Kommissionen har den 3. december 2008 fremlagt en grønbog, som lægger op til en debat om en mulig fremtidig regulering af bioaffald på enten EU- eller nationalt niveau. 

I grønbogen defineres Bioaffald som:

• bionedbrydeligt have- og parkaffald
• mad- og køkkenaffald fra husholdninger, restauranter, cateringfirmaer og detailforretninger
• lignende affald fra fødevareforarbejdningsvirksomheder. 

Grønbogen præsenterer de eksisterende håndteringsmetoder til bioaffald, herunder:

• deponering, hvor bioaffaldet nedbrydes i deponeringsanlæg under dannelsen af gas
• forbrænding af bioaffald som en del af blandet husholdningsaffald
• biologisk behandling, herunder kompostering, anaerob nedbrydning og mekanisk biologisk behandling.

Grønbogen indeholder også et afsnit om miljømæssige, økonomiske og sociale spørgsmål i tilknytning til håndtering af bioaffald. Kommissionen er interesseret i at kortlægge, hvilke virkemidler der vurderes som mest effektive til at opnå forbedringer i håndteringen af bioaffald.