Velfærdsministeren (Karen Jespersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
midlertidig binding af kommunernes og amtskommunernes
overskudslikviditet og ændring af lov om regulering af
statstilskuddet til kommunerne i 2007
(Lovforslag nr. L 43).
Det foreliggende lovforslag er et led i udmøntningen af
aftalen af 10. juni 2007 mellem regeringen og KL om kommunernes
økonomi for 2008.
Lovforslaget indebærer, at den likviditet, som
kommunerne har deponeret i henhold til den gældende lov om
midlertidig binding af overskudslikviditet, vil blive frigivet i
årene 2008, 2009 og 2010. Det er et led i udmøntningen
af økonomiaftalen, at regeringen vil fremsætte forslag
om, at de deponerede midler frigives over en treårig periode
startende fra 2008 i lige store rater. Frigivelsen af likviditet er
i aftalen knyttet til kommunernes anlægsinvesteringer, hvor
der i forlængelse af kommunalreformen kan være et
særligt behov for nye investeringer mv. eksempelvis på
skoleområdet. Der er i aftalen finansieret et
bruttoanlægsniveau på 14 mia. kr. i kommunerne, og det
indgår endvidere, at kommunerne har mulighed for at afholde
meranlæg på 2 mia. kr. som følge af frigivelsen
af deponerede midler.
Af den samlede deponering på ca. 6,5 mia. kr. skal der,
jf. nedenfor, fortsat deponeres ca. 0,5 mia. kr. i fem år. De
resterende ca. 6 mia. kr. frigives i tre rater af ca. 2 mia. kr. om
året i årene 2008, 2009 og 2010.
Det indgår endvidere i aftalen, at for så vidt
angår de kommuner, der har overskredet det genåbnede
budget for 2006, vil regeringen fremsætte forslag om at
erstatte modregningen i kommunernes bloktilskud med en fastfrysning
i fem år af tilsvarende deponerede midler op til
størrelsen af kommunens samlede deponerede likviditet.
Forslaget indebærer, at der fortsat skal deponeres ca. 0,5
mia. kr. af kommunernes overskudslikviditet i en periode på 5
år.
Endelig fremgår det af økonomiaftalen, at
regeringen vil søge tilslutning til, at de ordninger, der
gælder i 2007 for deponering i relation til
forsyningsområderne, videreføres i 2008 og frem.
Deponeringsordningen indebærer, at et eventuelt overskud
på forsyningsområderne skal deponeres i en
to-årig periode. Dermed sikres det, at kommunerne ikke
på kort sigt kan anvende et overskud på
forsyningsvirksomhederne til finansiering af udgifter på de
øvrige kommunale områder.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med
bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale forslaget til
hurtig og velvillig behandling i Det Høje Ting.