Skriftlig fremsættelse (25. november
2009)
Økonomi- og
erhvervsministeren (Lene Espersen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
byggeloven (Energikrav til bygningsdele, bygherreansvar m.v.)
(Lovforslag nr. L 78).
Formålet med lovforslaget er at mindske energiforbruget
i nye og eksisterende bygninger. Lovforslaget bidrager
således til opfyldelse af målene fra den
energipolitiske aftale af 21. februar 2008 om, at
bruttoenergiforbruget skal falde med 4 pct. frem til 2020 i forhold
til 2006 samt implementeringen af regeringens strategi for
reduktion af energiforbruget i bygninger.
Med lovforslaget gives hjemmel til at stille krav om, at
bygningsejere, når de alligevel bygger om, renoverer eller
skifter bygningsdele og installationer (komponenter) ud,
vælger de mest energieffektive, rentable løsninger.
Kravene vil være privatøkonomisk rentable, dvs. at
merudgiften ved den energieffektive løsning tjenes ind ved
energibesparelser over komponentens levetid. Med lovforslaget
sikres således, at energiforbruget i den eksisterende
bygningsmasse mindskes i takt med den almindelige vedligeholdelse
af bygningerne.
Med lovforslaget sættes der endvidere øget fokus
på, hvem der har ansvaret for, at byggeri udføres i
overensstemmelse med bygningsreglementets krav, herunder også
energikravene.
Der tilsigtes ikke ændringer i den nuværende
retstilstand, idet det præciseres, at den professionelle
bygherre er erstatningsansvarlig efter dansk rets almindelige
regler for tab som følge af, at byggeriet ikke
udføres i overensstemmelse med bygningsreglementet.
Det vil fortsat være bygningsejeren, der er ansvarlig
over for kommunen for overholdelse af reglerne.
Herudover implementerer lovforslaget Rådets direktiv
92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og
planter og Rådets direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer.
Reglerne til gennemførelse af habitatdirektivet vil
forhindre, at byggeri opføres i strid med
beskyttelseshensynene i internationale
naturbeskyttelsesområder. Direktivet om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer er, for så vidt
angår statikere, implementeret ved bekendtgørelse nr.
1040 af 28. oktober 2008 om ændring af bekendtgørelse
om offentliggørelse af bygningsreglementet 2008 (BR08) og
optaget som bilag 3 til bygningsreglement 2008 (BR08). For at skabe
større klarhed over hjemmelsgrundlaget, foreslås der i
byggeloven indsat en bestemmelse, hvorefter økonomi- og
erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
anerkendelsesordningen for statikere.
Med disse bemærkninger, og idet jeg i øvrigt
henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal
jeg hermed på regeringens vegne anbefale forslaget til
Tingets velvillige behandling.