Skriftlig fremsættelse (28. februar
2007)
Undervisningsministeren
(Bertel Haarder):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
erhvervsuddannelser og forskellige andre love og om ophævelse
af lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser og lov
om landbrugsuddannelser (Ungdomsuddannelse til alle)
(Lovforslag nr. L 173).
Lovforslaget udmønter dele af aftalen af
20. juni 2006 mellem regeringen (Venstre og Det Konservative
Folkeparti), Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Det Radikale
Venstre om fremtidens velstand og velfærd og investeringer i
fremtiden (velfærdsaftalen), der vedrører
ungdomsuddannelse til alle samt dele af aftalen fra 2. november
2006 mellem de samme aftalepartier om udmøntning af
Globaliseringspuljen og opfølgning på
Velfærdsaftalen, der vedrører at alle unge skal have
en ungdomsuddannelse.
Med henblik på at skabe fremgang, fornyelse
og tryghed for Danmark i den globale økonomi nedsatte
regeringen i april 2005 Globaliseringsrådet, der skulle
drøfte regeringens globaliseringsstrategier. En af
strategierne var at skabe erhvervsuddannelser i verdensklasse og
på baggrund af rådets drøftelser nedsatte
regeringen to udvalg, Udvalget om at alle unge gennemfører
en ungdomsuddannelse og Udvalget om fremtidssikring af
erhvervsuddannelserne, med det udgangspunkt, at Danmark fortsat
skal høre til blandt de rigeste lande i verden og forblive
et samfund uden store skel. Lovforslaget er blevet til efter et
intensivt forhandlingsforløb med ordførerne for
velfærdsaftalepartierne. I væsentligt omfang bygger
forslaget på anbefalinger fra Globaliseringsrådet og de
to nævnte udvalg. Efter forslaget vil erhvervsuddannelserne
blive fornyet med hensyn til strukturen, tilrettelæggelsen og
de pædagogiske metoder. Forslaget indebærer i det
væsentlige: Fælles ramme for erhvervsuddannelserne, de
grundlæggende social- og sundhedsuddannelser og
landbrugsuddannelserne, således at de tre uddannelsesformer
samles i én lov. Justering af uddannelsernes formål og
øget internationalisering. Forstærket
uddannelsesgaranti. Ændring af indgangsstrukturen idet de
nuværende syv fællesindgange afløses af indtil
12 fællesindgange. Ændring af principperne for
adgangsbegrænsning til visse uddannelser, så det bliver
helt klart for ansøgerne, at uddannelsen forudsætter,
at eleven har en praktikplads. Fornyelse af grundforløbet,
så både elever med svagere
uddannelsesforudsætninger og elever med stærke
uddannelsesforudsætninger tilgodeses, ligesom elever, der har
brug for undervisning i dansk og dansk kulturforståelse, skal
tilgodeses. Bedre muligheder for trindeling af uddannelser og for
niveaudeling. Bedre muligheder for individuelle
erhvervsuddannelser. Forstærket indsats mod frafald. Flere
praktikpladser. Styrkelse af kvaliteten i skolepraktikken.
Muligheder for bedre uddannelsesdækning gennem en styrket
analyse- og prognosevirksomhed og etablering af udviklingsudvalg.
Mulighed for modernisering og forenkling af styringen af de enkelte
uddannelser. Styrkelse af læreruddannelsen og
efteruddannelsen af lærere.
Lovforslaget foreslås at træde i kraft
den 1. august 2007, med en række overgangsordninger, herunder
med mulighed for, at de nuværende uddannelser
videreføres administrativt indtil nye uddannelser er
udviklet. Herunder forventes den nye indgangsstruktur
iværksat pr. 1. august 2008.
Idet jeg henviser til lovforslaget med
tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale
lovforslaget til hurtig og velvillig behandling.