ 26, stk. 4, der bliver stk. 7,
ændres »stk. 1-3« til: »stk.
1-6«.
6. I
§ 26, stk. 5, der bliver stk. 8,
ændres »stk. 1-3« til: »stk.
1-6«.
7. I
§ 28, stk. 3, ændres
»stk. 4« til: »stk. 7«.
8. I
§ 86, stk. 5, ændres
»§ 26, stk. 3« til: »§ 26, stk.
5«.
§ 3
I lov om betalingsregler for
spildevandsforsyningsselskaber m.v., jf. lovbekendtgørelse
nr. 187 af 19. februar 2025, som ændret ved § 39 i lov
nr. 468 af 14. maj 2025, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 1, stk. 4, 1. pkt.,
indsættes efter »spildevand«: »eller
terrænnært grundvand«.
2. To
steder i § 1, stk. 5, 1. pkt.,
indsættes efter »spildevand«: »eller
terrænnært grundvand«.
3. § 1,
stk. 10, affattes således:
»Stk. 10.
Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte
nærmere regler om følgende:
1) Indregning af
udgifter i bidrag efter stk. 4 og 6-8, herunder om,
a) hvilke
udgifter der kan indregnes i bidrag og betingelser herfor,
b) krav om
samfundsøkonomisk hensigtsmæssighed,
c) krav om
selskabsøkonomisk omkostningseffektivitet og
d)
opgørelse af udgifter og indregning af lån og afdrag
på lån.
2) Krav til
aftaler, herunder om omkostningsfordeling med andre aftaleparter og
offentliggørelse af aftalerne på
spildevandsforsyningsselskabets hjemmeside.
3) Krav til
dokumentation for overholdelse af de fastsatte regler og tilsyn
hermed og offentliggørelse af dokumentation og anden
relevant information på spildevandsforsyningsselskabets
hjemmeside.«
4. I
§ 2 a, stk. 2, indsættes
efter »genanvendes,«: »terrænnært
grundvand«.
§ 4
I vandsektorloven, jf. lovbekendtgørelse
nr. 265 af 6. marts 2025, som ændret ved § 1 i lov nr.
132 af 16. februar 2016, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 2, stk. 8, nr. 4,
indsættes efter »betaling«: »og
håndtering af terrænnært grundvand mod
betaling«.
2. To
steder i § 15, stk. 2, 1. pkt., og
i 2. pkt. indsættes efter
»spildevand«: »eller terrænnært
grundvand«.
§ 5
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2025.
Stk. 2. § 2 finder
ikke anvendelse for bortledning af grundvand eller anden
sænkning af grundvandsstanden, der finder sted før den
1. juli 2035, når bortledning m.v. er påbegyndt inden
lovens ikrafttræden og efter de hidtil gældende regler
i § 26 i lov om vandforsyning m.v. ikke har været
omfattet af krav om tilladelse, jf. dog stk. 3.
Stk. 3. § 2 finder
ikke anvendelse for bortledning af grundvand eller anden
sænkning af grundvandsstanden ved bestående vej- og
jernbaneanlæg, som er påbegyndt inden lovens
ikrafttræden, og som efter de hidtil gældende regler i
§ 26 i lov om vandforsyning m.v. ikke har været omfattet
af krav om tilladelse.
Stk. 4. Regler udstedt i
medfør af § 32, stk. 4 og 5, og § 32 b, stk. 5 og
6, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1093 af 11. oktober 2024, forbliver i kraft, indtil de
ophæves eller afløses af regler udstedt i
medfør af § 32, stk. 5 og 6, og § 32 b, stk. 6 og
7, i lov om miljøbeskyttelse, jf. denne lovs § 1, nr. 4
og 11.