Skriftlig fremsættelse (19. maj
2010)
Økonomi- og
Erhvervsministeren (Brian Mikkelsen) :
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om midlertidig
statsgaranti for udlån til visse rejseudbydere og
rejseformidlere
(Lovforslag nr. L 217).
Vulkanudbruddet i Island i april 2010 medførte en
længerevarende lukning af store dele af det europæiske
luftrum forårsaget af askeskyen fra udbruddet. Luftrummet
over Danmark var lukket i perioden fra den 15. april til den 21.
april 2010, hvilket havde store økonomiske konsekvenser for
især luftfartsselskaberne og rejsebureauerne.
Den alvorlige situation og behovet for en hurtig reaktion er
anerkendt af Kommissionen, som bl.a. vurderer, at medlemslandene
hurtigt kan implementere kortsigtede tiltag, der kan lette
likviditetspresset, herunder låne- og garantifaciliteter ydet
på markedsvilkår.
Der etableres på den baggrund en dansk markedskonform
ordning med garantifaciliteter for flyselskaber og rejsebureauer,
der driver erhverv på det danske marked, således at
likviditetspresset lempes for selskaberne, der har
likviditetsproblemer som en direkte følge af den
ekstraordinære lukning af luftrummet over Danmark.
Med lovforslaget etableres en ordning, hvor staten kan stille
garanti for 80 pct. af pengeinstitutters udlån til de
omfattede virksomheder til dækning af tab lidt som
følge af lukningen af luftrummet over Danmark i perioden fra
den 15. april 2010 til den 21. april 2010. Statsgarantien baseres
på en individuel kreditvurdering foretaget af det
pengeinstitut, som yder det underliggende lån, og garantien
følger Kommissionens regler for markedskonformitet.
Ordningen etableres under Økonomi- og Erhvervsministeriet og
administreres af Vækstfonden.
Ordningen skal finde anvendelse på rejseudbydere eller
formidlere for udenlandske rejseudbydere, der er registreret i
Rejsegarantifonden, samt luftfartselskaber, der af Statens
Luftfartsvæsen har fået udstedt licens eller
koncession.
Hovedelementerne i modellen er:
- Der etableres en
garantiordning, hvor pengeinstitutter efter ansøgning fra
luftfartsselskaber og rejsebureauer vil kunne få statsgaranti
for op til 80 pct. af det likviditetstab, som et selskab har lidt
som følge af lukning af det danske luftrum.
- Garantien
udstedes med udgangspunkt i det enkelte pengeinstituts
kreditvurdering af de pågældende selskaber.
Kreditvurderingen følger Kommissionens regler herfor.
- Der
opkræves en årlig præmie, der fastsættes
som en procent af garantibeløbet. Præmien
fastsættes differentieret efter et antal risikoklasser.
Derudover opkræves en stiftelsespræmie.
Høring over forslaget sker samtidig med
fremsættelse. Forslaget ønskes 1. behandlet inden
høringssvar og høringsnotat foreligger.
Af hensyn til den likviditetskrise, de berørte
virksomheder er i, ønskes forslaget hastebehandlet med
henblik på færdigbehandling inden grundlovsdag. Det
forudsætter en række dispensationer fra reglerne i
Folketingets forretningsorden.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i øvrigt
henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal
jeg hermed anbefale forslaget til Tingets velvillige
behandling.