Den næste sag på dagsordenen var:
2) Første behandling af lovforslag nr. L 49:
Forslag til lov om brugsmodeller. Af økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen). (Fremsat 9/11 2005).

Lovforslaget sattes til forhandling.

Forhandling

Dette lovforslag omhandler det, man kunne kalde det lille patent. Loven er en håndsrækning til små og mellemstore virksomheder, da man ved denne lov kan beskytte mindre opfindelser og andre tekniske frembringelser som f.eks. landbrugsredskaber, møbelkonstruktioner og lign.
     Brugsmodellen er på samme måde som patenter en registreret eneret til at udnytte en frembringelse erhvervsmæssigt.
     Dog adskiller brugsmodellen sig ved, at gyldigheden af en brugsmodel er maks. 10 år, mens den for patenter er 20 år. Brugsmodelloven er derfor anvendelig for produkter med en forholdsvis kort kommerciel levetid. Derudover er kravet til adskillelse fra kendt teknik mindre for brugsmodeller end for patenter.
     Brugsmodelloven kan således anvendes på alle mindre tekniske fremskridt eller forbedringer, som ikke kan patentbeskyttes, da de typisk ikke har den fornødne opfindelseshøjde, men som alligevel er beskyttelsesværdige. Fordelene ved brugsmodelloven er, at beskyttelsen af et produkt kan opnås nemt, hurtigt og billigt, hvilket er til gavn for især små virksomheder i Danmark.
     Formålet med dette lovforslag er en forenkling af reglerne, så loven bliver mere gennemskuelig. Herved får virksomhederne mulighed for at søge registrering på egen hånd uden bistand af rådgivere.
     Den nuværende brugsmodellovgivning er jo opbygget sådan, at den ofte henviser til bestemmelser i patentloven. Det er ikke særlig læsevenligt eller lovteknisk hensigtsmæssigt. Med dette forslag opnår man, at brugsmodelloven bliver én samlet, overskuelig lov.
     Derudover vil ændringsforslaget styrke retssikkerheden på området, idet det ikke længere skal være muligt for tredjemand at bede om udsættelse af en registreret brugsmodel alene på baggrund af eget indsendt materiale til Patent- og Varemærkestyrelsen. Ændringsforslaget sikrer nemlig, at styrelsen skal foretage en tilbundsgående prøvelse af registreringen, en prøvelse, hvor de skal inddrage alt materiale af betydning for sagen, inden den slettes.
     Endelig medfører ændringsforslaget, at en virksomheds brugsmodelregistrering ikke længere skal bortfalde på grund af en undskyldelig fejl, f.eks. en ikkeoverholdt tidsfrist, da det nu bliver muligt at søge om at få den genoprettet, ligesom man kan med patenter. Dette har især betydning for mindre virksomheder, der ikke har den store erfaring med registrering af brugsmodeller.
     Venstre kan fuldt ud støtte lovforslaget.

Tak til fru Marion Pedersen. Så er det hr. Niels Sindal som ordfører.

Dette lovforslag, L 49, bringer i princippet ikke noget nyt med sig, men er en forenkling og en præcisering af eksisterende lovgivning. Nu udskilles brugsmodelregistreringen i en ny lov, der selvstændigt skal sikre retten til at udnytte og beskytte en opfindelse erhvervsmæssigt. Det hilser Socialdemokratiet velkommen.
     Lovforslaget har været i høring og er blevet vel modtaget, og Socialdemokratiet er positiv over for forslaget og ser frem til udvalgsarbejdet.
     Jeg har dog allerede nu et spørgsmål i forbindelse med denne her, kan vi sige, patent light-model, som brugsmodellen måske egentlig kan kaldes. Det gælder den internationale sikring af brugsmodelregistreringen, altså et spørgsmål om, i hvor høj grad det er internationalt gældende, eller om det mere bliver sådan en regional foreteelse, for med patentloven, hvor det er mere vanskeligt at få patent, sikrer man sig også noget internationalt. I hvor høj grad er det internationalt dækket i dette nye lovforslag?

Tak til hr. Niels Sindal. Så er det fru Colette L. Brix som ordfører.

En af hjørnestenene i Dansk Folkepartis erhvervspolitik er beskyttelsen af og vilkårene for de mindre danske virksomheder. Derfor er vi også varme tilhængere af modeller og lovgivning, der fremmer innovation af mere brugsmæssig karakter. Derfor er vi selvfølgelig også positive over for det faktum, at brugsmodelbeskyttelsen kan blive brugt af flere enkeltpersoner end virksomheder, der søger patenter. Faldet i ansøgninger er selvfølgelig bekymrende.
     Dansk Folkeparti kan støtte dette lovforslag, hvis hovedelement blot er en ændring af loven, således at der ikke længere blot er tale om henvisninger til patentloven, men en selvstændig lov. Det er selvfølgelig selvstændigt vurderet en administrativ forenkling, at man i hovedtræk kun skal tage hensyn til én lov, når man skal søge brugsmodelbeskyttelsen.
     Jeg vil kort gøre det klart, at Dansk Folkeparti kan støtte de enkelte delelementer.
     Det vil gavne, at flere lande som følge af WTO-aftalen er omfattet af prioritetsreglerne. Det samme gælder de nye regler vedrørende en bedre beskyttelse af brugsmodelhaveren i de tilfælde, hvor tredjemand søger udslettelse, og ændringerne vedrørende genoprettelse.
     Med disse korte kommentarer skal jeg til forhåbentlig glæde for ministeren på denne skønne fredag meddele, at Dansk Folkeparti støtter forslaget.

Tak til fru Colette L. Brix. Så er det hr. Per Ørum Jørgensen som ordfører.

I Det Konservative Folkeparti ønsker vi at styrke innovationen og konkurrenceevnen i landets virksomheder, og det gælder ikke mindst i de små og mellemstore virksomheder. Dette lovforslag er en styrkelse af både innovation og kreativitet og dermed også af konkurrenceevnen og væksten i virksomhederne. Den nuværende lovgivning om brugsmodeller bliver flittigt benyttet i dag, men desværre ikke flittigt nok. Flere undersøgelser viser, at danske virksomheder kunne indsende op imod dobbelt så mange, som det er tilfældet. Vi Konservative håber og tror på, at dette lovforslag kan bidrage til at styrke antallet af ansøgninger i en positiv retning, først og fremmest fordi det med dette lovforslag bliver væsentlig nemmere at søge brugsmodelbeskyttelse. Loven bliver mere klar og overskuelig, ved at den bliver selvstændig og ikke er fyldt med henvisninger til den mere komplicerede patentlov. Desuden fjernes en række uhensigtsmæssige forhold og uklarheder. Målet er klart: Det handler om at styrke innovationen og forskningen i virksomhederne. Vi Konservative hilser derfor lovforslaget velkommen og ser frem til det videre arbejde med det.

Tak til hr. Per Ørum Jørgensen. Så er det hr. Poul Erik Christensen som ordfører.

En brugsmodel er ligesom et patent en eneret til at udnytte en opfindelse erhvervsmæssigt. En brugsmodel karakteriseres ofte som et lille patent. Modsat patentet tager brugsmodelregistreringen især sigte på beskyttelse af praktiske frembringelser af håndværksmæssig karakter, men også andre produkter - kemiske forbindelser, lægemidler, levnedsmidler m.v. - kan beskyttes ad denne vej.
     Mange af frembringelserne er altså skabt af brugerne, og beskyttelsen er dermed et vigtigt led i at stimulere brugerdreven innovation.

     For de mindre virksomheder er det yderst vigtigt, at rammerne for beskyttelse af deres innovation er optimale. Det er altafgørende, at virksomhederne kan forstå reglerne, hurtigt kan opnå beskyttelse, og at det frem for alt er billigt. Lovforslaget vil gøre det lettere at beskytte mindre opfindelser, det vil forenkle reglerne og forbedre mulighederne for at beskytte resultaterne af innovationen.
     Brugsmodelloven har tidligere været en del af patentloven.
     Med disse bemærkninger vil Det Radikale Venstre indgå positivt og venligt i den videre behandling.

Tak til hr. Poul Erik Christensen. Så er det hr. Poul Henrik Hedeboe som ordfører.

SF ser også positivt på dette lovforslag. Det er jo en slags ned på jorden-patent for praktiske brugere og lidt målrettet mod mindre og mellemstore virksomheder, og det kan vi fuldt ud støtte.
     Den forenkling, der ligger i, at det bliver en selvstændig lov, hvor man ikke skal over i patentloven og have en lidt større juridisk kompetence, er vi også store tilhængere af. Der kommer samtidig nogle tilretninger af nogle uklarheder, og det kan vi bestemt heller ikke have noget imod.
     Selv om jeg forsøgte på det, er det ikke rigtig lykkedes mig at finde nogen kritiske ting i forslaget, så umiddelbart kan vi fuldt ud støtte dette her lovforslag.

Tak til hr. Poul Henrik Hedeboe. Så er det hr. Frank Aaen som ordfører.

Enhedslisten er også som udgangspunkt positiv over for dette lovforslag.
     Den største betænkning, vi har, er i virkeligheden, hvor stor virkning den vil have i virkelighedens verden. Hvis det er sådan, at de store selskaber ønsker at nappe et eller andet, hvis der sker en overtagelse af en god idé i et land langt væk herfra, hvor meget beskyttelse ligger der så i virkeligheden i det her?
     Men det skal ikke få os til at gå imod. Vi ser som sagt positivt på forslaget.

Tak til hr. Frank Aaen. Så er det økonomi- og erhvervsministeren.

Jeg vil gerne sige tak for opbakningen til lovforslaget.
     Det er jo sådan, at med denne gennemskrivning af loven bliver det sådan, at almindelige mennesker kan forstå, hvad det drejer sig om.
     Det, jeg lige vil nævne her fra talerstolen, er, at ser vi på, hvordan denne her lovgivning bruges i andre lande, må vi se, om vi ikke kan få bedre oplysninger frem, for vi ved jo, at innovation og også beskyttelse af rettigheder betyder utrolig meget for dansk erhvervsliv.
     Jeg kan sige, at der i de seneste år årligt er registreret omkring 300 brugsmodeller. Der er i alt registreret mere end 2.000 brugsmodeller i Danmark, men det er altså mindre end i de lande, vi kan sammenligne os med,
f.eks. Tyskland og Finland, hvor antallet er større. I 2004 blev der faktisk indleveret mere end 20.000 brugsmodelregistreringer i Tyskland, og i Finland er tallet ca. 500. Ser vi det i forhold til indbyggertallet, indleveres der i Tyskland en ansøgning pr. 3.700 indbyggere, mens tallet
i Finland er en for hver 10.000, og i Danmark er vi helt oppe på en for hver 18.000. Så vi håber selvfølgelig, at det her lovforslag kan være med til, at der er flere små danske virksomheder, der vil bruge denne lovgivning.

Hermed sluttede forhandlingen, og lovforslaget overgik derefter til anden behandling.

Afstemning

Formanden:
Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Erhvervsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget. (Ophold). Det er vedtaget.