L 177 (som vedtaget): Forslag til lov om
ændring af byggeloven, lov om almene boliger m.v. og lov om
bygnings- og boligregistrering. (Byggeskadeforsikring m.v.).
Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den
1. juni 2007
Forslag
til
Lov om ændring af byggeloven, lov om
almene boliger m.v.
og lov om bygnings- og boligregistrering
(Byggeskadeforsikring m.v.)
§ 1
I byggeloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 452 af 24. juni 1998, som ændret
ved lov nr. 228 af 31. marts 2001, § 2 i lov nr. 1088 af
17. december 2002, § 1 i lov nr. 484 af 9. juni 2004,
§ 74 i lov nr. 431 af 6. juni 2005 og § 41 i
lov nr. 542 af 24. juni 2005, foretages følgende
ændringer:
1. I § 1 indsættes
efter »vedligeholdes forsvarligt,«: »at sikre, at
byggeskader udbedres,«.
2. I § 16 indsættes
som stk. 6:
» Stk. 6. Økonomi-
og erhvervsministeren kan fastsætte bestemmelser om, at
kommunalbestyrelsen skal registrere oplysninger om faktiske
sagsbehandlingstider for ansøgninger om byggetilladelse,
ibrugtagningstilladelse og andre tilladelser, jf. stk. 1 og 2
og de regler, der er fastsat i medfør af stk. 4, samt
for ansøgninger om dispensation, jf.
§ 22.«
3. I § 17 indsættes
som stk. 4:
» Stk. 4 . Bestemmelserne
i stk. 1-3 finder ikke anvendelse på forsikring af
bebyggelse efter § 25 A og indsendelse af dokumentation
efter § 25 C, stk. 1 og 2.«
4. I § 22, stk. 1,
indsættes som 2.
pkt.:
»Der kan dog ikke meddeles dispensation fra
bestemmelserne i kapitel 4 A og de i medfør af kapitel 4 A
fastsatte bestemmelser.«
5. I § 23, stk. 1,
ændres »og § 18 A, stk. 4,« til:
», § 18 A, stk. 4, og § 25 D,
stk. 2,«.
6. Efter § 25
indsættes:
»Kapitel 4 A
Byggeskadeforsikring
§ 25 A. En
bygherre, der opfører ny bebyggelse, som hovedsagelig skal
anvendes til beboelse, skal forsikre bebyggelsen mod byggeskader,
der har deres årsag i forhold ved opførelsen af
byggeriet. Forsikringspræmien skal betales af bygherren.
Stk. 2. Undtaget fra
forsikringspligten er
1) offentlige bygherrer,
2) bygherrer, der opfører bebyggelse, som
er dækket af Byggeskadefonden, jf. lov om almene boliger
m.v.,
3) bygherrer, der opfører bebyggelse, som
er dækket af Byggeskadefonden vedrørende
bygningsfornyelse (BvB), jf. lov om byfornyelse og udvikling af
byer,
4) bygherrer, der opfører bebyggelse, der
ikke er helårsbeboelse, og
5) forbrugere, når bebyggelsen
hovedsageligt er bestemt til beboelse for forbrugeren, jf. dog
stk. 3.
Stk. 3. I de tilfælde, hvor en
forbruger indgår aftale med en erhvervsdrivende om, at den
erhvervsdrivende opfører eller forestår
opførelsen af bebyggelsen, anses den erhvervsdrivende for at
være bygherre efter denne lov. Det samme gælder, hvis
den erhvervsdrivende betinger aftalen om opførelse af
bebyggelsen af, at forbrugeren indgår aftale med en eller
flere nærmere angivne erhvervsdrivende om opførelse af
en del af bebyggelsen.
§ 25 B.
Byggeskadeforsikringens genstand skal være bebyggelsen.
Sikrede i henhold til forsikringen skal være den til enhver
tid værende ejer af bebyggelsen i forsikringens
løbetid. Forsikringsaftalen skal ikke kunne opsiges i
forsikringens løbetid.
Stk. 2. Forsikringsselskabet yder
erstatning til dækning af udgifter til udbedring af
byggeskader, der er omfattet af § 25 A, stk. 1, og
regler fastsat i medfør af stk. 7.
Stk. 3. Forsikringen træder i
kraft ved entreprenørens aflevering af byggeriet til
bygherren, eller hvis der ikke sker aflevering ved første
indflytning. Forsikringen dækker skader, der anmeldes til
forsikringsselskabet inden 10 år fra forsikringens
ikrafttræden.
Stk. 4. Når forsikringsbegivenheden
indtræder, tilkommer retten til erstatning den sikrede, jf.
stk. 1, selv om denne ikke har fået meddelelse om
forsikringen. Forsikringstageren kan ikke med bindende virkning
forhandle med selskabet om erstatningen eller oppebære
erstatningen.
Stk. 5. Hvis der er panthavere eller
indehavere af andre tinglige rettigheder i ejendommen, kan
erstatningsbeløbet udbetales til sikrede, når skaden
er udbedret eller betryggende sikkerhed er stillet for panthaver
eller indehaveren af den tinglige rettigheds
fyldestgørelse.
Stk. 6. Hvis et forsikringsselskab har
ydet erstatning til dækning af en byggeskade, jf. stk. 2, der
tillige helt eller delvis er dækket af en anden
tingsforsikring, kan forsikringsselskabet ikke kræve refusion
af det pågældende forsikringsselskab inden for
tingsforsikringens forsikringssum.
Stk. 7. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte regler om
forsikringsaftalens dækningsomfang.
§ 25 C. En
bygherre, der skal forsikre bebyggelsen efter § 25 A,
skal ved ansøgning om byggetilladelse efter § 16,
stk. 1, sende dokumentation til kommunalbestyrelsen for, at et
forsikringsselskab har afgivet tilbud på en
byggeskadeforsikring.
Stk. 2. En bygherre, der skal forsikre
bebyggelsen efter § 25 A, skal ved færdigmelding af
byggeriet sende dokumentation til kommunalbestyrelsen for, at der
er tegnet en byggeskadeforsikring, og at præmien er
betalt.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan ikke
meddele byggetilladelse eller ibrugtagningstilladelse efter
§ 16, stk. 1 og 2, medmindre bestemmelserne i
stk. 1 eller 2 er opfyldt.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen
registrerer oplysninger om byggeskadeforsikring i Bygnings- og
Boligregistret, jf. lov om bygnings- og boligregistrering.
Stk. 5. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte regler om indsendelse af
dokumentation efter stk. 1 og 2 og om registrering af
oplysninger efter stk. 4.
§ 25 D. Hvis
byggeriet helt eller delvis er taget i brug, uden at bebyggelsen er
forsikret, eller uden at der er indsendt dokumentation efter
§ 25 C, stk. 2, kan kommunalbestyrelsen som
tvangsmiddel pålægge bygherren daglige eller ugentlige
bøder.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsens
afgørelser i henhold til stk. 1 kan ikke
påklages til anden administrativ myndighed.
Stk. 3. Der er udpantningsret for
bøder, der er pålagt efter stk. 1, og de kan
inddrives ved indeholdelse i løn m.v. efter reglerne i
kildeskatteloven.
§ 25 E.
Forsikringsselskabet skal forestå og afholde udgiften til
gennemførelsen af to eftersyn af byggeriet med henblik
på at vurdere bygningernes tilstand og registrere skader samt
tegn på skader. Eftersynene skal gennemføres inden
henholdsvis 1 og 5 år efter, at forsikringen er trådt i
kraft, jf. § 25 B, stk. 3. Bygningsejeren varsles i
rimelig tid inden eftersynenes gennemførelse. Bygningsejeren
eller dennes repræsentant er berettiget til at deltage i
eftersynene.
Stk. 2. Forsikringsselskabet
udarbejder en rapport om et eftersyn efter stk. 1. På
baggrund af rapporten udarbejder forsikringsselskabet en
skadesrapport, der beskriver de dækningsberettigede skader.
Forsikringsselskabet sender skadesrapporten til ejendommens
ejer.
Stk. 3. Undlader et forsikringsselskab
at forestå gennemførelsen af eftersyn efter
stk. 1 og regler fastsat i medfør af stk. 4, kan
Erhvervs- og Byggestyrelsen rekvirere et eftersyn på
forsikringsselskabets regning. Dette gælder dog ikke, hvis
forsikringsselskabet kan godtgøre, at den manglende
gennemførelse af eftersyn og udarbejdelse af rapport skyldes
forhold hos bygningsejeren. Der er udpantningsret for
beløbet.
Stk. 4. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte regler om
gennemførelse af eftersyn og om udarbejdelse, indhold og
fremsendelse af de i stk. 2 nævnte rapporter.
§ 25 F.
Erhvervs- og Byggestyrelsen indsamler, kontrollerer og organiserer
oplysninger fra eftersynene, jf. § 25 E.
Stk. 2. Forsikringsselskaberne
indsender oplysninger om eftersyn efter § 25 E og
skadesudbedring efter § 25 B, stk. 2, til Erhvervs-
og Byggestyrelsen.
Stk. 3. Forsikringsselskaberne
indbetaler et gebyr til dækning af Erhvervs- og
Byggestyrelsens udgifter til bearbejdning af oplysninger om
eftersyn og kontrol i medfør af de i stk. 4 fastsatte
regler.
Stk. 4. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte regler om
forsikringsselskabernes oplysningspligt og indbetalingspligt efter
stk. 2 og 3. Økonomi- og erhvervsministeren kan
endvidere fastsætte regler om Erhvervs- og Byggestyrelsens
indsamling, kontrol og organisering af oplysningerne efter
stk. 1 og om Erhvervs- og Byggestyrelsens bearbejdning og
offentliggørelse af oplysningerne fra eftersynene.
Stk. 5. Økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte regler om
offentliggørelse af dækningsberettigede byggeskader.
Ministeren kan i den forbindelse fastsætte regler om, at
offentliggørelsen kan omfatte navne på de fysiske og
juridiske personer, der har udført eller medvirket til
udførelsen af arbejder, hvorpå der
efterfølgende er konstateret en dækningsberettiget
byggeskade. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om
formen for og omfanget af offentliggørelsen, herunder at
offentliggørelsen kan ske i elektronisk form.«
7. I § 30, stk. 1, litra
h, ændres »materiale.« til:
»materiale,«.
8. I § 30, stk. 1,
indsættes som litra i
og j:
»i. forsætligt eller groft uagtsomt
afgiver urigtige eller vildledende oplysninger til
kommunalbestyrelsen om forhold, der er af betydning for, om der
skal tegnes en byggeskadeforsikring, jf. § 25 A, eller
fortier sådanne oplysninger,
j. undlader at sende en skadesrapport til
ejendommens ejer, jf. § 25 E, stk. 2.«
§ 2
I lov om almene boliger m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 341 af 13. april 2007, som
ændret senest ved lov nr. 1590 af 20. december 2006,
foretages følgende ændring:
1. I § 150 indsættes
som stk. 3:
» Stk. 3.
Socialministeren kan godkende, at stk. 2 også anvendes
for boligbyggerier, som ikke er omfattet af § 151,
stk. 1.«
§ 3
I lov om bygnings- og boligregistrering,
jf. lovbekendtgørelse nr. 767 af 12. september 2002, som
ændret ved § 2 i lov nr. 406 af 28. maj 2003,
§ 1 i lov nr. 601 af 24. juni 2005 og § 1 i lov
nr. 1429 af 21. december 2005, foretages følgende
ændring:
1. I § 7 indsættes
efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. Det påhviler
økonomi- og erhvervsministeren at udforme en entydig
fælles ejendomsreference og stille den til rådighed for
registrering af oplysninger om ejendomme.
Stk. 3. Økonomi- og
erhvervsministeren fastsætter efter forhandling med de
berørte ressortministre nærmere regler for
registrering og anvendelse af den fælles
ejendomsreference.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og
5.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i
kraft den 1. april 2008.
Stk. 2. § 1, nr. 3-8, finder
anvendelse på bebyggelse, hvor kommunalbestyrelsen modtager
en ansøgning om byggetilladelse den 1. april 2008 eller
senere.