Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 3. juni 2010
Forslag
til
Lov om ændring af lov om hold af
slagtekyllinger 1)
(Ændring af regler om
belægningsgrad, tilsyn på slagteriet m.v.)
§ 1
I lov nr. 336 af 16. maj 2001 om hold af
slagtekyllinger, som ændret ved § 3 i lov nr. 500
af 12. juni 2009, foretages følgende ændringer:
1. Som
fodnote til lovens titel
indsættes:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Rådets direktiv 2007/43/EF af 28. juni 2007 om
minimumsforskrifter for beskyttelse af slagtekyllinger, EU-Tidende
2007, nr. L 182, side 19 ff.«
2. § 2 affattes således:
Ȥ 2. Ved bedrift
forstås i denne lov et produktionssted, hvor der holdes
slagtekyllinger.
Stk. 2. Ved
slagtekyllinger forstås i denne lov kyllinger, som holdes med
henblik på kødproduktion.
Stk. 3. Ved
kyllinger forstås i denne lov dyr af arten Gallus gallus fra
klækning til kønsmodenhed.
Stk. 4. Ved huse
forstås i denne lov rum eller bygninger, hvori der holdes
slagtekyllinger.
Stk. 5. Ved
friareal forstås i denne lov et areal, som kyllingerne har
permanent adgang til.
Stk. 6. Ved
belægningsgrad forstås i denne lov den samlede levende
vægt pr. m2 friareal for de
kyllinger, der er til stede samtidig i et hus.
Stk. 7. Ved flok
forstås i denne lov en gruppe kyllinger, som er anbragt i et
hus og er til stede i dette hus samtidig.
Stk. 8. Ved daglig
dødelighed forstås i denne lov det antal kyllinger,
der er døde i et hus på en given dag, herunder dem,
der er blevet aflivet enten på grund af sygdom eller af andre
grunde, divideret med det totale antal kyllinger, der er til stede
i huset på denne dag, ganget med 100.
Stk. 9. Ved samlet
dødelighed forstås i denne lov det antal kyllinger,
der på det tidspunkt, hvor kyllingerne udtages af et hus for
at blive solgt eller slagtet, er døde siden
indsættelsen i huset, herunder dem, der er blevet aflivet
enten på grund af sygdom eller af andre grunde, divideret med
det totale antal kyllinger, der blev indsat i huset, ganget med
100.
Stk. 10. Ved
embedsdyrlæge forstås i denne lov en dyrlæge
ansat af Fødevarestyrelsen, der har ansvaret for
kødkontrollen på et fjerkræslagteri.«
3. § 7 affattes således:
Ȥ 7. Den maksimale
belægningsgrad i et hus må ikke på noget
tidspunkt overstige 33 kg levende vægt pr. m2 friareal, jf. dog §§ 7
a-7 c.«
4.
Efter § 7 indsættes:
Ȥ 7
a. Den maksimale belægningsgrad efter § 7 i
et hus kan øges op til 39 kg levende vægt pr. m2 friareal, hvis følgende
betingelser er opfyldt:
1) Bedriften drives
i overensstemmelse med kravene i denne lovs §§ 4-6
og 8 samt kravene til hold af slagtekyllinger i regler udstedt i
medfør af denne lov.
2) Det hus, hvor
der ønskes en maksimal belægningsgrad på op til
39 kg levende vægt pr. m2
friareal, er udstyret med ventilationssystemer og om
nødvendigt køle- og varmesystemer, der er udformet og
indrettet samt anvendes på en sådan måde, at
a)
ammoniakkoncentrationen (NH3) ikke
overstiger 20 ppm og kuldioxidkoncentrationen (CO2) ikke overstiger 3.000 ppm målt i
kyllingernes hovedhøjde,
b)
indendørstemperaturen højst er 3° C højere
end udendørstemperaturen, når
udendørstemperaturen er over 30° C i skyggen, og
c) den
gennemsnitlige relative luftfugtighed målt indenfor i huset i
48 timer ikke overstiger 70 pct., når
udendørstemperaturen er under 10° C.
§ 7
b. Den maksimale belægningsgrad efter § 7 a
i et hus kan yderligere øges op til 42 kg levende vægt
pr. m2 friareal, hvis
følgende betingelser er opfyldt:
1) Der er inden for
de seneste 2 år udført tilsyn på et slagteri
efter § 9 med kyllinger fra huset eller foretaget
besætningskontrol efter § 10, og i den forbindelse
er der ikke konstateret væsentlige eller gentagne
velfærdsproblemer på bedriften eller inden for dette
tidsrum i øvrigt på bedriften konstateret
overtrædelser af kravene i denne lov eller af kravene til
hold af slagtekyllinger i regler udstedt i medfør af denne
lov.
2) Bedriften drives
i overensstemmelse med de retningslinjer for hold af
slagtekyllinger, som er udarbejdet af Det Danske Fjerkræraad
og godkendt af justitsministeren.
3) Den samlede
dødelighed har i de seneste syv på hinanden
følgende kontrollerede flokke fra det hus, hvor der
ønskes en maksimal belægningsgrad på op til 42
kg levende vægt pr. m2
friareal, været mindre end 1 pct. tillagt 0,06 pct. ganget
med flokkens slagtealder i dage.
Stk. 2. Uanset at
betingelsen i stk. 1, nr. 3, ikke er opfyldt, kan
fødevareregionen tillade anvendelse af den maksimale
belægningsgrad efter stk. 1, hvis den forhøjede
dødelighed er undskyldelig.
Stk. 3. Hvis den
maksimale belægningsgrad i et hus øges til mere end 40
kg levende vægt pr. m2
friareal, må den gennemsnitlige belægningsgrad i det
pågældende hus på intet tidspunkt overstige 40 kg
levende vægt pr. m2
friareal. Den gennemsnitlige belægningsgrad i det enkelte hus
måles som den gennemsnitlige belægningsgrad for det
aktuelle hold og de to forudgående hold slagtekyllinger i det
enkelte hus.
§ 7
c. Anvendelse af den maksimale belægningsgrad efter
§§ 7 a og 7 b skal anmeldes til
fødevareregionen på det sted, hvor bedriften ligger.
Anmeldelsen skal indgives, senest 3 uger før
belægningsgraden forøges.
Stk. 2.
Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om krav
til anmeldelser efter stk. 1, herunder om, at der skal betales
gebyr for registrering af anmeldelsen og for
fødevareregionens prøvelse af oplysningerne i
anmeldelsen.«
5. § 9 affattes således:
Ȥ 9. Ved indlevering af
slagtekyllinger til et fjerkræslagteri skal producenten
sikre, at kyllingerne er ledsaget af oplysninger om afstamning
eller race, den daglige dødelighed og den samlede
dødelighed. Disse oplysninger og antallet af
slagtekyllinger, der er døde ved ankomsten, skal under
tilsyn af embedsdyrlægen registreres med angivelse af
bedriften og huset. Oplysningernes pålidelighed kontrolleres
under tilsyn af embedsdyrlægen.
Stk. 2. Tilstanden
af trædepuder og fjerdragt på de slagtekyllinger, der
bliver indleveret på slagteriet, skal overvåges
løbende på embedsdyrlægens ansvar. Herudover
skal embedsdyrlægen i forbindelse med den kontrol, der
udføres efter reglerne om den offentlige kontrol af
animalske produkter til konsum, evaluere resultaterne af
inspektionen efter slagtning med henblik på at identificere
eventuelle andre tegn på velfærdsproblemer.
Stk. 3. Hvis der
på baggrund af tilsynet efter stk. 1 og 2 er grund til
at antage, at der kan være velfærdsproblemer i det hus,
som de pågældende slagtekyllinger hidrører fra,
herunder at producenten anvender en højere maksimal
belægningsgrad end 33 kg levende vægt pr. m2 friareal uden at opfylde betingelserne
i §§ 7 a-7 c, indberetter embedsdyrlægen det
straks til vedkommende fødevareregion. Hvis forholdene
skønnes at være mindre væsentlige, kan
embedsdyrlægen dog i stedet henstille til producenten, at der
skal rettes op på utilstrækkelige forhold i det
pågældende hus. Hvis de påpegede forhold ikke er
udbedret ved modtagelsen af det næste hold slagtekyllinger
fra samme hus, skal embedsdyrlægen indberette det til
vedkommende fødevareregion.
Stk. 4.
Justitsministeren kan efter forhandling med ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri fastsætte nærmere
regler om tilsynet på slagteriet, herunder om, hvornår
embedsdyrlægen bør foretage indberetning efter
stk. 3.«
6. I
§ 10, stk. 2,
ændres »§ 9, stk. 2« til:
»§ 9, stk. 3«.
7. I
§ 11, 1. pkt., ændres
»konstaterer velfærdsproblemer i et eller flere
huse« til: »i et eller flere huse konstaterer
velfærdsproblemer, herunder at producenten anvender en
højere maksimal belægningsgrad end 33 kg levende
vægt pr. m2 friareal uden at
opfylde betingelserne i §§ 7 a-7 c«.
8. I
§ 12, stk. 1,
ændres »påbyde en producent at nedsætte
belægningen af slagtekyllinger i et eller flere huse til
under den i § 7 foreskrevne belægningsgrad i
følgende tilfælde: « til: »i
følgende tilfælde meddele producenten påbud om
at nedsætte den maksimale belægningsgrad af
slagtekyllinger i et eller flere huse: «.
9. I
§ 13 indsættes som
stk. 2:
»Stk. 2. En
forøgelse af den maksimale belægningsgrad til mere end
33 kg levende vægt pr. m2
friareal og op til 39 kg levende vægt pr. m2 friareal efter stk. 1
forudsætter, at betingelserne i § 7 a er opfyldt.
En forøgelse af den maksimale belægningsgrad til mere
end 39 kg levende vægt pr. m2 friareal og op til 42 kg levende
vægt pr. m2 friareal
forudsætter, at betingelserne i §§ 7 a-7 c er
opfyldt. Hvis producenten tidligere har opfyldt betingelserne for
at forøge belægningsgraden til mere end 39 kg levende
vægt pr. m2 friareal, finder
§ 7 b, stk. 1, nr. 1, dog ikke
anvendelse.«
10. § 14 affattes således:
Ȥ 14.
Fødevareregionernes afgørelser efter § 7 b,
stk. 2, § 11, § 12, stk. 1, og
§ 13 kan påklages til Sekretariatet for
Fødevare- og Veterinærklager. Klage over
afgørelser skal indgives, senest 4 uger efter at klageren
har fået meddelelse om afgørelsen. Sekretariatet kan i
særlige tilfælde behandle en klage, selv om klagen er
indgivet efter fristens udløb. Klage over afgørelser
efter § 11, § 12, stk. 1, og
§ 13 har ikke opsættende virkning, medmindre
Sekretariatet for Fødevare- og Veterinærklager
træffer anden afgørelse.
Stk. 2.
Sekretariatet for Fødevare- og Veterinærklagers
afgørelse efter stk. 1 kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.«
11. § 18 affattes således:
Ȥ 18. Producenter, der
leverer slagtekyllinger til slagterier her i landet, betaler for
hver levering 640 kr. pr. hus, hvorfra kyllingerne leveres, til
dækning af udgifterne i forbindelse med tilsynet på
slagterierne efter § 9. Alle producenter af
slagtekyllinger betaler et årligt beløb på 580
kr. til dækning af udgifterne i forbindelse med
stikprøvekontrollen efter § 10, stk. 1.
Beløbene pris- og lønreguleres årligt pr. 1.
januar med den af Finansministeriet fastsatte sats for det
generelle pris- og lønindeks. De regulerede beløb
afrundes til nærmeste hele kronebeløb.
Stk. 2. Medmindre
justitsministeren bestemmer andet, afholder den enkelte producent
endvidere selv udgifterne i forbindelse med
1) kontrol, som
fødevareregionen udøver med producentens bedrift
på baggrund af en indberetning fra et slagteris
embedsdyrlæge, jf. § 10, stk. 2,
2)
fødevareregionens godkendelse af en redegørelse som
nævnt i § 11 og
3)
fødevareregionens opfølgende kontrol i forbindelse
med et påbud om nedsættelse af den maksimale
belægningsgrad og fastsættelse af vilkår for
efterfølgende at øge belægningen igen, jf.
§ 12, stk. 1, og § 13.
Stk. 3.
Beløb, som opkræves i henhold til stk. 1 og 2, og
som ikke betales rettidigt, tillægges en årlig rente
svarende til renten i henhold til rentelovens § 5. Den
tillagte rente udgør dog mindst 50 kr. For
erindringsskrivelser ved for sen betaling betales et beløb
på 100 kr.
Stk. 4. Der er
udpantningsret for de beløb, der er nævnt i
stk. 1-3.
Stk. 5.
Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om
opkrævning af beløb som nævnt i stk. 1 og
om beregning og opkrævning af beløb som nævnt i
stk. 2.«
12. § 21, stk. 1, affattes
således:
»Med bøde eller
fængsel indtil 4 måneder straffes den, der
1) overtræder
§ 4, stk. 1 eller 2, §§ 5 eller 6,
§ 8, stk. 1, eller § 9, stk. 1,1.
pkt.,
2) anvender en
højere maksimal belægningsgrad i et hus end tilladt
efter §§ 7-7 c eller § 13,
3) undlader at
efterkomme påbud efter §§ 11 eller 12,
4)
tilsidesætter vilkår efter § 13,
stk. 1,
5) undlader at yde
fornøden bistand i henhold til § 16, stk. 1,
eller
6) undlader at give
oplysninger efter § 17, stk. 1.«
13. § 23 affattes således:
»§ 23. Loven gælder
ikke for Færøerne og Grønland.«
§ 2
Loven træder i kraft
den 30. juni 2010.
§ 3
Uanset bestemmelsen i
§ 7 c, stk. 1, 2. pkt., i lov om hold af
slagtekyllinger som affattet ved denne lovs § 1, nr. 4,
kan bedrifter etableret før den 30. juni 2010 anvende de
maksimale belægningsgrader fastsat i §§ 7 a og
7 b i lov om hold af slagtekyllinger som affattet ved denne lovs
§ 1, nr. 4, hvis der senest den 1. september 2010 er
indgivet anmeldelse i overensstemmelse med § 7 c,
stk. 1, 1. pkt., i lov om hold af slagtekyllinger som affattet
ved denne lovs § 1, nr. 4.
Officielle noter
1) Loven indeholder bestemmelser, der
gennemfører dele af Rådets direktiv 2007/43/EF af 28.
juni 2007 om minimumsforskrifter for beskyttelse af
slagtekyllinger, EU-Tidende 2007, nr. L 182, side 19 ff.