Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 12. maj 2015
Forslag
til
Lov om ændring af lov om fremme af
vedvarende energi, lov om tilskud til fremme af vedvarende energi i
virksomheders produktionsprocesser og lov om elforsyning
(Ny ansøgningsprocedure og
grænse på 500 kW for støtte til bl.a.
solcelleanlæg og husstandsvindmøller,
investeringstilskud og driftsstøtte til
kraft-varme-værker, afregningsvilkår for Horns Rev 3 og
ophævelse af treledstariffen m.v.)
§ 1
I lov om fremme af vedvarende energi, jf.
lovbekendtgørelse nr. 122 af 6. februar 2015, som
ændret ved § 1 i lov nr. 576 af 18. juni 2012, § 1
i lov nr. 641 af 12. juni 2013 og § 1 i lov nr. 900 af 4. juli
2013, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 5, stk. 1, indsættes efter
nr. 4 som nyt nummer:
»5)
Projektets påbegyndelse: Enten påbegyndelse af arbejdet
på investeringsprojektet eller det første bindende
tilsagn om køb af udstyr eller indgåelse af andre
forpligtelser, som gør investeringen irreversibel, alt efter
hvad der indtræder først.«
Nr. 5 bliver herefter nr. 6.
2. I
§ 35, stk. 3, 2. pkt.,
indsættes efter »§ 37, stk. 2, nr. 3,«:
»eller af havvindmølleparken Horns Rev 3 som
nævnt i § 37, stk. 2, nr. 4,«.
3. I
§ 35 b, stk. 2, 2. pkt.,
ændres »2019« til: »2016«.
4. I
§ 37, stk. 2, indsættes som
nr. 4:
»4) Til
elektricitet produceret på havvindmølleparken Horns
Rev 3 udbudt den 6. december 2013 ydes et pristillæg, der
fastsættes således, at dette og den efter § 51,
stk. 2, nr. 1, fastsatte markedspris tilsammen udgør 77
øre pr. kWh.«
5. I
§ 37, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »de i stk. 2, nr. 1 og 2, nævnte
havvindmølleparker og 20 TWh for den i stk. 2, nr. 3,
nævnte havvindmøllepark« til: »de
havvindmølleparker, der er nævnt i stk. 2, nr. 1 og 2,
og 20 TWh for de havvindmølleparker, der er nævnt i
stk. 2, nr. 3 og 4«.
6. § 37,
stk. 5, affattes således:
»Stk. 5.
Der ydes ikke pristillæg for elproduktion fra de
havvindmølleparker, der er nævnt i stk. 2, nr. 3 og 4,
i timer, hvor den markedspris, der er fastsat efter § 51, stk.
2, nr. 1, ikke er positiv. For den havvindmøllepark, der er
nævnt i stk. 2, nr. 3, gælder dette dog højst i
300 timer pr. kalend?e?r?å?r.«
7. I
§ 41 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4.
Pristillæg for elektricitet fra vindmøller
nettilsluttet den 1. januar 2016 eller senere er betinget af
Energinet.dk's tilsagn forud for projektets
påbegyndelse.«
8.
Før § 43 indsættes som ny overskrift:
»Fælles
regler for pristillæg m.v. til
vindmøller«.
9. I
§ 43, stk. 1, 2 og 4, ændres », 36, 37, 37 a og
38-42« til: »og 36-42«.
10. I
§ 43, stk. 2, indsættes som
2. pkt.:
»Klima-, energi- og bygningsministeren kan
endvidere fastsætte regler om, at Energinet.dk skal
opgøre produkt?i?o?n?somkostninger for energiproduktion
til elektricitet fra anlæg omfattet af §§ 35 a, 35
b og 41, og om, hvordan disse skal opgøres.«
11. I
§ 43 a, stk. 2, indsættes
efter »stk. 7«: »og 8«.
12. I
§ 43 a, stk. 7, 4. pkt.,
indsættes efter »anlægget«: », jf.
dog stk. 8«.
13. I
§ 43 a indsættes efter stk.
7 som nyt stykke:
»Stk. 8.
For anlæg, som er nettilsluttet den 1. januar 2016 eller
senere, er valg af pristillæg efter stk. 7 betinget af
Energinet.dk's tilsagn forud for projektets
påbegyndelse.«
Stk. 8 bliver herefter stk. 9.
14. I
§ 44, stk. 2, indsættes
efter »stk. 5«: »og 6«.
15. I
§ 44, stk. 5, 2. pkt.,
indsættes efter »anlægget«: », jf.
dog stk. 6«.
16. I
§ 44 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
For anlæg, som er nettilsluttet den 1. januar 2016 eller
senere, er valg af pristillæg efter stk. 5 betinget af
Energinet.dk's tilsagn forud for projektets
påbegyndelse.«
17. I
§ 47, stk. 6, ændres
»den 11. juni 2013 eller senere« til: »efter den
10. juni 2013, dog senest den 31. december 2015«, og
»stk. 7 og 8« ændres til: »stk. 8 og
9«.
18. I
§ 47 indsættes efter stk. 6
som nyt stykke:
»Stk. 7.
For elektricitet fremstillet på solcelleanlæg med en
installeret effekt på under 500 kW, som er nettilsluttet den
1. januar 2016 eller senere, ydes pristillæg som nævnt
i stk. 6, dog således, at pristillægget er betinget af
Energinet.dk's tilsagn forud for projektets påbegyndelse.
Tilsagn og pristillæg kan ikke gives for elektricitet
fremstillet på anlæg, som Energinet.dk har givet
tilsagn om er omfattet af den pulje, som er nævnt i stk. 8 og
9.«
Stk. 7-9 bliver herefter stk. 8-10.
19. § 47,
stk. 7, 1. pkt., der bliver stk. 8, 1. pkt., ophæves,
og i stedet indsættes:
»Energinet.dk kan forud for et
projekts påbegyndelse give tilsagn om mulighed for
forhøjet pristillæg for elektricitet fremstillet
på solcelleanlæg inden for en pulje på 20 MW
årligt i 5 år fra og med 2013. I 2016 og 2017 kan
Energinet.dk alene give tilsagn om mulighed for forhøjet
pristillæg for elektricitet fremstillet på
solcelleanlæg med en installeret effekt på under 500
kW.«
20. I
§ 47, stk. 8, 1. og 2. pkt., der bliver stk. 9, 1. og 2. pkt.,
ændres »stk. 7« til: »stk. 8«.
21. § 47,
stk. 8, 4. pkt., der bliver stk. 9, 4. pkt.,
ophæves.
22. I
§ 47, stk. 9, der bliver stk. 10,
ændres »stk. 4-8« til: »stk. 4-9«, og
efter »måde« indsættes: », jf. dog
stk. 11«.
23. I
§ 47 indsættes efter stk. 9,
der bliver stk. 10, som nyt stykke:
»Stk. 11.
For elektricitet fra anlæg, som er nettilsluttet den 1.
januar 2016 eller senere, ydes alene pristillæg efter stk.
10, hvis anlægget har en installeret effekt på under
500 kW. Pristillægget er endvidere betinget af Energinet.dk's
tilsagn forud for projektets påbegyndelse.«
Stk. 10 bliver herefter stk. 12.
24. I
§ 48, stk. 3, ændres
»den 22. april 2004 eller senere« til: »i
perioden fra og med den 22. april 2004 til og med den 9. november
2015«.
25. I
§ 49, stk. 4, 2. pkt.,
ændres »stk. 4-7 eller stk. 9, nr. 1 eller 2,«
til: »stk. 4-8 eller stk. 10, nr. 1 eller 2,«.
26.
Før § 50 indsættes som ny overskrift:
»Fælles
regler om pristillæg m.v. til biogas og andre
VE-elproduktionsanlæg«.
27. I
§ 50, stk. 2, ændres
»stk. 9« til: »stk. 10«, og »stk.
7« til: »stk. 8«.
28. I
§ 50, stk. 3, indsættes
efter 2. pkt.:
»2. pkt. gælder dog ikke
pristillæg efter §§ 43 a og 45, når
elektriciteten er produceret af et kraft-varme-værk, som ydes
støtte efter § 3, stk. 3, nr. 4, i lov om tilskud til
fremme af vedvarende energi i virksomheders
produktionsprocesser.«
29. I
§ 50, stk. 3, 3. pkt., der bliver
4. pkt., udgår »dog«.
30. I
§ 50, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§§ 58 og 58 a« til:
»§ 58«.
31. I
§ 50 indsættes efter stk. 5
som nyt stykke:
»Stk. 6.
Klima-, energi- og bygningsministeren kan fastsætte regler
om, at Energinet.dk skal opgøre produktionsomkostninger for
energiproduktion til elektricitet fra anlæg omfattet af
§§ 43 a-43 d, 44, 45 og 47, og om hvordan disse skal
opgøres.«
Stk. 6 bliver herefter stk. 7.
32. § 50,
stk. 6, der bliver stk. 7, ophæves.
33. I
§ 51, stk. 1, § 53, stk. 1, §
55, stk. 1 og 2, § 56, stk.
1, og § 57, stk. 1, 1.
pkt., ændres »36, 37, 37 a, 38-43« til:
»36-43«.
34. I
§ 51, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »stk. 4-7 og stk. 9, nr. 1 og 2« til:
»stk. 4-8 og stk. 10, nr. 1 og 2«.
35. I
§ 52, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »stk. 7« til: »stk. 8«.
36. I
§ 52, stk. 5, udgår »,
dog ikke opgaver som nævnt i § 59 a, stk. 1, i lov om
elforsyning«.
37. I
§ 66, stk. 2, indsættes
efter »§§ 18-21«: », § 41, stk. 4,
§ 43 a, stk. 8, § 44, stk. 6, § 47, stk. 7 og
11,«.
§ 2
I lov nr. 607 af 12. juni 2013 om tilskud til
fremme af vedvarende energi i virksomheders produktionsprocesser,
som ændret ved § 4 i lov nr. 1498 af 23. december 2014,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 4, stk. 2, indsættes efter
1. pkt.:
»Der vil dog kunne ydes tilskud i
medfør af § 3, stk. 3, nr. 4, til projekter i
kraft-varme-værker, som leverer fjernvarme til
procesformål i virksomheder, uanset at der også ydes
pristillæg efter §§ 43 a eller 45 i lov om fremme
af vedvarende energi.«
2. I
§ 4, stk. 2, 2. pkt., der bliver
3. pkt., udgår »dog«.
§ 3
I lov om elforsyning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1329 af 25. november 2013, som
ændret bl.a. ved § 2 i lov nr. 576 af 18. juni 2012,
§ 8 i lov nr. 903 af 4. juli 2013, § 1 i lov nr. 633 af
16. juni 2014 og § 1 i lov nr. 1498 af 23. december 2014 og
senest ved § 1 i lov nr. 577 af 4. maj 2015, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 8, stk. 1, nr. 1, § 8 a, stk. 1,
1. pkt., og § 9
ændres »36, 37, 37 a, 38-43« til:
»36-43«.
2. I
§ 8, stk. 1, nr. 2, udgår
», 58 a« og »og § 59 a, stk. 1 og
2,«.
3. I
§ 8 a, stk. 1, 1. pkt.,
udgår », 58 a«.
4. I
§ 27 c, stk. 2, 2. pkt.,
udgår »§ 59 a, stk. 1, eller«.
5. I
§ 27 c, stk. 8, 2. pkt.,
ændres », et VE-elproduktionsanlæg« til:
»og fra et VE-elproduktionsanlæg«, og »og
et decentralt kraft-varme-anlæg eller et elproducerende
affaldsforbrændingsanlæg omfattet af § 58 a i
denne lov« udgår.
6. § 58,
stk. 1, nr. 1, 2. pkt., ophæves.
7. I
§ 58, stk. 1, nr. 1, 3. pkt., der
bliver 2. pkt., ændres »Endvidere finder bestemmelsen
ikke« til: »Bestemmelsen finder ikke«.
8. § 58
a ophæves.
9. I
§ 58 b, stk. 1, ændres
»§§ 58 og 58 a« til: »§
58«.
10.
Efter § 58 b indsættes før overskriften
før § 59:
Ȥ 58 c. Denne
bestemmelse omhandler tilskud til elektricitet til industrielle
kraft-varme-værker, som er tilsluttet elforsyningsnettet
senest den 21. marts 2012. Tilskuddet ydes fra og med den 1. januar
2013 til og med den 31. december 2020.
Stk. 2.
Tilskuddet fastsættes og udbetales månedligt til
værker omfattet af stk. 1 med udgangspunkt i en tolvtedel af
grundbeløbet som nævnt i stk. 3. Når den
gennemsnitlige månedlige markedspris som nævnt i §
59, stk. 2, er 13,453 øre pr. kWh eller derunder, indekseres
grundbeløbet med faktoren 1,7122. Grundbeløbet
reduceres lineært ved en markedspris over 13,453 øre
pr. kWh, således at det bortfalder, når markedsprisen
er 41,582 øre pr. kWh.
Stk. 3.
Grundbeløbet udgør 3 øre pr. kWh pr. 1. januar
2013 og stiger pr. 1. januar 2014 til 7 øre pr. kWh.
Grundbeløbet opgøres på baggrund af
værkets elproduktion i 2011 med fradrag af det
nødvendige egetforbrug til elproduktionen. Hvis der ikke har
været elproduktion i mere end 4 uger i 2011, fastsættes
grundbeløbet på grundlag af elproduktionen i 2010,
hvis værket anmoder om dette.
Stk. 4. Ydelsen
af tilskuddet er betinget af, at værket er driftsklart og til
rådighed for driften af det sammenhængende
elforsyningsnet. Desuden skal elektriciteten fra værket
være fremstillet ved en højeffektiv
kraft-varme-produktion. Endvidere skal der betales afgift efter lov
om afgift af elektricitet for den elektricitet, som værket
producerer. Tilskuddet ydes, uanset om der tillige ydes
pristillæg efter regler i denne lov eller i lov om fremme af
vedvarende energi.
Stk. 5.
Administrationen af tilskuddet, herunder beregning og udbetaling af
dette, varetages af Energinet.dk.
Stk. 6. Staten
afholder udgifterne til tilskud til industrielle
kraft-varme-værker efter stk. 1-3 og omkostningerne forbundet
med administration af ordningen efter stk. 5 inden for en
bevillingsramme fastsat på finansloven.
Stk. 7. Klima-,
energi- og bygningsministeren kan efter forelæggelse for det
i § 3 nævnte udvalg fastsætte regler om, at
tilskuddet skal nedsættes eller bortfalde.
Stk. 8. Klima-,
energi- og bygningsministeren kan fastsætte regler om
beregningsmetoder efter stk. 2 og 3. Ministeren kan endvidere
fastsætte regler om, hvorledes betingelserne i stk. 4 skal
opfyldes.«
11. I
§ 59, stk. 1, 1. pkt., udgår
», 58 a«.
12. I
§ 59, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »og 58 b« til: », 58 b og 58
c«.
13. § 59,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Energinet.dk fastsætter markedsprisen for elektricitet
på anlæg nævnt i stk. 1 på
månedsbasis som et gennemsnit af spotprisen, jf. stk. 3, i
det pågældende område.«
14. § 59,
stk. 4, og § 59 a
ophæves.
15. I
§ 64, 1. pkt., udgår
», 58 a« og »og § 59 a, stk. 1«.
16. I
§ 65, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »Udbetaling af pristillæg for elektricitet
omfattet af § 58 a og beregning« til:
»Beregning«.
17. I
§ 65, stk. 2, udgår »,
58 a«.
18. I
§ 65, stk. 2, indsættes
efter »pristillæg«: »eller tilskud«,
og »og 58 b« ændres til: », 58 b og 58
c«.
19. I
§ 65 a, stk. 1, udgår
», 58 a«.
20. I
§ 65 a, stk. 1, indsættes
efter »for lidt udbetalt pristillæg«:
»eller tilskud«, »og 58 b« ændres
til: », 58 b og 58 c«, og efter »for meget
udbetalt pristillæg« indsættes: »eller
tilskud«.
21. I
§ 68 a, stk. 1, 1. pkt.,
udgår »58 a,« og »59 a,«.
§ 4
I lov nr. 576 af 18. juni 2012 om ændring
af lov om fremme af vedvarende energi, lov om elforsyning, lov om
naturgasforsyning og lov om Energinet.dk (Støtte til
vindmøller på land, biogas og eksisterende
industrielle kraftvarmeværker samt forlængelse af
puljen til nye VE-teknologier m.v.), som ændret ved § 5
i lov nr. 1390 af 23. december 2012, § 5 i lov nr. 641 af 12.
juni 2013, § 12 i lov nr. 903 af 4. juli 2013 og § 7 i
lov nr. 1498 af 23. december 2014, foretages følgende
ændringer:
1. § 2,
nr. 6, ophæves.
2. § 2,
nr. 7, ophæves.
3. § 2,
nr. 8 og 9, ophæves.
§ 5
I lov nr. 641 af 12. juni 2013 om ændring
af lov om fremme af vedvarende energi, lov om elforsyning og
ligningsloven (Rammer for kystnære havvindmøller og
revision af værditabs- og køberetsordningerne m.v.),
som ændret ved § 3 i lov nr. 900 af 4. juli 2013,
foretages følgende ændring:
1. § 1,
nr. 21, 27 og 33,
ophæves.
§ 6
I lov nr. 903 af 4. juli 2013 om ændring af
affalds- og råstofafgiftsloven, lov om kuldioxidafgift af
visse energiprodukter, lov om afgift af elektricitet, momsloven og
forskellige andre love (Nedsættelse af afgifter på el
til erhverv, bortfald af CO2-afgift
af el for erhverv, nedsættelse af energiafgifter på
brændsler til proces, ændret lagerprincip ved
deponering af farligt affald, lempelse af momskredittider samt
supplerende støtte til eksisterende industrielle
kraft-varme-værker), som ændret ved § 9 i lov nr.
93 af 29. januar 2014, foretages følgende
ændringer:
1. §
8 ophæves.
2. I
§ 13, stk. 1, ændres
», 9 og 10« til » og 9«.
3. § 13,
stk. 10, ophæves.
§ 7
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2015, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. § 1, nr. 30
og 36, § 3, nr. 2-9, 11, 13-17, 19 og 21, og § 4, nr. 2,
træder i kraft den 1. november 2015.
Stk. 3. § 1, nr.
32, træder i kraft den 1. januar 2016.
Stk. 4. Klima-, energi-
og bygningsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelsen af § 3, nr. 10, 12, 18 og 20, og §
6.
Stk. 5. Der kan ydes
pristillæg efter § 41, stk. 3, § 43 a, stk. 7,
§ 44, stk. 5, og § 47, stk. 6 og 9, i lov om fremme af
vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 122 af 6.
februar 2015, for elektricitet fremstillet på anlæg,
som er nettilsluttet den 1. januar 2016 eller senere, hvis
projektet er påbegyndt inden den 1. juli 2015, og hvis det
forhold, at nettilslutning ikke er opnået inden den 1. januar
2016, ikke kan tilregnes ejeren af anlægget. Har et
anlæg, som er omfattet af 1. pkt., en installeret effekt
på 500 kW eller derover, er det endvidere en betingelse, at
der er truffet afgørelse herom i 2015, og at
ansøgning herom er modtaget af Energinet.dk senest den 31.
oktober 2015.
Stk. 6. Elektricitet fra
solcelleanlæg, hvor ejeren opfylder betingelserne i § 4,
stk. 7-9, i lov nr. 900 af 4. juli 2013, er ikke omfattet af §
47, stk. 7, i lov om fremme af vedvarende energi som affattet ved
denne lovs § 1, nr. 18, uanset om anlægget er
nettilsluttet den 1. januar 2016 eller senere. Har anlægget
en installeret effekt på 500 kW eller derover, er det dog en
betingelse, at der er truffet afgørelse om pristillæg
i 2015, og at ansøgning herom er modtaget af Energinet.dk
senest den 31. oktober 2015.
Stk. 7. Energinet.dk
træffer afgørelse om pristillæg efter stk. 5 og
6. Sådanne afgørelser kan ikke påklages til
anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet. Klage
skal være indgivet skriftligt, inden 4 uger efter at
afgørelsen er meddelt.