Skriftlig fremsættelse (23. februar
2005)
Ministeren for familie- og
forbrugeranliggender (Lars Barfoed):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
social service (Frit valg af klubtilbud eller andre
socialpædagogiske fritidstilbud over kommunegrænser og
indførsel af minimumsgrænse for tilskud til private
pasningsordninger m.v.)
(Lovforslag nr. L 24)
Forslag til lov om ændring af lov om social
service og lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område (Private leverandører af dagtilbud,
frit valg af klubtilbud m.v. over kommunegrænserne m.v. -
pengene følger barnet) blev fremsat første gang den
31. marts 2004, lovforslag nr. L 207 (FT 2003-2004, Tillæg A
sp. 7078 og 7084). Forslaget kom til 1. behandling den 20. april
2004 (FF 2003-2004, sp. 8839). Socialministeren trak forslaget
tilbage.
L 207 er nu delt op i to lovforslag "Forslag til
lov om ændring af lov om social service og lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område
(Private leverandører af dagtilbud - pengene følger
barnet)" og "Forslag til lov om ændring af lov om social
service (Frit valg af klubtilbud eller andre
socialpædagogiske fritidstilbud over kommunegrænser og
indførsel af minimumsgrænse for tilskud til private
pasningsordninger m.v.)". Det sidstnævnte lovforslag var i
det væsentlige identisk med den del af lovforslag L 207, der
vedrørte frit valg af klubtilbud m.v. over
kommunegrænserne mv. "Forslag til lov om ændring af lov
om social service (frit valg af klubtilbud eller andre
socialpædagogiske fritidstilbud over kommunegrænser og
indførsel af minimumsgrænse for tilskud til private
pasningsordninger m.v.)" blev fremsat anden gang den 5. november
2004, lovforslag nr. L86 (FT 2004-2005, Tillæg A 2536 og
2527). Lovforslaget kom til 1. behandling 19. november 2004 (FF
2004-2005, 1584). Lovforslaget bortfaldt imidlertid som
følge af udskrivelse af folketingsvalg.
Formålet med lovforslaget er at give
forældre mulighed for at vælge eller bevare et
klubtilbud eller et andet socialpædagogisk fritidstilbud
efter serviceloven på tværs af kommunegrænser.
Pr. 1. januar 2004 blev der indført frit valg af dagtilbud
over kommunegrænserne. Efter disse regler har forældre
ret til at vælge et dagtilbud i en anden kommune end
opholdskommunen fra det tidspunkt, hvor forældrene har
fået tilsagn om et tilskud fra opholdskommunen til brug for
dagtilbud. Endvidere medfører reglerne, at forældrene
selv afholder eventuelle merudgifter ved brugen af dagtilbud over
kommunegrænserne.
Lovforslaget om frit valg af klubtilbud og andre
socialpædagogiske fritidstilbud over kommunegrænser
svarer til loven om frit valg af dagtilbud over
kommunegrænserne.
Det foreslås samtidig at indføre en
minimumsgrænse for kommunens tilskud til privat
børnepasning på 75 pct. af den billigste
nettodriftsudgift pr. plads i et dagtilbud til samme aldersgruppe i
kommunen. Det foreslås endvidere, at kommunerne fremover skal
tilbyde forældrene at sørge for administration af
pasningsordningen mod en reduktion i tilskuddet svarende til
udgiften hertil. Forslaget skal lette administrationen for de
forældre, som selv arrangerer pasning af deres
børn.
Lovforslaget om frit valg af klubtilbud eller
andre socialpædagogiske fritidstilbud over
kommunegrænser skønnes samlet set at medføre
minimale økonomiske konsekvenser for kommunerne.
Lovforslaget om indførsel af en
minimumsgrænse i § 26 skønnes samlet set at
medføre kommunale merudgifter på 0,9 mio. kr. i 2005
og 3,5 mio. kr. i hvert af årene 2006, 2007 og 2008
(2005-prisniveau), som kommunerne skal kompenseres for.
Med disse bemærkninger indstiller jeg
lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.